Genel Gümrük İdaresi, 10 sert temel önlem önerdi.Bu, ikinci yarıda gümrük işlemlerinin kolaylaştırılması için geçerli olacak
Kaynak: "Gümrük İzni" WeChat Resmi Hesabı
3 Temmuz sabahı, Devlet Konseyi Enformasyon Bürosu, Gümrük Genel İdaresi müdür yardımcısı Hu Wei'yi, Ulusal Liman Yönetim Ofisi direktörü Huang Guansheng'i ve Ulusal Liman Yönetim Ofisi müdür yardımcısı Dang Yingjie'yi liman iş ortamının optimizasyonunu tanıtmaya ve gelişmeyi hızlandırmaya davet ederek, Devlet Konseyi'nin düzenli bir politika brifingini düzenledi Muhabirlerin gümrük işlemlerinin kolaylaştırılma düzeyiyle ilgili sorularını yanıtlamak.
Parti Merkez Komitesi ve Devlet Konseyi, ticaretin kolaylaştırılmasına büyük önem vermektedir. Genel Sekreter Xi Jinping, ticaret ve yatırımın serbestleştirilmesi ve kolaylaştırılmasını teşvik etme ve piyasa odaklı, hukukun üstünlüğü ve kolaylaştırıcı iş ortamını iyileştirme ihtiyacını vurgulayarak birçok vesileyle önemli talimatlar yayınladı. Başbakan Li Keqiang, gümrük işlemlerini kolaylaştırma düzeyini iyileştirmek, adil bir iş ortamı yaratmak ve açılmayı teşvik etmek için daha fazla çaba gösterilmesi gerektiğini açıkça talep etti.
Son yıllarda, liman yönetiminin ilgili bölümleri, Xi Jinpingin yeni çağda Çin karakterli sosyalizm hakkındaki düşüncelerini derinlemesine incelemiş ve uygulamaya koymuş, Parti Merkez Komitesi ve Devlet Konseyi'nin kararlarını ve düzenlemelerini ciddiyetle uygulamış ve Çin limanlarının iş ortamını etkili bir şekilde iyileştiren liman verimliliğini ve maliyet azaltmayı etkili bir şekilde teşvik etmiştir.
Ancak iş ortamı en iyisi değil, sadece daha iyisi. Bu yıl 10 Haziran'da Danıştay, liman iş ortamını optimize etmek ve bir sonraki aşamada gümrük işlemlerini kolaylaştırma düzeyini hızlandırmak için ilave düzenlemeler yapmak ve yeni şartlar ortaya koymak için bir yürütme toplantısı düzenledi. Yürütme toplantısı ruhunun uygulanmasına odaklanan, Maliye Bakanlığı, Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Ulaştırma Bakanlığı, Tarım ve Köyişleri Bakanlığı, Ticaret Bakanlığı, Ulusal Sağlık Komisyonu, Çin Halk Bankası, Pazar Düzenleme Devlet İdaresi ve Çin Bankacılık ve Sigorta Düzenleme Komisyonu ile birlikte Gümrük Genel İdaresi 10. Devlet İlaç İdaresinin 10 ilgili dairesi derinlemesine politika araştırması ve ayrıntılı önlemler yürütmüştür 27 Haziran'da 10 daire ortaklaşa 10 özel önlem ortaya koyan "Gümrük İşlemlerinin Kolaylaştırılmasının Hızlandırılmasına İlişkin Bildirim" yayınlamıştır.
Muhabirin soru kaydını cevaplayın
Muhabir, CCTV Haber Merkezi, Çin Merkez Radyo ve Televizyonu
Bu kez Genel Gümrük İdaresi denetim belgelerini sadeleştirmek için büyük çaba sarf etti, tabii ki bunun da çok zor olduğunu biliyoruz çünkü bu keskin kenarlı bir reform. Gümrük Genel İdaresinin karmaşıklığı basitleştirmek, denetim belgelerini basitleştirmek ve dış ticaret ithalat ve ihracat işletmelerinin çoğunu kolaylaştırmak için yeni önlemler alıp almayacağını gerçekten bilmek istiyorum. Teşekkür ederim.
Hu Wei: Düzenleyici belgelerin sadeleştirilmesi ile ilgili olarak, muhabirin az önce bahsettiği gibi, gerçekten de içe dönük bir devrim. Son yıllarda, Gümrük Genel İdaresi, ilgili liman yönetimi departmanları ile birlikte, Parti Merkez Komitesi ve Danıştay'ın çalışma düzenlemelerini titizlikle uygulayarak, ithalat ve ihracat bağlantıları için denetim belgelerini güçlü bir şekilde basitleştirdi ve görece önemli sonuçların elde edildiği söylenmelidir. Şu ana kadar ithalat ve ihracat sürecinde denetlememiz gereken sertifika sayısı 46'ya düşürüldü. Bu 46 tür sertifika arasından, gizlilik için özel gereksinimleri olan ve İnternete bağlanamayan 4 sertifika dışında, diğer 42 tür çevrimiçi doğrulama ve otomatik karşılaştırma elde etmiştir.
Bu kez belgeleri sadeleştirmek için iki önlem getirdik, bunların aynı zamanda çeşitli departmanların ortak çabalarının sonucu olduğu da söylenmelidir. Birincisi, limandan gelen iki tür ithalat bağlantısının denetimini ve doğrulamasını kaldırdık ve bunları gümrükleme bağlantısında otomatik olarak karşılaştırdık. Ayrıca, çevrimiçi işleme ve çevrimiçi beyannamenin uygulanması yoluyla 5 ithalat ve ihracat bağlantısının prosedürlerini basitleştirmek için 4 bakanlık ve komisyonla birlikte çalıştık. Bu iki tedbirin uygulanmasının ardından gümrük beyannamesinin daha da basitleştirilmesine kesinlikle yardımcı olacağını düşünüyoruz.
Bu yılın sonuna kadar, gizli tutulması gereken bu belgelere ek olarak, ithalat ve ihracat denetim belgelerinin bir yıl önceden "Liman İş Ortamını Optimize Etmek ve Sınır Ötesi Ticareti Kolaylaştırmak için Çalışma Planı" nda Danıştay tarafından önerilen "Kapsamlı Çevrimiçi Beyanname ve Çevrimiçi Beyanname" ye ulaşması bekleniyor. "İşlemek" nin amacı. Bu iki önlemin yanı sıra, bu yıldan bu yana, çeşitli departmanlar düzenleyici belgelerin ve beraberindeki belgelerin düzene sokulmasını daha da artırdı. 1 Ocak'tan itibaren Ticaret Bakanlığı ve Genel Gümrük İdaresi, 15 kategoride 118 emtia için otomatik ithalat lisanslarının iptaline yönelik bir duyuru yayınladı. 1 Haziran'dan bu yana, Gümrük Genel İdaresi ve Kambiyo Devlet İdaresi, gümrük beyannamesi formlarının alındı ve ödeme belgesini ve ticaret doğrulamasının işlenmesi için gümrük doğrulama kopyasını tamamen iptal etti. Bu iki önlem başlatıldığında, belgeleri azaltmak ve prosedürleri basitleştirmek için çeşitli departmanlarla çalışmaya devam edeceğiz. Teşekkür ederim.
Xinhua Haber Ajansı muhabiri
31 Ağustos'tan önce gümrüklerin "iki aşamalı beyan" reformunu başlatacağını fark ettik. Sorum şu, orijinal tek seferlik tam kalibreli bildiriden "iki adımlı bildirime" kadar, ana düşünceler nelerdir? Gümrükleme verimliliğini artırmak için faydaları nelerdir?
Hu Wei: Bu kez, ithalat özet beyannamesinin "iki aşamalı beyannamesi" pilot reformunu ve 31 Ağustos 2019'dan önce tam beyannameyi başlatacağımız 10 tedbirde açıkça belirtiliyor. 24 Ağustos'tan itibaren Huangpu Gümrüklerinde, Shenzhen Gümrüklerinde ve Qingdao Gümrüklerinde "iki aşamalı beyanname" gümrükleme modeli reformunun pilot uygulamasını başlatmayı planlıyoruz. Bu reform, uluslararası ticaretin özelliklerini ve güvenlik ve rahatlık ihtiyaçlarını karşılamak için benimsenen önemli bir gümrük izni reform tedbiridir. Böyle bir gümrükleme modunda, şirketlerin tüm beyanname bilgi ve belgelerini tek seferde sunmalarına gerek yoktur ve tüm sunum süreci iki aşamaya bölünebilir.
İlk aşamada firma, konşimento bilgilerine dayalı olarak liman güvenlik erişim beyannamesi için gerekli olan ilgili bilgileri sunar ve "özet beyan" yapar. Bu durumda, mallar daha fazla inceleme gerektirmiyorsa, derhal serbest bırakılabilir ve kaldırılabilir. Vergiyle ilgili mallar, vergi garantisi sağlandıktan sonra da geri çekilmek üzere serbest bırakılabilir. Bu ilk adımdır.
İkinci aşamada, malların limanda serbest bırakılmasından sonraki 14 gün içinde işletme, vergi toplama ve yönetiminin genel denetimi, uygunluk değerlendirmesi ve gümrük istatistikleri için gerekli olan ilgili bilgi ve belgeleri tamamlar. Yani, mallar teslim alındıktan sonra 14 gün içinde ilgili bilgileri tamamlayabilir ve gönderebilirsiniz. Bu yaklaşımın avantajlarının apaçık ortada olduğunu düşünüyorum. Her şeyden önce, tüm ilgili bilgileri bir kerede gönderiyorduk ve bilgileri ancak doğrulamadan sonra açıklayabiliyorduk. Mal beyannamesinde yanlışlık ve eksiklikler olması kaçınılmaz olduğundan, gümrükleme süresini uzatan tadil ve ayarlamalara ihtiyaç duyulmaktadır. Bu reformu kabul ettikten sonra, işletmelerin başvuru sürecindeki riskleri etkili bir şekilde azaltılabilir. İkinci olarak, Gümrük Kanunu, işletmelerin vergiyle ilgili malları için 15 günlük bir zaman sınırı öngörmektedir. Bu 15 gün içinde şirketler, vergi ödemesini tamamlamak için uygun bir zaman seçebilirler. Tek taraflı olarak gümrükten çekmeye en kısa sürede vurgu yaparsak işletmelerin yasal haklarını etkileyebilir. Bu reform sayesinde işletmeler, malların teslim alınmasından itibaren 14 gün içerisinde ilgili prosedürleri mevzuata uygun olarak tamamlayabilmekte, bu da sadece işletmenin hak ve menfaatlerini korumakla kalmayıp, işletmenin maliyetini düşürmekte, aynı zamanda gümrükleme verimliliğini de artırmaktadır. Son olarak, bu reform aynı zamanda devlet dairelerinin kesin denetimini teşvik edebilir ve verimliliği artırabilir. Risk önleme ve kontrol kavram ve yöntemlerinin dönüştürülmesini teşvik etmek için bazı gelişmiş yabancı deneyimlerimizi ve iyi uygulamaları ödünç aldık. Doğrudan bağlı üç gümrükte pilot projeler yapmayı planlıyoruz ve deneyim kazanmaya dayanarak ciddiyetle özetleyip değerlendirecek ve yavaş yavaş tüm ülkeye yayacağız.
China Daily muhabiri
Limanlarda iş ortamını optimize ettikten sonra, Çin limanlarındaki toplam mal hacmi önemli ölçüde arttı mı, önemli büyüme gösteren limanlar var mı?
Hu Wei: Önceki paragrafta, Gümrük Genel İdaresi bu yılın Ocak ayından Mayıs ayına kadar mal ticaretinin ithalat ve ihracatını resmen açıkladı.Gümrük Genel İdaresi bu yılın ilk yarısında tüm dış ticaret ithalat ve ihracat durumunu sistematik olarak raporlayacak. Umarım o zamana kadar herkes basın toplantısına gelir. .
Liman iş ortamının optimize edilmesinin dış ticaretin gelişmesinin desteklenmesi ve teşvik edilmesi üzerinde önemli bir etkiye sahip olduğu söylenmelidir. Genel olarak, bu yılın ilk beş ayında ithalat ve ihracat ticareti istikrarlı bir büyüme trendini korumaya devam etti, ticaret yapısı optimize edilmeye devam etti, pazar çeşitliliği nispeten sorunsuz bir şekilde ilerledi ve dış ticaret ithalat ve ihracatının kalitesi istikrarlı bir şekilde iyileşti. Elbette şu anda birçok zorluk ve problemle de karşılaşıyoruz, bu da birlikte üstesinden gelmemizi ve çözmemizi gerektiriyor.
Yerel koşullar açısından, gümrük istatistiklerine göre, Tianjin, Hainan ve Shandong gibi bazı il ve şehirlerin ithalat ve ihracat hacmi önemli ölçüde artmış, bu yerlerdeki limanların genel büyüme hızı, Ocak-Mayıs ayları arasında ülkenin lider konumundadır. Özellikle Tianjin'de, Tianjin Su Yolu Limanı'nın ithalat hacmi bir önceki yıla göre% 46,5 arttı. Tianjin Limanı ithalat hacmindeki önemli artışın nedenlerini de analiz ettik.Başlıca nedeni, Tianjin Belediye Parti Komitesi ve Belediye Hükümeti'nin limandaki iş ortamına büyük önem vermesidir. "Güneş ışığı fiyatlarının" duyurulması, avans bildirimi ve gemi ile doğrudan sevkiyat gibi tedbirler almışlardır. Bir dizi önlem Tianjin Limanı'ndaki iş ortamını büyük ölçüde iyileştirdi. Teşekkür ederim.
Çin Haber Ajansı muhabiri
Liman ücretlerini düşürmek, işletmeler için en doğrudan deneyimdir. Genel Gümrük İdaresi'nin bu konuda ne gibi sonuçlar elde ettiğini ve bu çabaları nerede sürdürmeye devam edeceğini sorabilir miyim? Teşekkür ederim.
Hu Wei: Bu soru çok önemli, lütfen Bay Huang Guansheng'e cevap verin. Liman işletmeciliği yapmadan önce Gümrük Genel İdaresi Finans Dairesi Müdürü olduğu ve soruların ücretlendirilmesinden sorumlu olduğu için daha otoriter cevaplar verdi.
Huang Guansheng: İthalat ve ihracat sürecindeki uyum maliyetini düşürmek için, geçen yıl Maliye Bakanlığı, Gümrük Genel İdaresi, Ulusal Kalkınma ve Reform Komisyonu, Ulaştırma Bakanlığı, Ticaret Bakanlığı ve Devlet Pazar Düzenleme İdaresi liderliğinde liman ücretlerinden bir mahsuplaşma kurduk. Önde gelen grup, liman ücretlerini düşürme çalışmasını koordine edip teşvik etti ve olumlu sonuçlar elde etti.
Birincisi, ithalat ve ihracat bağlantıları için ücretlerin tanıtımını teşvik etmek ve liman ücretlerinin açık bir şekilde işaretlenmesini sağlamaktır. Şeffaf ve Sunshine'ın ücretlendirme fiyatları, işletme ve hizmet şirketlerinin rasyonalizasyonunu zorlar. İkincisi, ücretleri ve masrafları azaltmak ve hükümet fiyatlandırması ile hükümet rehberlik fiyatlarının bir kısmını düşürmektir. Liman işletmesi hizmet tipi ücretleri 15 maddeden 11 maddeye düşürüldü. Bu yıl 1 Nisan'dan bu yana, kargo liman ücretleri ve liman tesisi güvenlik ücretleri için döviz kuru standartları sırasıyla% 15 ve% 20 düşürüldü. Üçüncüsü, yasalara uygun olarak çeşitli ücret ve harç ihlallerini araştırmak ve ele almak ve liman ve nakliye bağlantılarında 8 yasa dışı ücret vakasını kamuoyuna ifşa etmektir. Dördüncüsü, ilgili iş ve hizmet odaklı işletmelere ücretlerini düşürmeleri için aktif olarak rehberlik etmektir. Bu yıl 20 Mart'tan itibaren, aralarında COSCO Shipping ve Maersk'in de bulunduğu 62 nakliye şirketi, terminal işletim ücretlerinde ve diğer maliyetlerde% 5 ila% 10 oranında indirime gittiklerini gönüllü olarak duyurdu.
Bir sonraki aşamada, liman ücretlerinin temizlenmesi için öncü grubun birleşik konuşlandırılması altında ilgili tüm departmanlar gözetim ve teftişi güçlendirmeye devam edecek.Bu sefer alınan tedbirler Ulaştırma Bakanlığı ve Ticaret Bakanlığı'nın Liner nakliye şirketleri ve uluslararası nakliye şirketleri rehberlik ve denetim yapar, ücret azaltma önlemlerini etkin bir şekilde uygular ve ithalat ve ihracat işletmelerinin kazanç duygusunu geliştirir. Eylül 2019'un sonundan önce, Devlet Piyasa Düzenleme İdaresi, ithalat ve ihracat ücretlerinin özel denetimlerinin yapılmasında başı çekecek, yasa ve yönetmeliklere uygun olarak yasa dışı harçları araştıracak ve ele alacak ve şüpheli tekelci liman işletmesi hizmet birimlerini ve işletmelerini soruşturacak.
Çin Merkez Radyo ve Televizyonundan CCTV 4 muhabirleri
2019 yılında, birkaç ay önce% 80 olan "tek pencere" ana iş başvuru oranı% 100'e ulaşacak. Pekin ve Şanghay gibi büyük liman kentlerinde yaklaşık uygulama oranı nedir? Yıl sonunda% 100'e ulaştıktan sonra, bu şirketlere bariz faydaları nelerdir?
Hu Wei: "Tek Pencere", limanlarda iş ortamını optimize etmek ve gümrük işlemlerini kolaylaştırmak için teşvik ettiğimiz çok önemli bir önlem ve aynı zamanda uluslararası bir uygulamadır. Bu bağlamda, parti yoldaşımız Yingjie işin bu yönünden sorumluydu ve bu soruyu yanıtlamaya davet edildi.
Dang Yingjie: Bu muhabire, uluslararası ticarette "tek pencere" inşasına gösterdiği ilgi için teşekkür edin. Parti Merkez Komitesi ve Danıştay kararları ve konuşlandırılması doğrultusunda, Gümrük Genel İdaresi ve ilgili dairelerin birlikte çalıştığı, şu ana kadar 25 bakanlık ve komisyon ile uluslararası ticarette "tek pencere" yanaşma ve bilgi paylaşımını sağlamış, 68 daire arasında online işbirliği projeleri başlatmıştır. , İşletmelere sağlanan hizmet kalemleri 495 maddeye ulaştı ve işletme, temelde işletmenin "tek noktadan" operasyon gereksinimlerini karşılayarak ülkedeki tüm limanları kapsadı.
Az önce, muhabir yoldaş da şu andaki önemli ticari bildirimlerimizden bahsetti. Şu anda ana iş uygulamalarında kargo beyannamesi% 100'e, manifesto beyannamemiz ve nakliye beyannamemiz de% 90'a ulaştı. Danıştay şartlarına göre yıl sonuna kadar her üç büyük işletmenin de% 100 uygulama oranlarına ulaşma hedefine ulaşacağız, bu genel bir durum.
Şu anda, Müdür Yardımcısı Hu Wei, giriş sırasında "tek pencere" den bahsetti. Geçen yıl, ilgili departmanlarla birlikte, Devlet Konseyi'nin "Liman İş Ortamını Optimize Etme ve Sınır Ötesi Ticareti Kolaylaştırma Çalışma Planı" gerekliliklerine uygun olarak düzenleyici belgelerin "çevrimiçi beyanı ve çevrimiçi işleme" işinin tanıtımını artırdık. Örneğin, Tarım ve Köyişleri Bakanlığı ve Ulusal Tehlike Altındaki Yönetim Ofisi de dahil olmak üzere 8 departmanın 11 düzenleyici sertifikası, "tek pencere" platformunda çevrimiçi beyan ve çevrimiçi işleme uyguladı. İhracat menşe belgesi, uluslararası ticaretin "tek pencere" nden çevrimiçi beyanname ve bağımsız baskı da gerçekleştirir. Maliye Bankası için yeni nesil bir elektronik vergi ödeme sisteminin kurulması, vergi ve harçların ikinci düzeyde ödenmesinin gerçekleştirilmesi, ertesi gün depolanması ve vergi faturalarının tamamen kağıtsız olması dahil. "Tek Pencere" ayrıca bazı bankasürans kurumlarıyla işbirliğini güçlendirdi ve KOBİ'ler için finansman zorlukları ve pahalı finansman sorunlarının çözülmesine yardımcı olmak için sınır ötesi ticaret için büyük bir veri platformu rolü oynadı.
Bir sonraki adımda, Gümrük Genel İdaresi uluslararası ticarette "tek pencere" inşasını derinleştirmek için ilgili departmanlarla çalışmaya devam edecek. Yıl sonuna kadar iki temel görevi yerine getireceğiz: Birincisi, pazar sağlamak için sivil havacılık, liman ve demiryolu endüstrisi kurumları ile işbirliğini ve yanaşmayı hızlandırmak Ana yapı, tüm "tek elden" gümrükleme lojistik bilgi hizmetini sağlar; ikincisi, ana işin uygulamasını arttırmak ve ana işin uygulama oranının yıl sonundan önce% 100'e ulaşmasını sağlamaktır. Buna ek olarak, "Kuşak ve Yol" a ve yeni uluslararası kara-deniz ticaret kanallarının inşasına odaklanarak, "tek pencere" uluslararası alışverişi, işbirliği ve bilgi alışverişini teşvik edecek ve denizaşırı "tek pencereler" ile ara bağlantıyı aktif olarak geliştireceğiz. Teşekkür ederim.
