"Frontier" Guan Zhaoyu: Çin karakteristiklerine sahip büyük güçlerin diplomasisine hizmet eden yeni tip düşünce kuruluşuyla ilgili sorunlar ve öneriler
"NPC Chongyang" ı takip etmek için yukarıdaki mavi kelimeye tıklayın
Bu makale hakkında 9000 Kelimeler, okuduktan sonra gerekli 11 dakika
Yazarlar Guan Zhaoyu ve Zhang Tingting, Çin Renmin Üniversitesi, Chongyang Finans Enstitüsü'nde yardımcı araştırma görevlileri ve yardımcı araştırmacılardır. Bu makale Ağustos 2018'de "Think Tank Theory and Practice" de yayınlandı.
Özet:
Yeni Çin'in kuruluşundan bu yana, Çin'in diplomasisi iki gelişme aşamasından geçti, "hayatta kalma ve devrimci diplomasi" ve "kalkınma diplomasisi" ve şimdi üçüncü aşamaya - "Çin Özellikleri ile Büyük Güç Diplomasisi" girdi. Önceki iki gelişme aşamasıyla karşılaştırıldığında, Çin karakterli büyük ülke diplomasisi, düşünce kuruluşlarının rolüne daha fazla önem veriyor. Bu makale, Çin özelliklerine sahip yeni bir düşünce kuruluşu türü ile Çin özelliklerine sahip büyük ülke diplomasisi arasındaki ilişkiyi incelemeyi amaçlamaktadır.
Düşünce kuruluşu geliştirmenin pratik deneyimine dayanan bu makale, daha önceki araştırma sonuçları ve literatürle birleştirilen, düşünce kuruluşu uzmanları tarafından yapılan saha araştırmaları aracılığıyla Çin özellikli yeni düşünce kuruluşu türü ile Çin özellikleriyle başlıca ülke diplomasisi arasındaki yakın ilişkiyi analiz ediyor ve Çin'in yeni tip düşünce kuruluşunun inşası için değerli bir şey sağlamayı umuyor. deneyim.
Bu makale, Çin karakteristiğine sahip yeni tip düşünce kuruluşunun, Çin karakteristiklerine sahip büyük ülke diplomasisine hizmet etmesi ve "hükümet", "insanları aydınlatmak", "kesmek" ve "yetenekleri geliştirmek" gibi dört ana işlevi etrafında Çin karakterli büyük ülke diplomasisinin geliştirilmesi için teorik temel ve stratejik danışma sağlaması gerektiğine işaret ediyor.
Ocak 2015'te, Çin Komünist Partisi Merkez Komitesi Genel Ofisi ve Devlet Konseyi Genel Ofisi, Çin'in düşünce kuruluşlarının rolü ve önemi konusundaki anlayışının eşi benzeri görülmemiş bir düzeyine işaret eden "Çin Özellikli Yeni Tip Düşünce Kuruluşlarının İnşasının Güçlendirilmesine İlişkin Görüşler" i ortaklaşa yayınladı. İnşaat resmi olarak ulusal karar alma seviyesinin uygulama planına sabitlenmiştir. Son yıllarda Çinli düşünce kuruluşları, Çin karakterli büyük ülke diplomasisi etrafında bir dizi faaliyet gerçekleştirdi ve bazı başarılar elde etti. Çin Komünist Partisi 19. Ulusal Kongresi, raporda bir kez daha "Çin karakterli düşünce kuruluşlarının inşasının güçlendirilmesine" yer verdi. Yeni dönemde, yeni bir düşünce kuruluşu türü, Çin özellikleriyle büyük ülke diplomasisine daha iyi hizmet edecek.
Yeni Tip Düşünce Kuruluşları ve Çin Özelliklerine Sahip Büyük Güçlerin Diplomasi
Tanınmış bir İngiliz düşünce kuruluşu araştırmacısı olan Diane Stone, düşünce kuruluşlarının bir dizi ideolojik ürünü topladığına, sindirdiğine ve oluşturduğuna inanıyor; bu, esas olarak siyasi ve hükümet kurumlarının karar vermesine yardımcı olmak ve bazen de medya, çıkar grupları, işletmeler, uluslararası kuruluşlar ve kamu toplumu için. Toplu hizmet organizasyonu. Beşeri bilimler ve sosyal bilimler bilgi hizmetlerinin en etkili taşıyıcılarından biri olan düşünce kuruluşları, ulusal politika, ekonomi, kültür, diplomasi, askeri ve diğer alanlarda teorik destek, istihbarat desteği ve karar alma referansında önemli bir rol oynamaktadır. Kısacası, düşünce kuruluşları düşünme fabrikalarıdır. Bu makale, özünde bir düşünce kuruluşunun bir danışmanlık kurumu olduğuna inanmaktadır. Doğası gereği, düşünce kuruluşları üniversite düşünce kuruluşları, resmi düşünce kuruluşları ve sosyal düşünce kuruluşları olarak ikiye ayrılabilir.
Şu anda, akademisyenler dünyadaki düşünce kuruluşlarının gelişim tarihi hakkında nispeten tutarlı bir anlayışa sahipler. Genel görüş, küresel bir perspektiften bakıldığında, düşünce kuruluşlarının 1830'daki kuruluşlarından bu yana 4 ana gelişme aşamasından geçtiğidir:
Aşama 1 (1830-1946): objektif araştırma kurumları;
2. Aşama (1946-1970): Büyük ölçekli "sözleşmeli düşünce kuruluşları" ortaya çıktı ve düşünce kuruluşlarının bağımsızlığı sorgulandı;
3. Aşama (1970-1994): Özgürlük ve partizanlığın birleşimi, düşünce kuruluşları bölünmeye başladı.
4. Aşama (21. yüzyıldan günümüze): Düşünce tanklarının daha az yeni konusu var ve onlar seleflerinden öğrenmeye başlıyorlar.
Çin düşünce kuruluşlarının gelişiminin uzun bir tarihi vardır ve eski danışmanlar, kapıcılar, askeri danışmanlar ve yardımcıların hepsi danışman olarak görev yapmıştır. 20. yüzyılın başından beri, Amerikan düşünce kuruluşları politika konularının formüle edilmesinde ve analiz sağlanmasında önemli bir rol oynadılar. Çin'in modern anlamındaki düşünce kuruluşu, Yeni Çin'in inşasının başlangıcında kurulmuş ve üç gelişme aşamasından geçmiştir.İlk aşama, ülkenin 1949'daki kuruluşundan Kültür Devrimi'nin sonuna kadar, ikinci aşama ise reform ve açılıştan 2012'ye ve üçüncü aşamaya kadardır. Sahne, 18. Ulusal Kongre'den günümüze. Yeni dönemde, Çin karakteristiklerine sahip yeni bir tür düşünce kuruluşu inşa etmek, Çin'in düşünce kuruluşlarının inşası için önemli bir yön haline geldi.
Çin özelliklerine sahip yeni bir düşünce kuruluşu türü nedir
Çin karakterine sahip yeni bir düşünce kuruluşu türü, Çin'in sosyalist yapıya hizmet etmek için kendi ulusal koşullarına uygun olarak geliştirdiği bir grup düşünce kuruluşudur. . Çin karakteristiklerine sahip yeni bir düşünce kuruluşunun inşasının iki anlamı olmalıdır: dahili olarak, merkezi bilimsel karar verme için yüksek kaliteli entelektüel ve ideolojik destek sağlar; dışarıdan, ülkenin kamu diplomasisinin ve dış iletişimin sağlam bir şekilde tanıtımı için önemli bir yardımcı ve tamamlayıcı rol oynar. Çin karakterine sahip yeni bir düşünce kuruluşunun inşası yeni bir vizyona sahip olmalı, Çin'e dayanmalı, dünyaya bakmalı ve uluslararası fırsatları, yeni eğilimleri, yeni özellikleri, yeni gelişmeleri ve Çin'in ekonomik ve sosyal kalkınmasında ve eğitim gelişimindeki yeni değişiklikleri kavramada iyi olmalıdır.
Çin Komünist Partisi'nin 18. Ulusal Kongresinden bu yana, Çin karakteristiğine sahip yeni bir tür düşünce kuruluşunun inşası, Çin özelliklerine sahip büyük ülke diplomasisi ile yakından bağlantılı olmuştur. Çin Komünist Partisi 18. Ulusal Kongresi raporu ilk kez "bir düşünce kuruluşu rolü oynamanın" gerekli olduğuna işaret etti. Çin Komünist Partisi 18. Ulusal Kongresi'nden sonra, Çin karakterli büyük güç diplomasisi kavramı da önerildi. Haziran 2013'te Dışişleri Bakanı Wang Yi, İkinci Dünya Barış Forumu'nda yaptığı konuşmada, çağdaş Çin'in aktif olarak Çin özelliklerine sahip büyük ülke diplomasisi yolunu araştırdığına dikkat çekti. Aynı zamanda Çin karakterli yeni tip düşünce kuruluşlarının inşası da hızlanmıştır.2013 yılında Çin karakterli düşünce kuruluşlarının inşasının planlanması ve konuşlandırılması tamamlanmıştır.Ertesi yıl Genel Sekreter Xi Jinping de Çin karakterli büyük ülke diplomasisi kavramının yol gösterici statüsüne açıklık getirmiştir. 2015 yılında Çin karakterine sahip düşünce kuruluşlarının inşası da planlamadan pratik keşiflere geçti. Çin Komünist Partisi'nin 18. Ulusal Kongresi'nden bu yana ülkenin Çin karakterli yeni bir düşünce kuruluşunun yapımına hız verdiği ve Çin karakterli büyük bir ülkenin diplomatik kavramının yol gösterici konumunun da belirlendiği söylenebilir.
Yeni döneme girdikten sonra, Çin karakterli yeni tip düşünce kuruluşlarının yapımında önemli ilerlemeler kaydedilmiş ve Çin düşünce kuruluşlarının geliştirilmesi hem nicelik hem de nitelik olarak önemli kazanımlar sağlamıştır. Her şeyden önce, yatay nicel karşılaştırma perspektifinden , Çin, 2017 yılında yetkili düşünce kuruluşu raporu Küresel Düşünce Kuruluşu Raporu 2017 tarafından seçilen düşünce kuruluşu sayısında dünyada ikinci sırada yer alarak 512'ye ulaştı. Asya'da seçilen 1.676 düşünce kuruluşu arasında Çin, düşünce kuruluşlarının sayısında ilk sırada yer aldı ve ikinci sırada yer alan Hindistan'dan 219 daha fazla ve yaklaşık% 30,5'lik bir paya sahip oldu. Şekil 1, Asya'daki ilk üç düşünce kuruluşunun sayısının dağılımını göstermektedir.
İkinci olarak, dikey bir nicel karşılaştırmadan, yeni döneme girdikten sonra, Çinli düşünce kuruluşlarının sayısı istikrarlı bir şekilde arttı. "Küresel Düşünce Kuruluşu Raporu" raporlarına göre, 2009 yılından bu yana, Çin'in listedeki düşünce kuruluşlarının sayısı arka arkaya 9 yıldır dünyada ikinci sırada yer alıyor. Yeni çağda Çin'deki düşünce kuruluşlarının sayısının genel olarak arttığı Şekil 2'den görülebilmektedir.
Düşünce kuruluşlarının sayısının artmasıyla birlikte, giderek daha fazla sayıda Çinli düşünce kuruluşu uluslararası sahnede aktif hale geldi.Bu düşünce kuruluşları, büyük uluslararası konferanslarda aktif olarak Çin adına konuşuyor ve Çin karakterli büyük ülke diplomasisi tarafından uluslararası söylem gücünün ele geçirilmesine katkıda bulunuyor.
Son olarak, düşünce kuruluşlarının kalitesi açısından, 2017 yılında, dünyanın en iyi 175 düşünce kuruluşundan 8'i Çin'den finale kaldı. Spesifik sıralama Tablo 2'de gösterilmektedir. Ayrıca, kapsamlı sıralama listesinde ilk 120 arasında, Çin'in toplam 7'si kısa listeye alındı. Dünyanın en dikkat çekici sıralamasında ilk 100 düşünce kuruluşu arasında, listede 7 düşünce kuruluşu da var. Asya güçlerinin ilk 90 düşünce kuruluşu arasında, Çin düşünce kuruluşları da 27 kişiyi işgal ediyor.
Sayı artmaya devam ederken, Çin'in yeni tip düşünce kuruluşlarının kalitesi de sürekli olarak gelişmekte, buna bağlı olarak Çinli düşünce kuruluşlarının Çin karakterli büyük güçlerin diplomasisine hizmet etme kabiliyetleri de artmaktadır.
Düşünce kuruluşu diplomasisi kamu diplomasisine eşit mi
Kamu diplomasisi kavramı Amerika Birleşik Devletleri'nde ortaya çıktı. 1965'te, Tufts Üniversitesi Edmond Gullion ilk olarak kamu diplomasisi kavramını tanımladı ve şu şekilde tanımladı: geleneksel diplomasinin kapsamının ötesinde, bir ülkeyi içeren uluslararası ilişkiler Hükümet, diğer ülkelerdeki kamuoyunu, ülkenin iç çıkar grupları ile hükümet sistemi dışındaki başka bir iç çıkar grubu arasındaki etkileşimi, diplomatlar ve medya muhabirleri arasındaki iletişimi ve bu süreç aracılığıyla politika oluşturma ve dışişleri geliştirir. İşlem işleme etkiler ve diğer faaliyetler. Bu makale, kamu diplomasisinin daha geniş bir kavram olduğuna ve çok çeşitli konuları içerdiğine inanmakta, hükümetin yanı sıra medya, üniversiteler, düşünce kuruluşları ve şirketler gibi çeşitli sivil toplum güçleri de kamu diplomasisinde önemli rol oynamaktadır.
Kamu diplomasisi perspektifinden, düşünce kuruluşlarının diplomatik rolü esas olarak üç açıdan yansıtılmaktadır. 1. "İki yönlü diplomasi; 2. Politika tavsiyesi ve entelektüel destek sağlayın; 3. Politika fikirleri oluşturun ve değerlerin yayılmasını" uygulayın. Her şeyden önce, "ikinci yol" diplomasisi, sivil toplum kuruluşlarını içeren diplomatik faaliyetleri ifade eder. İkinci yol diplomasisinde, düşünce kuruluşları bazı diplomatik faaliyetlere katılabilir ve çatışmalarda ve diyaloglarda üçüncü taraf bir arabulucu rolü oynayabilir. İkinci olarak, düşünce kuruluşları hükümete politika önerileri sunabilir ve politikaların etkilerini test edebilir ve hükümetin diplomatik faaliyetleri için entelektüel destek sağlayabilir. Son olarak, düşünce kuruluşları da üst düzey uluslararası forumlar düzenleyerek ve etkili raporlar yayınlayarak ulusal değerleri yayacaklar.
Özetle, kamu diplomasisi geniş bir kavramdır ve düşünce kuruluşu diplomasisi, kamu diplomasisi ile tam olarak aynı değildir. Düşünce kuruluşları, kamu diplomasisinin önemli aktörlerinden biridir .. Aktör olarak düşünce kuruluşlarının yürüttüğü diplomatik faaliyetler kamu diplomasisinin bir parçasıdır. Ancak düşünce kuruluşlarının "savaşma" profesyonelliği, düşünce kuruluşu diplomasisinin önemli bir parçası olduğunu belirlemektedir.
Çin özellikleriyle büyük ülke diplomasisinde yeni bir düşünce kuruluşunun statüsü nasıl değerlendirilir?
Dışişleri Bakanı Wang Yi, "Çin özelliklerine sahip büyük ülke diplomasisinin özü, daha fazla ülkenin sosyalizmin Çin özelliklerine sahip yolunu anlamasını ve tanımasını teşvik etmektir. Çin karakteristiklerine sahip büyük ülke diplomasisinin amacı, insanlık için ortak bir geleceği olan bir topluluk inşasını teşvik etmektir." Çin özelliklerine sahip büyük ülke diplomasisini geliştirme sürecinde, Çin özelliklerine sahip yeni bir düşünce kuruluşu türü yeri doldurulamaz bir rol oynayacak.
Her şeyden önce, yerel bir perspektiften bakıldığında, Çin karakterli yeni bir düşünce kuruluşunun kurulması, yeni dönemde Çin karakterli büyük bir ülkenin diplomatik inşasının iç kaynaklarından biridir. İlgili araştırmalar, Çinin sekiz tür stratejik kaynak ve 18 niceliksel göstergeye dayalı olarak dünyanın toplam ulusal gücündeki payının 1990da% 5,60tan 2010da% 14,39a yükseldiğini ve ABD ile göreli farkın 4,32 kattan azaldığını gösteriyor. 1.22 kat ile Çin, dünyanın en büyük ikinci kapsamlı ulusal gücü haline geldi. Ancak Çin'in yumuşak gücü, sert güç talebini karşılamaktan çok uzak. Dünya ile derinlemesine bütünleşmede, Çin'in karşı karşıya olduğu durum daha karmaşık ve değişkendir, tek başına hükümet böylesine karmaşık bir dış ortamla başa çıkmak için yeterli değildir. Çin'in küreselleşmekte olan stratejisiyle daha iyi işbirliği yapabilmek için Çin'in, karmaşık uluslararası ortamla başa çıkması ve yükselişinin sorunlarını çözmesi ve reformları kapsamlı bir şekilde derinleştirmesi için Çin'e eşlik etmesi için makul önerilerde bulunabilecek bir grup mükemmel düşünce kuruluşuna acilen ihtiyacı var.
İkincisi, uluslararası ortam açısından bakıldığında, Çin karakteristiğine sahip yeni tip düşünce kuruluşu, Çin karakterli büyük ülke diplomasisinin uygulayıcılarından biridir. Bir dünya gücü olarak Çin'in uluslararası toplumdaki ekonomik ve siyasi etkisi giderek güçleniyor ve dünya Çin'den giderek daha fazlasını bekliyor.Yeni dönemde Çin de küresel meseleleri ele almalı ve rolüne daha uygun bir şekilde katılmalıdır. Küresel yönetişim. Büyük resim, büyük bilgelik gerektiren ve büyük stratejiler için hevesli büyük testlerle karşı karşıya. Düşünce kuruluşları, üretim stratejileri için kurumlardır. Yeni dönemde Çin'in karşı karşıya olduğu uluslararası ortam, Çin'in bir dizi mükemmel düşünce kuruluşu inşa etmesini gerektiriyor. Bu bağlamda, Çin Komünist Partisi 18. Ulusal Kongresi açıkça "düşünce kuruluşlarının rolünü oynamayı" önerdi.
Son olarak, Çin Komünist Partisi 19. Ulusal Kongresi ideolojik inşayı yeni bir boyuta taşıdı.Gelecekte Çin karakterli yeni düşünce kuruluşları, büyük ülke diplomasisinin daha profesyonel bir şekilde Çin karakterine sahip ideolojik inşasına hizmet edecek. Çin Komünist Partisi 19. Ulusal Kongresi, "ideolojik çalışmanın liderliğini sağlam bir şekilde kavrayarak" Çin karakterli yeni tip düşünce kuruluşlarının inşasını güçlendirmeyi ve sosyalist ideolojinin uyumunu ve liderliğini arttırmada, Çin değerlerini yaymada ve yurtiçi ve yurtdışında kamuoyu ortamını saflaştırmada Çin karakterli yeni tip düşünce kuruluşlarına daha fazla dikkat etmeyi önerdi. , Çin'in uluslararası etkisinin rolünü geliştirin. Çin Komünist Partisi 19. Ulusal Kongresi, yeni dönemde Çin karakterine sahip yeni tip düşünce kuruluşlarının görev ve sorumluluklarını daha da netleştirmiş, ideolojik anlayış ve akademik bakış açıları sorunlarını daha net bir şekilde ayırt etmiştir.19.Ulusal Kongre'den sonra Çin karakterli yeni tip düşünce kuruluşlarının yapım yönü daha netleşecektir. Düşünce kuruluşları, daha profesyonel bir tavırla yurtiçi ve yurtdışında Çin karakterli büyük ülke diplomasisinin ideolojik inşasına da hizmet edecek.
Yeni bir düşünce kuruluşu türü, Çin özellikleriyle büyük ülke diplomasisine nasıl hizmet eder?
Güçlü bir ülke, güçlü bir bilgelik gerektirir. Çin karakterli büyük ülke diplomasisinin gelişimi, düşünce kuruluşlarından istihbarat ve bilgeliğin desteğini gerektirir. Düşünce kuruluşlarının temel işlevleri hükümete danışmak, insanları aydınlatmak, yetenekleri fethetmek ve tasarlamaktır. Çin karakteriyle büyük ülke diplomasisine hizmet etmek için, yeni düşünce kuruluşları da bu dört konu etrafında çalışmalıdır.
Danışman
Bir düşünce kuruluşu olarak, danışma yönetimi, düşünce kuruluşunun önemli sorumluluklarından biridir. Hükümetle ilişki, düşünce kuruluşlarının çalışmalarının önemli bir parçasıdır. Çin özelliklerine sahip başlıca ülke diplomasisine odaklanan düşünce kuruluşları, dış politikaların formülasyonu için değerli bilgiler sağlamak üzere raporlar ve dahili referanslar şeklinde politika çerçeveleri tasarlayabilir. Kuşkusuz, düşünce kuruluşlarından gelen tavsiye ve tavsiyeler basit bir danışma ve tavsiye değil, karmaşık bir süreçtir. Düşünce kuruluşunun politika oluşturma süreci esas olarak üç aşamaya ayrılmıştır: ön uç prosedürler (anketler, fikir talepleri, program tasarımı vb.), Orta vadeli öneriler (iç referanslar, araştırma raporları vb. Aracılığıyla tasarım politikası çerçeveleri) ve sonraki iyileştirmeler (değerlendirme, iyileştirme ve yanıt dahil) Kamuoyu). Üçüncü taraf bir kurum olarak, düşünce kuruluşları bağımsız ve nesnel bir bakış açısıyla politika formülasyonuna katılabilir ve profesyonel bir şekilde politika kılavuzlarının gösterimini ve değerlendirmesini gerçekleştirebilir. Ön uç programlar, orta vadeli öneriler, iyileştirmeler ve büyük güç diplomasisi konusunda yabancı vaazlar olup olmadığına bakılmaksızın, düşünce kuruluşlarının danışman olarak rollerini oynamaları gerekir.
Qimin
Küreselleşme ve bilişimin gelişmesiyle birlikte "küresel köy" ün özellikleri daha belirgin hale geldi ve dünyanın tüm parçaları arasındaki bağlantılar yakınlaştı. Her şeyden önce, düşünce kuruluşları sağduyu "dışarı çıkma" duygusunu popülerleştirmek için halkı aydınlatma görevini üstlenirler. Çinliler için gittikçe daha yaygın hale geliyor ve farklı medeniyetler arasında çatışmalar kaçınılmaz oluyor.Bunun neden olduğu çelişkiler de yaygın. Şu anda, düşünce kuruluşu akademisyenlerinin profesyonel bir bakış açısıyla, gazeteler ve diğer medya yöntemleri aracılığıyla halk için "dışarı çıkmayı" yaygınlaştırması gerekiyor. Sağduyu. İkinci olarak, düşünce kuruluşlarının küresel kamuoyunda "kaos oluşturması" ve genel halk için "görmesi ve duyması" gerekir. Bilişimin gelişmesiyle birlikte, Çin'in raporları hakkındaki dünya kamuoyu da çok farklıdır ve Çin'i karalayan raporlar da yaygındır ve genel kamuoyunun ayırt etmesi zordur. Düşünce kuruluşu akademisyenleri, yayınlar, yorumlar ve röportajlar yoluyla diğer ülke medyasının bazı "çarpıtılmış" raporlarını düzeltebilir. Aynı zamanda, uluslararası olayları ve Çinin dış politikasını halk için yorumlayabilir, Çinin çıkarlarını uluslararası düzeyde koruma sesini yayabilir ve bazılarına dikkat edebilirler. Ayrımcılıktan yoksun kitleler, uluslararası güçler tarafından manipüle edilmektedir. Son olarak, düşünce kuruluşları genel halkın sesini geri verebilir ve hükümet ile halk arasındaki iletişimi geliştirebilir. Şu anda uluslararası toplumda "Kuşak ve Yolu şeytanlaştırmak", "Çin'i şeytanlaştırmak" ve Çin'in özelliklerini taşıyan büyük ülke diplomasisinin gelişmesini engelleyen "sarı tehlike" gibi çarpık sesler var. Bu, düşünce kuruluşlarının "ülke vatandaşlarına" oyun vermesini gerektiriyor. "Dünya insanlarını aydınlatın".
Kesmek
İçeride, düşünce kuruluşlarının tavsiye ve öneriler sunması gerekir ve dışarıdan, düşünce kuruluşlarının küresel meselelere katılması gerekir. Düşünce kuruluşları, kamuoyunu, iç ve dış politika tercihlerini ve üst düzey karar vericilerin seçimlerini şekillendirmede giderek daha önemli bir rol oynuyor. İlk olarak, Çin değerlerini yayın. Son yıllarda, Çin güçlenmeye devam ederken, uluslararası toplum Çin hakkında defalarca sorular yöneltti. "Thukydides tuzağı" ve "Çin tehdit teorisi" nadir değildir. Bir dünya gücü olarak, Çin kendi karşı saldırısına sahip olmalıdır. Bağımsız bir üçüncü taraf kurum olarak düşünce kuruluşları, Çin'in barışçıl yükselişi kavramını yaymak için tarafsız konumlarından yararlanabilirler. İkincisi, düşünce kuruluşları diğer ülkelerdeki çıkar gruplarını etkileyerek diğer ülkelerin karar alma süreçlerini etkileyebilirler. Düşünce kuruluşları, düşünce kuruluşları arasındaki diyaloglar yoluyla diğer ülkelerin seçkinleriyle arkadaş olabilir ve diğer ülkenin çıkar gruplarını etkileyebilir. Son olarak, düşünce kuruluşları "sorun ağı" ve fikir alışverişinin kolaylaştırıcısı rolünü de oynarlar. Çin karakterli büyük ülke diplomasisinin gelişimi, Çin düşünce kuruluşlarının caydırıcı rol oynamasını, büyük ülkelerin diplomatik fikirlerini yaymasını ve diğer ülkelerin karar alma kurumlarını etkilemesini gerektiriyor.
Hamile
Okullar "insanları eğitiyor" ve düşünce kuruluşları "hamile yetenekler". Birincisi, emekli kıdemli memurların yerleştirilmesi. Geçmişte, emekli üst düzey yetkililer genellikle basit bir şekilde araştırma kurumlarında ayarlanıyordu. Aslında, bu bir yetenek israfıydı. Birçok emekli memur hala çok genç ve enerjik ve bu emekli memurlar genellikle çok yetenekli ve çok sayıda ağ kaynağına sahip. Düşünce kuruluşlarının kullanılması, bu emekli yetkililerin ulusal inşaata katkıda bulunmaya devam etmelerini sağlar. İkincisi, düşünce kuruluşu yeteneklerinin geliştirilmesi. Düşünce kuruluşu diplomasisi, kamu diplomasisinde önemli bir rol oynamaktadır. Düşünce kuruluşu yeteneklerinin kalitesi, düşünce kuruluşu diplomasisinin kalitesini doğrudan belirler, bu nedenle, düşünce kuruluşları kendi yeteneklerini geliştirmeye odaklanmalıdır. Yaşlı, orta ve gençlerin kademeli modeline göre, düşünce kuruluşlarının her kademesinde yetenek yetiştirin. Üçüncüsü, resmi eğitim. Düşünce kuruluşları düşünce işleme fabrikalarıdır ve hükümet bir politika uygulama departmanıdır. Düşünce kuruluşlarının politikaları formüle etmede fizibilitesini iyileştirmek ve devlet dairelerinin politika anlayışını güçlendirmek için, düşünce kuruluşu araştırmacıları uygulama yapmak için devlet dairelerine gidebilir. Aynı zamanda, düşünce kuruluşlarının da yetkilileri eğitmesi gerekir. Dördüncüsü, düşünce kuruluşu personeli atanmıştır. Mükemmel yeteneklerinden dolayı, bazı seçkin düşünce kuruluşu araştırmacıları bazen devlet dairelerinde çalışmak ve devlet dairelerinde bazı görevler üstlenmek üzere görevlendirilir. Son olarak, stajyer eğitimi. Mükemmel bir düşünce kuruluşu çok iyi bir "eğitim üssüdür". Her yıl çok sayıda stajyer "eğitim" alır ve becerilerinde ustalaşır. Bu personel genellikle dışarı çıktıktan sonra hayatın her alanında yetenek haline gelir. Çin karakterine sahip büyük ülke diplomasisinin gelişimi, sadece çok sayıda olağanüstü yetenek değil, aynı zamanda çok sayıda Çinli yeteneğin uluslararası organizasyonlara girmesini ve ardından uluslararası organizasyonları Çin ile yakın bağlar kurmaları için etkilemesini gerektirir.
Çin Diplomasisine Katılan Yeni Tip Düşünce Kuruluşları Sürecinde Mevcut Sorunların ve Sebeplerin Analizi
Son yıllarda, Çin düşünce kuruluşları büyük ülke diplomasisine Çin karakteriyle hizmet etme konusunda bazı katkılarda bulunsa da, hala bir dizi sorun var.
Sorun
Birincisi, düşünce kuruluşlarının sayısının ve kalitesinin iyileştirilmesi gerekiyor. Listede 1,872 Amerikan düşünce kuruluşunun birinci sırada yer aldığı "Global Think Tank 2017" listesinde 2017 yılında 7.815 küresel düşünce kuruluşu yer alırken, listede sadece 512 Çinli düşünce kuruluşu yer aldı. Şu anda 1,3 milyar nüfusu ve kapsamlı gücü ile büyük bir ülke olan Çin, listede sadece 512 düşünce kuruluşuna sahip.Bu, Çin'in dünyanın en büyük ikinci ülkesi olma statüsüyle tamamen uyumsuz ve Çin karakterli büyük ülke diplomasisinin ihtiyaçlarını karşılamaktan çok uzak. .
İkincisi, Çinli düşünce kuruluşlarının aydınlanma çabalarının hala güçlendirilmesi gerekiyor. Çin karakterli büyük ülke diplomasisinin daha da gelişmesiyle birlikte, Çin'in bazı dış politikalarının kamuoyu tarafından anlaşılması ve desteklenmesi gerekiyor, ancak Çinli düşünce kuruluşlarının bu alandaki çalışmaları hala yetersiz. Bir yandan, bazı düşünce kuruluşları tarafından yayınlanan eserler çok akademik ve halkın anlayamayacağı kadar zor; diğer yandan, bazı düşünce kuruluşları hükümete tavsiyelerde bulunmaya daha fazla önem veriyor ve dış politikayı kamuoyuna yayma ve yorumlama yetenekleri hala çok sınırlı.
Üçüncüsü, Çinli düşünce kuruluşlarının "yenme" yeteneklerinin güçlendirilmesi gerekiyor. "İkinci yol diplomasisi", resmi olmayan veya yarı resmi kişilerin (akademisyenler, emekli memurlar, kamuya mal olmuş kişiler vb. Dahil) anlaşmazlık çözümü ve güven yaratma fırsatları bulmak amacıyla diplomatik diyaloga katıldığı diplomasi anlamına gelir. Resmi olmayan bir kişi olarak, "Track 2 Diplomasi", düşünce kuruluşlarının büyük güç diplomasisine katılmaları için önemli bir yoldur. "Track 2 Diplomasi", think-tank akademisyenlerinin doğrudan diplomatik diyaloğa katılmasını gerektirir. Dilde uzmanlaşmak, dış iletişim için bir ön şarttır. Diğer ülkelerin politikalarını etkilemek ikna edici olmayı gerektirir. Güç düşüncesi, açıklayıcı güç ve yayma gücü, yani komplo yeteneği, büyük ülke diplomasisinin gelişmesi için gereklidir, ancak mevcut kamuoyu raporları ve pratik algılara göre, Çin düşünce kuruluşları bu konuda açıkça yetersizdir. Buna ek olarak, kolej düşünce kuruluşları sosyal bilim araştırmacılarının% 80'ini ve iki akademinin akademisyenlerinin yaklaşık yarısını bir araya getirdi, ancak aynı zamanda ağır öğretim görevlerini üstlenmeleri gerekiyor ve hükümetle iletişim kanalları biraz karışık. Sonuç olarak, kolejlerdeki ve üniversitelerdeki düşünce kuruluşu akademisyenleri, büyük güç diplomasisinin pratik düzeyine katılmak için daha fazla enerjiye ve uygun kanallara sahip değil.
Dördüncüsü, Çin'in düşünce kuruluşu yetenek geliştirme mekanizmasının hala iyileştirilmesi gerekiyor. Avrupa ve Amerika Birleşik Devletleri'ndeki bazı düşünce kuruluşlarıyla karşılaştırıldığında, Çin düşünce kuruluşları, hükümet için içeride yeteneklerin geliştirilmesinde veya uluslararası kuruluşlara yeteneklerin gönderilmesinde çok sınırlı bir rol oynamaktadır.Dünyada Çin özelliklerine sahip büyük ülke diplomasisinin geliştirilmesi çok sayıda yetenek gerektirmektedir. Uluslararası kuruluşlara adım atın ve Çin'in uluslararası kuruluşlar üzerindeki etkisini artırın. Bununla birlikte, mevcut Çinli düşünce kuruluşları yalnızca uluslararası kuruluşlara büyük ölçekli yetenekler sunamamakla kalmıyor, aynı zamanda dahili yetenek rezervleri de çok sınırlı ve bu da Çin özellikleriyle büyük ülke diplomasisi gelişiminin ihtiyaçlarını karşılayamıyor. Büyük uluslararası kuruluşlar arasında, düşünce kuruluşları tarafından eğitilmiş birkaç Çinli düşünce kuruluşu akademisyeni ve yetkilisi ve stajyeri bulunmaktadır.
Beşincisi, düşünce kuruluşlarının uluslararasılaşma seviyesinin iyileştirilmesi gerekiyor. Düşünce kuruluşlarının yüksek düzeyde uluslararasılaşması, yalnızca ev sahibi ülkedeki akademisyenlerle iletişimi sürdürmekle kalmaz, aynı zamanda daha özel bölgesel araştırma platformları elde edebilir. Örnek olarak Moskova'daki Carnegie Center'ı ele alalım: Washington'daki bilim adamları, Moskova Merkezini araştırma yapmak ve Rusya'daki eski Sovyetler Birliği'nin diğer bölümleriyle ve hatta bir dereceye kadar temas kurmak için eşsiz bir platform olarak görüyorlar.Aynı zamanda, Amerikan düşünce kuruluşları için çalışan bazı Rusları da işe alıyorlar. Bilim adamları sırayla doğrudan veya dolaylı olarak Rusya'nın karar alma mekanizmasını etkiler. Bununla birlikte, Çin düşünce kuruluşlarının bu alandaki mevcut kapasitesi görece sınırlıdır ve Çin özelliklerine sahip büyük ülke diplomasisinin derinlemesine gelişimi için bir ileri karakol sağlayamaz. Bunun nedeni, Çin düşünce kuruluşlarının uluslararasılaşma seviyesinin iyileştirilmesi gerektiğidir ve yüksek düzeyde tanıtımı olan düşünce kuruluşu akademisyenlerinin eksikliği vardır. Bu bağlamda, ağ aracılığıyla yabancı şubelerin kontrolünü sürdürmek için uluslararası bir düşünce kuruluşları ağının oluşturulması benimsenebilir.
Problem analizi
Yukarıda bahsedilen sorunların en temel nedeni, mevcut Çin düşünce kuruluşlarının olağanüstü yeteneklerden uzak olması ve düşünce kuruluşlarının olağanüstü yeteneklere çekiciliğinin yeterli olmamasıdır. Düşünce kuruluşlarındaki mevcut üstün yetenekler, hükümet tarafından büyük güç diplomasisinin inşasında etkin bir şekilde kullanılmamıştır.
Birincisi, Çin'in düşünce kuruluşu inşaatı geç başladı. Modern Çin düşünce kuruluşları, Çin Halk Cumhuriyeti'nin kuruluşundan sonra ortaya çıktılar ve büyük ölçüde reform ve geliştirmeden sonra toparlanmaya ve gelişmeye başladılar. Çin Komünist Partisi 18. Ulusal Kongresi'nin ardından ulusal politikaların da desteğiyle Çin'in düşünce kuruluşları gerçek baharı başlattı.Çin düşünce kuruluşlarının gerçek gelişme süresinin nispeten kısa olduğu söylenebilir. Amerika Birleşik Devletleri'ndeki Brookings Enstitüsü ve Carnegie Barış Vakfı, onlarca yıllık hatta yüzlerce yıllık geliştirme geçmişine sahiptir ve geliştirme ortamı Çin düşünce kuruluşlarınınkinden çok daha iyidir. Yukarıdaki nedenlere dayanarak, Çinli düşünce kuruluşlarının mevcut kalitesi ve miktarı, dünyadaki Çin karakterine sahip büyük ülke diplomasisinin ihtiyaçlarını daha da fazla karşılamaya ihtiyaç duyuyor.
İkincisi, Çin düşünce kuruluşları etkili bir ödül mekanizmasından yoksundur. ABD'yi örnek alırsak, ABD Stratejik ve Uluslararası Araştırma Merkezi'nin bir yıllık 43,8 milyon ABD doları tutarında bir fonu vardır; bunun% 34'ü şirket fonunun% 27'si, vakıf fonunun% 23'ü, kişisel fonun% 10'u, diğer bağışların% 3'ü ve diğerleri Gelir sadece% 3'tür. İstatistiklere göre, şu anda Amerika Birleşik Devletleri'nde 163 milyar ABD Dolarını aşan bir sermaye ölçeğine sahip 60.000'den fazla aktif vakıf bulunmaktadır ve bunlar ABD'nin döviz programlarının ana bölümünü oluşturmaktadır. Bununla birlikte, Çinli düşünce kuruluşlarının ölçeği Amerikan düşünce kuruluşlarının ölçeğinden çok uzak.Çin Sosyal Bilimler Akademisi ve Danıştay Araştırma ve Geliştirme Merkezi'nin yaklaşık 1 milyar yuan'lık ortalama yıllık bütçesi dışında, diğer düşünce kuruluşlarının ölçeği görece küçüktür ve 100'den fazla tam zamanlı çalışanı yoktur. Millet, Amerikan düşünce kuruluşlarıyla karşılaştırmanın bir yolu yok. Yüksek gelir, seçkin yetenekleri cezbetmenin en önemli ön koşullarından biridir ve bu nedenle, ulusal koşullara uygun bir ödül mekanizmasının oluşturulması, düşünce kuruluşlarının yeteneklerini çekmek için önemli bir önlemdir. Örneğin, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki bir düşünce kuruluşundaki bir araştırma görevlisinin ortalama maaşı ayda yaklaşık 20.000 yuan iken, Çinli bir düşünce kuruluşunda bir araştırma görevlisinin ortalama maaşı yaklaşık 6.000 ila 8.000 yuan'dır.
Üçüncüsü, Çinli düşünce kuruluşlarının hükümetle sınırlı iletişim kanalları var. Hükümet, düşünce kuruluşlarının yeteneklerinden tam olarak yararlanmayı öğrenmedi ve hükümet ile düşünce kuruluşları arasındaki "uyum" hala yetersiz. Çin düşünce kuruluşları esas olarak resmi düşünce kuruluşlarına, özel düşünce kuruluşlarına ve üniversite düşünce kuruluşlarına bölünmüş durumda. Resmi düşünce kuruluşları ve hükümet arasında daha fazla iletişim kanalı varken, özel düşünce kuruluşları nispeten az. Bir nokta, üniversite düşünce kuruluşları, görevleri ve bilimsel araştırma görevlerini öğreterek çok fazla enerji tüketiyorlar, sadece kanal eksikliği değil, aynı zamanda iletişime katılmak için sınırlı enerji de var.Örneğin, İngiliz düşünce kuruluşları daha kapalı etkinlikler ve parlamento oturumları düzenleyerek hükümetle bağlarını artırdılar. derece. Çinli düşünce kuruluşları, eğitim kursları ve seminerler düzenleyerek düşünce kuruluşları ile hükümet arasındaki bağı da koruyabilirler.
Düşünce kuruluşu inşası üzerine bazı görüşler
Büyük ülke diplomasisine Çin karakteriyle daha iyi hizmet edebilmek için, düşünce kuruluşlarının inşasını daha da iyileştirmek için iç ve dış çabalar ve çok taraflı çabalar gereklidir.
Düşünce kuruluşlarının geliştirilmesine elverişli bir büyüme ortamı yaratmak için hükümet tarafından yönlendirilir
Düşünce kuruluşlarının büyümesi hükümetin rehberliği ve desteğinden ayrılamaz, iyi bir ortam düşünce kuruluşlarının hızlı gelişimini teşvik edecektir. Hükümet, düşünce kuruluşlarını iyi kullanmalı, yönetmeli ve tedavi etmelidir. Hükümet, düşünce kuruluşlarına büyümeleri, düşünce kuruluşlarının bağımsızlığını ve tarafsızlığını sürdürmeleri ve düşünce kuruluşlarının daha iyi politikalar tasarlamalarını sağlamaları için yeterli alan sağlamalıdır. Projelerden para toplamak ve onları dolandırmak için düşünce kuruluşlarının adını kullanan sahte düşünce kuruluşlarıyla başa çıkmak için, hükümet aynı zamanda yönetimde iyi olmalı ve düşünce kuruluşlarının büyüme ortamını temizlemelidir. Buna ek olarak, hükümet aynı zamanda düşünce kuruluşlarına iyi davranmalı ve tercihli politikalar ve tedbirler ve ilgili teşvik fonları formüle ederek düşünce kuruluşlarının büyümesi için daha fazla politika ve malzeme teminatı sağlamalıdır. Son olarak, hükümet aynı zamanda düşünce kuruluşlarına daha fazla iletişim kanalı sağlamalı ve düşünce kuruluşlarını ilgili diplomatik diyaloglara katılmaya aktif olarak davet etmelidir.Örneğin, "Çin-ABD Düşünce Kuruluşu Güney Çin Deniz Meselesi Diyaloğu", eski Devlet Konsey Üyesi Dai Bingguo tarafından yönetilen ve Çinli düşünce kuruluşu akademisyenlerinin katıldığı bir diyalog toplantısıdır. İyi bir etki yaptı.
Sıkı bir iç ve dış sonuç inceleme mekanizması oluşturun
Başarılar, düşünce kuruluşlarının düzeyini belirlemek için önemli bir referans standardıdır ve yüksek kaliteli sonuçlar, düşünce kuruluşlarının yüksek etkisini sağlamanın temelini oluşturur. Örneğin, RAND'nin her bir araştırma projesi için, ilgili yönetici, bu alandaki araştırma planına katılmamış 2 ila 3 kıdemli araştırmacıyı, projenin başlangıcından sonraki ara incelemeden ve planın sonuna yakın son incelemeden sorumlu olan hakem olarak seçer ve yazar. RAND gerekliliklerini karşılayıp karşılamadığını belirlemek için raporu inceleyin. Çinli düşünce kuruluşları, düşünce kuruluşlarının sonuçlarının kalitesinden emin olmak için ilgili bir inceleme mekanizması da oluşturabilirler.
Bilimsel bir yetenek yapısı oluşturun
Amerika Birleşik Devletleri'ndeki düşünce kuruluşları genellikle Brookings Enstitüsü gibi yaklaşık 10 asistanı olan bir profesörden oluşur. Bu kombinasyon işbölümü için daha elverişlidir. Büyük profesörlerin sorumluluğu, yardımcıları harekete geçecek şekilde yargılamak ve organize etmektir. Bununla birlikte, çoğu yerel düşünce kuruluşundaki yardımcı araştırmacı sayısı çok azdır ve büyük miktarda çalışma, ünlü profesörlerin enerjisini kısıtlar ve iş verimliliğini etkiler. Bu nedenle, birinci sınıf bir düşünce kuruluşu inşa etmek için, bilimsel bir yetenek yapısı oluşturmak ve insan kaynaklarının rolünü tam olarak yerine getirmek gerekir. Buna ek olarak, düşünce kuruluşları, orta ve yaşlı olmak üzere üç gençlik yapısında yeteneklerin yetiştirilmesine ve inşa edilmesine odaklanan bilimsel bir yetenek yapısı oluşturmalıdır. Genç düşünce kuruluşu akademisyenlerine egzersiz yapmak için daha fazla fırsat sağlamalı; orta yaşlı düşünce kuruluşu bilim adamlarının beyinlerinin beyinlerindeki rolünü tam anlamıyla oynamalı, daha fazla iş üstlenmelerine izin vermeli ve orta yaşlı ve yaşlı akademisyenlerin düşünce kuruluşlarındaki temel rolünü oynamalıyız.
Düşünce Kuruluşlarının "Ağ Oluşturma" Yapısını Güçlendirin
Düşünce kuruluşlarının "ağ oluşturma" yapısının güçlendirilmesi, düşünce kuruluşlarının "mükemmel kaynaklar" sunması ve "mükemmel sonuçlar" üretmesi için çok önemlidir. Bir yandan, düşünce kuruluşlarının medya kaynaklarını kullanma konusunda iyi olması ve güncel konular hakkında uluslararası düzeyde konuşma hakkını elde etmek için medyada sıcak konular hakkında kaliteli bir şekilde konuşma konusunda iyi olması; diğer yandan araştırma sonuçlarını teşvik etmek ve uluslararası nüfuzlarını artırmak için medyayı tam olarak kullanmaları gerekiyor.
Düşünce kuruluşu akademisyenleri ve üniversite akademisyenleri, Çin özellikleriyle büyük ülke diplomasisine hizmet etmek için işbirliği yapıyor
Teknoloji alanında bir uzmanlık vardır: Düşünce kuruluşu akademisyenleri ve üniversite akademisyenleri kendi konumlarını bulmalı, işbölümlerini netleştirmeli ve avantaj ve uzmanlıklarını oynamalıdır.Çin karakterli büyük ülke diplomasisi için düşünce kuruluşu akademisyenleri ve üniversite akademisyenleri eşit derecede önemlidir. Her ikisi de Çin'dir. Karakteristik büyük ülke diplomasisinin hizmet sağlayıcıları, düşünce kuruluşu akademisyenleri ve üniversite akademisyenleri arasındaki karşılıklı işbirliği, ikisinin ortak ilerlemesine katkıda bulunur. Düşünce kuruluşu akademisyenlerinin araştırması politikaya daha yakın ve üniversite akademisyenlerinin araştırma çalışmaları daha akademik. Düşünce kuruluşu akademisyenlerinin üniversite akademisyenlerinin araştırma sonuçlarından öğrenmesi gerekiyor ve üniversite akademisyenlerinin de politika değişikliklerine dikkat etmesi gerekiyor. İki ülke Çin'e hizmet etmek için birbirleriyle işbirliği yapıyor. Ayırt edici büyük güç diplomasisi. Örneğin, düşünce kuruluşu akademisyenleri ve üniversite akademisyenleri ilgili seminerler aracılığıyla iletişim kurabilirler.
Çin Komünist Partisi 19. Ulusal Kongresi, raporda Çin özelliklerine sahip yeni bir düşünce kuruluşunun inşasına yer verdi. Bu, yalnızca 18. Ulusal Kongreden bu yana inşaatın başarılarını teyit etmekle kalmıyor, aynı zamanda inşaatı için daha net hedefler ortaya koyuyor. 19. Ulusal Kongre'den sonra, Çin özellikleri ve Çin özellikleri ile büyük ülke diplomasisine odaklanacak. Yeni tip düşünce kuruluşu "ideolojik inşaya" odaklanacak ve Çin karakterli büyük ülke diplomasisinin daha profesyonel bir şekilde inşasına hizmet edecek.
Takip etmek için uzun basın
Resmi mikro QR kodu ile
Çin Renmin Üniversitesi (Chongyang) Chongyang Finans Enstitüsü 19 Ocak 2013 tarihinde kuruldu. Bu, Chongyang Yatırım Başkanı Bay Qiu Guogen'in mezun olduğu üniversiteye bağış yapması ve faaliyet göstermesi için bir eğitim fonu kurması için finanse edilen ana projedir.
Çin karakterine sahip yeni bir düşünce kuruluşu türü olan Chongyang Ulusal Halk Kongresi, gerçeğe odaklanmak, ülkeyi savunmak ve insanlara hizmet etmek amacıyla dünyanın her yerinden düzinelerce eski politikacı, bankacı ve tanınmış akademisyeni kıdemli araştırmacılar olarak işe aldı. Şu anda, Chongyang Ulusal Halk Kongresi, operasyon ve yönetim için 7 departmana ve 3 merkeze sahiptir (Eko-Finans Araştırma Merkezi, Küresel Yönetişim Araştırma Merkezi, Çin-ABD Beşeri Bilimler Değişim Araştırma Merkezi). Son yıllarda Chongyang Ulusal Halk Kongresi, finansal gelişme, küresel yönetişim, büyük güç ilişkileri ve makro politikalar alanlarında yurtiçi ve yurtdışında yüksek tanınırlık kazandı.
