Kota sistemi uygulanacak Yeşil sertifika ticaretinde yıkıcı değişiklikler!
Pazar henüz olgunlaşmadığı için, fotovoltaik endüstrisi ulusal politikalardan büyük ölçüde etkileniyor. "531" New Deal yayınlandıktan sonra, fotovoltaik endüstrisi, eşitliğin arifesinde bir acı dönemine girdi. Pazarın mevcut toplu bunalımından yola çıkarak, mevcut fotovoltaik endüstrisi devlet sübvansiyonlarına güvenmeden hızlı bir gelişme sağlayamıyor. Bununla birlikte, fotovoltaik endüstrisi son zamanlarda pek çok güzel haber aldı.Bazı yerel yönetimler tarafından uygulamaya konulan sübvansiyon politikalarının yanı sıra, ulusal enerji piyasasını etkileyecek ve fotovoltaik enerji üretimine faydalı olacak, merakla beklenen bir politika var.
Raporlara göre, Ulusal Kalkınma ve Reform Komisyonu "Yenilenebilir Enerji Güç Kotaları ve Değerlendirme Önlemleri" [Fagaiban Enerji [2018] No. 1109] hakkında bir görüş mektubu yayınladı. Bu, yenilenebilir enerji kotaları için değerlendirme yöntemleri hakkında ikinci kez görüş talep etti. "Yenilenebilir enerji enerji kotası ve değerlendirme yöntemi" başarıyla uygulanırsa, sadece tüm elektrik piyasasına değişiklik getirmeyecek, aynı zamanda tüm yenilenebilir enerji piyasasına fayda sağlayacaktır.
Politika önerildiğinden bu yana, endüstrinin bu politikaya yönelik beklentileri uzun yıllardır demleniyor. Bununla birlikte, çeşitli nedenlerden dolayı, politika "açıklanamaz" olmuştur. Son zamanlarda, politikanın ilerlemesi nihayet başka bir atılımı başlattı. Önceki yorum taslağıyla karşılaştırıldığında, bu sefer yayınlanan "Önlemler" de birkaç büyük değişiklik var.
1. Yenilenebilir enerji güç kotası yükümlülüklerinin konusunu belirleyin
Aslında, yenilenebilir enerji enerji kotalarının ve değerlendirme yöntemlerinin asıl amacı, Çinin yenilenebilir enerji gücünü zorunlu olarak güç tüketim sistemine dahil etmek ve yenilenebilir enerji gücünü elektrik üretimi, güç tüketimi ve elektrik satışları açısından hesaba katmaktır. Bir değerlendirme yapmak yerine. "Yenilenebilir enerji gücü kotası ve değerlendirme yöntemi" yetkisi altında, tüm elektrik kullanıcılarının belirli bir oranda yenilenebilir enerji enerjisi tüketmesi gerektiği mantıklıdır. Ancak, bazı gruplar değerlendirme için uygun değildir: Örneğin, elektriği olan sıradan evler yalnızca yenilenebilir enerji gücünü dağıtmak için şebekeye güvenebilir ve bireysel olarak değerlendirilemez. Bu nedenle, yenilenebilir enerji enerji kotasının sorunsuz bir şekilde uygulanmasını sağlamak için, yükümlülükleri açıklığa kavuşturmak ve sorumlulukları alt bölümlere ayırmak için yükümlülüğün konusu belirlenmelidir.
"Önlemler", yenilenebilir enerji enerji kotası yükümlülükleri konularını altı kategoriye ayırır:
İlk kategori: State Grid Corporation of China, China Southern Power Grid Corporation, eyalet elektrik şirketlerinin satış işlevine göre satılan elektrik miktarına karşılık gelen kotayı taşıyacak;
İkinci kategori: İl düzeyinde ve altında yerel halkın hükümetlerine bağlı yerel elektrik şebekesi işletmeleri, elektrik satış fonksiyonlarına göre elektrik satışına karşılık gelen kotayı taşırlar;
Üçüncü kategori: Dağıtım şebekesini işletme hakkına sahip olan elektrik satış şirketleri (sosyal sermaye yatırımı artımlı dağıtım şebekesi işletme işletmeleri dahil olmak üzere dağıtım şirketleri olarak kısaltılır), elektrik satışına tekabül eden kotayı taşır;
Dördüncü kategori: bağımsız elektrik satış şirketleri (dağıtım ağını çalıştırma hakkına sahip değildir ve garantili güç kaynağı hizmetini üstlenmez);
Beşinci kategori: doğrudan güç işlemlerine katılan güçlü kullanıcılar;
Altıncı kategori: kendi kendine enerji sağlayan santrallere sahip işletmeler (tüm elektrik tüketimi, kota zorunluluğu olmaksızın kendi kendine üretilen ve kendi kendine tüketilen yenilenebilir enerji üretimi ile karşılanmaktadır).
Yukarıdakiler, yenilenebilir enerji kota yükümlülüğünü üstlenen ana organ olarak, tüm elektrik şebekesi şirketlerini ve elektrik satış şirketlerini, ayrıca elektrik işlemlerine katılan güç kullanıcıları ve kendi elektrik santrallerine sahip şirketleri kapsayacak şekilde özetlenebilir.
Genel olarak, Danıştay'ın enerji otoritesi, il idari bölgelerine yıllık yenilenebilir enerji kotası kotası verir. Bu hedefleri tamamlamak için yukarıdaki yükümlülük konularına güvenmek gerekir. Bu varlıklar kota hedeflerini nasıl tamamlayacak? Hesaplama şeması aşağıdaki gibidir:
"Önlemler" e göre, birinci ila dördüncü kota yükümlülüğü konularının tamamlaması gereken kotalar, satılan elektrik miktarının il yönetim bölgesi kotası ile çarpımıdır;
Beşinci tip kota yükümlülüğü konusunun yerine getireceği kota, satın alınan tüm elektrik ve kendi ürettiği elektriğin (varsa) il idari bölge kotası ile çarpımı;
Altıncı kategori kota yükümlülükleri konusunun yerine getireceği kota, kendi elektrik üretimi ile şebeke üzerinden net elektrik alımının il idari bölge kota endeksi ile çarpımı toplamıdır.
Editörün yorumu: Yenilenebilir enerji enerji kotası uzun yıllardır demlenmekte ve yükümlülük konusunun oluşturulması kusursuz olmamıştır.Kota yükümlülüğü konusu tarafından tamamlanma hesaplama yöntemi de gizlidir. "Önlemler" deki bu kilit noktaların net bir şekilde kavranması ve mükemmelleşmesi, insanların yaklaşmakta olan politikanın umudunu görmesini sağladı. Yükümlülük konusunun netleştirilmesi ve kotanın tamamlanması için hesaplama yöntemi, yenilenebilir enerji kota sisteminin temelini oluşturur ve politikanın sorunsuz bir şekilde uygulanması için bir ön koşuldur.
Önlemler in, kendi kendine enerji santralleri olan işletmeler için tüm elektrik tüketiminin kota zorunluluğu olmaksızın kendi ürettiği ve kendi kendine tüketen yenilenebilir enerji üretimi ile karşılandığını açıklığa kavuşturduğunu belirtmekte fayda var. Başka bir deyişle, fotovoltaik enerji üretimi ve diğer yenilenebilir enerji güç ekipmanlarını inşa ederek kendi kendine enerji yeterliliğini sağlayabilen işletmelerin kota zorunluluğu yoktur. Bu şekilde, kota sisteminin uygulanması, nitelikli işletmeleri, fotovoltaik enerji üretimi ve diğer yenilenebilir enerji güç ekipmanlarını inşa ederek elektrikte kendi kendine yeterlilik kazanmaya teşvik edecektir. Bu, fotovoltaik gibi yenilenebilir enerji gücü için bir fırsattır.
Buna ek olarak, "Önlemler", her bir kota zorunluluğu konusunun elektrik satışları ve elektrik tüketiminden, yalnızca elektrik şebekesi şirketleri tarafından ölçülen tarımsal elektrik ve ısınma elektriğinin kota değerlendirmesinden muaf olduğunu belirtmektedir. Bu özel durum, ilgili birimlerin çiftçilerin ve vatandaşların ısınmasına önem verdiğini ve anladığını göstermektedir.
2. Kota değerlendirmesi, toplam kota ve hidroelektrik dışı kotaya bölünmüştür
Yükümlülüğün konusu açıklığa kavuşturulur ve ölçüm yöntemi de açıklığa kavuşturulur. Ancak yenilenebilir enerji elektriğine ne tür elektrik dahil edilebilir? "Önlemler", kotaya dahil edilebilecek yenilenebilir enerji gücünün, hidroelektrik, rüzgar enerjisi, fotovoltaik enerji, güneş termal gücü, biyokütle gücü, jeotermal enerji ve okyanus gücünü içerdiğini göstermektedir.
Bununla birlikte, hidroelektrik enerjinin yukarıdaki yenilenebilir enerji gücü içinde en olgun olanı olduğu açıklığa kavuşturulmalıdır.Yıllık elektrik üretimi, Çin'in yenilenebilir enerji üretiminin% 70'ini ve toplam fotovoltaik enerji üretiminin 10 katını oluşturmaktadır. Bununla birlikte, hidroelektrik enerjinin yüksek çevresel gereksinimleri vardır.Yıllar süren gelişimden sonra, genişleme alanı zaten küçüktür.Yenilenebilir enerjinin gelecekteki gelişimi, esas olarak fotovoltaik enerji üretimi gibi susuz yenilenebilir enerjiye dayanacaktır. Hidroelektrik ile karşılaştırıldığında, fotovoltaik gibi susuz yenilenebilir enerji kaynakları daha fazla desteğe ihtiyaç duyan endüstrilerdir.
Bu nedenle, "Önlemler" kota değerlendirmesini iki türe ayırır: toplam kota ve hidroelektrik dışı kota Toplam kota, hidroelektrik, rüzgar enerjisi, fotovoltaik enerji üretimi, güneş termal enerji üretimi, biyokütle enerji üretimi, jeotermal enerji üretimi ve okyanus enerjisi enerji üretimini içerir; Hidroelektrik kotaları arasında rüzgar enerjisi, fotovoltaik enerji, güneş termal gücü, biyokütle gücü, jeotermal enerji ve okyanus enerjisi yer almaktadır.
Yorumu düzenleyin: Yenilenebilir enerji kota sisteminin ilgili endüstriler için iyi olduğuna şüphe yoktur, ancak hidroelektrik, fotovoltaik enerji üretimi ve diğer gelişmekte olan endüstrilerle karşılaştırıldığında, yenilenebilir enerjinin gelecekteki gelişme yönüdür. Bu nedenle, değerlendirme sürecinde, çeşitli bölgelerde susuz yenilenebilir enerjinin gelişimini teşvik etmek için susuz yenilenebilir enerji için ayrı bir kota oluşturulması gerekmektedir. Ek olarak, önceki ilgili politikalarla karşılaştırıldığında, "Önlemler" iki ana güneş enerjisi üretim yöntemini (fotovoltaik enerji üretimi ve güneş termal enerji üretimi) hidroelektrik dışı kotalara dahil ederek yenilenebilir enerjide güneş enerjisi üretiminin özel durumunu göstermektedir.
3. Yeşil sertifika ticareti altüst edildi
Fotovoltaik ve rüzgar enerjisi gibi endüstri içerisindeki kişiler için yeşil sertifikalar garip bir kelime dağarcığı değildir. Yeşil sertifika, yenilenebilir enerji gücü için "kimlik kartı" dır. "Önlemler" yayınlanmadan önce, her 1MWh fotovoltaik veya rüzgar enerjisi için bir yeşil sertifika vardı (ilk yeşil sertifika politikası yalnızca fotovoltaik enerji ve rüzgar enerjisi içindi). Yeşil sertifika alınıp satılabilir.Belirli koşullar altında, yeşil sertifika satın almak 1MWh yenilenebilir enerji tüketmeye eşdeğerdir. Yeşil sertifikaların özel doğası nedeniyle, sektördeki insanlar her zaman yeşil sertifikaları devlet sübvansiyonları ve yenilenebilir enerji kotaları için zorunlu değerlendirme yöntemleriyle ilişkilendirmiştir. Örnek olarak kendi kendine enerji santrali olan bir şirketi ele alalım, firma kota görevini tamamlayamadığında kota ihtiyacını karşılamak için yeşil sertifika satın alabilir. Yeşil sertifikaların fiyatını düzenlemek için ilgili politikalar, yeşil sertifikaların fiyatının elektriğin bu kısmı için alınabilecek devlet sübvansiyonlarından daha yüksek olamayacağını; yeşil sertifikalar alınıp satıldıktan sonra elektriğin bu kısmının devlet sübvansiyonlarından (yani ulusal yenilenebilir enerji geliştirme Fon sübvansiyonları).
"Önlemler" in yayınlanması, yukarıda bahsedilen endüstri içerisindeki kişilerin doğal yeşil sertifikalara ilişkin izlenimini altüst edebilir. Öncelikle, yeşil sertifika artık sadece fotovoltaik enerji üretimi ve rüzgar enerjisi için değil, tüm yenilenebilir enerji kaynakları için yani üretilen her 1MWh yenilenebilir enerji için buna göre bir yeşil sertifika verilebilir. Kota değerlendirmesi iki tür içerdiğinden: toplam kota ve hidroelektrik dışı kota, yeşil sertifikalar ayrıca yenilenebilir enerji yeşil sertifikaları ve hidroelektrik dışı yeşil sertifikalara bölünmüştür. Yani, hidroelektrik elektriği için yenilenebilir enerji yeşil sertifikaları verilir ve hidroelektrik olmayan yenilenebilir enerji elektriği için hidroelektrik olmayan yeşil sertifikalar verilir. "Önlemler", yenilenebilir enerji yeşil sertifikasının yalnızca toplam kota değerlendirmesi için kullanıldığını ve hidroelektrik olmayan yeşil sertifikanın, toplam kota değerlendirmesiyle aynı zamanda hidroelektrik dışı kota değerlendirmesi için kullanıldığını belirtir.
Ayrıca, "Önlemler" yeni bir "yeşil sertifika geçerlilik süresi" kavramı getirmiştir, yani yeşil sertifikanın geçerlilik süresi, ilgili elektrik üretim tarihinden cari yılın kota değerlendirmesinin sonuna kadar geçerli olan yıllık kota değerlendirme dönemine karşılık gelmektedir.
Diğer bir deyişle, yeşil sertifika yalnızca yılın değerlendirme döneminde geçerlidir. Bundan önce, yenilenebilir enerji enerji üretim şirketleri için yeşil sertifikalar uzun vadede etkili oldu. "Yeşil sertifika geçerlilik süresi" kavramının doğuşu da iyi anlaşılmıştır, temel olarak "yeşil sertifika yalnızca bir kez kullanılabilir" ve kota yükümlülükleri konusu aynı yeşil sertifikayı kota görevlerini parfümlemek için defalarca kullanamaz.
İnsanların yeşil sertifika konusundaki önceki izlenimlerini altüst eden bir diğer nokta da yeşil sertifikaların fiyatıdır. "Önlemler" e göre yeşil sertifika işlemlerinin kapsamı, kota yükümlülükleri konuları arasında ve elektrik üretim şirketleri ile kota yükümlülükleri konuları arasındadır ve yeşil sertifika işlem fiyatı piyasa işlemleri ile oluşturulur.
Piyasa işlemlerinin oluşturduğu bu kavram nedir? Yani, yeşil sertifika fiyatlarında üst ve alt sınır yoktur ve bunların tamamı piyasa arz ve talebine göre belirlenir. Bu, "yeşil sertifikanın fiyatı, elektriğin bu kısmının alabileceği devlet sübvansiyonundan daha yüksek olamaz" şeklindeki önceki hükümden çok büyük bir farktır.
Önceki düzenlemelere göre yeşil sertifika fiyatı, elektriğin bu kısmı için alınabilecek ulusal sübvansiyonlardan daha yüksek olamaz ve fotovoltaik enerji üretimi ile rüzgar enerjisi için ulusal sübvansiyonlar aynı değildir ve farklı dönemlerde şebekeye bağlı fotovoltaik ve rüzgar enerjisi projelerinin yapımından yararlanan ülkeler Sübvansiyonlar da farklı. Bu düzenlemeler kapsamında, farklı yenilenebilir enerji kaynaklarının ürettiği yeşil sertifikaların fiyatları aynı olmayıp, aynı tür enerji için farklı dönemlerdeki yeşil sertifika fiyatları da farklı olacaktır.
Farklı fiyatlar, kota sisteminin uygulanmasında karışıklık yaratacaktır.Örneğin, mevcut sübvansiyon politikasına göre, fotovoltaik yeşil sertifikaların fiyatı, rüzgar enerjisi yeşil sertifikalarının fiyatından çok daha yüksektir, bu nedenle rüzgar enerjisi yeşil sertifikalarının işlem hacmi, fotovoltaik yeşil sertifikalara göre önemli ölçüde daha yüksektir. Yeşil sertifika arzı talebi aştığında, fotovoltaik yeşil sertifikalar kimsenin umursamadığı bir durumda olabilir.
Bu kez "Önlemler" piyasa işlemleriyle oluşacak yeşil sertifikaların fiyatını birleştirdi ve yeşil sertifikaların "kökenindeki" tüm farklılıkları silecektir. Diğer bir deyişle, ister fotovoltaik yeşil sertifika ister rüzgar enerjisi yeşil sertifikası olsun, piyasa arz ve talebi durumunda, fiyatlarda büyük farklılıklar olmayacak ve tüm yeşil sertifikalar aynı fiyat aralığında dalgalanacaktır.
Sonuç olarak, bir sorun haline gelecek bir sorun var, yani önceki politikaya göre, yeşil sertifika alınıp satıldığında, elektriğin bir kısmı artık devlet sübvansiyonlarından yararlanamıyor. Tüm yeşil sertifikalar aynı fiyattaysa, daha yüksek sübvansiyonlu endüstriler zarar görecektir.
Bu bağlamda, "Önlemler", Ulusal Yenilenebilir Enerji Geliştirme Fonu'nun elektrik üretim şirketlerine sübvansiyon fonları tahsis etmesi durumunda, yeşil sertifika işlem gelirinin eşit ikame ilkesine göre düşüleceğini göstermektedir.
Bu aynı zamanda, yeşil sertifika işleminin başarılı olup olmadığına bakılmaksızın, yenilenebilir enerji gücünün bu kısmının yararlandığı devlet sübvansiyonunun daha az olmayacağı anlamına gelir. Diğer bir deyişle, yeşil sertifika işlemlerine katılan yenilenebilir enerji gücü için devlet sübvansiyonları iki kaynaktan gelecektir: biri yeşil sertifika işlemleri ve diğeri Ulusal Yenilenebilir Enerji Geliştirme Fonu.
Yorumu düzenleyin: Bu reform dizisi sayesinde, yeşil sertifika ticareti, Önlemlerin en yıkıcı alanı haline geldi. Bu şekilde, gelecekteki kota sistemi değerlendirme yöntemi yeşil sertifika işlemini tamamlayacak ve yenilenebilir enerji gücünün uzun vadeli gelişimini birlikte destekleyecektir. "Yeşil sertifika geçerlilik süresi" kavramının ortaya çıkması ve yeşil sertifikaların fiyatındaki değişiklikler, yeşil sertifikaları devlet sübvansiyonlarından tamamen ayırır Bundan sonra, devlet sübvansiyonları tartışmasının yerini alacak yeşil sertifika kalmayabilir. Mevcut kota sistemi değerlendirme önlemlerinin resmi olarak ne zaman uygulanacağına dair bir haber yok, ancak çok uzakta olmamalı.
