Borç artı açık, "dört trilyon" planın ABD versiyonu baskı altında
"Dört trilyon" bütçe planının ABD versiyonu, büyük vergi reformu bağlamında yayınlandı. 12. yerel saatte, ABD hükümeti Kongre'ye 2019 mali yılı için 4,4 trilyon ABD doları bütçe planı sunarak, savunma harcamalarının ve sınır güvenliği harcamalarının artırılmasını talep etti.Yüksek profilli altyapı inşaatı da 200 milyar dolar yatırım yapacak. Büyük harcamaların ABD ekonomisinin önümüzdeki üç yıl içinde büyümeye devam etmesine izin vermesi bekleniyor, ancak bu da yaklaşık 30 trilyon borca mal oluyor. Vergi reformu ABD açığını daha da kötüleştirdi. ABD'deki "4 trilyon" versiyonunun başarısı veya başarısızlığını tanımlamak hala zor.
01
"Dört trilyon" plan
Bu bütçenin odak noktası ordu ve altyapıdır. Bütçe planı, esas olarak ordunun genişletilmesi ve silah ve teçhizatın satın alınması için 597 milyar ABD doları temel bütçe ve 89 milyar ABD doları yurtdışı acil durum harekat harcamaları dahil olmak üzere ABD Savunma Bakanlığı için 686 milyar ABD doları ayırmaktadır. 2017 mali yılı tahsisatı ile karşılaştırıldığında, askeri bütçe yaklaşık% 13 artarak 2011'den bu yana rekor kırdı.
Altyapı inşası açısından, bütçe, önümüzdeki 10 yıl içinde, karayolları, demiryolları, havaalanları ve bakıma muhtaç olan su koruma sistemleri gibi ABD altyapısını iyileştirmek için yerel yönetimde ve sosyal yatırımlarda 1,5 trilyon ABD Doları'ndan yararlanmak için 200 milyar ABD Doları'nı federal fonlardan kullanmayı planlıyor. . Ek olarak, planda proje onay sürecini basitleştirmek ve proje onay süresini kısaltmak için teklifler de yer alıyor.
Buna ek olarak, sınır güvenliği açısından 2019 mali yılında 23 milyar ABD dolarının 18 milyar ABD doları ABD-Meksika sınır duvarını inşa etmek için, 2,7 milyar ABD doları 52.000 belgesiz göçmeni alıkoymak için ve 782 milyon ABD doları 2750'yi işe almak için kullanılacağı tahmin edilmektedir. Dünyanın her yerinden gümrük ve göçmenlik işçileri. Beyaz Saray ayrıca Amerikalı gaziler için sağlık hizmetlerine 85,5 milyar dolar ve opioid kötüye kullanımı sorununu çözmek için 13 milyar dolar daha yatırım yapmayı planlıyor.
Askeri ve altyapı inşaatının batı duvarının, savunmasız doğu duvarı ile tamamlanması gerekiyor. Bütçe, 2019'dan sonra, yaşlılar ve ağır hastalar için sağlık sigortası sağlanması da dahil olmak üzere savunma dışı yurt içi harcamaların her yıl% 2 oranında azaltılacağını ve iklim değişikliğiyle ilgili çevre koruma araştırma harcamalarının önemli ölçüde azaltılacağını öngörüyor. Bunlar arasında, ABD Çevre Koruma Dairesi'nin planlanan harcamaları 2,8 milyar ABD doları, bir önceki yıla göre% 38 oranında azaldı. Kırsal uçuşlara yönelik sübvansiyonlar da kademeli olarak azaltılacak ve sübvansiyonun boyutu 150 milyon ABD dolarından 93 milyon ABD dolarına düşürülecek.
02
Borç uçurum
Beyaz Saray bütçe müdürü daha önce, söz konusu bütçe kesintilerinin, zorunlu harcama projelerinde 1,7 trilyon ABD doları azalma da dahil olmak üzere önümüzdeki on yıl içinde ABD bütçe açığını 3 trilyon ABD dolarına kadar azaltacağını belirtmişti. Ancak 3 trilyon açık ABD finansal sorunlarının buzdağının yalnızca görünen kısmı.
Beyaz Saray bütçe planına göre, ABD bütçe açığı, yalnızca 3,15 trilyon ABD doları olan önceki tahminle karşılaştırıldığında, on yıl içinde 7,095 trilyon ABD dolarına ulaşacak. 2018 mali yılında 873 milyar ABD doları olan bütçe açığı ile karşılaştırıldığında, 2019 mali yılı verileri 984 milyar ABD dolarına ulaşmıştır ve bu önceki tahminde sadece 526 milyar ABD dolarıdır.
Bütçe açığı da ABD ekonomisine belli bir ivme kazandıracak. Beyaz Saray, ABD ekonomisinin üç yılda en az% 3'lük bir ekonomik büyüme oranını koruyacağını ve ABD reel GSYİH'nın büyüme oranının da yukarı doğru revize edildiğini tahmin ediyor. 2018'de, gerçek GSYİH büyüme oranı yıllık% 2,4'ten% 3,9'a ve 2019'da% 3,2'ye yükseldi. 2020'de% 3,1'e yükselecek.
Keskin bir şekilde büyüyen bütçe açığı iki ucu keskin bir kılıçtır ve ekonomik büyümeyi sağlarken ABD hükümetinin borç yükünü de artırmıştır. Bütçe planına göre, 2028 yılına kadar ABD federal hükümet borcu, cari dönemde 9,4 trilyon ABD doları artışla 29,9 trilyon ABD dolarına yükselecek.
Vergi reformları da ABD'nin borç sorununu daha da kötüleştirdi. Vergi kesintileri, devlet gelirlerinin azalacağı, açıkların ve borçların kaçınılmaz olarak artacağı anlamına geliyordu.Önceden dinamik model tahminlerinin sonuçlarına dayanan ABD Vergi Politikası Merkezi, vergi reformlarının ekonomik canlandırıcı etkisi göz önüne alındığında bile, 10 yıl içinde vergi reformları nedeniyle federal hükümetin borcunun artacağını gösteriyordu. 1,5 trilyon ABD doları artış. Borç sorunu Amerika Birleşik Devletleri'nde kronik bir hastalık halini aldı. 2016 sonu itibariyle ABD hükümet borcunun ölçeği 20 trilyon ABD dolarına yaklaştı ve borç seviyesi% 107 ile rekor bir seviyeye yükselirken, uluslararası uyarı sınırı sadece% 60 oldu.
Çin Uluslararası Ekonomik Değişim Merkezi Ekonomik Araştırma Departmanı'nın yardımcı araştırmacılarından Liu Xiangdong, Beijing Business Daily'den bir muhabirle yaptığı röportajda, ABD'nin artık küresel olarak askeri düzenini küçülttüğünü söyledi.Uluslararası liderliğini sürdürmek istiyorsa, askeri harcamalar mümkün olmamalı. Azaltma, yalnızca dış yardım, BM üyelik aidatları ve uluslararası değişim ve işbirliği için yumuşak harcamalar gibi diğer harcamaları azaltabilir.
Trump bunun farkında değil. Liu Xiangdong, ABD'nin borç uçurumunun uzun bir geçmişe sahip olduğunu ve bunun Obama döneminde ortaya çıktığını, Trump'ın şu anda bu sorunu çözmenin bir yolu olmadığını söyledi. Ve Paris Anlaşmasından çekilme dahil, Trumpın uluslararası katılmama davranışlarından bazıları, hükümetin mali sorunlarının çözülememesinden kaynaklanıyor.
03
İki eşik
Daha Trump başkanlık için aday olurken, seçmenleri çekmek için ABD'nin altyapısını iyileştirmeyi bir slogan olarak kabul etti ve şimdi sözünü yerine getirme zamanı geldi. 53 sayfalık bir hükümet planına göre, ABD altyapı inşaatının 1,5 trilyon ABD doları tutarında bir yatırım gerektirmesi bekleniyor.Federal hükümet ilk olarak 2019 mali yılında 21 milyar ABD doları sağlayacak ve önümüzdeki on yıl içinde toplam 200 milyar ABD doları yatırım yapılacak. 1.3 trilyon ABD doları esas olarak eyalet ve yerel fonlara ve özel yatırımlara bağlı olacak.
Devlet fonlarının özel kullanımı açısından, 100 milyar ABD doları, yerel ve özel yatırımı teşvik edecek teşvik tedbirleri için kullanılacaktır. Kırsal sübvansiyonlar için 50 milyar ABD doları kullanılıyor ve fonlar her eyaletteki kırsal nüfus ve yolların sayısına göre tahsis ediliyor.Ulaşıma ve kanalizasyona yatırım yapmanın yanı sıra, her eyalet bu parayı geniş bant ve enerji projelerini güncellemek için de kullanabilir. Bir başka 20 milyar ABD doları, New York'taki Hudson Nehri Tüneli'nin inşası gibi "Amerikan ruhunu geliştirebilecek" ulusal olarak önemli projeler "için kullanılacak. Kalan fonlar, kredi programları da dahil olmak üzere altyapıyla ilgili diğer teşebbüsleri desteklemek için kullanılacak.
Altyapı planı henüz uygulanmadı ve ilk eşik şimdiden görülüyor. Destekleyenler, 200 milyar dolarlık bütçenin kovada bir düşüş olduğunu düşünürken, böyle bir bütçenin hükümete daha büyük bir yük getireceğini düşünmeyenler. Daha önce, House Democratic lideri Pelosi, "Bir yıllık övünmeden sonra, başkan nihayet Amerikan toplumunun ihtiyaçlarını tamamen karşılayamayan önemsiz bir altyapı dolandırıcılığını ortaya çıkardı" dedi. Senato Demokrat lideri Schumer, altyapı planının yerel yönetimlere sürdürülemez bir yük getireceğine inanıyor ve sadece Trump'ın siyasi müttefiklerini yatıştırmanın bir yolu, ülkeyi yeniden inşa etme planı değil.
2016 yılı itibarıyla ABD demiryolu taşımacılığında navlun cirosunun payının% 41,9'a ulaştığı, karayollarının% 38,7'ye, demiryolunun ABD'deki en büyük taşımacılık şekli haline geldiği anlaşılıyor. Eski demiryollarının sık sık neden olduğu zayiat nedeniyle geçen yılın sonunda Washington'da bir tren raydan çıktı ve 6 kişi hayatını kaybetti. Bu nedenle Trump'ın 2018 yönetişim dilek listesinde altyapı planları en önemli hedeflerinden biri haline geldi. Tasarı nihayet Kongre'de yasalaşabilirse, Cumhuriyetçi Parti'nin bu yıl Kasım ayındaki ara seçimlerde birinci sırayı kazanmasına yardımcı olacak.
"Para nereden geliyor", altyapı projesinin karşılaştığı ikinci eşiktir. Liu Xiangdong, federal hükümet bu konuyu koordine etmezse, ticari çıkarlar yoluyla sosyal sermaye yatırımlarını çekmenin zor olacağına inanıyor. American Express Line da dahil olmak üzere demiryolları tamir edilmedi.Büyük sebeplerden biri arazi edinimi sorunu, diğer önemli neden ise fonların finansmanı. Amerika Birleşik Devletleri'ndeki yerel mali ve vergilendirme çok farklıdır ve tipik bir piyasa ekonomisi ülkesidir.Özel sermaye yatırımının başlatılması, karlılığın ne kadar büyük olduğu sorusunu içerir. Özel sermaye, mevcut yolların ve havacılık tesislerinin yenilenmesinde ve su ve elektrik boru hatlarının yenilenmesinde karlı olabilir. Sonuçta, bu içerikler insanların geçim kaynakları ile ilgilidir ve istikrarlı bir nakit akışına sahiptir. Bununla birlikte, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki nispeten büyük ve seyrek nüfuslu durum özel sermaye anlamına gelir. Büyük ölçekli altyapı inşaatına yatırım yapmak imkansızdır.
İstatistikler, ABD demiryollarının her yıl yaklaşık 36 milyar ABD doları işletme geliri elde edebileceğini gösteriyor. Son yıllarda ABD demiryolları da% 10'luk bir yatırım getirisi elde etti, ancak Fortune dergisi tarafından seçilen ilk 500 şirketin ortalama yatırım getirisinin altında kaldı. , Ayrıca endüstri oranında arka sırada yer aldı.
Liu Xiangdong, gayrimenkulün yeniden canlanmasının özel sermayeye belirli bir geri dönüş getirebileceğini söyledi.Özel sermayenin bu geri dönüşü diğer altyapının inşasını yönlendirmek için yeniden kullandığını söyledi.Genel olarak konuşursak, belirli bir uygulanabilir alan var, ancak hareket kapasitesi sınırlı. Serbest piyasayı kovalayan özel sermaye, altyapıyı yükseltme maliyetini geri ödemenin ne kadar süreceği meselesiyle birleştiğinde, federal hükümet istikrarlı bir nakit akışı sağlayabilirse, özel sermaye cazip olabilir.
Harika inceleme
