Maliye Bakanı Liu Kun, "Hakikat Arayışı" başlıklı bir makale yazdı: Verimliliği artırmak ve proaktif bir mali politika uygulamak için çabaları artırın
2019'da İç Moğolistan, Gansu ve Sincan'ın üç ilinde, devlet 100 ilçede atık plastik film geri dönüşümünün teşvikini finanse etti. Zemin örtüsü için kullanılan plastik film, toprak sıcaklığını artırabilir, toprak nemini koruyabilir, toprak yapısını koruyabilir, zararlıların ekinlere ve belirli mikroorganizmaların neden olduğu hastalıklara saldırmasını önleyebilir ve mahsulün büyümesini destekleyebilir. Resimde, malç filminin Gansu'nun Wuwei şehrinde yerel tarımsal üretimde yaygın olarak kullanıldığını gösteriyor Malç filmi çiftçilerin zenginleşmesinin önünü açtı. Ding Jianrong / Fotoğraf
2019'da Çin, yerel yönetimlerin özel tahvillerini büyük bir marj ile artırdı ve yerel yönetimler için 2018'e göre 800 milyar yuan artışla 2,15 trilyon yuan'dan özel tahviller düzenledi. Resim, yerel hükümetin özel borcuyla desteklenen Pekin-Tianjin-Hebei koordineli kalkınma altyapı projesinin şantiyesini göstermektedir. Çin Finans Haberleri Yu Bo / Fotoğraf
2019'da adil ve kaliteli eğitimin gelişimini desteklemek için Çin'in eğitime mali yatırımı istikrarlı bir şekilde artmaya devam etti ve merkezi hükümet eğitime 1 trilyon yuan'dan fazla harcadı. Resim 17 Nisan 2019'da Jiangxi Eyaleti, Xiajiang İlçesindeki 2 Nolu Deneysel İlköğretim Okulunda basketbol yapan öğrencileri göstermektedir. Xinhua Haber Ajansı Zeng Shuangquan tarafından yayınlandı / Fotoğraf
2018 sonunda düzenlenen Merkezi Ekonomik Çalışma Konferansı, proaktif bir maliye politikasının verimliliği artırma ve daha büyük ölçekli vergi ve ücret indirimleri uygulama çabalarını artırması gerektiğini öne sürdü. Önceki yıllarla karşılaştırıldığında, bu yılın maliye politikası yönelimi hala olumlu, ancak politika yoğunluğu ve odak noktası farklı, bu da esas olarak "güçlendirme" ve "verimliliği artırma" olarak yansıtılıyor. "Yeniden yakma", esas olarak vergi ve ücret kesintilerini ve harcamaları artırmak, daha büyük ölçekli vergi indirimleri uygulamaya odaklanmak ve iş beklentilerini yönlendirmek, piyasa güvenini artırmak ve reel ekonominin gelişimine daha iyi hizmet etmek için daha bariz ücret kesintilerini teşvik etmektir. "Verimliliği artırmak", temel olarak mali fonların tahsisinin ve kullanımının verimliliğini artırmak, stoku yeniden canlandırmaya, artıştan iyi yararlanmaya ve mali harcamaların yapısını daha da optimize etmeye, üç büyük savaşı, teknolojik yenilikleri, arz yönlü yapısal reformları ve "tarımsal" çalışmaları desteklemeye odaklanmaktır. , İnsanların geçim kaynaklarını korumak ve iyileştirmek ve mali harcamaların performansını iyileştirmek.
1. Neden verimliliği artırmamız ve proaktif bir maliye politikası uygulamamız gerekiyor?
İç ve dış durum perspektifinden bakıldığında, dünya bugün bir yüzyılda görülmemiş büyük değişikliklerle karşı karşıyadır ve yurt içinde ve dışında köklü ve karmaşık değişiklikler yaşanmaktadır. Bununla birlikte, genel durumdan bakıldığında, Çin'in gelişimi hala ve uzun bir süredir önemli stratejik fırsatların olduğu bir dönemde olacaktır.Önemli stratejik fırsatların yeni çağrışımlarını kavramalı ve Çin'in kapsamlı gücünü sürekli geliştirmeliyiz. Son zamanlarda, büyük uluslararası kuruluşlar, dünya ekonomik büyümesine ilişkin beklentilerini art arda düşürdüler.Büyük ekonomilerin makro politika yönelimleri de değişiyor ve maliye politikaları, ekonomi üzerindeki aşağı yönlü baskı ile başa çıkmak için genişledi. Çin, proaktif bir maliye politikası uygulamak ve verimliliği artırmak için çabaları artırmak konusunda ısrar ediyor. Politikanın istikrarı, dış çevrenin istikrarsızlığını önlemek için kullanılıyor ve politikanın kesinliği, Çin ekonomisinin istikrarını ve uzun vadeli gelişimini teşvik etmek ve küresel değişikliklere sıkı sıkıya bağlı kalmak için dış çevrenin belirsizliğini korumak için kullanılıyor. Stratejik girişimi sıkıca kavrayın.
Kalkınmanın temel sorunlarını çözme perspektifinden bakıldığında, Çin'in ekonomik kalkınmasını kısıtlayan temel çelişki yapısaldır ve çelişkinin ana yönü arz tarafındadır. Son yıllarda maliye politikası kontrol yapısının avantajlarından yararlanmaya odaklandık, arz yönlü yapısal reformları ana hat olarak kabul ettik ve kayda değer sonuçlar elde ettik. Aynı zamanda, Çin'in arz sisteminin hala talep yapısındaki değişikliklere uyum sağlamadığını ve ekonominin erdemli bir döngüye ulaşmasının zor olduğunu da anlamalıyız. Proaktif maliye politikalarının uygulanması ve verimliliği artırmaya yönelik çabaları artırırken, toplam talebi dengelemek, arz tarafındaki yapısal reformlara desteği artırmak ve Çin ekonomisinin kalite avantajını artırmaya elverişli olan ekonomik kalkınmada köklü yapısal sorunların çözümünü teşvik etmek. Ekonominin yenilikçiliğini ve rekabet gücünü sürekli iyileştirmek ve yüksek kaliteli kalkınmanın gerçekleştirilmesini teşvik etmek.
Çok yönlü bir şekilde orta derecede müreffeh bir toplum inşa etme perspektifinden, Çin'in ekonomik istikrarını ve ilerlemesini pekiştirmek için, aynı zamanda aktif mali politika desteği de gerektirir. Geçtiğimiz yıl, bilinçli bir şekilde proaktif bir maliye politikası uyguladık, vergi indirimleri ve ücretlerini artırdık, eksikliklerden arındırdık ve ekonomik operasyonları makul bir aralıkta kalması için yapıyı ayarladık. Aynı zamanda, reel ekonominin hala birçok güçlükle karşı karşıya olduğunu, kilit alanlardaki risklerin göz ardı edilemeyeceğini ve ekonomi üzerindeki aşağı yönlü baskının nispeten yüksek olduğunu da bilmeliyiz. Çin ekonomisinin genel istikrarını ve istikrarlı ilerleme ivmesini pekiştirmek için proaktif maliye politikaları uygulamaya devam etmek ve verimliliği güçlendirmek ve istihdamı istikrara kavuşturmak, finansmanı istikrara kavuşturmak, dış ticareti istikrara kavuşturmak, yabancı yatırımı istikrara kavuşturmak, yatırımı istikrara kavuşturmak ve beklentileri istikrara kavuşturmak için daha da iyi bir iş çıkarmak gerekiyor. Kesin zafer, her bakımdan varlıklı bir toplum inşa etme yolculuğunda bir adım daha ileriye gitti.
2. Vergi ve harçları azaltmak için ne tür "özel hediye paketleri" verildi?
Vergi ve ücretlerin düşürülmesi, ekonomi üzerindeki aşağı yönlü baskıyla başa çıkmak için kilit bir önlemdir.Aynı zamanda hem mevcut hem de uzun vadede fayda sağlayan büyük bir reformdur.İşletmeler üzerindeki yükün azaltılması, mikro varlıkların canlılığının canlandırılması, endüstriyel dönüşümü ve iyileştirmenin teşvik edilmesi ve ulusal gelir dağılımının yapısının optimize edilmesi açısından önemlidir. etki. Bu yılki vergi ve harç indirimi politikaları, ulusal ekonominin bel kemiği olan imalatın vergi yükünü ve esas olarak katma değer vergisi dahil olmak üzere istihdamı özümsemede ana güç olan küçük ve mikro işletmelerin vergi yükünü azaltmaya odaklanarak, vergi indirimleri ve hem vergi indirimleri hem de yapısal vergi indirimleri üzerine odaklanıyor. Reformlar, küçük ve mikro işletmeler için kapsamlı vergi indirimleri, kişisel gelir vergisi için özel ek indirimler, daha düşük sosyal güvenlik katkı payları vb. Çeşitli vergi ve harç indirimi politikalarının uygulanması, halka "büyük bir hediye paketi" göndermiştir. gibi:
Katma değer vergisi reformu açısından, bu yıl 1 Nisan'dan itibaren, imalat ve diğer sektörler için mevcut% 16 vergi oranı% 13'e, ulaşım, inşaat ve diğer sektörler için mevcut% 10 vergi oranı, büyük endüstriler için vergilendirmeyi sağlamak amacıyla% 9'a düşürülecek. Negatif oran önemli ölçüde azaltılır;% 6'lık vergi oranı değiştirilmeden tutulur, ancak tüm sektörlerin vergi yükünün sadece azaltılmasını, ancak artırılmamasını sağlamak için üretim ve canlı hizmet sektörlerinde vergi indirimlerinin artırılması gibi destekleyici önlemler benimsenir.
Küçük ve mikro işletmeler için kapsayıcı vergi indirimleri açısından, bu yıl 1 Ocak'tan itibaren, aylık 100.000 yuan'dan daha az satış yapan küçük ölçekli vergi mükellefleri KDV'den muaf tutulacak ve kurumlar vergisi imtiyazlarından yararlanabilen küçük ve düşük kârlı işletmeler için standartlar büyük ölçüde gevşetildi. Ve ayrıcalıklı çabaları artırmak için, tek başına kurumlar vergisi indirim politikası 17.98 milyon işletmeye fayda sağlamıştır ve bu, ülkedeki toplam vergi ödeyen işletmelerin% 95'inden fazlasını oluşturmaktadır ve bunların% 98'i özel işletmelerdir.
Kişisel gelir vergisi için özel ek kesintiler açısından, bu yıl 1 Ocak'tan itibaren çocukların eğitimi ve sürekli eğitimine yönelik altı özel ek kesinti politikası uygulanmıştır.İlk çeyrekte yaklaşık 48,87 milyon vergi mükellefi bu politikadan yararlanmış, eşik artırılmış ve özel ek kesintiler uygulanmıştır. , Yaklaşık 91,63 milyon vergi mükellefi artık kişisel gelir vergisi ödemek zorunda değil.
Sosyal güvenlik primlerinin düşürülmesi açısından, bu yıl 1 Mayıs'tan itibaren, temel emeklilik sigortası birimlerinin kentsel çalışanlara katkı payı oranı çeşitli bölgelerde% 16'ya düşürülecek, özellikle küçük ve mikro işletmeler olmak üzere işletmelerin sosyal güvenliğe kavuşması için işsizliğin azaltılması ve işe bağlı yaralanma sigortası oranları uygulanmaya devam edilecektir. Ödeme yükü önemli ölçüde azaldı. Aynı zamanda, idari ücretleri daha fazla temizleyin ve standartlaştırın.
Bu yıl, kurumlar vergisi ve sosyal güvenlik katkı paylarının yükünü, "tarihteki en büyük vergi indirimi" olarak bilinen yaklaşık 2 trilyon yuan azaltacak. Şu anda, temel vergi ve harç indirimi politikaları ve önlemleri netleştirilmiştir: Kilit nokta, bunları çivi çakma ruhu içinde uygulamak, uygulama sürecinde sorunları yakından takip etmek ve zamanında çözmek, denetim ve denetimi yoğunlaştırarak işletmelerin ve halkın sağlam bir temele sahip olmasıdır. Kazanç anlamında.
3. Üç zorlu savaşı destekleyin ve finans eksik kalmaz
Üç zorlu savaşta savaşmak, kesin bir zafer ve çok yönlü bir şekilde varlıklı bir toplum inşa etmek demektir. Finans sektörü, üç büyük savaşı desteklemede özellikle önemli bir rol oynamaktadır. İnsanların en çok ilgilendiği en acil ve pratik çıkar konularını yakalayarak, finansın tanıtımını ve adaletini vurgulayarak, mali ve vergi sistemi düzenlemelerini iyileştirerek, büyük riskleri önleme ve çözme, yoksulluğu ortadan kaldırma ve ekolojik çevrenin kalitesini iyileştirme işlevleri etkin bir şekilde oynanabilir ve ekolojik çevrenin kalitesini iyileştirme işlevi sürekli olarak geliştirilebilir. İnsanların kazanç, mutluluk ve güven duygusu. Proaktif maliye politikası, üç büyük savaşın çözülmemiş sorunlarına odaklanacak ve çabalarımızı önemli savaşların başarısını desteklemek için yoğunlaştıracaktır.
Büyük risklerin önlenmesini ve çözülmesini desteklemek için odak noktası, yerel yönetimlerin gizli borç risklerinin önlenmesi ve çözülmesidir. Bu yıl, 3.08 trilyon yuan'lık yeni yerel yönetim borç limiti, yalnızca kilit projelerin inşası için mali garanti sağlamakla kalmayacak, aynı zamanda yerel yönetimlerin gizli borç risklerini önlemek ve ortadan kaldırmak için daha iyi koşullar yaratacak. Bölgedeki gizli borç risklerinin önlenmesi ve kontrolü için il parti komitesi ve hükümetin sorumluluğunu sıkı bir şekilde uygulayın, çeşitli sermaye kaynaklarının geri ödemesini koordine etmek için önlemler alın ve alın, piyasa odaklı finansal araçların değiştirilmesi ve devlet harcama sorumluluğunun yönetimini standartlaştırın ve yerel yönetime gizli borç ölçeğini kademeli olarak azaltması için rehberlik edin . Aynı zamanda, düzenlemelere aykırı olarak borçlanma hesap verebilirliği, ömür boyu hesap verebilirlik, ters soruşturma sorumluluğu güçlendirilir ve gizli borçların artışını kararlı bir şekilde frenler.
Yoksullukla mücadeleyi desteklemek için odak noktası, kesin stratejiler uygulamaktır. Merkezi hükümetin yoksulluğun azaltılmasına yönelik özel teftişlerinde bulunan sorunların düzeltilmesiyle birleştirdik, yatırım korumasını daha da güçlendirdik ve yoksulluğu azaltma fonlarının denetimini güçlendirdik. Bu yıl, merkezi hükümetin özel yoksulluğu azaltma fonları,% 18,9'luk bir artışla 126,1 milyar yuan tahsis edildi. Ek fonlar çoğunlukla çok yoksul bölgelerde kullanılıyor. Yoksullukla mücadeleyi desteklemek, "iki endişe yok ve üç garanti" nin gerçekleştirilmesinin karşı karşıya olduğu sorunların çözümüne odaklanarak. Zorunlu eğitim esas olarak okulu bırakmaları önlemek içindir, temel tıbbi bakım esas olarak tıbbi yardım sağlamaktır ve konut güvenliği temelde tamamlanır. Kırsal içme suyu güvenliği sorunlarının çözümünü desteklerken, yoksul haneler gibi kilit nesnelerdeki harap olmuş evlerin yenilenmesi. Ek olarak, tarımla ilgili fonların yoksulluk çeken ilçelere entegrasyonunu teşvik etmeye devam etmek ve yoksulluğu azaltma proje fonları için tam süreç performans yönetimi uygulamak gereklidir.
Kirlilikle mücadeleyi desteklemek için odak noktası yeşil kalkınmayı desteklemektir. Bu yıl, merkezi hükümet hava, su ve toprak kirliliğinin önlenmesi ve kontrolü için% 35.9 artışla 60 milyar yuan tahsis edecek; kilit ekolojik işlev alanları için 81.1 milyar yuan transfer,% 12.5 artış. Bu yıl, kuzey bölgesinde kışın temiz ısıtma pilot projelerini desteklemeye ve orta ve batı bölgelerde kentsel kanalizasyon arıtma kalitesinin ve verimliliğinin iyileştirilmesini desteklemeye devam edeceğiz; toprak kirliliği kontrolünü güçlendirecek, ağır metal kirlenmiş tarım arazilerinin restorasyonunu teşvik edecek; Yangtze Nehri Ekonomik Bölgesi'nde ekolojik koruma ve restorasyonu güçlendirecek ve Yangtze Nehri'ni hayata geçireceğiz. Nehir havzasının kilit sularında avlanmanın yasaklanması için tazminat politikaları; ekosistemin korunmasını artırmak için peyzajların, ormanların, tarlaların, göllerin ve otların ekolojik koruma ve restorasyonuna yönelik pilot projeleri ve büyük ölçekli arazi yeşillendirme eylemlerini teşvik eder.
4. Arz yönlü yapısal reformlar için güçlü bir mali destek olun
Merkezi Ekonomik Çalışma Konferansı'nın gereklerine uygun olarak, ana hat olarak arz yönlü yapısal reforma tereddütsüz bağlı kalmalı, daha fazla reform yöntemi benimsemeli ve "pekiştirmek, güçlendirmek, iyileştirmek ve sorunsuz bir şekilde" olmak için daha pazar odaklı ve hukukun üstünlüğü araçlarını kullanmalıyız. Finans, ulusal yönetişimin temeli ve önemli dayanağıdır ve sorumlulukları, rolü ve arz yönlü yapısal reformlardaki etkisi çok önemlidir.
"Üç kaldırma, bir indirim ve bir sübvansiyon" kazanımlarının pekiştirilmesi açısından, endüstriyel işletmelerin yapısal ayarlaması için özel bonus fonlarından iyi bir şekilde yararlanacak, "zombi girişimleri" elden çıkarmaya devam edecek ve daha fazla kapasite fazlası endüstrilerinin hızlandırılmış temizliğini teşvik edecek, kurumsal yeniden yapılandırma ve yeniden yapılandırma ve kapasite azaltma ayarlamaları uygulayacağız. Yapı vb. Bakımından tercihli vergi politikaları, işletmelerin en güçlü olanın hayatta kalmasını teşvik eder.
Mikro kuruluşların canlılığını artırmak açısından, farklı türde yenilikçi ve girişimci karakteristik taşıyıcılar oluşturmak için çeşitli ulusal ve il gerçek ekonomik kalkınma bölgelerini destekleyecek ve "çift girişimciliğin" yükseltilmesini teşvik edecek; Ulusal Küçük ve Orta Ölçekli İşletme Geliştirme Fonu'nun ve yeni ortaya çıkan endüstri girişim sermayesi rehberlik fonunun rolüne tam anlamıyla katkıda bulunacaktır. , Yenilikçi işletmelerin gelişimini desteklemek; risk sermayesi için bireysel gelir vergisi tercihli politikalarını uygulamak ve yerleşik işletmelerin teknoloji transfer gelirleri için kurumlar vergisi muafiyeti standardını uygun şekilde artırmak için denemeler yapmak.
Endüstriyel zincir seviyesinin iyileştirilmesi açısından, ana stratejik alanlarda yenilikçi atılımlar elde etmek için temel stratejik alanlara odaklanmaları için sermaye ve kaynaklara rehberlik edeceğiz; temel temel teknolojilerin üstesinden gelmeye yardımcı olmak için üretim sektöründeki büyük ulusal bilimsel ve teknolojik projeleri teşvik edecek; yeniliği ve yeşil kalkınmayı destekleyen devlet satın alma politikalarını iyileştireceğiz. , İlk sete (sete) ve diğer politika işlevlerine tam oyun verin ve üretim, özellikle de büyük ekipman ve anahtar ürünler için desteği artırın.
Ulusal ekonominin dolaşımını yumuşatmak açısından, finans kurumlarını özel işletmelere ve küçük ve orta ölçekli işletmelere desteği artırmaya teşvik etmek için kapsamlı bir şekilde finansman kredisi artırma, sübvansiyonlar ve vergi teşvikleri kullanacağız; ulusal finansmanı teşvik etmek için kapsayıcı finansal kalkınma için özel fonlardan iyi yararlanacağız. Garanti fonu, il ve belediye finansman garanti ve re-garanti kurumları ile ticari işbirliğini hızlandırmakta ve finansman güçlüğü ve pahalı finansmanı azaltmak için finansman garanti hizmetlerinin azaltılması için küçük ve mikro işletmeleri ödüllendirmeye devam etmektedir.
V.Güçlü bir iç piyasa finansmanı oluşumunu teşvik etmek için hangi pratik önlemler alınmıştır?
Çin'in muazzam bir kalkınma direnci, potansiyeli ve manevra alanı ve 1,3 milyardan fazla nüfusu olan bir iç talep pazarı var ve ekonomik kalkınmanın güveni burada yatıyor. Karmaşık ve değişken dış durum altında proaktif maliye politikaları, tüketim potansiyelini canlandırmak, etkili yatırımı teşvik etmek ve kentsel ve kırsal alanların koordineli gelişimini teşvik etmek, böylece etkin iç talebi dengelemek ve genişletmek ve ekonominin sorunsuz işlemesi için etkili destek sağlamak için pratik önlemler almıştır.
Proaktif bir mali politika, bölge sakinlerinin tüketim potansiyelini canlandırabilir. Örneğin: hizmet tüketimini hızlandırma eğilimine uyum sağlamak, eğitim, kültür, spor, emeklilik, tıbbi ve diğer hizmetleri sağlamak için sosyal güçleri destekleyen mali ve vergilendirme politikalarını iyileştirmek, yeni tüketim büyüme noktaları oluşturmak; kilit alanlarda hükümetin hizmet alımlarında reformu hızlandırmak ve satın alma kapsamını ve ölçeğini genişletmek , Kamu hizmetlerinin kalitesinin iyileştirilmesi; tarım ürünlerine ve ilgili alanlara odaklanılması, modern bir tedarik zinciri sisteminin inşasının desteklenmesi; kırsal alanlarda e-ticaretin kapsamlı bir şekilde sergilenmesinin teşvik edilmesi ve tarım ürünlerinin tüketiminin yaygınlaştırılması.
Proaktif bir maliye politikası, etkili bir yatırımı teşvik edebilir. Yerel yönetimler tarafından yeni tahvil ihracı hızlandırılmıştır ve yerel yönetimler, yatırımları etkin bir şekilde dengeleyebilecek şekilde eksiklikleri gidermek ve dayanıklılığı artırmak için kilit projelerde fonları zamanında kullanabilirler. Bu yıl, merkezi hükümet altyapı inşaatına 577,6 milyar yuan yatırım yapacak.Yatırım yönünü ve yapısını daha da optimize edecek, ulaşım, su koruma, enerji, ekolojik çevre koruma, tarım ve kırsal alanlar gibi kilit alanların ve zayıf bağlantıların inşasını destekleyecek ve bilgi ağları ve modern lojistik gibi altyapının destekleme kapasitesini artıracak. Doğal afetleri önleme ve kontrol etme yeteneğini geliştirmek ve Sichuan-Tibet Demiryolunun planlanması ve inşasını ilerletmek için birkaç anahtar proje.
Proaktif bir mali politika, kentsel ve kırsal alanların koordineli gelişimini teşvik edebilir. Kırsal yeniden canlandırma stratejisinin uygulanması, genel tarımsal üretim kapasitesini artırmak için maliye politikası sistemini ve kurumsal mekanizmaları oluşturma ve iyileştirme çabalarını gerektirir. Kırsal insan yerleşimlerinin iyileştirilmesi, kırsal çöp ve kanalizasyon arıtımı, tuvalet devrimi, köy görünümünün iyileştirilmesi ve tarımsal üretim atıklarının kaynak kullanımına odaklanılması, güçlü mali destek gerektirmektedir. Eski devrimci üs bölgelerine, etnik azınlık bölgelerine, sınır bölgelerine ve yoksulluğa maruz kalan bölgelere verilen destek de sürekli artırıldı.Merkezi hükümet, yaşlı, genç ve sınır bölgelerine% 14,7 oranında büyüme sağlayacak transfer ödemeleri ayarladı. Buna ek olarak, finans, "Kuşak ve Yol" un ortak inşası, Pekin-Tianjin-Hebeinin koordineli gelişimi, Yangtze Nehri Ekonomik Kuşağının geliştirilmesi ve Guangdong-Hong Kong-Makao Büyük Körfez Bölgesinin inşası gibi önemli ulusal bölgesel stratejilerin uygulanmasını teşvik etmek için pratik önlemler alacaktır.
6. Maliye politikasının odak noktası insanların geçimini korumak ve iyileştirmektir.
Finansman halktan alınır ve halk tarafından kullanılır. İnsanların geçimini sağlamak ve iyileştirmek, insan merkezli kalkınma düşüncesinin somut bir tezahürü, kalkınmanın temel amacı ve maliye politikasının odak noktasıdır. Elimizden gelenin en iyisini yapmaya, elimizden gelenin en iyisini yapmaya, sistemi iyileştirmeye, kar hanesini korumaya ve titizlikle insanların geçimi için iyi bir iş çıkarmaya ısrar etmeliyiz. Bu yıl hükümet, insanların geçim kaynaklarına yapılan yatırımı daha da artıracak, insanların geçim kaynakları harcamalarının yönetimini güçlendirecek ve özellikle istihdam, eğitim ve sosyal güvenlik alanlarında temel insanların geçim kaynaklarını sağlamaya odaklanacak.
İstihdam ve girişimciliğin aktif olarak teşvik edilmesi açısından, istihdam sübvansiyonlarını önemli ölçüde artıracak, ulusal kapsayıcı istihdam ve girişimcilik politikasını uygulayacak, üniversite mezunları, göçmen işçiler ve gaziler gibi kilit grupların istihdamını destekleyeceğiz ve yeni bir işletme çıraklık sistemi uygulayacağız.
Adil ve yüksek kaliteli eğitimin geliştirilmesini desteklemek açısından, mali eğitim yatırımının sürekli ve istikrarlı büyümesini sürdürmek için "genel olarak birden az olmamak ve sadece artırmak ve azaltmak değil" gerekliliklerini uygulayacağız. Bu yıl, merkezi hükümetin eğitim harcamaları 1 trilyon yuanı aşacak; kırsal alanların iyileştirilmesini hızlandıracak Okul yönetim koşulları, şehir okullarındaki "büyük sınıf mevcudiyetini" ortadan kaldırmaya odaklanır; kamu ve özel okulların eşzamanlı gelişimini teşvik eder, kapsayıcı okul öncesi eğitim kaynaklarını genişletir; yüksek meslek yüksekokullarında burs kapsamını genişletir, finansman standartlarını arttırır ve orta mesleki eğitim için ulusal burslar oluşturur.
Sosyal güvenlik düzeyinin iyileştirilmesi açısından bu yıl 1 Ocak'tan itibaren işletmeler, resmi kurum ve kuruluşlardan emekliler için temel emeklilik standardı ortalama% 5 artırılacak; işletme çalışanları için temel emeklilik sigortası fonunun merkezi uyum oranı% 3,5'e yükseltilecek ve ilerleme hızlandırılacaktır. İl düzeyinde genel bağış sigortası planlaması, ulusal genel planlamanın gerçekleştirilmesi için koşullar yaratacaktır; sosyal güvenlik fonunu zenginleştirmek için devlete ait sermayenin bir kısmını devretmeye devam edecek; kentsel ve kırsal sakinler için kapsamlı bir şekilde birleşik bir temel sağlık sigortası ve kritik hastalık sigortası sistemi oluşturacak ve kentsel ve kırsal sakinler için sağlık sigortası mali sübvansiyon standardını her kişiye ulaşmak için 30 yuan artıracaktır. Her yıl 520 yuan, 30 yuan artışın yarısı kritik hastalık sigortası kapasitesini arttırmak için kullanılacak. Buna ek olarak, ihtiyaç sahiplerinin temel barınma ihtiyaçlarını garanti altına almak için kentsel gecekonduların ve kırsal harap olmuş evlerin dönüştürülmesini teşvik etmeye devam edeceğiz; sosyal yardım sisteminin inşasını güçlendirecek ve aşırı yoksullara yardım ve destek, geçici yardım ve yetimler için temel yaşam güvenliği gibi işleri yürütmek için yerel alanlara destek vereceğiz.
Bu yıl, verimliliği artırma ve mali denge üzerinde muazzam baskı yaratacak proaktif bir maliye politikası uygulama çabalarını artıracağız. Büyük ölçekli vergi indirimleri ve ücret indirimlerinin neden olduğu yerel mali açığı kapatmak için, merkezi hükümet genel harcamaları güçlü bir şekilde azalttı ve yerel yönetimlere son yılların en büyüğü olan 7,5 trilyon yuan'dan fazla transfer ödemesi düzenledi. Aynı zamanda, mevcut ekonomik duruma ve çeşitli harcama ihtiyaçlarına göre, mali harcamaların ölçeği genişletilmelidir. 2019 yılında, ulusal genel kamu bütçe harcama düzenlemeleri% 6,5 artışla 23 trilyon yuan'ı aştı; açık 2.76 trilyon yuan oldu ve açık oranı% 2,6'dan% 2,8'e yükseldi. Buna ek olarak, yerel yönetim özel tahvillerinin ölçeği büyük ölçüde artırıldı ve 2,15 trilyon yuan yerel yönetim özel tahvilleri düzenlendi, geçen yıla göre 800 milyar yuan artış.
Daha büyük vergi indirimleri ve ücretlerinin uygulanmasının getirdiği mali gelir indirimleri karşısında, her düzeydeki hükümetlerin, mali politikaların daha etkili olmasını sağlamak, yıllık bütçeler dengesini sağlamak ve yerleşik maliye politikalarının uygulanmasını sağlamak için hayatlarını sıkılaştırmada başı çekmesi özellikle önemlidir. Daima sıkı çalışma, gayret ve tasarrufta ısrar edin. Mali çalışmada uyulması gereken uzun vadeli bir politika olarak yaşamı çok sıkı hale getirmek, tüm sürece ve mali çalışmanın tüm yönlerine uygulanması ve yansıtılması gerekmektedir.
