Özel işletmelerin gelişmesi için ortam nasıldır? People's Daily'den bir muhabir, yüze yakın özel işletmenin mevcut durumunu öğrendi
1 Kasım'da Genel Sekreter Xi Jinping, özel işletmelerle ilgili bir sempozyuma başkanlık etti ve önemli bir konuşma yaptı. Xi Jinping, Çin'in ekonomik kalkınma sürecinde özel ekonomi için daha iyi bir kalkınma ortamı yaratmaya devam etmemiz, özel ekonominin kalkınmadaki zorlukları çözmesine yardımcı olmamız, baskıyı itici bir güce dönüştürmemiz, özel ekonomideki inovasyon kaynağının tamamen akmasına izin vermemiz ve özel ekonominin yaratıcı canlılığının tamamen patlamasına izin vermemiz gerektiğini belirtti .
Bu yılın başından bu yana, merkezi hükümet özel ekonominin gelişimine büyük önem vermiş ve özel işletmeleri desteklemek ve teşvik etmek için bir dizi sert ve pratik önlem almıştır. Peki, özel işletmelerin kalkınma ortamı nasıl etkin bir şekilde iyileştirilebilir? İlgili politika ve önlemlerin uygulanması nasıl teşvik edilir? Özel işletmelerin zorlu finansmanı ve pahalı finansman nasıl hafifletilebilir? Bu muhabir, özel işletmelerin kalkınma ortamının gerçek durumu hakkında derinlemesine bir anlayış elde etmek ve daha fazlasını tartışmak için Zhejiang, Jiangsu, Liaoning, Sichuan, Chongqing, Shandong, Beijing ve diğer yerlerdeki yaklaşık yüz özel şirketi ve ilgili düzenleyici kurumları ve Çin Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeler Derneği'ni ziyaret etti. Özel işletmelerin büyümesine ve güçlenmesine yardımcı olacak öneriler.
Bugünden itibaren bu araştırma raporlarını yayınlayacağız İlk bölüm politikaların uygulanmasına odaklanırken, ikinci bölüm özel işletmelerin finansman ekolojisine odaklanmaktadır, bu nedenle bizi izlemeye devam edin.
"Hepsine uyan tek beden" yok
"İşletmeler, ilgili düzenlemeler çıkana kadar burada ilk kez duracaklar." "İşletmenin uygun olup olmadığına bakılmaksızın, sadece yönetimin rahatlığını önemsiyor, bu da birçok özel işletmenin normal işleyişine sıkıntı getiriyor."
Bir eyaletteki bir otomobil parçası üreticisi, ağırlıklı olarak uluslararası üne sahip tarım makineleri ve bahçe makineleri şirketleri için destekleyici parçalar üretmekte olup, şu anda şirketin ürünlerinin% 75'i doğrudan ihraç edilmektedir. Maliyetleri düşürmek, rekabet gücünü artırmak ve ulusal çevre koruma politikalarının gerekliliklerini karşılamak için, şirketin üretim hatları temelde yeni ithal ekipman kullanmaktadır.İleri üretim teknolojisi ile şirketin ürünleri, yabancı müşteriler tarafından yapılan çeşitli sıkı kalite denetimlerine dayanmaktadır.
Şirket başkanı Lin En, "Pazar bu yıl iyi. Yeni fabrikanın üretiminin% 80'den fazla artması bekleniyor. Yeni ekipman kurduk ve fırsatı değerlendirip harika bir iş çıkarmaya hazırız." Dedi. Bununla birlikte, tüm şirket coşkulu ve aceleci olduğu gibi, bir idari emir onlara büyük bir soğuk su havzası döktü - yerel yetkililer, şirketi elektrik tüketimini 2017'ye kıyasla% 10'dan fazla azaltmaya zorladı, aksi takdirde sınırlı olacaktı. Elektrik kesintisi.
Linn gazetecilere verdiği demeçte, "Çevreyi koruma çabalarını artırın ve kapsamlı operasyonları ve geriye dönük üretim kapasitesine sahip imalat şirketlerini ortadan kaldırın. Bunu çok anlıyor ve destekliyoruz. Ancak, bu politikanın uygulanması basitçe 'herkese uyan tek bir beden' olamaz." Dedi. Güç tüketimini% 10 azaltmak zor değil. Bununla birlikte, bu yıl üretimdeki önemli artış nedeniyle, yeni ekipmanlarla bile, birim enerji tüketimi düştü ve genel güç tüketimi yaklaşık% 50 artmaya devam edecek. "Bu artış, ekipmanın çevre dostu olmadığı için değil, daha fazla sipariş olduğu ve toplam enerji tüketiminin doğal olarak yüksek olduğu için. Nedeni basit, ancak politika uygulamasında, şirketleri zaten alınmış olan siparişleri kesmeye zorlamakla eşdeğer bir ayrım yok." Çok çaresizce.
Muhabir, soruşturma sırasında, "tek beden herkese uyar" olgusunun gerçeklerden bağımsız olarak, basit ve kapsamlı bir şekilde, mikro uygulama alanında değişen derecelerde var olduğunu keşfetti. Çin Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeler Birliği'nin yönetim kurulu başkanı Zhang Jingqiang, "Bu yönetim yöntemi kararlı ve kuvvetli bir şekilde uygulanıyor gibi görünüyor, ancak aslında, birçok özel işletmenin normal işleyişinde zorluklara neden olan, işletmenin rahatlığına bakılmaksızın, yalnızca yönetimin rahatlığını önemsiyor."
"Kirliliğin erken uyarısı olduğu sürece, iş askıya alınmalıdır. Böyle bir düzenlemenin makul olup olmadığı araştırılmaya değer." Bir şehirdeki bir ısıtma ekipmanı üreticisinin başkanı Wang Haoran, çevrenin korunmasının çok önemli olduğunu ve şirketlerin kirliliğin önlenmesi ve kontrolünde ilgili departmanlarla işbirliği yapmakla yükümlü olduklarını söyledi. Bununla birlikte, bazı çevre koruma politikalarının uygulanması çok "tek beden herkese uyar" ve işletmenin fiili üretim durumunu hesaba katmaz. Örneğin, yerel hava kalitesinin düşük olduğu son iki yılda, ilgili departmanlar daha iyi sonuçlar elde etmek için fabrikaları sık sık kapatmaya zorladı. "Yönetim daha detaylı olabilir. Duvarları delmek, bina yıkmak gibi durdurulması gereken toz kaldırma işlemleri var, ancak duvar kağıdı kaplama gibi toz kaldırma işlemleri inşaat sonrası hava kalitesini etkilemeyecek. Gerek yok. ' "Tek beden her tür yasağa uyar."
Finans sektöründe, bazı "herkese uyan tek beden" düzenleyici politikalar, işletmelerin hayatta kalmasıyla doğrudan ilgilidir. Şu anda İnternet finans sektörü hızla gelişiyor Bazı şirketler kurallara uyuyor ve iş yapıyor, ancak sorunlu sularda balık avlayan şirketler de var ki bu da önemli piyasa risklerini beraberinde getiriyor. Riskleri daha iyi önlemek için, yasal düzeyde ilgili politikalar getirilmiştir. "Bazı politikalar uygulamadaki riskleri engelledi, ancak aynı zamanda bazı iyi şirketleri de kazara yaraladılar." Bir İnternet finans hizmetleri şirketinin başkanı Li Ming, finansal güvenliğin ulusal güvenlikle ilgili olduğuna ve denetimin sürekli iyileştirilmesi gerektiğine inanıyor, ancak bu anlamına gelmiyor " "Tek beden herkese uyar", finans alanında "aksama ve ölüm" probleminin nasıl çözüleceği ve denetim yeteneği ve denetim yeniliğinin nasıl test edileceği.
Örneğin Li Ming, 2016'da Çin'in "İnternet Kredisi Bilgi Aracılarının İş Faaliyetlerinin Yönetimi için Geçici Tedbirler" yayınladığını, ancak şimdiye kadar İnternet mali düzenleme dosyalarının ileri geri itildiğini ve gecikmenin uygulanmadığını söyledi. Zincirleme reaksiyon, Görüşleri açıklığa kavuşturmak, yerel yönetimler de belirli bir denetim söz konusu olduğunda bir kayıp yaşıyorlar ve "sınırlı ölçekte" basit bir yönetim yöntemini benimsemek, temelde "ilgili düzenlemeler çıkana kadar burada ilk duraklar" ile eşdeğerdir. Li Ming şunları söyledi: "2016'dan 2017'ye ve ardından 2018'e kadar, böyle bir bekleme durumundayız. Umarım daha fazla beklememize izin vermeyiz."
Uygulamanın yerinde olması gerekir
"Araştırma yok, durumu anlayacak kimse yok ve bize makul bir açıklama yapacak kimse yok. Yukarıda yayınlanan iyi politikalar uygulanamazsa, endüstri nasıl sağlıklı bir şekilde gelişebilir"
Herkese uyan tek boyut politikasının uygulanmasına ek olarak, bazı politikaların yetersiz uygulanması da bu ankette özel işletmelerin odak noktası haline geldi.
Bir mali hizmetler şirketinden sorumlu bir kişi gazetecilere, "Devlet tarafından işletmelere sağlanan bazı tercihli politikaların, karmaşık uygulama prosedürleri nedeniyle yerel uygulamada uygulanması zordur. İyi politikalar iyi sonuçlar getirmemiştir ve işletmeler çok zahmetlidir." İş için, şirket belirli bir batı eyalet başkentinde bir işletme kaydettirmiştir ve ülkenin batı kalkınması için ilgili tercihli politikalardan yararlanabilmelidir. "Ancak karmaşık onay prosedürleri içeriyor. İlgili departmanlarla beyan etmemiz ve her bağlantı için çok fazla enerji gerektiren büyük miktarda malzeme hazırlamamız gerekiyor. Şirket yerel bölgeye yerleşirse, ilgili tercihli politikalardan yararlanmanın doğal bir mesele değil mi? Devlet memurlarının bir şeyler yapmasını isteyen bir şirket haline geliyor, ancak şirketlerin yararlanmaları gereken bir ayrıcalık. "
"Bazı ulusal özel sübvansiyon politikaları yerel olarak uygulandığında, kurallar ve prosedürler yeterince şeffaf değildir, bu da çoğu zaman işletmeleri zarara uğratır." Kültürel ve yaratıcı bir şirketin başkanı Chen Junsheng, şirket bazı uluslararası kültür alışverişleri ve sanat etkinlikleri düzenlediğinde, yalnızca devletten yararlanamayacağını söyledi. İller ve şehirler de işletmelere özel sübvansiyonlar sağlayacak. "Ancak uygulama materyallerinin nitelikli olup olmadığını veya şirketin gereksinimleri karşılayıp karşılamadığını bilmiyorum. Tüm materyaller tehlike altında. Umarım bu sübvansiyonlar daha şeffaf olur ve şirkete zamanında açıklama yapabilir."
Bir eyaletteki rüzgar enerjisi geliştirme şirketinden sorumlu bir kişi gazetecilere verdiği demeçte, rüzgar enerjisi gelişiminin devlet tarafından teşvik edilen bir çevre koruma endüstrisi olduğunu söyledi. 2009'un başlarında, yerel yönetim, kıyı arazilerinin gelişimini hızlandırmayı açıkça öneren "Yeni Enerji Endüstrilerinin Hızlandırılmış Gelişmesini Desteklemeye Yönelik Çeşitli Politikalar Hakkında Bildirim" i yayınladı Alanlarda ve denizlerde rüzgar enerjisi kaynaklarının geliştirilmesi. Politikanın teşvik ettiği bu şirket, Ulusal A Sınıfı Tasarım Enstitüsü tarafından planlanan, uzmanlar tarafından gözden geçirilen ve Devlet Şebeke Ekonomik Araştırma Enstitüsü tarafından onaylanan ve bağlantı kapasitesi için il elektrik şebekesi tarafından onaylanan 200.000 kilovat kurulu güce sahip bir rüzgar enerjisi sanayi parkı projesi inşa etmeyi planlıyor. 200.000 kilovat. "Şimdi yaklaşık 10 yıl geçti ve şirket yalnızca 100.000 kilovat geliştirip inşa etti. Önemli nedenlerden biri, politika uygulamasının yerinde olmaması ve çeşitli departmanların birbirini mahvetmesidir."
Sorumlu kişi, şirketin rüzgar enerjisi sanayi parkının bulunduğu il düzeyindeki şehrin, çevre kirliliği riski olduğunu söyleyerek birkaç yıldır yeni rüzgar enerjisi projeleri bildirmeyi bıraktığını söyledi. Bununla birlikte, gerçek şu ki, bazı rüzgar enerjisi projelerinde çevreyi etkileyebilecek acımasız inşaatlar var, ancak bu tüm endüstriyi değil, tamamen çözülebilen belirli bir inşaat sorununu temsil ediyor. "Araştırma yok, durumu anlayacak kimse yok, bize makul bir açıklama yapacak kimse yok. Yukarıda yayınlanan iyi politikalar uygulanamaz. Sektör nasıl sağlıklı gelişebilir? Sektördeki özel işletmeler ne yapmalı? Eski ve yeni itici güçler dönüştürülür. Sorunsuz bir şekilde nasıl başarılabilir? "
Bazı özel işletmeler, özel fon sübvansiyonlarının zimmete para geçirilmesi sorunuyla karşılaştı. Bir tarım bilimi ve teknolojisi grubu, bir zamanlar yerel bir yönetimle bir tarım projesi üzerinde çalıştı ve proje, merkezi hükümetten özel sübvansiyonlardan yararlandı. Proje tamamlandıktan sonra, şirketin sürece uygun olarak vergileri ödeyip sübvansiyon alması gerektiğinde, yerel yönetim paranın olmadığını iddia etti ve sübvansiyon fonlarının acil olarak kullanılması gerektiğini söyledi ve proje ödemesi yarım yıl ertelendi. yerleşmek.
Devam edecek hizmet
"Daha az bağlantıya sahip olmak iyi bir şey, ancak her bağlantının yönetilmesi kolay değilse, şirket için pek bir anlam ifade etmiyor." "Bazı yerlerde, ilgili departmanlar hala düşüncenin yönetimden hizmete dönüşümünü tamamlamamış. Bu eğilim bir an önce değiştirilmelidir. "
"Son yıllarda, iş ortamımız büyük ölçüde gelişti, ancak yine de iyileştirme için yer var." Chen Junsheng gazetecilere verdiği demeçte, şirketlerin hükümet çalışmalarının verimliliğinin arttığını açıkça hissettiğini söyledi. Ancak bazı detaylarda hala düşük verimlilik sorunu var. "Örneğin, bazı şirketler borsada işlem görmüştür. Büyük değişiklikler varsa, sadece bir duyuru yapmakla kalmaz, aynı zamanda değişiklik kaydını yapmak için sınai ve ticari departmana da gitmeleri gerekir. Listelenen şirketin bilgileri halka açıktır. Çeşitli devlet dairelerinin başvuru süreci daha optimize edilmiş ve veriler gerçekleştirilmişse Arabağlantı, şirketler menkul kıymetler düzenleme departmanında ilgili işlemleri yaptıktan sonra artık endüstriyel ve ticari departmana gitmeleri gerekmiyor. "
Devlet işleri için çevrimiçi olmak, işletmelerin bir şeyler yapmasını kolaylaştırmalıydı, ancak tasarım kapsamlı değilse, bazen geri tepebilir. Chen Junsheng, birçok ilgili konunun artık işletmeler tarafından çevrimiçi olarak ele alındığını söyledi. Bazı standart prosedürler için, çevrimiçi işlem kuyrukları önleyebilir ve verimliliği artırabilir. Bununla birlikte, bazı standart dışı işletmeler için, şirketlerin birçok belirsiz noktası vardır ve yine de pencerede danışmayı umarlar.Aksi takdirde, İnternette bir hata yapıldığında, tekrar doldurmak için birkaç iş günü beklemeniz gerekiyorsa, daha az verimli olacaktır.
Devlet Konseyi Geliştirme Araştırma Merkezi'nin yardımcı araştırmacısı Niu Xiong, yerel yönetim hizmetlerinin verimliliğini artırmak için, iş bağlantılarının azaltılması meselesi olmadığını, işletmelerin kendilerini gerçekten rahat hissetmelerini sağlamak ve devlet hizmetlerini derecelendirmelerine izin vermek olduğunu öne sürdü. "Daha az bağlantıya sahip olmak iyi bir şey, ancak her bağlantının ele alınması kolay değilse, şirket için pek bir anlam ifade etmiyor. Bazı yerlerde, ilgili departmanlar düşüncenin yönetimden hizmete dönüşümünü tamamlamadı. Bu eğilim bir an önce değiştirilmelidir. "
"Bazı reformlar birden fazla departmanı içerir ve çeşitli departmanların uygulanması senkronize edilemeyebilir ve aynı zamanda özel teşebbüslere de rahatsızlık verir." Niu Xiong, özel mühendislik tasarım işletmeleriyle ilgili bir ankette, kuruluşun Ulusal Kalkınma ve Reform Komisyonu'nun 2002'yi iptal ettiğini bildirdi. Piyasaya göre ayarlanmış fiyat mekanizmalarının oluşumunu teşvik edebilecek tasarım ücreti standartları. Bununla birlikte, özel uygulamada, ilgili mühendislik tasarım yatırım projelerinin denetimi hala tasarım ücreti standardının 2002 versiyonuna dayanmaktadır. Bu şekilde, piyasa tarafından sözde fiyat ayarlaması nominal hale gelir ve uygulanması imkansız hale gelir. Umarım ilgili departmanlar koordinasyonu artırabilir.
Özel işletmelerin umudu var
"Tutum güzel, hissettiğim ilk değişiklik bu" "Çeşitli olumlu değişikliklerin devam edeceğini, böylece özel işletmelerin pratik zorluklarına cevap verilip çözülebileceğini umuyorum."
Görüşme sırasında, birçok özel girişim de şu anda ulusal politika düzeyinde veya belirli uygulama düzeyinde birçok sorunun yavaş yavaş çözüldüğünü ve özel işletmelerin iş ortamının da iyileştiğini belirtti.
"Tutum güzel. Bu hissettiğim ilk değişiklik." Şimdi, sorunları bildirmek veya politikaları anlamak olsun, işleri halletmek için çeşitli devlet dairelerine gittiğimde resepsiyondaki katiplerin tutumu çok daha iyi. "Sorunu çözmek zaman alabilir, ancak bu işletmeye hizmet etme hevesi tavrı bana, zorlukların aşamalı olarak çözülebileceğini hissettiriyor ve giderek daha fazla umudum var."
Bu yılın başından beri, Lynn'in çalıştığı belirli bir otomobil parçası üretim şirketi, fabrikanın toplam enerji tüketimi düzenlemelerinin mantıksız koşullarını ilgili departmanlara rapor ediyor. Lynn, özellikle, "Çabadan sonra, artık keyfi olarak elektrik kesintileri ve iş kesintileridir." Hükümet ve işletmelerin normal iletişim kanalları ve sorunlara çözümleri var. Bu iyi bir değişiklik. "Dedi özellikle Son zamanlarda, doğrudan işletmelerle ilgilenen tabandaki kolluk kuvvetleri ve personel çok iyi bir tutuma sahip. İşletmelerin şikayetlerini sabırla dinlemeye ve aktif olarak sorunları çözme tavrı sergilemeye hazırlar. "Bu, KOBİ'lerimiz için çok zamanlıdır ve aynı zamanda Uzun zamandır beklenen. Özel işletmelerin pratik zorluklarına cevap verilebilmesi ve çözülebilmesi için çeşitli olumlu değişikliklerin devam edeceğini umuyorum. "
Birçok özel girişim, günümüzde işletmelerin projelere yatırım yapmaları için önemli bir düşünce haline gelen iş ortamına giderek daha fazla önem verdiklerini bildirmektedir. Yerel hükümetin yatırım promosyonu ve kira imtiyazları gibi iyi politikaları, Terra Holdings Chongqing Şubesi'nin gerçek paradan yararlanmasına izin verdi. Pek çok yerin yatırım teşvik politikalarını karşılaştırdıktan sonra, Tairan sonunda Chongqing, Jiulongpo Bölgesi'ndeki yan kuruluşu bulmayı seçti. Yerel ilgili endüstri geliştirme destek tedbirlerine uygun olarak, devlet daireleri finansal hizmetler, yüksek teknoloji hizmetleri, aracılık hizmetleri, iş lojistiği, eğlence turizmi, genel merkez ekonomisi ve hizmet dış kaynak kullanımı gibi tanınmış uluslararası ve yerli işletmelerin yeni satın alınan kendi kendine kullanım ofis evlerine belirli bir miktar hibe edecek. Sübvansiyonlar. Şubeden sorumlu kişi, "Tasarruf edilen fonlar, iş operasyonlarının verimliliğini artırmak için teknoloji geliştirme, müşteri hizmetleri, yönetim ve operasyon gibi daha acil yatırım ihtiyacında kullanıldı." Dedi.
BYD Co., Ltd. başkanı ofisi müdürü Li Wei, "Özel girişim sempozyumu 1 Kasım'da yapıldıktan sonra, Shenzhen Belediye Parti Komitesi ve Belediye Hükümeti işletmeleri desteklemek için birçok politika ve önlem getirdi." Dedi. İşletmeler, yüklerini etkili bir şekilde azaltacak ve gelişimlerine olan güvenlerini artıracak büyük faydalardır. BYD gibi yüksek teknolojili üretim yapan özel işletmeler, toplam üretim maliyetlerinde nispeten yüksek bir elektrik maliyetine sahiptir.Bu politika, onlar için büyük miktarda elektrik maliyetini azaltabilir. Ön tahminlere göre, elektrik tarifelerindeki düşüşün ardından, BYD'nin Shenzhen fabrikası yıl boyunca elektrik maliyetlerinde% 10 ila% 17 oranında tasarruf sağlayabilir.
"Bu sefer elektrik maliyetlerini düşürmek için alınan önlemler de çok önemlidir. İşletmelerin sübvansiyon alma süreci çok uygundur. Belediye Ekonomik ve Ticaret Bilgi Komisyonu ve diğer departmanlar elektrik güç departmanı ile ilgili konu ve prosedürlerin denetimlerini gerçekleştirir. İşletmenin uygulama malzemeleri sağlamasına gerek yoktur ve olmayacaktır. Uygulama, işletmenin ek yükünü artıracak. "Li Wei, tasarruf edilen elektrik maliyetinin yeni teknolojilerin ve ürünlerin araştırma ve geliştirilmesine yatırılabileceğini söyledi.
Bazı özel girişimcilerin politika uygulaması için yeni beklentileri vardır. Bir rüzgar enerjisi geliştirme şirketinin başkanı gazetecilere verdiği demeçte, Çin'deki pek çok temel endüstri için proje onay sürecinin tasarımında, özel teşebbüs sektöre erişim için "cam kapı" haline gelen planlı ekonomi düşüncesine dair izlerin hala var olduğunu söyledi. "Özel teşebbüslerin projeleri kendi başlarına bulmaları, kendilerinin finanse etmeleri, risklerini üstlenmeleri ve ulusal endüstri politikalarına uygun olmaları varsayımı altında, umarım ilgili departmanlar katmanlı onayları büyük ölçüde terk edebilir veya basitleştirebilir veya proje onayları için olumsuz liste sistemini uygulayabilir."
