Gizem çözüldü: film ve televizyon şirketleri perde arkasından kaçıyor
Zengin vergi avantajları, ülkenin dört bir yanındaki işletmeleri "vergiden kaçınma" için acele ettirdi, ancak bu, devletin temel limanlar kurma ilk amacı değil ve çok sayıda kayıt, yerel topluma ve ekonomiye iyi huylu fırsatlar getirmiyor, bunun yerine, çok sayıda işletme için bir vergiden kaçınma haline geldi. aracı. Tek tip ulusal kuralların yokluğunda, yerel yönetimlerin yatırımcıları çekmek için vergi teşviklerini veya diğer "kar paylaşımı" önlemlerini kullanması adil rekabete yardımcı olmaz ve bu aşamada vurgulanan yüksek kaliteli kalkınmaya da yardımcı olmaz.
Zhao Qing, Muhabir, Legal Daily
18. yüzyılda, ünlü bir Amerikalı politikacı, yazar ve gezgin olan Benjamin Franklin bir keresinde şöyle demişti: "Dünyada kaçınılmaz olan sadece iki şey var, bu da ölüm ve vergiler."
Çoğu insan için bu gerçek gibi görünüyor. Ancak bu güçlü şirketler ve varlıklı insanlar için bu ifade doğru olmayabilir.
Son zamanlarda, film ve televizyon endüstrisindeki bir "vergi depremi", Çin'in batısındaki küçük bir sınır kasabası olan Horgos hakkında pek çok kamuoyunun görüşüne ve tartışmasına neden oldu.
2017 yılı sonu itibariyle, 64.500 kayıtlı nüfusu ve toplam nüfusu sadece 87.200 olan Sincan, Yili İli sınır bölgesi, son yıllarda kurumsal sicil ve vergi teşviklerinin rahatlığı nedeniyle başka yerlerden büyük bir kültür ve eğlence şirketi akını çekmiş ve başka bir endüstriyel transfer türü oluşturmuştur. Batıya giden yol. Bununla birlikte, gevşek kayıt incelemesi ve standart dışı denetim nedeniyle paravan şirketler bol miktarda bulunur ve bir sitede birden fazla lisans kaosu, vergi kaçırma ve vergi kaçırma vardır.
Günümüzde, film ve televizyon endüstrisinde vergi tahsilatının ve yönetiminin güçlenmesiyle, Horgosun bazı film ve televizyon şirketlerine olan ilgisi azaldı ve yıldız sermayesi geri çekildi. Film ve televizyon şirketlerinin iptali dalgası, endüstri uzmanları ve akademisyenleri tarafından "vergi indirimi" çılgınlığını tetikledi. Tartışma.
Batıya açılan pencere "vergi çemberi" oluyor
Daha önce pek çok kişinin Khorgos şehrinin adını duymadığına inanıyorum. Binlerce film ve televizyon şirketinin desteği olmasa "Korgos" Taklimakan Çölü'ndeki bir toz zerresi gibi olabilir. Çin vatandaşlığının Çince yer adlarında adı yoktur.
Ancak aslında Khorgos, yüzlerce yıllık ticaret gelişimine sahip önemli bir sınır limanıdır. Kazakistan'ın Horgos Nehri'nin karşısında, Horgos Şehri, İli Kazak Özerk Bölgesi, Sincan, Çin kara limanında yer almaktadır. Çin'in İpek Yolu Ekonomik Kuşağı'nın çekirdek bölgesinde önemli bir çekirdek düğüm ve Yeni Avrasya Kıta Köprüsü'nün önemli bir boğaz bölgesidir.
Pekin, Şangay, Guangzhou ve Shenzhen'den başlarsanız, önce Urumçi'ye uçmalı, ardından 670 kilometre batıya doğru sürmeli, Shihezi, Shawan, Kuitun, Wusu, Sailimu Gölü'nden geçmeli ve son olarak Horgos Şehrine ulaşmalısınız.
Horgos, 1.900 kilometrekareden fazla bir alana sahiptir, ancak nüfusu çok küçüktür, sadece 80.000'in üzerindedir.Geniş bir alanı ve seyrek nüfuslu tipik bir sınır şehridir. 2014 yılında, Sincan Uygur Özerk Bölgesi, Devlet Konseyi'nin onayı ile ilçe düzeyinde Horgos Şehri'ni kurdu. Bundan önce, Khorgos uzun tarihte bir liman olarak var oldu.
1991'den 1996'ya kadar Çin, sınır açma stratejisini uyguladı ve art arda sınır bölgelerinin ve turizm kaynaklarının coğrafi avantajlarına tam anlamıyla yer vermek ve yatırım için çekiciliğini artırmak için bir dizi destekleyici politika yayınladı.Horgos, fırsatları ilk turda başlattı.
2006 yılında, Çin ve Kazakistan ortaklaşa Horgos'ta bir sınır ötesi ekonomik ve ticari işbirliği bölgesi inşa etmeye başladı. Şimdiye kadar Khorgos, o zamanlar batı Çin'deki en sıcak bölgelerden biri oldu. Bugün, Çin-Kazakistan Khorgos Uluslararası Sınır İşbirliği Merkezi, dünyanın tek uluslararası sınır işbirliği merkezi ve SCO çerçevesinde ülkeler arasındaki ekonomik ve ticari alışverişler için bir gösteri bölgesi haline geldi.
2010 yılında, ulusal "Tek Kuşak Bir Yol" stratejisinin uygulanmasının ardından, Khorgos yeni bir özel ekonomik bölge olarak listelendi ve ulusal vergilendirme ve finans departmanları, burada "beş indirim ve beş muafiyet" vergi tercihini uygulamak için birlikte bir bildirim yayınladı. 2016 yılında ülke çapında katma değer vergisine yönelik pilot işletme vergisi reformunun uygulanmasıyla, Khorgosun tercihli politikaları yeniden artırıldı ve Khorgos Kalkınma Bölgesi'nde yeni kurulan işletmeler de katma değer vergisi ve ek vergi iadelerinden yararlanabiliyor.
Cömert vergi avantajları, ülke çapında şirketleri cezbetmiştir.
Khorgos hükümeti web sitesinin 2017 İstatistik Bültenine göre, 31 Aralık 2017 itibarıyla Khorgos, toplamda 22.615 şirketin ilgisini çekti. Yalnızca Ocak-Eylül 2017 arasında, 8.134 şirket 117.4 milyar yuan kayıtlı sermaye ile indi. Bunların arasında, kayıtlı sermayesi 15 milyar yuan'dan fazla olan 1.847 film ve televizyon kültür şirketi bulunmaktadır.
Az para harcamak ve çok para biriktirmek Horgos'un cazibesi. 2017 yılının başında, Çin Menkul Kıymetler Düzenleme Komisyonu, Sincan Uygur Özerk Bölgesi hükümeti ile listeleme koşullarını karşılayan Sincan işletmeleri için yeşil kanal politikasını uygulamak için bir anlaşma imzaladı. Bu, daha iddialı film ve televizyon büyüklerinin ilgisini çekti. Adam Khorgos'a koştu.
Film endüstrisi şu anda sermayenin en çok tercih ettiği sektörlerden biridir Khorgos bir "vergi indirimi" dir ve bu ikisinin birleşimi, Khorgos'un film ve televizyon endüstrisi için bir "vergi cenneti" haline gelmesine doğrudan katkıda bulunmuştur.
Ayrıca en çok eleştirilen "vergi kargaşası", bu şirketlerin çoğunun fiili ofis alanı ve personeli olmayan paravan şirketler olmasıdır.Birçok şirketin kayıtlı adresi, acenteden sorumlu vergi şirketinin adresine düşüyor ve hatta bir adres bile görünüyor. Kayıtlı binlerce şirket var.
China Austrian Economics 50 Forum'da araştırma görevlisi olan Zhang Lin, "Kurumsal" muhabirle yaptığı röportajda, Khorgos'un tercihli vergilendirme politikaları uyguladığını ve niyetin iyi olduğunu söyledi.Çin ekonomisinin kalkınma modeli, yerel yönetimlerin belirli tercihli politikaları geçmesine izin veriyor, Pilot politika, bölgenin rekabet avantajını güçlendiriyor.Vergi teşvikleri başlangıçta endüstrileri çekmek için iyi bir politikadır. Film ve televizyon endüstrisinin bir araya gelerek faaliyet göstermesi de iyidir.Film ve televizyon eğlence endüstrisinde maliyet, sermaye ve insan kaynaklarından tasarruf etmek için bir araya gelen ölçek ekonomileri vardır.
Bununla birlikte, bu iki makul fenomen birleştirildiğinde, daha makul veya daha da mantıksız hale geliyor mu? Zhang Lin iki soru sordu: birincisi, film ve televizyon endüstrisinin vergi teşviklerine uygun olup olmadığı; ikincisi, Huo Guo Sri Lanka istediği yatırımı ve endüstriyel gelişmeyi gerçekten çekti mi?
İlk soru ile ilgili olarak Zhang Lin, açık bir şekilde, vergilendirmenin asıl amacının zenginleri öldürmek ve fakirlere yardım etmek olduğunu ve Khorgos'taki mevcut fenomenin zenginlerin vergilerden kaçmak için bir yol sağladığını, sıradan insanların ise kaçamadığını ve adalet konusunda belli bir sorun olduğunu söyledi. . Tabii ki, film ve televizyon endüstrisi vergi teşviklerine sahip olabilir, ancak emek yoğun endüstriler gibi diğer endüstriler buna daha fazla ihtiyaç duyabilir.
Zhang Lin, ikinci soru ile ilgili olarak, Khorgos'un vergi teşviklerinin sınır ticaretini teşvik etmesi ve Çin ile Batı Asya ülkeleri arasındaki emtia ticaretini güçlendirmesi gerektiğini söyledi. Film ve televizyon endüstrisi, ticaret endüstrisinin orijinal gelişimini sıkıştırırsa, başlangıçtaki serbest ticaret kurma niyetinden sapabilir.
Zhang Lin, "Ancak film ve televizyon endüstrisinin toplanmasının da pazarın bir seçimi olduğunu belirtmekte fayda var, ancak vergi konusunda mantıksız bir durum var." Dedi.
Merkez Finans ve Ekonomi Üniversitesi Vergilendirme Okulu Vergilendirme ve Finansal Yönetim Bölümü müdürü Cai Chang, "Kurumsal" muhabirle yaptığı röportajda, anakara işletmelerinin gerçek üretim ve geliştirme ihtiyaçları nedeniyle değil vergiden kaçınma amacıyla kayıt olmak için Khorgos'a geldiğini söyledi. Yasaldır, ancak ekonomik açıdan mantıksızdır. Vergilendirmenin niteliğinin analizine dayalı olarak vergilendirme, iktisadi kuruluşların kamu kaynaklarını tüketmek ve kamu hizmetlerinden yararlanmak için hükümete ödediği bir bedeldir. Bu şirket Khorgos'ta iş yapıyorsa ve yerel kamu kaynaklarını kullanıyorsa, bu şirket Khorgos hükümetine vergi ödemelidir; bu şirket Khorgos'ta fiili ticari faaliyetler yürütmüyorsa, Ekonomik faaliyetleri çoğunlukla diğer bölgelerde yürütülen bir paravan girişimdir, bu nedenle vergi tabanı erozyonunun diğer bölgelerdeki yerel yönetimler üzerindeki etkisine neden olacaktır.
Cai Chang, paravan şirketlerin var olabilmek ve faaliyet gösterebilmek için diğer bölgelerden ekonomik kaynaklar ödünç aldıklarına ve diğer bölgelerdeki ekonomik kaynakların tüketimi için karşılık gelen tazminat sağlamadıklarına, ancak Khorgos'a daha düşük bir maliyetle ödeme yaptıklarına inanıyor. Avantaj arayan ve dezavantajlardan kaçınan Shell işletmeleri, kendi karlarını maksimize ederken, iç vergi ekolojisini şüphesiz bozan, ödenmesi gereken vergi maliyetlerini karşılamadı.
Vergiden kaçınılabilir mi
Öyleyse, "beş muafiyet ve beş indirim" ve "KDV iadesi" tercihli politikaları işletmeler için ne kadar para tasarrufu sağlayabilir?
Örnek olarak bir film ve televizyon şirketinin yıllık cirosu 100 milyon yuan olduğunu varsayarsak, ortalama kar oranı% 10 ve gerçek katma değer vergisi oranı% 5.6'dır.Normal şartlara göre, kurumlar vergisi + katma değer vergisi + ek vergi yılda 8839622 yuan ödenecektir. Khorgos'ta, yerel verginin% 15'i 1 milyon yuan'dan fazla,% 30'u 3 milyon yuan'dan fazla, en düşük% 15 teşvik standardına göre hesaplandığında, nihai vergi 5538679 yuan idi, bu da 3.300.943 yuan tasarruf anlamına geliyordu.
Çin Siyaset Bilimi ve Hukuk Üniversitesi Finans ve Vergi Hukuku Araştırma Merkezi müdürü Shi Wenwen, "Kurumsal" muhabirine, yasalara uygun olarak vergi ödemenin işletmelerin yasal bir yükümlülüğü olduğunu söyledi. Bir işletme vergi kanununa göre iş yaptığında ve işletme geliri elde ettiğinde, vergi kanunu hükümlerine uygun olarak vergi ödeme yükümlülüğünü yerine getirmek zorundadır. İşletmeler aynı zamanda vergi kanunu hükümlerine uygun olarak vergi teşviklerinden yararlanma ve vergi mevzuatı aşan vergileri ödememe hakkına da sahiptir.
Shi Zhengwen, vergiden kaçınmanın hem geniş hem de dar anlamları olduğunu söyledi. Bir şirketin gizleyerek beyanda bulunmaması veya yanlış beyanda bulunması, bu vergi kaçakçılığı ve yasa dışı bir eylemdir. Ancak, vergiden kaçınma başka bir anlam ifade eden vergi tasarrufuna da sahiptir; bu, işletmelere vergi teşviklerinden yararlanma hakkı sağlamak için vergi kanununu tam olarak kullanmaktır. Devlet, Çin-Kazak sınırında Khorgos sınır ticaret limanı kurdu. Ülkenin "Tek Kuşak, Tek Yol" stratejik politikasını ve Sincanın istikrarını korumanın stratejik ihtiyaçlarını üstleniyor. Bu nedenle, devlet bazı işletmeleri, ekonomik kalkınmasını teşvik edecek projelerde yer almaları için Khorgos'a gitmeye teşvik ediyor. Ve belirli vergi teşvikleri verin. Ancak Shi Wen, bunun ticari amacı olmayan bazı paravan şirketlerin vergiden kaçınmak için yasal kusurlardan yararlanabileceği anlamına gelmediğini vurguladı.
Bu konuda Zhang Lin, vergiden kaçınmanın da farklı durumlara bölündüğünü, bazı özel işletmelerin vergiden kaçmadan yaşayamayacağını, vergiden kaçınmanın doğal olarak makul olduğu söylenebilir. Örneğin, sosyal sigorta primleri neredeyse bir tür vergidir, ancak şirketler bunlardan kaçınmazlarsa, yalnızca daha az kişiyi işe alabilirler, işsizlik artar.Belirli koşullar altında, daha az sosyal sigorta primi ödemek için makul bir unsur vardır ve bazı vergilerden kaçınma tekel karlarını güçlendirir. , Film ve televizyonun üretimi ve dağıtımı tekelci olduğundan, bu tür vergiden kaçınma haksız sorunları beraberinde getirecektir.
Çin Siyaset Bilimi ve Hukuk Üniversitesi Medeni, Ticaret ve Ekonomik Hukuk Fakültesi doçenti ve Çin Hukuku Topluluğu Finans ve Vergi Hukuku Araştırma Derneği genel sekreter yardımcısı Zhai Jiguang, "Kurumsal" muhabiriyle yaptığı bir röportajda "vergilendirme olduğu sürece vergiden kaçınma olacağını" belirtti. Vergiden kaçınma ve vergiden kaçınma, vergi hukukunda asla çözülemeyen bir çift çelişkidir. Vergiden kaçınma vergi kaçakçılığından (vergi kaçakçılığı) farklıdır. İkincisi yasadışı bir eylemdir ve yasal sorumluluk nedeniyle soruşturulmalıdır; ilki yasa dışı bir eylem değildir ve yalnızca ek faiz talep edebilir ve cezalandırılamaz. Vergi muafiyetinin ortaya çıkması, vergi hukukunda boşluklar olduğunu göstermektedir.Bu anlamda vergiden kaçınma, vergi hukukunun iyileştirilmesi ve vergi tahsilatının ve yönetiminin güçlendirilmesi açısından değerlidir.
Vergilerden kim kaçıyor
Bu yılın Mayıs ayında, Çin Halk Siyasi Danışma Konferansı 13. Ulusal Komitesi Ekonomi Komitesi direktör yardımcısı ve Danıştay Kalkınma Araştırma Merkezi eski müdür yardımcısı Liu Shijin, medyaya verdiği bir röportajda, birleşik bir ulusal kuralın yokluğunda, yerel yönetimlerin vergi teşviklerini veya diğer karları benimsediğini belirtti. "Yatırımcıları çekmeye yönelik tedbirler ne adil rekabete ne de bu aşamada vurgulanan yüksek kaliteli kalkınmaya elverişli değil.
Liu Shijin, "Yerellikler artık kâr amaçlı sözde politik bunalımlara giremezler. Bu genel yöne bağlı kalınmalıdır." Dedi.
Önemli yatırımlar olmadan, yerel yönetim tercihli politikaları ne kadar rol oynayabilir?
Ünlü ekonomist Song Qinghui, "Kurumsal" muhabirle yaptığı röportajda, Cayman Adaları ve Bermuda gibi dünyanın "vergi cennetleri" ile karşılaştırıldığında, Khorgos'un gerçek anlamda bir "vergi cenneti" olmadığını söyledi. Sadece geçici olarak söylenebilir. Öyleyse yararlanın. Başka bir deyişle, Khorgos'un vergi politikası, bazı şirketlerin kısa sürede vergiden kaçınmasını mümkün kılmıştır, ancak katı vergi denetimi sistemi altında Khorgos, bir "vergi cenneti" ne indirgenemez. Dahası, yerel yönetimin eylemleri de politikanın asıl amacını ihlal etti ve diğer bölgelerin çıkarlarında ciddi kayıplara neden oldu ve yerel finans sistemini bozdu.
Aslında, bu yılın Ocak ayından itibaren Khorgos, tercihli vergi politikalarını düzenlemeye başladı. İlgili yerel makamlar, şirketin fiziki olarak inmesi, sabit alanlı bir ofis alanına ve ilgili ofis personeline sahip olması ve çalışanlar için sosyal güvenlik ödemesi, yerel yatırım için kurumlar vergisi kesintisinin% 20'sini çekmesi, depozito ödemesi ve diğer koşulları önermiştir.
Bu yılın Nisan ayında, Horgos Eyalet Vergilendirme Bürosu, kurumsal karları 2017'de işletme gelirlerinin% 50'sinden fazlasını oluşturan şirketlerin, borsaya kayıtlı birçok şirketin yan kuruluşlarını da içeren kendi kendine vergi incelemesi yapmasını gerektiren bir duyuru yayınladı.
Haziran ayında "Yin-Yang Sözleşmesi" olayının patlak vermesiyle, film ve televizyon endüstrisi sıkı vergi denetimlerinden geçmeye başladı.Yeni vergilendirme politikası kapsamında, Horgos yasaların dışında değil.
Temmuz ayında, Eyalet Vergilendirme İdaresi, film ve televizyon endüstrisinin vergi tahsilatını ve yönetimini daha da güçlendirmek ve uyumsuz "vergi tercihi" politikalarını düzeltmeye başlamak için her düzeydeki vergi makamlarına ihtiyaç duyduğunu açıkça ortaya koydu.
Vergi politikasının ayarlanması tüm organı etkiler. Bir yandan, büyük ölçekli kayıtlı şirketler acele ediyor ve vergi tercihli politikalardan normal şekilde yararlanılmasını sağlamak için yerel olarak arazi için politika gerekliliklerini aktif bir şekilde takip ediyor; diğer yandan, küçük ölçekli şirketler artan maliyetlerin baskısı altında şirketlerini silmeye başlıyor. , Kaçan Horgos.
"Yili Daily" istatistiklerine göre, Haziran ayından bu yana, toplam 226 Khorgos şirketi iptal başvurusunda bulundu. Yalnızca bu yılın Eylül ayında, Horgos'un iptal için başvurduğu film, video, oyun ve turizm endüstrilerindeki şirket sayısı 30'u aştı.
Bu sefer yüzden fazla şirketin toplu "kaçışı", film ve televizyon endüstrisi ve yerel yönetimler için bir uyanma çağrısı yaptı.
Song Qinghui, Eyalet Vergilendirme İdaresi'nin film ve televizyon endüstrisinin vergilendirme düzenini açıkça düzenleme çalışmalarının film ve televizyon endüstrisi üzerinde ölümcül bir etkiye sahip olduğunu ve film ve televizyon endüstrisinin dünyayı sarsacak bir değişikliğe yol açmasının beklendiğini söyledi. Birçok film ve televizyon şirketinin Khorgos'tan "toplu kaçışı" temsili bir öneme sahiptir. "Yin ve yang sözleşmesinin" fermantasyonu ve politika temettülerinin ortadan kalkması, yıldız sermayenin bu bir zamanlar "vergi cenneti" nden çekilmesinin ana nedenleridir. Uzun vadede, film ve televizyon şirketleri tarafından Khorgos'un "toplu kaçışı" da iyi bir şeydir, bu da film ve televizyon endüstrisindeki yanlış yüksek gelir balonunu delmeye yardımcı olur ve aynı zamanda vergi kaçakçılığına neden olan toprağı ortadan kaldırmak için yararlı bir harekettir.
Sektör uzmanları da aynı görüşe sahip. Yatırımları çekmek için, bazı yerler vergi teşviklerini "vergi depresyonu" yaratmak için önemli bir araç olarak kullanıyor. Bununla birlikte, yerel yönetimlerin vergi politikaları oluşturma yetkisi yoktur, bu nedenle bunu mali sübvansiyonlar ve indirimler yoluyla yaparlar. Ancak, birçok şirket burada kök salmak yerine yalnızca vergi teşviklerine değer verebilir. Balon gittikçe büyüdükçe, asıl hedefi patlama.
Zhai Jiguang'ın farklı bir görüşü var: Bazı şirketler vergiden kaçınma amaçlı olsa bile Horgos'un bundan fayda sağlayacağına inanıyor. Birincisi, kayıtlı acente, muhasebe hizmetleri, hukuk hizmetleri, finansal hizmetler vb. Gibi yerel kurumsal hizmet endüstrilerinin gelişimini yönlendirmiştir; ikincisi, Horgos'un yüksek vergi iadeleri olmasına rağmen, yerel yönetimler de sonuçta belirli vergi gelirleri elde etmiştir. . Shell şirketleri, Khorgos'un benzersiz bir fenomeni değildir. Shell şirketleri, ülke genelinde bölgesel vergi teşvikleriyle tüm parklarda bulunmaktadır. Bu yaygın bir olgudur. Küresel bir bakış açısıyla, bu olgudan tamamen kaçınılamaz. Ancak miktar belirli bir oranda kontrol edildiği sürece büyük sorunlara yol açmayacaktır.
Vergi yasasını iyileştirin, boşlukları düzeltin
Khorgos film ve televizyon balonunun çöküşünün arkasında daha ciddi bir konu var: Batı Çin'deki ekonomi nasıl canlandırılır?
Cai Chang, onlarca yıllık hızlı ekonomik gelişmeden sonra Çin'in belirli bir temel ve deneyim biriktirdiğini ancak bu ekonomik kaynakların genellikle orta ve doğu bölgelerinde dağıldığını ve batı bölgesine, özellikle batı sınır bölgelerine yayılmasının zor olduğunu söyledi. Hükümet politikalarının desteği olmadan, batı bölgesindeki bir şehrin ekonomik gelişimi yavaştır, destek olarak iyi politik ve ekonomik koşullara ihtiyaç duyan kültürel endüstrilerden bahsetmeye bile gerek yok.
Tercihli vergi politikalarının serbest bırakılması, Khorgos'u bir "vergi depresyonu" haline getirdi ve vergi politikaları, kaynakları hızla biriktirmenin iyi bir yolu haline geldi. Ayrıca, Horgos'ta "vergi depresyonu" yoksa, Çin'deki bir miktar sermayenin yurtdışındaki uluslararası vergi cennetlerine daha fazla akıp akmayacağı da öngörülüyor. Çin'i, olası sermaye transferini gerçekleştirmek için uluslararası vergi cennetleriyle rekabet edebilecek bir tür sermaye cazibesi yapan Horgos'un varlığıdır.
"Khorgos ülkemizin sınırında yer alıyor ve tercihli vergilendirme politikası sadece yerli işletmeler için çekici değil, aynı zamanda yabancı işletmeler için de cazip. Bu nedenle, bu politika sadece yerli kaynaklar için değil, aynı zamanda yabancı kaynaklar için de rekabet ediyor. "Cai Chang dedi.
Khorgosun vergi teşvikleri yalnızca beş ila on yıllık kısa bir süre için geçerlidir. Tercihli politika dönemi geçtikten sonra, Khorgosta kurulan kuruluşlara diğer yerel kuruluşlarla aynı muamelede bulunulacak ve artık herhangi bir vergi teşvikinden yararlanamayacak. Bu politika artık uygulanmayacaktır. Herhangi bir bozulma etkisi yaratın. Son on yılın vergi politikalarının çektiği işletmeler, Khorgos'un ekonomik kalkınması için iyi bir temel oluşturacak.
Elbette, ünlülerin kar peşinde koşmanın ve zenginlerden vergi kaçışının büyük olumsuz sosyal etkileri olacağını da bilmeliyiz.Ayrıca, film ve televizyon endüstrisinin yüksek oranda maruz kalması, kamuoyunun hassas noktalarını kolayca harekete geçirebilir ve tercihli vergi politikalarının olumsuz etkilerini ikiye katlayabilir. genişletin. Bu nedenle Khorgos, büyümeyi teşvik etmek ve vergi adaleti arasındaki ilişkiyi düzgün bir şekilde ele almalı ve nihayetinde bölgesel kalkınmayı teşvik etmek ile vergi adaletinden kaçınma arasında bir denge bulmalıdır.
Zhai Jiguang, Khorgos'un ülkenin en iyi vergilendirme politikalarına güvenerek iyi bir başlangıç yaptığını ekledi. Gelecekte, vergi teşvikleri yoluyla şirket işleten daha fazla kuruluşun tanıtılması ve destek tesislerini kademeli olarak iyileştirmek için "Kuşak ve Yol" limanlarından ve serbest ticaret bölgelerinden yararlanılması gerekiyor. Ulaşım, iletişim, altyapı ve kurumsal hizmetler gibi tesisler, film ve televizyon endüstrisi de dahil olmak üzere daha fazla şirketi Horgos'ta fiilen faaliyet göstermeye çekiyor.
Shi Zhengwen ayrıca, vergi muafiyeti politikasının özünün yerel ekonomik refahı teşvik etmek olduğunu ve hükümetin, genel kurul yerine yerel ekonomik kalkınmanın özelliklerine dayalı olarak eşikler belirlemesi ve işletmeler kurması gerektiğini vurguladı. Şirketler sadece vergiden kaçınma için değil, yerel yatırım ortamına ve karakteristik kaynaklara da değer vermelidir. Khorgos'un şimdi yapması gereken, "boş kabuğu" temizlemek ve şirketin işinin yerel alana düşmesine izin vermek.Vergi yönetimini güçlendirirken, yerel özellikleri karşılayan bir kalkınma yolunu araştırıyor.
Çin'deki her müreffeh çağda, Han Hanedanlığı'nın Loulan'ı ve Tang Hanedanlığının Kaygısı gibi Batı Bölgelerini yönetmek için büyük planlar vardır. Ne de olsa burası dünyanın anakara ticaret yollarının merkezlerinden biridir. Çağdaş dönemde, bu iddialı plana "Tek Kuşak, Tek Yol" deniyor. Gelecekte Khorgos'un bu büyük strateji ile çağdaş toplumdaki işbölümünde en uygun konumunu bulabileceği umulmaktadır.
Zhang Linjian, mevcut KDV reformu ve yeni e-ticaret yasası da dahil olmak üzere Çin'in vergi yasalarının iyileştirildiğini söyledi. Bununla birlikte, Çin hala kurumsal ciro vergilerinin hakimiyetindedir ve mevcut küresel eğilim, doğrudan vergilere hakim olmaktır. Birincisi, işletme düzeyinde vergileri düşürmeli ve ikinci olarak, gerçek yüksek gelirli grupların vergilerini artırmalıyız.Yine, kamu ve özel işletmelerin vergilendirme düzeyleri ve vergi uygulama süreçleri sistem içinde ve dışında tutarlı olmalıdır. Bu temelde, vergi dairelerinin takdir yetkisini azaltmak için vergi kanunu revize edilecektir.
Zhang Lin, "Bu nedenle, mevcut vergi yasaları ve düzenlemeleri ana konu değildir. Vergi sisteminin kendisi yeniden düzenlenmelidir, aksi takdirde vergi yasaları ve düzenlemeleri geriye dönük vergi sistemini güçlendirecektir." Dedi.
Zhai Jiguang ayrıca şu anda Çin'in kurumlar vergisi alanında nispeten eksiksiz bir kaçınma önleme sistemi kurduğunu, diğer alanlarda kaçınma önleme sisteminin yeterince sağlam olmadığını da sözlerine ekledi. Gelecekte, bir yandan vergiden kaçınma sisteminin inşasını güçlendirmeli; diğer yandan, vergiden kaçınma kanunlarını güçlendirmeliyiz. Şu anda, ulusal vergilendirme büroları ve yerel vergi büroları birleşmiştir.Vergi makamları, Devlet Vergi İdaresi'nin birleşik liderliği altındadır.Yerel yönetimlerin vergilendirme makamları üzerindeki etkisi ve müdahalesi daha da azaltılacaktır.Belirli bir yerin ekonomik kalkınması için ulusal menfaatleri ve diğer yerel menfaatleri feda etme davranışı da Giderek daha az olacak.
