Meksikanın yeni başkanı, petrol hırsızlığını bastırırken, üretimi artırmaya çalışırken, petrol ikilemini çözmekte zorlanıyor.
Meksika petrol boru hattının son patlaması yüzlerce can aldı. Patlama aynı zamanda Meksika petrol endüstrisinin kötü durumunun bir köşesini ortaya çıkardı ve yaygın petrol hırsızlığı, düşük üretim ve dünyaya yüksek borçlar gibi sorunları ortaya çıkardı.
Suç ve yolsuzluğun neden olduğu bir trajedi
Yerel saatle 18 Ocak'ta, Meksika'nın güney-orta kesimindeki Hidalgo Eyaletinde bir petrol boru hattı patladı.
18 Ocak öğleden sonra, boru hattının bu bölümünde bir petrol sızıntısı oldu. Haber sosyal medyada yayıldı ve yaklaşık 800 kişiyi benzin toplamaya çekti. O gece boru hattının sızdıran bölümünde bir patlama meydana geldi. Reuters'e göre, 29 Ocak itibariyle kaza en az 117 kişinin ölümüne yol açtı.
Mevcut soruşturma ilerlemesine bakılırsa, bu olayın meydana gelmesi bir dizi "insan yapımı felaketin" sonucuydu. Video bilgilerine göre, 18 Ocak öğleden sonra kalabalık toplandığında, boru hattındaki çatlaktan sızan yakıt, 8-10 metre yüksekliğe fıskiye gibi püskürtüldü. Haberi aldıktan sonra boru hattının sahibi Pemex'in vanayı dört saat içinde kapatmaması petrol kolonunun doğrudan kıvılcımlarla tutuşmasına ve patlamaya neden oldu. Pemex CEO'su Romero daha sonra ekibinin çalışma kurallarına uyması konusunda ısrar etti.
Petrol sızıntısının başlangıcında, yerel yönetim, insanların yaklaşmasını önlemek için askeri polisi etrafa garnizona gönderdi, ancak sonunda yakıt toplamak isteyen insanları durduramadılar. Meksika Devlet Başkanı Lopez, bu askeri polisi sorumlu tutmayacağını söyledi.
20 Ocak'ta Pemex, patlamaya "yasadışı bir kesiğin" neden olduğunu resmen doğruladı, bu da patlamaya yetkililerin petrol çalma konusundaki sürekli yasaklarından kaynaklandığı anlamına geliyor. Reuters'e göre, kaza mahallinde nöbetçi askeri polis de patlama bölgesinden birkaç kilometre uzakta petrol çalmak için 15 yasadışı kesi buldu.
Petrol çalma suçunun Meksika'da uzun bir geçmişi var ve 2010 civarında daha ciddi hale geldi. Rice Üniversitesi (Rice Universituy) tarafından hazırlanan bir rapora göre, Pemex 2006 yılında petrol boru hatlarında çalınan petrol noktalarının sayısını hesaplamaya başladığından bu yana, sayı 2006'da 213 iken 2016'da yaklaşık 30 kat artarak 6.873'e yükseldi. .
Meksika petrol boru hattındaki yasadışı liderlerin sayısına ilişkin istatistikler
Yukarıdaki rapor, petrol hırsızlığı suçlarının ölçeğindeki hızlı artışın nedeninin, bazı suç gruplarının benzini yeniden satmanın son derece karlı olduğunu görmesi ve suç işlemek için organize eylemlerde bulunması olduğuna işaret etti. Hırsızlar, çalınan benzini karaborsada sattıktan sonra, aylık gelirleri 55.000 ABD doları kadar yüksek olabilirken, yerel sıradan polisin aylık maaşı yalnızca yaklaşık 270 ABD dolarıdır.
1 Ocak 2017'de Meksika hükümeti akaryakıt fiyatlarını% 20,1 artırdı. Petrol hırsızlığının karı daha da arttıktan sonra, suçun boyutu genişledi. Pemex verilerine göre, yalnızca 2018 yılında, patlamanın meydana geldiği Hidalgo'da 2.121 petrol hırsızlığı noktası vardı, bu sayı 2016'nın altı katı, günde ortalama 6 kez. Hidalgo Eyaleti, petrol hırsızlığı suçları için en çok etkilenen bölge ve ülke çapında Pemex'in petrol boru hattı her gün ortalama 41 petrol hırsızlığı noktası buluyor. Bu hesaplamaya göre, her yıl 15.000'den fazla çalınan petrol noktası var.
Petrol hırsızlığı Meksika'ya artan ekonomik kayıplar getirdi. Yukarıdaki rapora göre Pemex, 2016 yılında hırsızlık nedeniyle 2,28 milyar litreden fazla benzin üretimini kaybetti, bu da yaklaşık 30,83 milyar Meksika pesosu (yaklaşık 10,8 milyar yuan) kayıp anlamına geliyor. Reuters'e göre, 2018'de petrol hırsızlığının neden olduğu ekonomik kayıp 3 milyar ABD dolarına (yaklaşık 20.08 milyar yuan) ulaştı.
Petrol hırsızlığından kaynaklanan üretim ve ekonomik kayıplar
Suç gruplarının katılımına ek olarak, Pemex'in dahili çalışanlarının da "çalmak için korunmuş" olabileceğine dair işaretler var. Patlama 18 Ocak'ta meydana geldi - Tlahuelilpan Belediye Başkanı Cruz, Reuters ile yaptığı röportajda 2016'da seçildikten sonra bir petrol çalma noktasını ziyaret ettiğini ve Pemex çalışanlarına dikkatle tanık olduğunu söyledi. Yasadışı kesiği engellemeden kapatın. Cruz, "Bu, gelecekte de kullanmaya devam edeceklerini kanıtlıyor." Dedi.
Sol başkanın boru hattı savunma savaşı
1 Aralık 2018'de Meksika'nın yeni Başkanı Lopez resmen göreve başladı. Lopez geçen yıl temmuz ayında kampanya platformu olarak "yolsuzlukla mücadele" ve "değişim" anahtar kelimelerini kullandı ve birçok aday arasından sıyrıldı ve oyların% 53'ünden fazlasını alarak seçildi. Yeni yetkili üç yangınla göreve geldi.Lopez kısa süre sonra petrol hırsızlığıyla mücadele etmeyi teklif etti, ancak radikal yaklaşımı giderek daha fazla sorgulanmaktadır.
Lopez'in kullandığı yöntem, petrol boru hattını kapatmak ve yakıt taşımak için kamyonlara ve gemilere geçmek, aynı zamanda suç örgütleri üzerindeki baskıyı ve petrol boru hattını korumaktır. Reuters'e göre Aralık 2018'den bu yana Lopez hükümeti altı büyük yakıt boru hattını kapattı. Ancak, alternatif yakıt tankeri programının kapasite eksikliği Meksika'daki benzin istasyonlarında arz sıkıntısına neden oldu.
Bloomberg News'e göre, örneğin Meksika'nın Toluca kentinde yaklaşık 20 tanker her gün şehirdeki tüm benzin istasyonlarına yakıt sağlıyor, ancak BP'nin tek başına günde 26 tanka eşdeğer yakıt ihtiyacı var. Tanker kapasitesi temini. BP'nin içeriden birisine göre, Meksika'nın ana yakıt tedarikçisi Pemex şu anda kendi benzin istasyonlarını tedarik etmeye öncelik veriyor ve bu da BP'nin günde 1 milyon dolardan fazla zarara uğramasına neden oldu.
Öte yandan Lopez ve Pemex iyimser. Pemex, yakıt sıkıntısı olduğunu reddederken Lopez, "Yeterli yakıtımız var, bu sadece bir dağıtım sorunu." 15 Ocak'ta Lopez hükümeti, çoğunlukla başkent Mexico City için olmak üzere 500 tanker satın alacağını duyurdu. Akaryakıt istasyonlarında her tanker 60.000 litre kapasiteye sahiptir.
Lopez, yağın çalınması suçunu "huachicoleo" olarak adlandırdı; bu, İspanyolca'da başlangıçta tekiladan saf bir içecek anlamına geliyordu. "Huachicoleo" yu ortadan kaldırmak için Lopez, hem hükümet içinde hem de dışında soruşturmalar yürütürken petrol boru hattını korumak için 4.000 askeri polisi görevlendirdi. Meksika Başsavcı Yardımcısı 17 Ocak'ta düzenlediği basın toplantısında geçen yıl 1 Aralık'tan bu yana 425 kişinin petrol çalmaktan tutuklandığını duyurdu.
14 Ocak'ta Meksika medyası "El Financiero" (El Financiero) ülke genelindeki halkın% 89'unun Lopez'in petrolle mücadele operasyonunu desteklediğini gösteren bir anket sonucu yayınladı. 16 Ocak'ta Lopez, operasyonlarının yoğunluğunu daha da artırmaya yönelik tedbirleri açıkladı, ilave 1.800 askeri ve polis, 10 helikopter, 14 uçak gönderdi ve 11 ana yakıt boru hattını izlemek için termal görüntüleme teknolojisini tanıttı. Lopez, yakıt taşımak için trenleri kullanmaya hazırlandığını da iddia etti.
Bununla birlikte, birçok analiz ajansı, Lopez'in petrol hırsızlığına karşı eylemlerinin çok ani olduğuna ve bunun neden olduğu yakıt sıkıntısının Meksika'nın ekonomik büyümesine şimdiden tehdit oluşturduğuna dikkat çekti.
Bir Scotiobank raporu, Lopez hükümetinin boru hattını kapatmasının, başkent dahil 10 eyalette yakıt kıtlığına neden olduğuna ve bu 10 eyaletin ülkenin GSYİH'sinin% 45'ine katkıda bulunduğuna işaret etti. Arz ve talebin azalması nedeniyle Meksika'da rafine petrol fiyatı yükselmiş ve buna bağlı olarak tarım ürünlerinin nakliye maliyeti yükselmiştir.
Meksika Ulusal İstatistik Departmanı tarafından 14 Ocak'ta açıklanan verilere göre, Meksika'nın TÜFE'si Aralık ayında aylık% 0,7 arttı ve bunun başlıca nedeni tarım ürünleri ve yakıt fiyatlarının artması oldu. Veriler, Meksika tarımsal ürün fiyatlarının Aralık'ta yıllık bazda% 4 ve yıl için% 7.1 arttığını ve enerji fiyatlarının yıllık% 10.4 arttığını gösteriyor. TÜFE, Meksika hükümeti tarafından belirlenen% 2 ila% 4 hedefini aşarak 2018'de% 4,8 arttı.
Lopez, patlamadan sonra bununla sarsılmayacağını ve hükümetin petrol hırsızlığı ve yolsuzluğu önlemeye devam edeceğini söyledi.
Upstream endüstrisi dertte
Pemex için petrol çalmak, karşılaştığı pek çok sorundan sadece biri. Üretimdeki düşüş ve borç krizi, Meksika'nın yerel petrol endüstrisini temsil eden bu şirketin işini zorlaştırdı.
Pemex 1938'de kuruldu ve ulusal devlete ait işletmelerin, özel teşebbüslerin ve yabancı petrol şirketlerinin kamulaştırılması ve dönüştürülmesinden sonra Meksika hükümeti tarafından birleştirildi. Ana faaliyet alanı, arama, madencilik, işleme, nakliye ve satış dahil olmak üzere petrol ve gaz endüstrisinin tüm endüstriyel zincirini kapsamaktadır. Resmi web sitesinde 2015 yılında yapılan bir tanıtıma göre, Pemex'in 6 rafinerisi, 8 petrokimya tesisi ve 9 doğal gaz işleme projesi bulunuyor.
2014 yılında petrol ve gaz sektörüne yabancı sermayenin girmesine izin vermeden önce, Pemex 76 yıldır tekeldi. Temsil ettiği petrol endüstrisi, Meksika'nın temel endüstrilerinden biridir. Meksika Merkez Bankası tarafından yayınlanan verilere göre, 2018'in ilk 11 ayında Meksika petrol geliri 884.875 milyar peso (yaklaşık 311.39 milyar yuan) oldu ve mali gelirin% 19'unu oluşturdu.
Geleneksel petrol üreten ülke Meksika, ham petrol üretimi 2004'te zirveye ulaştıktan sonra her yıl azaldı. "BP Dünya Enerji İstatistikleri Yıllığı" na göre, 2004 yılında Meksika'nın ham petrol üretimi günde 3,824 milyon varil olarak gerçekleşti ve sadece Suudi Arabistan, Rusya, Amerika Birleşik Devletleri ve İran'dan sonra ikinci oldu. Bu sayı 2017 sonunda günlük 2.224 milyon varile düştü ve üretim sıralaması dünyada beşinciden on birinci sıraya düştü.
Pemex'in yıllık üretim rakamları, kırmızı daire kısmı ham petrol üretimi
Pemex'in resmi web sitesinden alınan verilere göre, şirketin ham petrol üretimi 2007'deki günlük 3.076 milyon varilden 2017'de günlük ortalama% 9,5 düşüşle 1,948 milyon varile düştü. Aralık 2018 ortasına kadar Pemex'in üretimi günlük 1,73 milyon varile düştü.
Meksika Maliye Bakanı daha önce verdiği bir röportajda, ham petrol üretimindeki düşüşün çeşitli nedenlerden kaynaklandığını söylemişti, "asıl neden, yüksek vergi yükünün şirketin üretim kapasitesini artırmak ve hatta sürdürmek için gereken yatırım seviyesine ulaşmasını engellemesidir."
Sanki bu çağrıya yanıt olarak, Lopez göreve geldikten yarım ay sonra iddialı bir "petrol tasarrufu" planı açıkladı. Temel, vergi yükünü azaltırken Pemex'in mali desteğini güçlendirmektir.
Lopez'in planına göre, Pemex'in 2019 mali yılı bütçesi 464,6 milyar Meksika pezosuna (yaklaşık 163,6 milyar yuan) ulaşacak. Lopez'in talimatına göre, 211 milyar Meksika pezosu (yaklaşık 74,3 milyar yuan) arama ve madencilik işlerine yatırım yapmak için kullanılacak, 2018'deki bu bölümdeki yatırıma kıyasla% 26 artış. Plana göre Pemex, ham petrol üretimini 2024 yılı sonuna kadar günlük 2,62 milyon varile çıkarmayı hedefliyor.
Pemex CEO'su Romero, Pemex'in bir sonraki keşif ve üretim çalışmasının kara petrol sahalarına, Güneydoğu Körfezi'ndeki sığ su petrol sahalarına ve Kuzey Körfez'deki derin su petrol sahalarına odaklanacağını söyledi. Ocak ayı sonuna kadar yirmi petrol sahası yeni altyapı inşaat sözleşmeleri aldı.
Ayrıca Lopez, Meksika petrol endüstrisinin orta akımdaki performansını artırmayı da planlıyor. Son yıllarda, mali destek eksikliğinden dolayı, Meksikanın kendi rafinerilerinin işletme oranı düşmeye devam etti ve bu büyük petrol üreticisi ülkenin yabancı ülkelerden yakıt ithal etmesi gerekiyor. Şu anda Meksika, ABD'den günde ortalama 1,4 milyon varil petrol ithal ederek ABD enerji ürünlerinin bir numaralı ihracat noktasıdır ve ABD'nin toplam denizaşırı satışlarının yaklaşık dörtte birini oluşturmaktadır. Geçen yıl, yavaş ham petrol üretimi nedeniyle Pemex, ABD'den ilk kez hafif ham petrol ithal etmiştir. Yerli petrol rafinerilerinin üretimini sürdürmek. Bu davranış Lopez tarafından "utanç" olarak adlandırıldı.
Lopez ayrıca Pemex'in memleketi Dos Bocas'ta günlük 340.000 varil kapasiteli yedinci rafinerisini inşa etmek için 8 milyar ABD Doları yatırım yapmayı planlıyor. Bununla birlikte, Meksika Enerji Enformasyon Ajansı'nın 30 Ocak'ta yayınladığı verilere göre, mevcut altı rafineri geçen yılın Aralık ayında günde ortalama 492.000 varil yakıt üretti ve bu, toplam üretim kapasitesinin yalnızca% 30'unu oluşturuyor.
Lopez hükümeti, yoğun yatırımlara ek olarak, Pemex'e ayrıcalıklı vergilendirme de verdi. Meksika Maliye Bakanlığı 28 Ocak'ta, günlük 90.000 varil ham petrol ürününe uygulanan Pemex vergisinden muaf tutulacağını duyurdu. Bu, önümüzdeki beş yıl boyunca her yıl Pemexin 11 milyar Meksika pezosu (yaklaşık 3,87 milyar RMB) vergi ve ücretlerini azaltacaktır. Tasarruf edilen para yatırım için de kullanılacak.
Pemex ham petrol üretimindeki değişiklikler ve Meksika Maliye Bakanlığı'ndan alınan vergi indirimlerinin toplam üretime oranındaki değişiklikler
Lopez için Pemex'i ve Meksika petrol endüstrisini kurtarmak acil hale geldi. Mali destek planı, Pemex'in zaten yüksek olan borcunun arka planı üzerine inşa edilmiştir. Bloomberg, Pemex'in borçlarının 106 milyar dolara ulaştığını ve onu Latin Amerika'daki en büyük borçlu yaptığını bildirdi. 30 Ocak'ta Fitch, Pemex'in kredi notunu hurdadan yalnızca bir seviye daha yüksek olan "BBB-" ye düşürdü. Fitch, not düşürme nedenlerinin Pemex'in sürekli kötüleşen kredi profili ve üretim öncesi sektörlere yetersiz yatırım olduğunu belirtti.
Lopez, 15 Aralık 2018'de yaptığı konuşmada, "Sevgili vatanımızı ve petrol endüstrimizi kurtaracağız." Dedi.
