İlk kez yeniden keşfedilen Shenzhen Özel Ekonomik Bölgesi, 40 yıl önce böyle doğdu.
(Metin / Zhang Jun)
[18 Ağustos'ta, "Çin Komünist Partisi Merkez Komitesi ve Şenzenin Çin Özellikli Sosyalizm için Pilot Gösteri Alanı İnşasını Destekleme Konusundaki Devlet Konseyi Görüşleri", Shenzhen için 30 ana kalkınma görevi yayınladı ve yüksek kaliteli bir kalkınma yaylası ve hukukun üstünlüğü üzerine inşa edileceğini belirledi. Şehir gösterisinin stratejik hedefi, şehir medeniyet modeli, insanların geçim kaynağı mutluluk ölçütü ve sürdürülebilir kalkınma öncüsü.
Geriye dönüp baktığımızda, Ocak 1979'da Bao'an İlçesi kaldırıldı ve Shenzhen kuruldu ve bu yıl Shenzhen 40. yaş gününe yeni ulaştı. 40 yıllık reform ve açılma sürecinde, Shenzhen her zaman reform için bir "test alanı" ve açılmak için bir "pencere" olmuştur ve reform ve açılım için keşiflere öncülük etme misyonunu üstlenmiştir.
Yakın zamanda, Profesör Zhang Jun tarafından düzenlenen "Shenzhen Mucizesi", Shenzhen'in coğrafi çevre ve politika desteğinden endüstri, finans ve dönüşüme kadar başarılı deneyimini kapsamlı bir şekilde yorumlayan yayınlandı. Kitabın bir bölümünü okuyucular için özel olarak seçtik.
1980'lerde Shenzhen Shekou Sanayi Bölgesi. Xinhua Haber Ajansı tarafından yayınlandı (Shenzhen Müzesi Fotoğrafı)
Mayıs 1979'da Başbakan Yardımcısı Gu Mu " Şu anda orada koşan çok insan var ve gelecekte bize daha çok insan gelecek. "Bu cümlede, cesaretlendirmenin kendine güvenden daha büyük olduğu söylenmelidir. Çinlilerin yeteneklerinden şüphe etmesek de, özel bölgenin o zamanki kararları konusunda hala ciddi şüphelerimiz var.
Aslında, 1970'lerin sonunda, Partinin Onbirinci Merkez Komitesinin Üçüncü Genel Kurulu, sınıf mücadelesinin yol gösterici ideolojisini terk etmeye karar vermesine ve ekonomik inşaya dönme konusunda bir fikir birliğine varmasına rağmen, ekonomik inşaya nasıl başlanır? Uygulanabilir bir ekonomik kalkınma modu nedir? On yıllardır oluşturulmuş katı planlı bir ekonomik sistem nasıl reforme edilir? Ekonomik reform için izlenecek herhangi bir plan var mı? Nereden başlıyorsun Atılım nedir? Kaç tane plan tutulmalı? Kaç pazar tanıtılacak? Reformun hedef modeli nedir? Hükümet için bunlar hala bilinmemektedir.
O zamanlar, Sovyet iktisat ders kitaplarına dayanan Marksist ekonomi politi, hâlâ ekonomik teorinin ortodoks versiyonu dönemindeydi ve sosyal ve ekonomik sistemin "doğası" (veya "izm") hala Çinli iktisatçılar için bir soruydu. Temel kavramsal çerçeve. bu nedenle Bugün, Shenzhen ve Zhuhai'nin 30 yıldan daha uzun bir süre önce merkezi hükümet tarafından "özel bölgeler" olarak kabul edilip onaylandığını merak etmeliyiz.
Geriye dönüp bakıldığında, son 40 yılda Çin'in ekonomik reformu sırasında, bugün ciddi bir özetimizi ve incelememizi hak eden birçok yeni ve yaratıcı uygulama ve fenomen olmuştur. Ama temelde, Çin, ekonomik dönüşümünde her zaman bir uzlaşma yolu benimsemiştir . Çinin parti ve hükümet belgelerinde ve medyasında sık sık görüyoruz ve "birden çok ekonomik unsurun bir arada var olduğunu" veya "birden çok mülkiyet biçiminin bir arada var olduğunu" söylemeye alışkınız. Neden eski neslin bu kadar çok politikacısı, yetkilisi ve iktisatçısı piyasa ekonomisi, özel girişimler, özel mülkiyet veya ekonomik liberalleşme ve özelleştirme gibi terimleri kabul etmek kolay değil, ama "birden çok ekonomik bileşenin bir arada varoluşu" içindeler. İnanılmaz bir anlaşma ve takdir sergiledi. Gerçekten tuhaf Çin'in ekonomik dönüşümünün son 30 yılı boyunca, "birden fazla ekonomik bileşenin bir arada varolduğu" kurumsal çerçeveden asla kopmadı. Dağınık ve mantıksız bir tabaksa, canlılığı nereden geliyor?
Açıkçası, mevcut iktisatçılar Çin karakterli bu deneyime ve kurumsal yapıya daha fazla dikkat etmediler ama düşünmekten vazgeçmekte gönülsüz olduğum bir konu. Bu nedenle hep okurum " Deng Xiaoping'in Seçilmiş Eserleri "3. Cilt ve her okuduğumda yeni bir his duyuyorum. Bir politikacı olarak, 3. Ciltte Deng Xiaoping'in her cümlesinin yeri doldurulamaz görünüyor ve Çin'in ekonomik dönüşümü ve kalkınmasında önemi ve gücü var.
aynı, Shenzhen deneyi doğası gereği spontane ve sapkın olmasına rağmen, o zamanki siyasi koşullar altında, Guangdong sahili boyunca özel bir ekonomik bölge kurulması ve merkezi hükümetin özel bölge kararı bir yana, doğal gelmedi. Siyasi mücadele yok. Ancak bu karar düşündüğümüzden daha az karmaşık ve zor görünüyor. Elbette bu, Deng Xiaoping'in 1970'lerin sonlarında aklındaki kısmi açıklık ve kıyı kalkınma stratejisiyle doğrudan ilgilidir.
Shenzhen Shekou Sanayi Bölgesi'nde bir ofis binası (bilgi fotoğrafı). Xinhua Haber Ajansı muhabiri Xu Youzhu
"1979'da bir ilkbahardı ve yaşlı bir adam Çin'in güney kıyısında bir daire çizdi ..." Bu, Shenzhen Özel Ekonomik Bölgesi'nin kökenini canlı ve abartılı bir şekilde tanımlayan, ülkenin her yerinde söylenen bir söz. Özel Ekonomik Bölge için Shenzhen Özel Ekonomik Bölgesi önerildiğinde ve onaylandığında siyasi karar alma sürecini açıklığa kavuşturmak için birçok bilgiyi kontrol ettim.İlk başta, tüm karar alma sürecinde birçok ipucu olduğunu ve bir ipucu bulmak kolay olmadığını gördüm.
Daha sonra, bunun sadece Shenzhen Özel Ekonomik Bölgesi'nin oluşumunu ve karar verme sürecini değil, aynı zamanda Shenzhen'deki Shekou ve Hong Kong Tüccarlar Bürosu ile ilgili bir bölümü de içerdiğini yavaşça anladım Shekou Sanayi Bölgesi'nin kurulması, Shenzhen Özel Ekonomik Bölgesi'nden öncedir. Bu hikayeyi daha sonra anlatacağım ama genel olarak 1978'den 1979'a kadar Shenzhen çevresinde gerçekleşen üst düzey karar alma, Çinin son 40 yıldaki ekonomik reformlarının çok unutulmaz bir parçasıdır. . 1978'de Shekou'nun hikayesiyle başlayayım.
Tarihsel düzenlemeler genellikle çok zekicedir. 1978'in başında, Çin'in hala reform ve açılmanın arifesinde olduğu söylenebilir, ancak Çin'in önde gelen liderleri bir denizaşırı soruşturma dalgası başlattı. 13 başbakan yardımcısı ve başkan yardımcısının üstündeki liderlerin yılda 20 kez 50 ülkeyi ziyaret ettiği söyleniyor. Deng Xiaoping, bu yıl Avrupa ve Asya'daki birçok ülkeyi de ziyaret etti. Ekim 1978'in son haftasında Deng Xiaoping Japonya'yı, 5-14 Kasım tarihleri arasında ise Deng Xiaoping Tayland, Malezya ve Singapur'u ziyaret etti.
Deng Xiaoping Japonya'yı ziyaret ettiğinde, Japonya'daki modern teknolojinin gelişmesinden derinden etkilendi. Japonya'da "Shinkansen" deneyimini yaşadı ve Matsushita Electric Corporation'ı da ziyaret etti. Daha sonra televizyonda böyle bir klip izledim ve çok etkilendim: Deng Xiaoping, Panasonic'i ziyaret ederken, mikrodalga fırının sergilendiği bir teşhir salonunda şahsen buharda pişirilmiş shaomai'yi tattı.
Daha sonra Deng Xiaoping, "Singapur, Malezya ve Tayland" a geldi ve ekonomik kalkınma için yabancı sermayeden tam olarak yararlanma deneyimlerinden derinden etkilendi. Deng Xiaoping, Ekim 1979'da yaptığı bir konuşmada şunları söyledi: "Yabancı sermaye kullanımlarını öğrenmek için Singapur'a gittim. Singapur ve Singapur'da fabrikalar kuran yabancılar çeşitli faydalar elde ediyor: Biri, yabancı şirketlerin kârının% 35'inin kullanılmasıdır. Vergi ödemesi, ülkenin bu kısmı kazandı; biri işgücü geliri, işçilerin sahip olduğu; diğeri onu yönlendiren hizmet sektörü, bunların hepsi gelir ... Mali konularla ilgili araştırmanın artık tam anlamıyla yararlanma ve iyi olma konusunda bir dayanağı olduğunu düşünüyorum. Yabancı sermaye kullanmamak üzücü. "
Henüz Nisan 1978'de, Devlet Planlama Komisyonu ve Dış Ticaret Bakanlığı da Hong Kong ve Makao'yu denetlemek için bir "Hong Kong ve Makao Ekonomi ve Ticaret Araştırma Grubu" kurdu. Pekin'e döndükten sonra heyet, Devlet Konseyi'ne bir teftiş raporu sundu. "Hong Kong ve Makao Ekonomi ve Ticaret Soruşturma Raporu" Rapor, Baoan ile Zhuhai Bir ihracat üssü olarak belirlenmiş ve üç ila beş yıl içinde Hong Kong ve Makao misafirlerini çeken bir yabancı üretim üssü, bir işleme üssü ve bir turizm bölgesi olmaya çalışmaktadır. Batı Avrupa'daki bir soruşturmadan yeni dönen Başbakan Yardımcısı Gu Mu, açılmanın önemini ve aciliyetini derinden hissediyor ve doğal olarak zamanında gönderilen bu raporu takdir ediyor. Sonuç olarak, o yılın Haziran ayında, rapor merkezi lider Hua Guofeng tarafından onaylandı ve bir ihracat üssünün kurulmasını teşvik etti.
Bu karar, Hong Kong'daki İletişim Bakanlığı'nın ticari bir kuruluşu olan Hong Kong China Merchants Corporation'ın (daha önce 1872'de Li Hongzhang tarafından kurulmuş olan) başkan yardımcısı Yuan Geng'in bir fikir sahibi olmasını sağladı. 1979 Yılbaşı'ndan sonra Eyalet Konseyi Başbakan Yardımcısı Li Xiannian'a bir teklif sundu. Rapor, Çin Tüccarları ile Hong Kong arasındaki ticareti geliştirmek için Hong Kong yakınlarındaki Shekou, Shenzhen'de bir terminal kurulmasını savunuyor. Nedeni basit. Hong Kongun arazi ve işçi fiyatları çok pahalı. Shekouda gemicilikle ilgili bir sanayi bölgesi kurulabilirse, bu yalnızca Guangdongun toprak ve emeğinin karşılaştırmalı avantajlarına tam anlamıyla sahip olmakla kalmaz, aynı zamanda Hong Kongun sermayesini ve teknolojisini de kullanabilir. , Bir taşla iki kuş ölmez mi?
Bu fikir, Başbakan Yardımcısı Li Xiannian ve Gu Mu'yu harekete geçirmiş olmalı.Yuan Geng ile görüştüler.Raporu dinledikten sonra Li Xiannian, Yuan Geng'e deney yapması için "bir yarımada" vermeye karar verdi. Bay Yuan Geng daha sonra, o sırada "yeterince özgürleşmediğini" ve bir yarımada istemeye cesaret edemediğini, sadece 2.14 kilometrekare istediğini hatırladı. bu kadar," Hong Kong Tüccarlar Shekou Sanayi Bölgesi "1979'un başında Shenzhen Özel Ekonomik Bölgesi kurulmadan önce. "Shekou Modu" Argüman. Aslında, özel ekonomik bölgelerde ve daha sonra Çin genelinde teşvik edilen kurumsal reformlar büyük ölçüde "Shekou Modeli" ile ilgilidir. "Shekou modelinden" yayıldığı bile söylenebilir. Bu konuyu daha sonra özellikle tartışacağız.
Shenzhen Yantian Limanı, 29 Kasım 2017'de drone ile çekildi. Fotoğraf: Xinhua Haber Ajansı muhabiri Mao Siqian
Bu genellikle Çin'in ekonomik reformlarının ilk 40 yılında böyleydi Başarılı bir yaklaşım olduğu sürece, pilot bölgenin deneyimi ve modelleri yakında yayılacak ve başka yerler tarafından emilecektir. Mayıs 2007'de Anhui, Fengyang, Xiaogang Köyü'ndeki "Dabaogan Anıt Salonu" nu ziyaret ettiğimde derin bir his hissettim. Şöyle düşünüyordum: O zamanlar Anhui İl Parti Komitesi Sekreteri olan Deng Xiaoping ve Wan Li, 1978'de Xiaogang Köyü'nün ihlali konusunda kararlı bir şekilde yasaklamak yerine neden hoşgörülü bir politika benimsedi? Deng Xiaoping'in görüşüne göre, Xiaogang Köyü'ndeki "ev sözleşmesi" nin sadece küçük bir deney olduğu ve bunu yaptıktan ve hatta sonuçlarını gördükten sonra bir sonuca varmak için çok geç olmadığına dair her zaman bir efsane olmuştur. Yurtdışındaki derslerimde bu detayı genellikle ünlü Nike ayakkabılarından bir reklam sloganıyla ilişkilendiririm. "Sadece yap ! "Sınıf arkadaşları her güldüğünde birbirine bağlanmak.
Elbette, Hong Kong Tüccarlar Shekou Sanayi Bölgesi'nin kurulması sadece küçük bir yerdi, ancak o zamanki Başbakan Yardımcısı Li Xiannian ve Gu Mu da dahil olmak üzere bazı liderlerin Çin ekonomisini açmak zorunda kaldıkları aciliyet duygusunu yansıtıyordu. Bu sırada Deng Xiaoping'in zihninde hayal ettiği şey daha uzak ve daha kapsamlı görünüyordu.
Kasım 1977'deki ikinci geri dönüşünden sonra Deng Xiaoping'in neden ilk önce bir sınır kasabası olan Guangdong ve Shenzhen'e teftiş için gittiğini tam olarak açıklayamıyorum. Aslında, Shenzhen'den Pekin'e döndüğünden beri, Shenzhen yerini asla unutmadı ve merkezi toplantılarda birçok kez Shenzhen'den bahsetmedi. Bence Shenzhen'deki acımasız kaçakçılık olayı, yaşlıların bir gerçeği anlamasını sağlamalı. Şu anda, "önce bazı alanların zengin olmasına izin ver" fikrine ve politik stratejisine zaten sahipti. . Bay Yu Guangyuan'ın bir zamanlar bir anısı vardı ve Deng Xiaoping'in bir detayından bahsetti.
Deng Xiaopingin 100. doğum gününde (2004), ünlü ekonomist Yu Guangyuan, Pekin'deki evinde gazetecilerle röportaj yaptı. Shenzhen Özel Ekonomik Bölgesi kararından önceki ve sonraki konularla ilgili sorulan Bay Yu Guangyuan şunları hatırladı: "1975 yılında Deng Xiaoping'in yenildiği Devlet Konseyi Siyasi Araştırma Bürosunda çalıştım. 1977'de Deng Xiaoping ikinci kez geri döndü. Ofis aynı zamanda Devlet Konseyi Araştırma Ofisi olarak yeniden adlandırıldı. 1978'de, Parti Merkez Komitesinin beş daimi komitesinin kolektif liderliğini uygulayan Merkez Çalışma Konferansına katıldım.Bu beş daimi komite, 11. Parti Ulusal Kongresi tarafından seçilen başkanlar Hua Guofeng ve Ye Jianying idi. Dört Başkan Yardımcısı, Deng Xiaoping, Li Xiannian ve Wang Dongxing Doğu Çin, Orta Güney, Güneybatı, Kuzeybatı, Kuzey Çin ve Kuzeydoğu Çin'den altı delegasyondan gelen raporları neredeyse her hafta dinliyorlar. Geri dönüp iletişim kurmayı bildirenler. Konferansta iletişim konusunda herhangi bir kısıtlama yoktur ve Daimi Komite üyeleri de katılımcılara bildirmek istediklerini söylemek için bu yöntemi kullanır. Bunlardan biri Deng Xiaoping'in "önce bazı şehirler zengin olabilir" önermesiydi. , Örnek olarak bir düzine şehirden bahsedersek, ilki Shenzhen ve Baoan değil, Shenzhen'in adıdır. "
Aslında, bu merkezi çalışma konferansından hemen önce, Danıştay Haziran 1978'de, Hong Kong ve Makao'ya yakın olan Baoan ve Zhuhai'de üretim, işleme ve ihracat üsleri inşa etmek için "Hong Kong ve Makao Ekonomi ve Ticaret Araştırma Raporu" nun tavsiyelerini kabul etmeye karar verdi. Bu nedenle, Şubat 1979'da Danıştay, Bao'an'da bir ihracat üssü ve yeni bir sınır kenti kurulmasını açıkça öneren 38 numaralı Belge'yi resmen yayınladı. Bao'an'ın önemini vurgulamak için, Mart 1979'da Merkez Komitesi ve Guangdong Eyaleti Parti Komitesi Bao'an İlçesini Shenzhen Şehri'ne ve daha sonra da bir eyalet şehri olarak değiştirmeye karar verdi.
Bay Yu Guangyuan ayrıca şunu hatırladı: "Bazı şehirlerin önce zengin olabileceği Merkezi Çalışma Konferansı'nda Deng Xiaoping önerdi." Shenzhen'i ilk sıraya koymak, özel önlemleri uygulamak için bir yer ayırmaktır. Bu konudaki sorumluluk, Wu Nansheng'in üzerine düştü. 1998'de muhabirlerle konuştuğunda, "Bu yerin adı ne hakkında endişeleniyorsun?" Dahil olmak üzere o zamanki hislerinden bahsetti. Buraya bir ihracat işleme bölgesi denebileceğini düşündü, ancak burası Tayvan'a benziyor. Aynı, bu kötü olur. Aynı zamanda 'serbest ticaret bölgesi' olarak da adlandırılabilir, ancak yüz yüze kapitalizm gibi. Wu Nansheng, Ye Jianying'e bu konuyu sordu ve Ye Jianying, Guangdong Eyaletinden mümkün olan en kısa sürede Deng Xiaoping'e rapor vermesini istedi. Deng Xiaoping duydu Sınırı belirlenecek yerin adı her zaman kararsızdı, bu yüzden özel bir bölge olarak adlandırılacağını söyledi. Shaanxi-Gansu-Ningxia Sınır Bölgesi özel bir bölge. Deng Xiaoping'in sözleri Wu Nansheng'e işlerin daha kolay halledilebileceğini hissettirdi. "
Daha sonra, Bay Wu Nansheng, Deng Xiaopingin Özel Ekonomik Bölge hakkındaki açıklamasının giriş ve çıkışları hakkında daha ayrıntılı bir metin araştırması yaptı. Ve bu sözü yorumlama süreci çok açık ve birçok insanı içeriyor, bu yüzden burada ayrıntılara girmeyeceğim. Aslında okurken fark ettim, Guangdong liderleri, 1979'un başındaki özel politika muamelesine uygun olarak bir adım atmayı çoktan düşünmüşlerdi.
Sun Yat-sen Üniversitesi Lingnan Koleji'nden Xu Xianxiang ve Chen Xiaofei'nin yazdığı bir makaleye göre, Ocak 1979'un sonunda Guangdong Eyalet Parti Komitesi sekreteri Wu Nansheng, soruşturmaları yürütmek için Shantou'ya bir çalışma grubu götürdü. Bu arada, Shantou'nun Tayvan ile aynı şekilde bir ihracat işleme bölgesi kurup kurmayacağına dair cesur bir fikir buldu. Shantou, tarihsel olarak Çin'de dış dünyaya açılma konusunda uzun bir geçmişi olan bir liman kentidir ve beş liman ticareti döneminde başlamıştır. Engels bile Shantou için şu metni yazdı: " Diğer limanlarda neredeyse hiç ticaret yok ve ticari önemi az olan tek liman olan Shantou, beş açık limana ait değil. "Yeni Çin'in kuruluşunun ilk günlerinde, Shantou, Hong Kong ile küçük bir boşluğu olan hala müreffeh bir yerdi. Wu Nansheng'in fikri, Shantou yerel liderleri tarafından kabul edildi. Bundan sonra, Xi Zhongxun ve Wu Nansheng, bu fikri Guangzhou'daki Başkan Yardımcısı Ye Jianying, Ye Shuai'ye bildirdi. Bunu duyduğuma çok sevindim ve Guangdong Eyaleti Parti Komitesi'nin mümkün olan en kısa sürede Xiaoping Yoldaş'a rapor vereceğini umuyorum.
Shenzhen şehir merkezi (12 Eylül 2017'de çekildi). Fotoğraf: Xinhua Haber Ajansı muhabiri Liang Xu
Guangdong Eyaleti Parti Komitesi'nin ilk sekreteri Xi Zhongxun, Merkezi Ekonomik Çalışma Konferansı sırasında 5-28 Nisan 1979 tarihleri arasında toplantıda Merkez Komitesine alenen iktidar istedi. Merkezi hükümet biraz güç verebilirse, "Guangdong birkaç yıl içinde ayağa kalkabilir, ancak mevcut sistemde ayağa kalkmanın kolay olmadığını" söyledi. Özellikle Guangdong'un, merkezi hükümetin Shenzhen, Zhuhai ve Shantou'daki bazı bölgeleri ayrı bir yönetim uygulaması, bazı özel politikalar vermesi ve daha fazla özerkliğe sahip olması gerektiğini söyledi. Denizaşırı Çinlilerin yatırım yapmak ve fabrikalar kurmak için geri döndüğü bir yer olarak burası denilebilir. " Ticaret İşbirliği Bölgesi " . Xi Zhongxun, Ye Jianying'in talimatıyla Deng Xiaoping'in evinde Deng Xiaoping'e de bir rapor verdi.
Şu anda, elbette özel politikalar öneren sadece Guangdong değil, Fujian da özel bir bölge deneyi fikrinden bahsetti. Başbakan Yardımcısı Gu Mu ayrıca, Guangdong ve Fujian'da teftişler yapmak için merkezi bakanlıkların ve komisyonların liderlerini organize etti ve merkezi hükümete raporlar sundu. 15 Temmuz 1979'da, merkezi hükümet 50 nolu Belge yayınladı. "Çin Komünist Partisi Merkez Komitesi ve Devlet Konseyi, Guangdong Eyalet Komitesi ve Fujian İl Komitesi tarafından dış ekonomik faaliyetler için özel politikaların ve esnek önlemlerin uygulanmasına ilişkin iki raporu onayladı ve iletti" , Karar vermek Shenzhen , Zhuhai , Shantou Ve Fujian Xiamen , Bölgenin bir bölümünü özel ihracata yönelik bölgeleri test etmek, yerellere daha fazla özerklik vermek, karşılaştırmalı üstünlüklerini oynamak, yabancı yatırımı çekmek ve ekonomiyi canlandırmak için ayırmak. Ancak önce Shenzhen ve Zhuhai'de test etmeniz ve ardından deneyim kazandıktan sonra Shantou ve Xiamen'i düşünmeniz önerilir. Belge 50, özellikle Shenzhen'in ihracat bölgesinin iyi yönetilmesini sağlama ihtiyacını vurgulamaktadır.
"Çin'in Özel Ekonomik Bölgelerinin Kısa Tarihi" Çin, 11 Aralık 1979'da Başbakan Yardımcısı Gu Mu'nun özel bölgenin hazırlanmasına ilişkin ilk özel rapor toplantısına (Jingxi Konferansı) ev sahipliği yaptığını açıkladı. Hazırlık çalışması hakkında rapor verirken Wu Nansheng, "Özel İhracat Bölgesi" ni "Özel Ekonomik Bölge" olarak değiştirmenin daha iyi olacağını söyledi. Mayıs 1980'de, merkezi hükümet "İhracat Özel Bölgesi" nin "" olarak değiştirilmesini resmen onayladı. Özel Ekonomik Bölge Xu Ruchaonun girişine göre, Shenzhen Özel Ekonomik Bölgesinin tanımlanmasında tartışmalar var. Shenzhen Özel Ekonomik Bölgesini sınırlandırmak için Shenzhin liderleri Zhang Xunfu, Jia Hua ve Fang Bao, yerinde bir teftiş yapmak için bir ekibe liderlik etti ve sonunda şehirde defalarca tartıştı. Kapsam, doğuda Beizijiao'dan batıda Nantou Yijia Köyü'ne, kuzeyde Wutong Dağı ve Yangtai Dağı havzası boyunca doğudan batıya 49 kilometre uzunluğunda, güneyde Shenzhen Nehri ve kuzeyden güneye 6,5 kilometre genişliğindedir ve toplam alanı 327,5 kilometrekaredir.
Ancak bu planın kapsamı o dönemde "İl Özel Bölge Ofisi" tarafından reddedilmişti. Bunun nedeni, Shenzhen'in bu kadar büyük bir özel bölge planlamasının gerçekçi olmamasıydı. Sıradan bir plan değildi, ancak o kadar büyüktü ki, dünyadaki özel bölgelerin toplam alanından daha büyüktü. Zhang Xunfu ve diğerleri "Eyalet Özel İdari Bölge Ofisi" ne cevap verdi. Shenzhen Özel Ekonomik Bölgesi Yenan döneminde "Shanxi-Gansu-Ningxia" dan çok daha küçük. Tüm ülkeye yayılmanın kanlı bir yolunu açtı. Özel ekonomik bölge ulusal özel bir bölgedir. "Eyalet Özel Bölge Ofisi" aradı ve şöyle dedi: Shaanxi, Gansu ve Ningxia'dan daha fazla politik tutkularınız var. Sonunda, bu mesele Pekin'deki Devlet İthalat ve İhracat Komisyonu'nun (o sırada yönetici Jiang Zemin'di) nihayet 327 kilometrekare için onaylanana kadar bekledi.
Aynı zamanda, özel bölge için bir düzenleme de tüm hızıyla formüle ediliyor. Sadece 2000 kelime "Guangdong Eyaleti Özel Ekonomik Bölge Yönetmelikleri" Bir yıldan fazla süren tartışma ve 13 revizyondan sonra, nihayet onaylandı ve 26 Ağustos 1980'de Beşinci Ulusal Halk Kongresi'nin 15. oturumunda ilan edildi. Ulusal Halk Kongresi'nin bir toplantısında yerel bir yönetmelik ilk kez gözden geçirilip onaylandı ve 26 Ağustos o zamandan beri Shenzhen Özel Ekonomik Bölgesi'nin doğum günü oldu.
"Shenzhen Mucizesi" nde daha heyecan verici içerik bulunabilir (Zhang Jun / Editör, Oriental Publishing House, Nisan 2019 baskısı)
("Zhang Jun Said" kamu hesabında yayınlanan The Paper'dan, Observer Network yeniden basma yetkisine sahiptir)
