Yangtze Nehri Deltası'nda Entegre Mali ve Vergilendirme Politikasına İlişkin Uluslararası Deneyim ve Referans
Bölgesel ekonomik entegrasyonun derinlemesine gelişimi, ortakların mali ve vergilendirme politikalarının entegrasyonundan ayrılamaz. Bu konunun araştırma amacı, Yangtze Nehri Deltası'nın entegre kalkınmasıyla ilgili mali ve vergilendirme sorunlarını çözmektir, yani kamu hizmetlerinin eşitlenmesi, yatay transfer ödeme sorunu ve Yangtze Nehri Deltası'ndaki vergi dışı gelir reformunun genel olarak teşvik edilmesi; yerel vergi sisteminin iyileştirilmesini hızlandırmak ve vergileri önemli ölçüde azaltmaktır. . Bu sorunları çözerek iş ortamını optimize edin. İşletmeler üzerindeki yükü etkili bir şekilde azaltmak için sosyal sigorta prim oranı politikasını daha da azaltın; yenilik faaliyetlerini yürütmek için yüksek teknoloji girişimlerini, özellikle de teknolojiye dayalı küçük, orta ve mikro işletmeleri desteklemeye odaklanın, Yangtze Nehri Deltası'nda evrensel teknoloji yenilik kuponlarının değişimini aktif olarak teşvik edin ve bölgesel işbirliğine dayalı yeniliği teşvik edin.
Yangtze Nehri Deltası Körfez Bölgesi'nin gelişiminin ilk aşamasında, yabancı körfez bölgesi geliştirme konusundaki başarılı deneyim öğrenmeye değer. New York Körfez Bölgesi, San Francisco Körfez Bölgesi, Kuzey Amerika'nın Büyük Göller Bölgesi, Tokyo Körfez Bölgesi ve Avrupa Birliği (geniş anlamda Körfez Bölgesi olarak kabul edilebilecek) gibi uluslararası alanda başarılı bir şekilde gelişen önemli koy alanlarını coğrafya, insan çevresi açısından sıraladıktan sonra, Politika alanındaki deneyimden sonra, bu makale, Yangtze Nehri Deltası'ndaki Körfez Bölgesi'nin inşasını teşvik etmek için hükümet işbirliğinden yararlanmak için referans ve referans sağlamayı umarak, esas olarak Avrupa Birliği ve San Francisco Körfez Bölgesi'nin deneyimlerini karşılaştırır ve analiz eder.
Tablo 1, önce San Francisco Körfez Bölgesi ve Avrupa Birliği'nin bazı temel göstergelerini karşılaştırmaktadır ve daha sonra daha ayrıntılı olarak tartışılacaktır.
Tablo 1 San Francisco Körfez Bölgesi'nin ve referans olarak kullanılabilecek AB ekonomilerinin temel özellikleri
Veri kaynağı: Çin Endeksi Araştırma Enstitüsü https://industry.fang.com/
Tablo 1'den görülebileceği gibi, San Francisco Körfez Bölgesi ve Avrupa Birliği'nin bölgesel bir gruplaşma gelişimi oluşturabilmesinin nedeni, konumun üstün olması, liman yerleşiminin iyi olması ve ulaşımın rahat olmasıdır. San Francisco Körfez Bölgesi ana haliçte yer alır, uzun ve dar bir kıyı şeridine ve geniş bir ekonomik hinterlanda sahiptir ve ana limanlar ve besleyici limanlar ile bir liman kenti kümesi oluşturur.Başlıca AB üye devletleri ayrıca Akdeniz ve Atlantik çevresinde körfez alanları geliştirebilirler. İkincisi, üçüncül sanayi öne çıkmaktadır ve mali destek önemlidir .. Üçüncül sanayi% 80'den fazlasını oluşturmaktadır San Francisco Körfez Bölgesi ABD risk sermayesinin yarısını çekmiştir. Üçüncüsü, bölgesel inovasyon sistemini iyileştirmektir. Araştırma üniversiteleri, kamu laboratuvarları ve kurumsal araştırma kurumları gibi farklı inovasyon kuruluşlarının her biri görevlerini yerine getirir ve eksiksiz bir bölgesel inovasyon sistemini ortaklaşa inşa etmek için birbirlerinin avantajlarını tamamlar.AB'de, farklı ülkeler arasında inovasyon işbirliği ve optimize edilmiş kalkınma elde edilebilir.
San Francisco Körfez Bölgesi'nde Mali ve Vergi Politikaları ve Etkileri
1. Maliye, Vergilendirme ve Ekonomi Politikası
San Francisco Körfez Bölgesi, dünyadaki teknolojik yeniliklerin merkezi olarak kabul edilmektedir ve yüksek teknoloji endüstrileri, Bay Area'nın ekonomik büyümesine büyük katkılarda bulunmuştur. San Jose, San Francisco'daki prestijli Silikon Vadisi, ülkenin% 1'inden daha az bir nüfusa sahip, ancak ABD GSYİH'sının% 5'ini oluşturdu ve ABD risk sermayesinin% 40'ını yoğunlaştırdı. San Francisco Körfez Bölgesi'nin gelişiminde, pazarda büyük ölçüde serbest rekabeti sağlamanın yanı sıra, hükümet şehir planlaması, işlevsel konumlandırma ve endüstri seçiminde, özellikle Körfez Bölgesi'nin banliyöleştirilmesi ve Silikon Vadisi'nin yükselişinde çok önemli bir yol gösterici rol oynamaktadır. , Hükümetin karar alma mekanizması şehirlerin dönüşümünde güçlü bir yol gösterici role sahiptir ve hükümetin maliye politikası önemli bir rol oynamıştır. Araştırma ekibi, Şekil 1'de gösterildiği gibi, 2001'den 2017'ye kadar San Francisco Körfez Bölgesi'nin GSYİH'sını ve büyüme oranını derledi.
Şekil 12001'den 2017'ye kadar San Francisco Körfez Bölgesi'nin GSYİH ve büyüme oranına genel bakış (Veri kaynağı: World News Network)
İlgili verilerin taranması ve analiz edilmesi yoluyla, San Francisco Körfez Bölgesi'nin gelişiminde mali ve vergilendirme politikalarının aşağıdaki üç ana özelliğe sahip olduğu bulunmuştur:
Bunlardan biri, yetenek tanıtımı ve araştırma koşulları için garanti sağlamak için yapılan büyük finansal yatırımdır.
San Francisco Körfez Bölgesi'nin gelişimi, Körfez Bölgesi hükümetinin teknolojik yenilik için çok sayıda yetenek sağlayan üniversiteler ve laboratuvarlara yaptığı finansal yatırımdan yararlandı. San Francisco Körfez Bölgesi, yüksek teknoloji yenilikçiliği için güçlü bir yetenek inkübatörü sağlar. Hükümetin mali harcamaları, Stanford Üniversitesi ve Kaliforniya Üniversitesi, Berkeley gibi 20'den fazla tanınmış üniversiteye ve havacılık ve enerji araştırma merkezleri gibi ileri teknoloji araştırma ve geliştirme kurumlarına daha fazla meyillidir. Altyapı açısından hükümet, yetenek akışını çekmek için altyapıya büyük miktarda finansal yatırım yaparak bölgesel ulaşım konutlarının inşasını desteklemek için San Francisco Körfez Bölgesi Planı 2040'ı ve Hızlı Geçiş Sistemi (BART) planını uygulamaya koydu.
İkincisi, vergi teşvikleridir: Gevşek vergiler ve harçlar, küçük işletmelerin gelişmesi için uygun bir zemin sağlar.
San Francisco'da bordro vergisi adı verilen ve yıllık maaşı 250.000 ABD Dolarından fazla olan kentsel işletmelerden% 1,5 oranında ek vergi alan bir vergi var. Bu vergi 1970'te başladı ve alanın yeniden dağıtılması veya serbest kullanım nedenleriyle tahsil edildi. Amaç, Şehir dışında çalışan ve şehir dışında yaşayanlar için ödeme yapın, çünkü banliyölerde daha düşük ücretler öderler ancak şehirde daha pahalı hizmetlerden yararlanırlar. Ancak bu vergi, yeni başlayan ve şirketin genişleme hevesini engelleyen küçük şirketleri etkiliyor. Pek çok kişi bordro vergisinin kaldırılmasını önerdi, ancak gerçekleştirilmedi.
Üçüncüsü, merkez pazarda düşük vergili bir bölge kurmak, Twitter'ın 2011 yılında hızla yayılmasının ardından, San Francisco'dan ayrılıp bordro vergileri olmadan komşu banliyölere taşınacağını duyuran Twitter, şehir yönetimini tehdit altında hissetti.
Bu nedenle belediye yönetimi, şehrin merkez bölgesinde geliştirilemeyen bir merkezi pazar düşük vergili bölge, yani belediye binası, merkez kütüphane ve ilgili hükümet binaları arasında teknoloji işletmelerinin geliştirilmesine uygun bazı eski depolar kurmuştur.Bu alana taşınan işletmeler Daha düşük satış vergisi oranlarına sahip olan bu hamle, bölgedeki teknoloji şirketlerinin güçlü gelişimini destekledi.
2. Politika etkileri, deneyim ve dersler
San Francisco Körfez Bölgesi'nin ekonomik gelişme sürecinde olgun bir piyasa ekonomisi sistemine sahiptir.Sanayi düzeni, liman gelişimi ve şehir ölçeği tamamen serbest piyasa rekabeti ile tamamlanır ve faktörlerin ve kaynakların dağıtımı piyasa rekabeti ile tamamlanır. Körfez Bölgesi'ndeki üç büyük şehir net bir işbölümüne sahiptir: biri yüksek teknoloji merkezi, biri finans ve kültür merkezi, diğeri ise liman endüstrisi merkezidir. Teknoloji, endüstri ve hizmet üçlüsü birlikte canlı bir küresel inovasyon merkezi oluşturur. Serbest rekabetin ve vergilendirmenin avantajlarına ek olarak, San Francisco Körfez Bölgesi'nin gelişiminin en büyük özelliği eğitim endüstrisine yapılan büyük yatırımdır.Eğitim inovasyonu teşvik eder ve inovasyon gelişimi getirir.
3. San Francisco Körfez Bölgesi ile Yangtze Nehri Deltası Körfez Bölgesi arasındaki karşılaştırma ve referans
Şekil 1 ve ilgili politikalar birleştirildiğinde, San Francisco Körfez Bölgesi'nin 2008 ekonomik krizi sırasında belirli bir ekonomik gerileme yaşamasına rağmen, San Francisco Körfez Bölgesi'nin GSYİH büyüme oranının Amerika Birleşik Devletleri'ne öncülük ettiği görülmektedir.Bu, esas olarak San Francisco Körfez Bölgesi hükümetinin mali desteği ve mali desteğinden kaynaklanmaktadır. Vergi teşvikleri. San Francisco hükümetinin yeteneklere ve teknolojiye yaptığı vurgu özellikle göze çarpıyor, bu da San Francisco Körfez Bölgesi'nin ekonomik krizden hızla çıkıp hızlı gelişmeyi sürdürmesinin önemli bir nedenidir.
Yangtze Nehri Deltası bölgesinin gelişiminde, yerli ve yabancı yetenekleri kuvvetli bir şekilde çekmeli ve güçlü bir şekilde eğitim kaynakları geliştirmeliyiz. Eğitim inovasyonu teşvik eder, inovasyon bilim, teknoloji ve endüstrinin gelişimini destekler ve nihayet dengeli bir inovasyon, endüstri ve hizmet geliştirme modeline ulaşır ve Yangtze Nehri Deltası bölgesini canlı bir inovasyon merkezine dönüştürür.
AB'nin mali ve vergilendirme politikaları ve etkileri
1. Maliye, Vergilendirme ve Ekonomi Politikası
Dünyanın en büyük ekonomilerinden biri olan Avrupa Birliği, diğer Körfez Bölgelerine göre daha karmaşık mali ve vergilendirme politikalarına sahiptir ve dikkate alınması gereken daha fazla sorun vardır ve Yangtze Nehri Deltası bölgesi için daha fazla ders vardır.
Maliye ve vergilendirme politikaları açısından, AB üç ana vergi kategorisinde birleşik planlama ve ayarlamalar yapmıştır. AB, Tablo 2'de gösterildiği gibi, birleşme sürecindeki üç ana vergi kategorisi için birleşik reformlar ve planlar gerçekleştirmiştir.
Tablo 2 AB vergi politikası düzenlemelerinin özeti
Tablo 2'deki üç ana vergi kategorisinin reformu yoluyla, AB kademeli olarak kendi vergi sistemini kurdu, bu da tüm Avrupa ekonomisinin ortak kalkınmaya ulaşmasını ve Amerika Birleşik Devletleri'nin bir anda düşmesinden sonra dünyanın en büyük ikinci ekonomisi haline gelmesini sağladı.
2. Politika etkileri, deneyim ve dersler
Avrupa Birliği'nin ekonomik entegrasyon süreci, Avrupa ülkeleri arasında sermaye akışı, işgücü akışı ve emtia hizmeti akışının önündeki engelleri büyük ölçüde ortadan kaldırdı ve Avrupa ekonomisinin ve toplumunun refahını ve istikrarını teşvik etti. Şekil 2'den, 1995 yılında Avrupa Birliği'nin kurulmasından sonra, hem toplam reel GSYİH hem de büyüme oranının nispeten yüksek büyümeyi sürdürdüğü ve Avrupa Birliği'ni Amerika Birleşik Devletleri'nden sonra dünyanın en büyük ikinci ekonomisi haline getirdiği görülmektedir. Ancak, 2008 ekonomik krizi, son yıllardaki Avrupa borç krizi ve Brexit olayı da AB'nin ekonomik büyümesinin yavaşlamasına ve hatta önemli ölçüde gerilemesine neden oldu.
Mali açık oranı, kamu borç oranı, tarifeler ve dolaylı vergilere karşılık gelen AB, yasal temelli bir doğrudan vergi politikasının uygulanmasını koordine edememiştir. Yalnızca birleşme ve devralmalar, grup içi temettü ödemesi ve transfer fiyatlandırması alanlarında atıfta bulunulabilecek az sayıda tahkim sözleşmesi ve yönergesi vardır, ancak AB doğrudan vergilendirme konusunda bir fikir birliğine varamamıştır. Atıfta bulunulacak doğrudan bir vergi politikası olmadığından, AB içinde ilgili yönlerin yönetimi ve geliştirilmesi, izlenemeyecek bir aşamadadır.
3. AB ve Yangtze Nehri Deltası Körfez Bölgesi arasında karşılaştırma ve referans
Yangtze Nehri Deltası bölgesinin geliştirme sürecinde, AB'den edinilen deneyim aşağıdakilerden öğrenmeye değerdir: (1) Katma değer vergisi oranının ayarlanması ve optimize edilmesi. 1 Nisan 2019'dan itibaren, Çin'in katma değer vergisi sistemi imalat ve diğer sektörler için mevcut% 16 vergi oranını% 13'e, ulaşım, inşaat ve diğer sektörler için% 10 vergi oranını% 9'a düşürecek;% 6 vergi oranı değişmeden kalacaktır, ancak Üretim ve canlı hizmet sektörleri için vergi indirimlerini artırın ve üç kademeli ve iki kademeli vergi oranları ve vergi sisteminin basitleştirilmesi yönünde ilerlemeye devam edin. Bununla birlikte, çoğu AB üye devletine uygulanan birinci kademe standart vergi oranıyla karşılaştırıldığında, Çin'in katma değer vergisi oranının hala optimizasyon için yeri var. (2) E-ticaret çağına uyarlanmış katma değer vergisi işbirliği önlemlerini formüle edin. AB, sınır ötesi işlemlerle uğraşan yerli e-ticaret şirketleri için tek elden KDV beyannamesi hizmetleri sağlamakta ve e-ticaret şirketleri için vergilendirme prosedürlerini basitleştirmiştir. Yangtze Nehri Deltası bölgesi, Avrupa Birliği'nin uygulamalarından öğrenebilir, e-ticaret çağına uyarlanmış katma değerli vergi işbirliği önlemlerini formüle edebilir ve Yangtze Nehri Deltası bölgesinde dijital hizmetler sunan işletmeler için basitleştirilmiş KDV kaydı ve ödeme prosedürlerini formüle edebilir.
AB'nin gelişme sürecinde, ülkeler arasında her zaman koordine olmayan bir işbölümü sorunu yaşanmıştır.Bu aynı zamanda AB'nin örgütsel biçimiyle de ilgilidir.Her üye devletin nihai amacı kendi ekonomisini geliştirmektir, bu nedenle en verimli kalkınma modelini oluşturmak zordur. Çeşitli ülkelerin farklı ulusal koşulları nedeniyle ortak bir güç oluşturamaz, ancak ideal bir doğrudan vergi politikasının olmaması, AB'nin daha da gelişmesini kısıtlayan bir sorun haline geldi. Yangtze Nehri Deltası bölgesinin gelişme sürecinde, Avrupa Birliği'nin deneyimlerinden ve derslerinden de ders almalı, birleşik mali ve vergi politikaları oluşturmalı, kalkınmayı sağlamalı ve farklı bölgelerin ortak güçler oluşturup ortak kalkınma arayışına girmesini sağlamalıyız.
