g u t x .com.tr İpek yolu - Çin'i anlamaya götürürüm

Chengdu'nun "17 Özel Eğitim" in resmi yorumu burada! 479 serisi özel tarih olacak

Yakın zamanda, Chengdu Belediyesi Halk Hükümeti, "Özel Eğitimin Sağlıklı ve Standartlaştırılmış Gelişimini Teşvik Etmek İçin Önlemler" (bundan böyle "Önlemler" olarak anılacaktır) yayınladı. 10 Ocak'ta, Chengdu Eğitim Bürosu özel eğitimin gelişimini desteklemek için bir basın toplantısı düzenledi ve "Önlemleri" yerinde yorumladı.

Chengdu Belediyesi Eğitim Bürosu, önlemlerin sorun odaklı olduğunu, hem "standartlara" hem de "desteğe" bağlı olduğunu ve 9 standart önlemin uygulanması yoluyla "yönetişimdeki zorlukları" çözmeye çalıştığını ve 8 destek önleminin "kalkınma sıkışıklığını" hafifletmeye ve iyileştirmeye adandığını belirtti. Chengdu'nun kentsel gelişim konumlandırmasının gerekliliklerini karşılayan ve vatandaşların çeşitli ve çok seviyeli ihtiyaçlarını karşılayan, şehirdeki her seviyedeki ve türdeki özel eğitimin sağlıklı ve standartlaştırılmış gelişimini destekleyen, özel eğitimin genel yönetişim ve geliştirme kalitesini daha da iyileştiren ve sağlam bir uluslararası alan sağlamlaştıran ve geliştiren modern bir özel eğitim sistemi Kimyasal iş ortamı.

"Önlemler" ayrıca aşağıdaki üç özelliği yansıtır:

Birincisi, kapsamlı denetim mekanizmasını geliştirmektir. Parti inşasını kapsamlı bir şekilde güçlendirecek, ahlak oluşturma mekanizmasını iyileştirecek, işbirliğine dayalı okul idaresini, sınıflandırılmış ücretleri, varlık denetimi ve kaydı standartlaştıracak, tabandan eğitim için kapsamlı bir kanun uygulama mekanizması oluşturacak, cezalandırma ve geri çekilme mekanizmalarını iyileştirecek ve eğitim yönetişim sisteminin ve yönetişim yeteneklerinin modernizasyonunu teşvik edeceğiz. İlişkili taraf işlemleri için bir bilgi ifşa sistemi kurulursa, ilgili işlemler açıklık, adalet, adalet ve zamanında ifşa ilkelerine uygun olmalı ve ülkenin, okulların, öğretmenlerin ve öğrencilerin haklarına ve çıkarlarına zarar vermemelidir. İki yıl üst üste yıllık denetimi geçemeyen veya yıllık denetime katılmayan özel okullar, öğrenci kaydını durdurur ve prosedürlere göre kayıtlarını iptal eder. Herhangi bir yasa veya yönetmelik ihlali derhal giderilecektir. İhlalin ciddi olması halinde kayıt durdurulur veya kayıt sayısı azaltılır; ihlal ciddi ise kayıt durdurulur ve okul izni kanuna göre iptal edilir; suç teşkil edilirse cezai sorumluluk hukuka göre soruşturulur.

İkincisi, eğitime özel yatırımı teşvik etmektir. Çalışan okullar için finansman kanallarını genişletin, tercihli vergi ve ücret politikalarını uygulayın ve farklılaştırılmış arazi kullanımı ve sınıflandırılmış ücret politikaları uygulayın. Organizatör özel bir okul adı altında gayrimenkul tescil ettirirse emlak vergisi, kentsel arazi kullanım vergisi, ruhsat bedeli ve kayıt ücretinden muaf olacak; özel okul öğretim için arazi ve konut haklarını kabul ederse kanunen tapu vergisinden muaf olacaktır. Diğer bir örnek ise, kar amacı gütmeyen özel okulların yetkili makamın onayı ile kamu yönetimini ve kamu hizmet arazisini kullanabilmesi ve araziyi kullanmak isteyen sadece bir kişinin mevzuata göre ilan ettikten sonra idari tahsis veya anlaşma devri yöntemine göre araziyi temin edebilmesidir. Bölgesel planlama ve güvenlik ve çevre koruma gerekliliklerinin karşılanması gerekçesiyle, yerel yönetim tarafından onaylandıktan ve yetkili departmana kayıt için bildirildikten sonra, konut dışı boş evler özel eğitim parselleri ve binalar için kullanılabilir ve arsa kullanım fiyat farkı muaf tutulur.

Üçüncüsü, "yetkilendirme, kontrol ve hizmet" reformunu derinleştirmektir. Yönetimi düzene koyun ve yetkiyi verin, kalkınmayı kısıtlayan kurumsal ve kurumsal engelleri kaldırmaya odaklanın, iş ortamını iyileştirin, yeni eğitim biçimleri geliştirin, kapsayıcı, ihtiyatlı ve etkili denetim uygulayın ve eğitim ve öğretim sektörü kümelerinin dönüşümünü ve kalitesini teşvik edin. Negatif liste sisteminin tam olarak uygulanması, boş pozisyonların kabulü, paralel onay ve bildirim taahhüdü onayının araştırılması; aynı bölgede (ilçe) okulları yürütmek için onaylanan öğretim siteleri için kayıt muafiyeti ve ilçelerdeki (ilçeler) kar amaçlı zincir eğitim kurumlarının öğretim siteleri için kayıt muafiyeti gibi; Parseller ve inşaat kullanımı üzerindeki kısıtlamaları uygun şekilde serbestleştirin; özel okulları yüksek kaliteli yetenekleri tanıtmaları ve yüksek kaliteli özel eğitim markalarını yetiştirmeleri için destekleyin.

Olay yerinde, Chengdu Eğitim Bürosu ve Chengdu Belediyesi İnsan Kaynakları ve Sosyal Güvenlik Bürosu muhabirlerin aşağıdaki sorularla ilgili sorularını yanıtladı.

1. Belediye yönetimi neden "Özel Eğitimin Sağlıklı ve Standartlaştırılmış Gelişimini Teşvik Etmek İçin Önlemler" yayınlıyor?

Hayat boyu eğitim sisteminin önemli bir parçası olarak özel eğitim, sosyal eğitim kaynaklarının toplanmasında, öğrenen bir toplumun inşasının kolaylaştırılmasında ve halkın çeşitli eğitim ihtiyaçlarının karşılanmasında önemli bir rol oynamıştır. Chengdu, 15 ilçe şehri ve doğrudan Merkezi Hükümete bağlı 4 belediye arasında sadece Chongqing'den sonra ikinci öğrenci nüfusu ile büyük bir ilköğretime sahiptir. Chengdu'da özel eğitim erken başlamış ve büyük bir ölçeğe sahiptir .. Chengdu'da 1963 özel anaokulu, 180 ilk ve ortaokul, 2287 eğitim ve öğretim kurumu, 17 teknik kolej ve 22 üniversite bulunmaktadır.

"Özel Eğitimin Sağlıklı Gelişimini Teşvik Etmek İçin Sosyal Güçlerin Eğitimi Oluşturmaya Teşvik Edilmesine Dair Devlet Konseyi'nin Çeşitli Görüşleri" ve "Sichuan İl Halk Hükümeti'nin Özel Eğitimin Sağlıklı Gelişimini Teşvik Etmek İçin Sosyal Güçleri Teşvik Etmeye Yönelik Uygulama Görüşleri" ruhunu uygulamak ve özel eğitimin yönetişim düzeyini kapsamlı bir şekilde iyileştirmek amacıyla, Özel eğitimin her düzeyde ve türde sağlıklı gelişimini teşvik edin, Chengdu'nun kalkınma konumlandırma gereksinimlerine daha çok uyarlanmış ve vatandaşların çeşitli ve çok düzeyli ihtiyaçlarını karşılayan modern bir özel eğitim sistemi kurun ve iyileştirin. 2019'un sonunda, belediye yönetiminin yürütme toplantısı "Özel Eğitimin Sağlığını Teşvik Etme Yönetmeliği'ni gözden geçirdi ve onayladı Kalkınma için Çeşitli Önlemler. "

2. Partinin genel olarak güçlendirilmesi neden tüm vatandaşlar için eğitimi düzenlemenin birincil görevini oluşturuyor?

Genel Sekreter Xi Jinping, Ulusal Eğitim Konferansı'nda "partinin eğitim üzerindeki genel liderliğinin güçlendirilmesinin iyi bir eğitim için temel güvencedir" dedi. Özel okullarda parti inşasında iyi bir iş yapmak, partinin eğitim politikasını tam olarak uygulamak ve sosyalist eğitimin yönüne bağlı kalmak için kaçınılmaz bir gerekliliktir ve özel eğitimin sağlıklı gelişimini teşvik etmenin temel garantisidir.

2017 yılında, Belediye Parti Komitesi Organizasyon Departmanı, Belediye Parti Komitesi'nin "İki Yeni" Çalışma Komitesi, Belediye Parti Komitesi Eğitim Çalışma Komitesi ve Belediye İnsan Kaynakları ve Sosyal Güvenlik Bürosu, özel okullarda parti kurma çalışmalarının yönetimini iyileştirmek için "Özel Okullarda Parti Yapısının Güçlendirilmesine İlişkin Uygulama Planı" nı ortaklaşa yayınladı. Sistem ve çalışma mekanizması, partinin örgütsel ve çalışma kapsamını etkili bir şekilde genişletir, parti örgütlerinin standardizasyonunu etkin bir şekilde teşvik eder ve parti örgütlerinin siyasi temel rolüne tam anlamıyla yer vererek, güçlü bir eğitim şehri inşa etmek için güçlü bir örgütsel garanti sağlar, eğitimi yürütmek için sosyal güçleri destekler ve düzenler. . 2019 yılında tamamı vatandaş tarafından yönetilen akademik eğitim okullarının parti organizasyonu, inşa edilmesi gerektiğini fark etti ve tamamı vatandaşların yönetimindeki okulların parti teşkilatı kapsama oranı% 95'e ulaştı.

Bir sonraki adımda, Chengdu buna dayanarak:

3. Lide Shuren'in uygulanması tüm vatandaşlar için eğitimin düzenlenmesinde neden merkezi bağlantıdır?

Lide Shuren, eğitimin merkezi halkasıdır ve Lide Shuren'in etkinliği, tüm okul çalışmalarını test etmek için temel standarttır. Geçmişte, bazı özel okullarımız tek taraflı olarak kayıt oranını, sadece notları, sadece ilerlemeyi takip etmeye hevesliydi ve öğrencilerin kapsamlı eğitimini görmezden geldi. "Önlemler", şehir ve ilçe düzeylerinde eğitimin idari bölümlerinin ve şehirdeki her tür özel okulun, fakülte ve personelin ideolojik ve politik yapısını ve öğretmen etiğinin inşasını güçlendirmesi ve temel sosyalist değerleri tüm eğitim ve öğretim sürecine ve tüm öğretim ve eğitim bağlantılarına entegre etmesi gerektiğini vurgulamaktadır. , Öğretmenlerin ve öğrencilerin politik, ideolojik ve duygusal özdeşleşimini sürekli olarak güçlendirin; "dört ısrarı" netleştirin (yani, önce ahlaki eğitime bağlı kalın, idealleri ve inançları güçlendirin, vatansever duyguları geliştirin ve ahlaki xiulian uygulamasını güçlendirin; çok yönlü gelişime bağlı kalın, herkesin yüzüne bağlı kalın, bağlı kalın. Bilgi ve eylem birliği) ve iki yasak (yerel kurslar ve okul temelli kursların ulusal kursların yerini alması kesinlikle yasaktır ve onaylanmamış öğretim materyallerinin kullanılması kesinlikle yasaktır). Ahlak, zeka, beden eğitimi, sanat ve emeğin kapsamlı bir şekilde yetiştirilmesi için bir eğitim sistemi, ahlak ve uygulama için sağlam bir uygulama mekanizması, "beş eğitimin" eşzamanlı gelişimi ve kaliteli eğitimin kapsamlı gelişimi.

4. Özel okulların kurumsal yönetim yapısının inşası neden güçlendirilmelidir? Ana önlemler nelerdir?

Özel bir okulun kurumsal yönetim yapısı, okulun iç güç dağıtım yapısıdır. Özel okulların kurumsal yönetim yapısının kurulması ve iyileştirilmesi, hukukun üstünlüğü düşüncesini ve hukukun üstünlüğünü kapsamlı bir şekilde teşvik etmek için yöntemlerin kullanılması için kaçınılmaz bir gerekliliktir. Okulun kurumsal yönetişim yapısını mükemmelleştirmenin anahtarı, bir güç kontrolü ve denge mekanizması oluşturmaktır.

Geçmişte, bireysel özel okul sponsorlarının özel mülkiyeti ve okulun tüzel kişisinin mülkiyeti "kamu ve özel arasında bir ayrım yoktu" ve sponsor, okul yönetimine müdahale ederek ve kamu refahının doğasından ve sosyalist okulun yönünden saparak müdüre "başını ağrıttı". "Önlemler" açıkça şehirdeki her seviyedeki her tür özel okulu gerektirir:

Belediye Eğitim Bürosunun, yıllık rapor ve yıllık denetim ile birlikte tüm özel okullar için modern bir okul sisteminin inşasını teşvik ettiği ve özel okul tüzüğünü, karar alma kurumları ve denetleme kurumlarının üyeliğini ve özel okulları açıklığa kavuşturmak ve standartlaştırmak için öğrenci yönetim sistemini gözden geçirmek için 5 hukuk danışma birimini görevlendirdiği anlaşılmaktadır. Okulun kurumsal yönetim yapısı, özel okulların yasalara uygun olarak özerkliğini garanti etmekte, okulların işleyişini yasaya göre düzenlemekte ve okul yönetme risklerini azaltmaktadır.

5. Çalışan okullarda işbirliğini neden düzenlemeliyiz? Ana düzenlemeler nelerdir?

Devlet okulları ve özel okullar, okulları yönetmek, kaynakları paylaşmak ve birbirlerinin avantajlarını tamamlamak için işbirliği yaparlar, bu da özel okulların kalitesini hızla iyileştirmeye yardımcı olur. Şehirde zorunlu eğitimin üst düzey ve dengeli gelişimini teşvik etmek ve lise eğitimini yaygınlaştırmak için, "Önlemler" şehrin kamuya ait ilk ve orta okullarını, eğitim tarafından işletilen anaokullarını, öğretim araştırma ve eğitim kurumlarını ve diğer kamu kurumlarını ve özel okulları okul politikalarında işbirliği yapacak şekilde ayarlıyor. Kâr amaçlı özel okullar, özel kültür ve eğitim öğretim kurumlarının organizasyonuna katılamazlar ve sadece marka çıktısı şeklinde çalışan okullara katılamazlar. Doğrudan Belediye Eğitim Bürosuna bağlı okullar (birimler) özel okulların yürütülmesine katılmazlar ve çalışan okullara katılmış olanlar çekilir. (Not: Doğrudan belediye eğitimi altındaki okullar Chengdu 7 Nolu Ortaokul, Chengdu Shishi Ortaokulu ve Chengdu Shude Ortaokulu'dur).

"Önlemler" ayrıca, iki tarafın ilgili devlete ait varlıkların (maddi olmayan varlıklar dahil) özel yönetimini uygulaması gerektiğini ve devlete ait varlıkların güvenliği ve bütünlüğünden müştereken sorumlu olduklarını ve değerlerini muhafaza edip artırdıklarını açıkladı. Özel liseler izinsiz yurtdışıyla ilgili okul projeleri açamaz ve yabancı öğretmenlerin istihdamını ve yönetimini katı bir şekilde düzenler.

6. Özel okullarda keyfi ücretlerle başa çıkmak için ne tür önlemler var?

7. Özel okullara rastgele kayıt yaptırmak için önlemler nelerdir?

Şu anda, İl Eğitim Bakanlığı ve Belediye Eğitim Bürosu 2020'de özel okullar için kayıt yöntemlerini incelemek ve formüle etmek için adım atıyor.

8. Özel okulların varlık denetimi nasıl güçlendirilir?

9. Okul kantinlerinin yönetimini güçlendirmek için ne gibi önlemler alınmaktadır?

"Önlemler" kampüs gıda güvenliği yönetimini güçlendirir. Kurumsal yönetim açısından, gıda güvenliği ilkesi ve asli sorumluluk sisteminin uygulanması, okul kantininin kamu refahı ilkesine bağlı kalınması ve kar elde edilmemesi; ücretler açısından ise yemek ücretlerinin gerçeklere göre toplanması, özel amaçlarla özel fon kullanılması, kar yapılmaması gerekmektedir.

10. Özel okulların kapsamlı denetimini iyileştirmek için ne gibi önlemler alınmaktadır?

11. Özel okullar için arazi kullanımına ilişkin önlemler nelerdir?

12. Mevcut bir özel okul, kar amacı gütmeyen bir özel okula kaydolmayı ve sınıflandırma yapmadan onu feshetmeyi veya feshetmeyi nasıl seçebilir?

Önlemler, 1 Eylül 2017'den önce kurulması onaylanan özel okulların kar amacı gütmeyen özel okullar olarak kaydolmayı seçtiğini ve ardından feshedildiğini veya kategorize edilmemiş seçimlerin doğrudan feshedildiğini açıklığa kavuşturuyor. Tasfiyeden sonra kalan varlıklar varsa, yasaya göre organizatör ödül ve tazminat için başvurabilir ve Hükümet veya bakanlıkları, makul getirileri ve dönüştürülmüş faizi düştükten sonra, katkıda bulunan sermaye miktarına ve değerlenmesine (tasfiye yılında Çin Halk Bankası'nın 5 yıllık mevduatının referans faiz oranına dayalı olarak hesaplanır) ve tazminattan sonra kalan net varlıklar (devlete ait düşüldükten sonra) temelinde karşılık gelen tazminatı sağlayacaktır. Varlık, bağış, arazi ve gayrimenkul) değerinin% 15'i buna göre ödüllendirilecek, parası yetersiz olanlar bir taksitle taksitlendirilerek taksitle ödüllendirilebilecek.

13. Eğitim yatırım ortamını optimize etmek için ne gibi önlemler alınmaktadır?

İş ortamı, bir şehrin dünya için kartvizitidir ve bir şehrin küresel işbirliğine katılmak için temel rekabet gücüdür. 2019, Belediye Parti Komitesi tarafından belirlenen "Uluslararasılaştırılmış İş Ortamı İnşaatı Yılı" dır.Aynı yıl Chengdu, "Çin'in Uluslararasılaştırılmış İş Ortamı İnşaat Kıyaslama Şehri" unvanını aldı. Bir sonraki adımda eğitim yatırım ortamını optimize etmek için temel önlemler aşağıdaki gibidir:

Biri, onay ve kayıt sürecini optimize etmektir.