Sosyal güvenlik prim matrahının ortalama ücrete göre belirlenmesi haksızlıktır
Çeşitli bölgelerde ortalama ücretlerin serbest bırakılmasıyla, Pekin ve diğer birçok yer sosyal güvenlik ödeme tabanı standartlarını ayarladı. Ortalama ücretlerdeki artış nedeniyle, sosyal güvenlik primlerinin tabanı da değişen derecelerde yükselmiştir. Pek çok netizen ücretlerin artmadığından ancak sosyal güvenlik primlerinin arttığından, fiili ücretlerin düştüğünden ve gelirin "düştüğünden" yakınıyordu.
Kabul edilmelidir ki, netizenlerin bu iç çekmesinin haklı olduğu ve ilgili departmanlarca buna gerçekten dikkat edilmesi gerekiyor. Sosyal güvenlik ödeme tabanının temeli sadece toplam sosyal güvenlik ödemesindeki artış veya azalış düzeyiyle ilgili olmadığı için, ödeme esasının objektif, bilimsel, adil ve makul olup olmadığını da yansıttığı için; ödemenin belirlenmesinde esas alınacak dayanağın bilim dışı olması ve kişilerin gerçek gelir düzeyinden sapması, sadece sosyal sigorta ödemesinin desteğini ve sürdürülebilirliğini etkilemeyecektir. Cinselliğin sosyal adaleti yansıtması daha zordur. Özellikle, sosyal güvenlik ödeme standardı, ikamet edenlerin fiili gelir artışını ve yaşam kalitesinin iyileştirilmesini etkilemeyecek şekilde oluşturulmalıdır; aksi takdirde, sosyal güvenlik ödemesinin, halkın yükünü artırıp insanları mutluluğundan mahrum bırakmaması zor olacaktır.
Sosyal güvenlik fonlarının tehlikesini sona erdirmemek ve insanlara yeterli düzeyde sosyal emeklilik güvencesi sağlamak için, sosyal güvenlik primlerinin sosyal konut sakinlerinin artan gelir eğilimini yansıtması ve toplumun toplam gelir seviyesindeki artışla artması gerektiği doğrudur. Ancak, çeşitli yerlerdeki sosyal güvenlik primleri, artık sadece bilimsellikten yoksun olan değil, aynı zamanda sosyal güvenlik primlerindeki sosyal hakkaniyet kaybını da gösteren yerel çalışanların önceki yıl ortalama gelir düzeyine göre belirleniyor. Mevcut bakış açısına göre, ortalama ücretlere dayalı olarak sosyal sigorta ödeme tabanını belirlemede iki büyük sorun vardır:
Her şeyden önce, çalışanlara fiili ödeme yükünü artırarak, Danıştayın sosyal güvenlik primlerini azaltma ve işletmeler ve çalışanlar üzerindeki yükü azaltma politikasını uygulamayı zorlaştırmıştır. Şu anda beş sosyal sigorta priminin toplam tutarı, birimin% 34,8'i ve kişisel maaşın% 11'i ... Ortalama maaş yeniden yükseltilirse, sadece kişisel ödeme yükünü azaltmakla kalmayacak, aynı zamanda artıracaktır.
Aynı zamanda, işletmeler üzerindeki yük buna bağlı olarak daha ağır olacak, hafife alınamayacak ve işletme maliyetleri azaltılamayacaktır. Örnek olarak Pekin'i ele alalım: 2014 yılında, şehirdeki çalışanların ortalama maaşı 77,560 yuan ve ortalama aylık maaş 6,463 yuan idi. Ödeme tabanının üst limiti, bir önceki yıl bu şehirde çalışanların ortalama aylık maaşının% 300'üne göre belirlendi, bu 19.389 yuan, 2013 miktarı 17.379 yuan'a göre 2010 yuan artış. Temel bağış sigortasına ve işsizlik sigortasına katılan çalışanlar için ödeme tabanının alt sınırı, bir önceki yıl çalışanların ortalama aylık maaşının% 40'ına göre belirlenir; bu 268 yuan artış; temel sağlık sigortasına, iş kazası sigortasına ve analık sigortasına katılan çalışanlar için, ödeme tabanının alt sınırı şu şekildedir: Bu şehirdeki çalışanların ortalama aylık maaşı geçen yıl 402 yuan artışla 3878 yuan olan% 60 olarak belirlendi.
Bu, maaşları ortalama ücretin% 60'ından az olan çalışanlar için, kendi ücret tabanlarından daha yüksek ücretler ödemeleri gerektiği anlamına gelir. Diğer bir deyişle, ortalama maaş ve ödeme tabanı yıldan yıla artarken, kişisel maaşları artırılmadığında, bu insanların fiili ücretleri azaldı ve birçok netizenin gelirlerinin "düştüğü" için üzülmesine neden oldu.
İkinci olarak, ortalama ücretin kendisinin birçok sorunu vardır ve çalışanların çoğunluğunun gerçek gelir düzeyini temsil edemez.
Birincisi, ücret istatistiklerinin kapsamı esas olarak belirlenen büyüklüğün üzerindeki işletmelerde çalışanların ortalama ücretlerini kapsamakta ve endüstriye göre alt gruplara ayrılmamaktadır.Özellikle, göçmen işçiler gibi düşük gelirli gruplar istatistiklere dahil edilmemiştir, bu da yerel çalışanların genel ortalama ücret düzeyini görünmez bir şekilde yükseltir ve bazılarını düşük gelirli sektörlerde çalıştırır. Ücretler "artırıldığında", kişisel ödeme de buna göre artacak ve kişisel ödeme yükü artacaktır. Ulusal İstatistik Bürosu personeli bile, maaş dağılımı tipik bir çarpık dağılım olduğu için, yani birkaç kişinin maaş seviyesinin daha yüksek ve çoğu insanın maaş seviyesinin daha düşük olduğunu, dolayısıyla çoğu insanın maaş seviyesinin ortalama maaştan daha düşük olacağını kabul ediyor.
İkincisi, çeşitli bölgelerin istatistiksel örnekleme temelindeki tutarsızlıktır.Bazı yerlerde, siyasi başarıları yansıtmak için, ortalama ücret seviyesini yapay olarak yükseltmek nadir değildir, bu da ortalama ücreti çok fazla su yapar ve çeşitli bölgelerdeki çalışanların gerçek gelir artışını gerçekten yansıtmak zordur. Üçüncüsü, artan tüketici fiyat endeksi faktörü dikkate alınmamaktadır Ortalama ücret istatistiklerinde, fiyat artışı faktörü dışlanmamakta, bu da aslında sıradan çalışanların ödeme yükünü artırmakta, bu da çalışanların fiili gelir seviyesinin düşmesine neden olmaktadır.
Açıktır ki, sosyal güvenlik primlerini belirlemenin kesin temeli ortalama ücretler olamaz. İlgili departmanlar, bilimsel ölçüm modellerini formüle etmek için önlemler almalı ve ortalama ücretler, sosyal fiyat endeksi, sakinlerin yaşam maliyetleri ve öngörülemeyen yaşam riskleri gibi faktörler dahil olmak üzere sosyal güvenlik katkıları için bir dizi referans materyali oluşturmalıdır. Sosyal sigorta ödemelerini, sosyal sigorta ödeme gelirinin büyümesini sağlamak için, tüm çalışanların geçim yükünü artırmadan ve yaşam kalitesini düşürmeden, sosyal sigorta ödemesinin kamu tarafından geniş çapta tanınması ve sosyal sigortanın sosyal hakkaniyetini tam olarak yansıtması için bilimsel temele dayalı olarak yapılması.
