Kırsal yeniden canlandırmanın arka planı altında kırsal ekolojik yaşanabilirliğin inşası üzerine tartışma - - Zhejiang araştırmasına dayanmaktadır
Özet: Ekolojik medeniyet kavramıyla kırsal canlanmanın teşvik edilmesi, yeni çağda kırsal kalkınma için temel eylem kılavuzudur.Ekolojik yaşanabilir inşaat, kırsal canlandırma stratejisinin anahtarı ve kırsal canlandırmanın sonuçlarını ölçmenin önemli bir yönüdür. Zhejiang Eyaletindeki 11 şehirde 74 güzel köyde yapılan bir saha araştırması, çoğu bölgedeki insanların kırsal ekolojik ve yaşanabilir inşaatlardan oldukça memnun olduğunu, ancak yine de bazı kusurlu sistemler, yetersiz hükümet kontrolü ve bazı köylülerin yetersiz çevre bilinci olduğunu ortaya koydu. Güçlü soru. Kırsal ekolojik yaşanabilirlik sisteminin yeşil gelişimini makro düzeyde iyileştirmek, hükümet ve işletme "yaşam ortamı topluluğu" kavramının yönetim mekanizmasını mezo düzeyinde oluşturmak ve kırsalda yaşayanların ekolojik yaşanabilirliğe mikro düzeyde katılımlarının farkındalığını ve kalitesini artırmak gerekmektedir.
Ekonomik küreselleşme dünyadaki tüm ülkelerin kalkınmasını teşvik etti, ancak birçok ekolojik ve çevresel sorun da ortaya çıktı. Dünyaca ünlü başarılara ulaşırken, Çin aynı zamanda kötü hava kalitesi, düşük enerji kullanım verimliliği, ciddi toprak çölleşmesi ve dar su kaynakları gibi ciddi ekolojik durumlarla da karşı karşıya. Aynı zamanda, Çin Komünist Partisi 19. Ulusal Kongresi raporu da kırsal bir canlandırma stratejisinin uygulanmasını önerdi. 2018'de 1 Numaralı Merkezi Belge, ekolojik yaşanabilirliğin kırsalın yeniden canlandırılmasının anahtarı olduğuna işaret etti.
Zhejiang Eyaleti, Çin'in güzel kırsal inşaat fikirlerinin önemli bir doğum yeridir. 2003 yılından bu yana, Zhejiang Eyaleti arka arkaya "Zhejiang Eko-Eyaleti İnşaat Planlama Taslağı" ve "Eko-Eyalet İnşaatı Kararı" ve diğer belgeleri yayınlayarak ekolojik medeniyetin inşasında yeni bir sayfa açtı. 2003'ten 2018'e kadar, Zhejiang Eyaleti, "sekiz-sekiz stratejisi" rehberliğinde, "yeşil Zhejiang" dan "ekolojik Zhejiang" a, "güzel Zhejiang" a kadar "iki dağ" kavramını derinlemesine uyguladı ve Zhejiang Eyaleti'nin önceki eyalet parti komitelerini ve hükümetlerini yansıtıyor. Zhejiang'ın ekolojik uygarlığının inşasını teşvik etmeye yönelik tutarlı arayış, aynı zamanda Zhejiang'ın tarihi misyonunu ve "güzel bir Çin" in inşasında "yerde çalışmak ve ön planda olmak" sorumluluğunu da somutlaştırmaktadır. Ancak, Zhejiang'ın ekolojik çevre yönetiminin mevcut etkinliği istikrarlı değildir ve güçlendirilmesi gerekmektedir.
1. Anketin temel durumu
(1) Araştırma fikirleri
Bu anket probleme yönelikti ve anketi "mevcut durum nedir? Sorunlar nelerdir? Nasıl çözülür?" Görüşmenin içeriği "eko-yaşanabilir" temasına odaklanmış ve köy ve kasaba kadroları, girişimciler, çiftçiler vb. Gibi farklı grup türleri için üç açıdan derinlemesine görüşmeler gerçekleştirmiştir: "Mevcut durum nedir?" "Sorun nedir?" "Karşı önlemler?" Anket anketinin ana içeriği şunları içerir: (1) Temel bilgiler: görüşülen kişinin cinsiyeti, yaşı, eğitimi, kimliği, mesleği, aile büyüklüğü, aile geliri ve kaynağı, çiftlik evi ve tarımsal arazi transferi, kamulaştırma ve kırsal yeniden canlandırma politikaları (2) Kırsal ekoloji: Ekolojik çevre, insan yerleşimleri, altyapı, kaynakların korunması ve korunması vb. Dört yönünden, mevcut tatmini, mevcut sorunları ve iyileştirme önerilerini araştırın.
(2) Veri kaynağı
Haziran-Eylül 2018 arasında, Zhejiang Eyaleti Tarım ve Köy İşleri Bakanlığı ve Zhejiang Üniversitesi Finans ve Ekonomi Parti Komitesi'nin desteğiyle, Zhejiang Finans ve Ekonomi Üniversitesi Gençlik Ligi Komitesi "Baimei Köylerini Arayan Yüz Öğrenci" için özel bir yaz sosyal uygulama etkinliği düzenledi ve gerçekleştirdi. Okul, toplam 127 kişinin katıldığı 14 araştırma ekibini taradı ve eğitti Ekipler, ilk elden bilgi almak için derinlemesine saha araştırmaları yapmak üzere il genelindeki 11 şehre gitti. Araştırma alanı Zhejiang Eyaletindeki 11 şehir olmak üzere iki aydan fazla sürdü ve 74 köy ve kasabada derinlemesine araştırmalar yapmak için derinlemesine mülakatlar ve anket anketleri kullanıldı. Anketin konuları köy ve kasaba kadroları, işletme sahipleri / çalışanları ve köylülerdi. , Genç girişimciler, genetik olmayan mirasçılar, zanaatkârlar vb.
(3) Numunenin temel özellikleri
Bu ankette toplam 560 anket dağıtılmış, 497 anket geri kazanılmış,% 89,94 efektif oran ile 447 geçerli anket elde edilmiştir. Anket denekleri arasında erkekler% 57.49 ve kadınlar% 42.51; 25-35 yaş ve 40-50 yaş grubu ana olanlar% 49'unu oluşturuyordu. Örnek dağıtımı açısından, Hangzhou, Wenzhou ve Jiaxing'in üç bölgesi büyük bir sayıya sahiptir ve% 12 ile% 15 arasındadır, geri kalan bölgelerdeki örneklem büyüklüklerinin tümü% 5 ile% 10 arasındadır ve genel veri dağılımı nispeten dengelidir.
1. Kırsal nüfus özellikleri
Eğitim geçmişi açısından, ortaokul (hariç) ve altında olan nüfus, ankete katılan toplam nüfusun% 15.21'ini oluşturuyordu, ortaokul (dahil) olan nüfusun lise derecesine oranı% 57.05 idi ve bir kolej veya lisans veya daha yüksek dereceye sahip nüfusun oranı% 27.74'e ulaştı. Kimlik açısından, görüşülen kişiler arasında hükümet ve kolektif personel% 29.76, girişimciler% 21.26 ve çiftçiler% 48.98 paya sahipti. Zhejiang Eyaletindeki kırsal çalışanlar arasında, iş hizmetleri endüstrisi,% 29,53'lük oranla en fazla çalışana sahiptir ve tarım, ormancılık, hayvancılık, balıkçılık ve su koruma alanlarında geleneksel kırsal istihdamı aşmıştır.Ticari hizmet endüstrisi kırsal nüfusun ana istihdamı haline gelmiştir. Alanlar, Zhejiangın kırsal alanlarının geleneksel birincil sanayiden ikincil ve üçüncül sanayilere dönüştüğünü ve kırsal kalkınmanın yeni bir aşamaya girdiğini gösteriyor.
2. Kırsal ailelerin özellikleri
Aile gelir kaynakları açısından bakıldığında, Zhejiang Eyaletindeki kırsal hanelerin gelir kaynakları temelde ücretler ve toplamın sırasıyla% 63.76'sını ve% 44.74'ünü oluşturan aile şirketi geliridir.Ücret geliri, aile şirketi gelirini aşmakta ve ayrıca önceki analizi doğrulamaktadır. Eyaletteki kırsal sanayiler, geleneksel birincil sanayiden daha yüksek bir ekonomik gelire sahip ikincil ve üçüncül sanayilere kaymaktadır. Aile geliri esas olarak 60.000 yuan'ın üzerinde yoğunlaşmıştır, bu yaklaşık% 75'tir ve çeşitli gelir sınıflarının oranları görece eşit olarak dağıtılmıştır. Zhejiang Eyaletinin 11 bölgesindeki kırsal hanelerde yıllık geliri 60,000 yuan'dan (dahil) fazla olan hanelerin oranı, yerel anket konularının% 60-90'ını oluşturmaktadır.
2. Zhejiang'ın kırsal ekolojik yaşanabilir yapısının memnuniyet değerlendirmesi
Genel olarak, Zhejiang Eyaletinde ankete katılan 11 şehirdeki kırsal bölge sakinleri, yaşam çevrelerinden oldukça memnunlar. Çoğu bölgede, "çok memnun" ve "nispeten memnun" seçeneklerinin oranı% 80'den fazlaya ulaştı. Wenzhou kırsalında yaşayanlar seçiyor "Nispeten memnun" oranı daha yüksektir, ancak "çok memnun" oranı daha düşüktür; Hangzhou, Wenzhou, Jinhua, Jiaxing, Taizhou, Lishui ve Zhoushan'da "çok memnun" u seçen kırsal kesim sakinlerinin oranı "çok memnun "unkinden daha yüksektir. Bu nedenle, ekolojik olarak yaşanabilir yerel inşaat çalışmaları için hala yer var ve sakinlerin refahı için ekolojik olarak yaşanabilir inşaatlar yapmaya devam etmeliyiz. Farklı bölge sakinlerinin yaşadıkları ortamdan duydukları memnuniyet bir sonraki sayfada Şekil 1'de gösterilmektedir.
Cinsiyet yapısı perspektifinden, Zhejiang Eyaletinde anket yapılan 11 şehirde, farklı cinsiyetlerden kırsal bölge sakinleri, yaşadıkları ve yakın çevredeki kırsal çevreden temelde aynı genel memnuniyete sahiptir ve "çok memnun" ve "nispeten memnun" seçeneklerinin oranı% 80'den fazlasına ulaşmıştır. . Farklı cinsiyette ikamet edenlerin yaşadıkları ortamdan memnuniyetlerinde biraz farklılaştılar, erkekler ve kadınlar% 38,91 ve% 38,42 olarak "çok memnun", sırasıyla% 46,3 ve% 45,79 "göreceli memnun" seçti. Erkeklerin yaşam ortamından kadınlara göre biraz daha memnun oldukları görülmektedir.
Yaş yapısı açısından bakıldığında, Zhejiang Eyaletinde incelenen 11 şehirde, farklı yaşlardaki sakinler genel olarak yaşam çevrelerinden memnunlar. "Çok memnun" ve "görece memnun" seçeneklerinin oranı% 80'in üzerine çıktı, ancak bazı farklılıklar var. Bunların arasında, 50 yaşın üzerindeki sakinler, genç sakinlere göre yaşam ortamından önemli ölçüde daha memnundur ve çevreyle ilgili en yüksek memnuniyet 50-54 yaş arası kırsalda yaşayanlardır. Daha çok kentsel çalışma, eğitim ve yaşam deneyimlerine sahip oldukları için, görece genç sakinlerin kırsal yaşam ortamı için daha yüksek gereksinimlere sahip oldukları görülebilir. Sakinlerin daha yüksek gereksinimleri, kendilerini ve yerel yönetimleri ekolojik yaşanabilirliğin inşasına daha fazla yatırım yapmaya sevk edecektir. Farklı yaşlardaki sakinlerin kırsal yaşam ortamından memnuniyetleri Şekil 2'de gösterilmektedir.
Eğitim yapısı perspektifinden, Zhejiang Eyaletinde anket yapılan 11 şehirde, farklı eğitim geçmişine sahip sakinler genel olarak yaşam çevrelerinden memnunlar. "Çok memnun" ve "nispeten memnun" seçeneklerinin oranı% 80'den fazlaya ulaştı, ancak bazı farklılıklar var. Bunlar arasında, yaşam ortamından çok memnun olan ortaokul ve lise mezunu sakinlerin oranı göreceli olarak yüksek, çevreden memnun olan ilkokul, üniversite ve lisans öğrencilerinin oranı görece yüksek, yüksek lisans ve üzeri olanların oranı genel olarak en yüksek olan% 33'e ulaşıyor. Nispeten yüksek eğitime sahip sakinlerin yaşam ortamı için daha yüksek gereksinimleri vardır. Farklı eğitim geçmişine sahip sakinlerin kırsal yaşam ortamına olan memnuniyeti bir sonraki sayfada Şekil 3'te gösterilmektedir.
Yerleşik statüsü perspektifinden, Zhejiang Eyaletinde ankete katılan 11 şehirde, farklı kimliklere sahip sakinler genellikle yaşam çevrelerinden memnunlar ve "çok memnun" ve "nispeten memnun" seçeneklerinin oranı% 70'in üzerine çıktı, ancak aynı zamanda kesin fark. Yaşam ortamından çok memnun olan köy ve kasaba kadroları ile geri dönen girişimcilerin oranı daha yüksek,% 50'nin üzerine çıkıyor ve yaşam ortamından çok memnun olan yabancı girişimcilerin oranı düşük, sadece% 26 ve yaşam ortamının sıradan olduğunu düşünen yabancı girişimcilerin oranı Yüksek,% 21,7. Bu, yabancı girişimcilerin yerel ekolojik çevreye ilişkin psikolojik beklentileri ile gerçek durum veya diğer girişimci çevresel faktörler (finansal destek, girişimcilik politikaları, girişimcilik platformları, sosyal sermaye, ağ ilişkileri vb.) Arasındaki belirli bir boşluktan kaynaklanıyor olabilir. Ekolojik çevre memnuniyetini değerlendirmesinin yanı sıra, genetik olmayan mirasçılar da yaşam ortamından nispeten düşük memnuniyet duymaktadırlar, bu nedenle, farklı kimliklere sahip sakinlerin yaşam ortamından farklı tatminleri vardır. Şekil 4, farklı eğitim geçmişine sahip sakinlerin kırsal yaşam ortamından memnuniyetini göstermektedir.
Hanehalkı geliri açısından, Zhejiang Eyaletinde anket yapılan 11 şehirde, farklı hane geliri olan sakinler genel olarak yaşam çevrelerinden memnunlar ve "çok memnun" ve "nispeten memnun" seçeneklerinin oranı% 70'in üzerine çıkmıştır. Çok memnun seçenekler eğilimine göre, yıllık hane geliri arttıkça, çevreden çok memnun kalanların oranının arttığı; daha tatmin edici seçeneği tercih edenlerin oranının temelde aynı olduğu; genel seçeneği tercih eden sakinlerin oranının ailenin yıllık geliri ile arttığı görülmektedir. Yıllık gelirin artması ve azalması, daha yüksek yıllık gelire sahip sakinlerin çevreye karşı daha toleranslı olduğunu kanıtlamaktadır. Farklı hane geliri olan sakinlerin kırsal yaşam ortamına duydukları memnuniyet Şekil 5'de gösterilmektedir.
Yukarıdaki analize göre, Zhejiang Eyaletinde kırsal ekolojik çevrenin iyileştirilmesi ve ekolojik yaşanabilirliğin inşası dikkate değer sonuçlar elde etmiş ve güzel yaşanabilir köylerin inşasında ülkenin ön saflarında yer almaktadır. Bununla birlikte, anket, ekolojik yaşanabilir inşaat açısından kırsal alanlardaki farklı grupların memnuniyetlerinde farklılıklar olduğunu ve bölgeler arasındaki gelişimin dengeli olmadığını ortaya koymuştur.Bu nedenle, Zhejiang Eyaletindeki ekolojik yaşanabilir inşaatların geliştirilmesi, önlemlerin yerel koşullara uyarlanması ve daha yüksek gereksinimleri dikkate alma kalkınma yönüne bağlı kalmalıdır. "Yeşil su ve yeşil dağlar altın dağlar ve gümüş dağlar" kavramıdır, kırsal yeniden canlandırma stratejisini güçlü bir şekilde uygular, "bin köy gösterisini, on bin köy yenileme" yi özetleyip derinleştirir, ekolojik yaşanabilirliğe ve geniş bahçe yapımına odaklanır, kentsel ve kırsal koordinasyona, üretim ve yaşamın ekolojik entegrasyonuna, yeşil kalkınmaya ve paylaşıma bağlı kalın Oluşturun ve paylaşın.
3. Zhejiang Eyaletindeki ekolojik olarak yaşanabilir kırsal alanların inşasında mevcut sorunların analizi
(1) Sistem politikası sorunları
1. Kırsal ekolojik yaşanabilir inşaatlarda bariz bölgesel farklılıklar vardır ve sistem inşaatının iyileştirilmesi gerekmektedir.
Özel bir kamusal ürün olarak, ekolojik çevre zaman ve mekânla sınırlı değildir.Sadece idari yargı yetkisine dayalı ekolojik çevre yönetişimi birçok sorunu ortaya çıkarmıştır. Anket verileri, sakinlerin çöp sınıflandırmasının ve köy yeşillendirmesinin% 60'ın üzerinde olumlu bir oranla en iyisi olduğuna inandığını; kanalizasyon arıtma% 58,61'e ulaştığını; ancak, uygun hava kalitesi oranı% 41,16 ile düşük olduğunu gösteriyor. "Pozitif oran% 43,4 ve tarım arazilerinin toprak koruma ve jeolojik afet korumasının pozitif oranları yalnızca% 22,6 ve% 11,19 olup, yerel yönetimin hava kalitesine," üç reform ve bir yıkım ", tarım arazilerinin korunması ve jeolojik afet korumasına yatırım yapması gerektiğini göstermektedir. Daha fazla güç.
Anket verileri, bölge sakinlerinin, yerel yönetimin "Beş Su Ortak Yönetişim" ve "Qingsanhe" projelerinde kirlilik kontrolünün daha etkili olduğuna inandığını ve köydeki ana çöp için% 35,12'si çok memnun ve% 50,34'ü görece memnun olduklarını göstermektedir. Kaynaklar: Bölge sakinleri genel olarak endüstriyel atık su (% 44,66) ve endüstriyel atık gazın (% 33,01) ana kirlilik kaynakları olduğuna inanmaktadır.Katı atık ve diğer çöpler de nispeten büyük bir orana sahiptir.Bu nedenle, hükümetin atık su ve atık gaz kontrolünü güçlendirmesi gerekmektedir. Yazar ayrıca yerel endüstriyel duman ve tozun hava PM2.5 endeksini etkileyen önemli bir faktör olduğunu da anlıyor.Zhejiang'da zaman zaman insanların üretimi ve yaşamı üzerinde olumsuz etkisi olan duman fenomeni meydana geliyor.Bu nedenle endüstriyel duman ve tozu kontrol altına alın Emisyonlar çok önemlidir. 2017 yılında ilde ilçe düzeyinde ve üzeri 69 şehirden 35'i, Ortam Hava Kalitesi Standardı'nın (GB3095-2012) ikinci seviyesini karşıladı ve günlük hava kalitesinin (AQI) iyi olduğu günlerin yüzdesi ortalama olarak% 68,5 -% 99,7 oldu Yıldan yıla 1,6 puan artışla% 90,0, iyi günlerin oranı% 13,8-% 77,7, ortalama% 35,6, bir önceki yıla göre 0,5 puan artış gösterdi. Zhejiang Eyaletindeki hava kalitesinin genel olarak iyi olduğu görülebilmektedir, ancak puslu hava olağandışı değildir, bu da bazı işletmelerin yasa dışı kirlilik tahliyesi ile ilgilidir. Mekansal yapı perspektifinden bakıldığında, kıyı bölgelerindeki duman ve tozun uzaklaştırılma oranı nispeten yüksektir.Örneğin, Hangzhou, Ningbo, Huzhou ve diğer bölgeler daha iyi giderken, Wenzhou, Lishui, Zhoushan ve diğer bölgeler emisyon azaltma çabalarını daha da artırmalı ve sanayiyi sıkı bir şekilde kontrol etmelidir. Duman ve toz emisyonları. Genel olarak, endüstriyel kirlilik, kırsal ekolojik çevrenin inşasında kontrol edilmesi gereken bir kirlilik kaynağıdır.Sanayi katı atıkların kapsamlı kullanım oranını şiddetle iyileştirmek, gelecekteki çabaların yönüdür.
2. Bazı alanlardaki ekolojik altyapı inşası mükemmel değildir ve yeşillendirme, çöp atma ve "tuvalet devrimi" projelerinin iyileştirilmesi gerekmektedir.
Yeşillendirme ve çöp imhası, ekolojik olarak yaşanabilir inşaatın iki önemli yönüdür ve kırsalda yaşayanların yaşam ortamıyla yakından ilgilidir. Anket verileri, köydeki (topluluktaki) evsel çöplerin toplu olarak geri dönüştürülmesinin toplamın% 84,1'ini oluşturduğunu, ardından geri dönüşüm için çöp havuzuna atıldığını (% 27) ve isteğe göre yol kenarına atıldığını ve merkezi yakma işleminin yapıldığını göstermektedir. % 6.5 ve% 5.2. Halkın yeşillendirilmesinden nispeten memnun olan yerel sakinlerin oranı en büyüğü (% 47.06),% 33.7'si çok memnun ve% 18.3'ü genel olarak kabul ediliyor.Genel olarak, Zhejiang Eyaleti genelinde sakinler halkın yeşillendirilmesinden daha memnun.
Köy yeşillendirme, Zhejiang Eyaletindeki toprak yeşillendirmenin her zaman zayıf halkası olmuştur ve aynı zamanda kırsal görünümün eksikliklerinden biridir. 2003 yılının Haziran ayında, kırsalın çehresini değiştirmek için, Zhejiang Eyaletindeki güzel köy inşaatı kampanyasını başlatan "Bin Köy Gösterisi ve On Bin Köy Yenileme" projesini kişisel olarak konuşlandırdı ve uyguladı. 2018 yılına gelindiğinde, Zhejiang Eyaletindeki kırsal yeşillendirme oranı artmaya devam etti. 15 yıl boyunca il, sonuna kadar bir plana bağlı kaldı ve "Bin Köy Gösterisi ve On Bin Köy Yenileme" projesini sürekli olarak derinleştirdi. Zhejiang Eyaleti 14. Parti Kongresi, projenin gerçekleştirilmesini açıkça önerdi. Köy manzaralı alanların inşası için yeni gereklilikler, ulusal arazi yeşillendirme ve güzelleştirmenin yüksek düzeyde ve yüksek kalitede teşvik edilmesine yönelik yönü işaret etmektedir. Çeşitli şehirlerdeki anketlerin karşılaştırmalı analizine göre, Ningbo, Quzhou, Jiaxing ve Huzhou'daki sakinler,% 40'tan fazla yeşillendirmeden çok memnun olma yüzdelerine sahipken, Lishui, Zhoushan ve Wenzhou% 30'dan daha düşük, nispeten düşük.
"Tuvalet devrimi" nin durumu araştırılırken, kırsal kesimde yaşayanların% 63.09'unun "tuvalet devrimi" ni duyduğu ve kırsalda yaşayanların% 36.91'inin "tuvalet devrimi" ni hiç duymadığı görüldü. "Tuvalet devrimi" ni duyan sakinlerin sadece% 38,65'i ve% 44,68'i çok memnun ve görece memnun. "Tuvalet devrimi" nin uygulanmasının genel olarak memnun olduğunu düşünen sakinlerin hala% 13,48'i hükümetin bunu daha da teşvik etmesi gerektiğini gösteriyor. "Tuvalet Devrimi", pratik politikaları formüle eder, kırsal sanitasyonda iyi bir iş çıkarır ve ekolojik ve çevresel koruma konusunda tanıtım ve eğitimi güçlendirir.
(2) Yerel yönetim davranış sorunları
1. Yerel yönetimler ve işletmelerin kırsal ekolojik çevreye karşı farklı tutumları vardır
Anket verileri, köy ve kasaba kadrolarının, topluluk / sokak hizmet sağlayıcılarının ve girişimcilerin kırsal ekolojik çevreden görece memnun olduklarını ve görece yüksek bir kısmının tatmin edici bir tavır ve nispeten tatmin edici bir tutum sergilediğini göstermektedir. Köy ve kasaba kadrolarının ve toplum / sokak hizmet sağlayıcılarının içinde yaşadıkları köyün (topluluğun) ekolojik ortamından genel memnuniyeti girişimcilerinkinden daha yüksektir.Ekolojik olarak yaşanabilir inşaat açısından girişimcilerin iş temsilcileri olarak çevreden memnun oldukları görülebilir. Devlet çalışanları ile hükümet çalışanları arasında, hükümetin politika kontrolünün işletmeler üzerinde kısıtlayıcı bir etkiye sahip olduğunu ve işletmelerin ekonomik faydalar ile çevre koruma arasındaki artıları ve eksileri tartmaları ve en iyi seçimi yapmaları gerektiğini gösteren bir fark vardır. Köyler ve kasabalar tarafından temsil edilen yerel yönetim yetkilileri Tabandan gelen girişimcilerin gerçek görüşlerini ve ilgi ihtiyaçlarını anlamak için taban seviyesine gitmek de gereklidir.
2. Hükümetin risk kontrolünü ve acil durum yönetimini güçlendirmesi gerekiyor
Hükümetin kırsal çevre risklerini yönetmesi, kamu çıkarlarını maksimize etmeyi ve kamu kayıplarını en aza indirmeyi hedeflemelidir. Hükümet, hükümetin güvenilirliğini artırmak için risk değerlendirmesini ve kriz önlemeyi güçlendirmelidir. Hükümetin ekolojik yaşanabilirlik konusundaki karar verme ve değerlendirmesi de insan odaklı olmalı ve kamu hizmetleri insancıllaştırılmalıdır. Bu nedenle, hükümet derhal yerel kırsal ekolojik çevreye dayalı önlemler çıkarmalıdır. Cevap vermenin yolları. Yerel yönetimin kırsal ekolojik çevrenin korunmasına büyük önem verdiğine inananların oranı% 84,3'tür Bu, yerel halkın hükümetin ekolojik çevrenin korunmasına büyük önem verdiğine inandığını göstermektedir. Bu, Zhejiang Eyaletindeki çeşitli şehirlerde ekolojik yaşanabilirliğin gelişmesinin nispeten pürüzsüz olduğunu, sakinlerin ekolojik konseptinin nispeten gelişmiş olduğunu ve hükümetin ekolojik korumaya yaptığı vurgunun cesaret verici olduğunu göstermektedir. Farklı bölgeler açısından, Huzhou'da yaşayanlar ekolojik çevreye büyük önem veren yerel yönetimlerin en yüksek yüzdesine sahiptir,% 70,97'ye ulaşır ve en düşük oran Wenzhou'da% 23,33'tür; hükümetin ekolojik çevreye genel bir önem verdiği alanlar arasında Wenzhou'daki kırsal bölge sakinlerinin oranı en yüksektir. , Huzhou en düşük sakinlere sahiptir. Bu, Wenzhou bölge hükümetinin ekolojik yaşanabilirliğin inşasına daha fazla dikkat etmesi gerektiğini gösteriyor.
Farklı kimliklerin sakinleri, yerel kırsal ekolojik çevrenin sorunlarına ilişkin farklı düzeylerde görüşler ortaya koymaktadırlar.Köy ve kasaba kadroları, sırasıyla% 25 ve% 27.5'i oluşturan evsel atık kirliliği ve yeşillendirmenin daha ciddi olduğuna inanmaktadır; topluluk ve sokak hizmeti sağlayıcıları, evlerin ve fabrikaların yasadışı olarak inşa edildiğine inanmaktadır. Ciddi olanlar% 30,19, memleketlerine dönen girişimciler evsel atıkların% 50 oranında ciddi bir kirlilik sorunu olduğunu düşünmektedirler, bu nedenle yerel yönetim farklı grupların oluşturduğu ekolojik çevre sorunlarına dikkat etmeli ve bunları çözmelidir.
Bunun ışığında, bir yandan kirlilikle ilgili şirketler için geçmişte ekonomik faydalar ekolojik çevre pahasına oluyordu.Günümüzde şirketler, kirlilik kontrolüne para yatıran veya hatta düzeltmek için üretimi askıya alan şirketler aslında bir geri ödeme. Bu nedenle, ekonomi üzerindeki sözde çevresel etki, aslında eski fikirlerin ve kavramların ataletidir. Öte yandan, bazı yerel yönetimler çevre denetimlerine yanıt olarak nispeten basit ve hatta kaba önlemler almıştır. Örneğin, şirket çevre koruma standartlarını karşılayıp karşılamadığına bakılmaksızın, üretimi her zaman en yoğun vardiyalarda durduracak; kirlilikle ilgili şirketler dönüşümlerine ve iyileştirmelerine rehberlik etmek yerine kapatılacak. Bu ayrım gözetmeyen, herkese uyan tek tip uygulamalar yalnızca insanların geçim kaynaklarını etkilemekle kalmaz, aynı zamanda çevre koruma teftişleri çalışmalarını da yanlış yönlendirir. Bu aynı zamanda bir dereceye kadar yerel yönetimlerin çevre koruma bilincinin yeterli olmadığını ve özellikle çevre koruma denetiminin acilen güçlendirilmesi gereken kırsal alanlarda çevresel risk kontrolü ve acil müdahale yeteneklerinin nispeten zayıf olduğunu göstermektedir. Elbette bu aynı zamanda Çin'in çevre koruma teknolojisinin ve endüstriyel desteğinin çevresel düzenleme gerekliliklerine uyum sağlayacak kadar güçlü olmadığını da gösteriyor.
(3) Kırsal kesimde yaşayanların davranış sorunları
Ekolojik yaşanabilirliğin inşasında kırsal kesimde yaşayanların temel sorunu, köyün demokratik katılım hevesinin yüksek olmamasıdır. Bu saha araştırmasında, köylülerin çoğunun ekolojik çevrenin iyileştirilmesine yönelik olumlu bir tutuma sahip olduğu ve ayrıca hükümetin ekolojik ve çevresel konulara daha fazla önem verdiğine inandıkları, ancak kendi çevresel farkındalıklarının hala nispeten eksik olduğu, kendi çıkarlarıyla temas etmediği sürece, genellikle nadiren ekolojik sorunları yansıtmak için inisiyatif aldıkları tespit edildi. Ve ekolojik yaşanabilirlik kavramının anlaşılması görece tek taraflıdır ve ekolojik korumanın medeni kalitesinin daha da iyileştirilmesi gerekmektedir.
Anket verileri, yerel sakinlerin genel olarak ikamet ettikleri yerin ortamından memnun olduklarını ve hem hükümetin hem de sakinlerin ekolojik çevrenin korunmasına daha fazla önem verdiğine inandıklarını göstermektedir. Ankete katılanların çoğu, yaşadıkları köyün (topluluk) ve çevredeki kırsal çevrenin genel koşullarından memnundur ve yerel yönetimin çevrenin korunmasına daha fazla önem verdiğine inanmaktadır. Bu, Zhejiangın kırsal ekolojik ve yaşanabilir yapısının ilk sonuçlara ulaştığını, ancak girişimcilerin ekolojik çevre ile ilgili memnuniyetinin nispeten düşük olduğunu göstermektedir. Aynı zamanda, genetik olmayan mirasçılar, hükümetin ekolojiye yaptığı vurgunun nispeten düşük olduğuna inanmaktadır. Ekolojik yaşanabilirliğin inşasını sürekli olarak güçlendirmek için pratik ve uygulanabilir politikalar formüle edin. Kırsal ekolojik olarak yaşanabilir inşaatlar için, yerel halk, evsel çöp kirliliği, ev ve fabrikaların yasadışı inşası ve su kirliliği gibi çeşitli konularda hala problemler olduğuna inanmaktadır.Hükümet, çöp sınıflandırmasının çalışma şeklini iyileştirmeli, çevre koruma altyapısı ve kanalizasyon arıtma mühendisliğini güçlendirmelidir. Yaşayan ekolojik ortamı iyileştirmeye başlayın.
Bölgeler açısından, Hangzhou'daki katılımcılar çöp sınıflandırmasından (% 74,29) en memnun olanlardır ve jeolojik afetlerden (% 22,86) ve tarım arazilerinin toprak korumasından (% 22,86) daha az memnundur; Ningbo'daki katılımcılar Çöp sınıflandırmasından memnuniyet en yüksektir (% 77,78) ve jeolojik afetlerden memnuniyet en düşüktür (% 22,22); Wenzhou'daki katılımcılar en çok köyün yeşillendirilmesinden (% 51,67), jeolojik afetlerden (% 5) ve Tarım arazisi toprak korumasının memnuniyeti (% 18) düşük; Shaoxing bölgesindeki katılımcılar kanalizasyon arıtma (% 58.33) ve çöp sınıflandırmasından (% 55.56) daha memnun ve jeolojik afetlerden (% 13.89) daha az memnun. ); Huzhou bölgesindeki katılımcılar, köyün yeşillendirilmesinden en yüksek memnuniyeti (% 74,19) ve "üç reform ve bir yıkımdan" daha düşük memnuniyet elde etti (% 19,35); Jinhua bölgesindeki katılımcılar, kanalizasyon arıtımından en yüksek memnuniyeti elde etti ( % 74.29), jeolojik afetlerden memnuniyet düşüktür (% 20); Quzhou'daki katılımcılar kanalizasyon arıtma (% 56), çöp sınıflandırması (% 56) ve köy yeşillendirmeden (% 56) en çok memnun olanlardır. Katılımcılar jeolojik afetlerden (% 4) ve tarım arazilerinin toprak korumasından (% 16) daha az memnundur; Taizhou'daki yanıt verenler "üç reform ve bir yıkım" (% 58,97) ve jeolojik afetlerden (15,38) en yüksek memnuniyete sahiptir. %) ve tarım arazilerinin toprak koruması (% 20.51). Lishui bölgesindeki katılımcılar kanalizasyon arıtma (% 73.17) ve çöp sınıflandırmasından (% 80.49) daha memnunlar. Jeolojik afetlerden (% 2.44) daha memnunlar ve Tarım arazilerinin toprak korumasının memnuniyeti (% 24.39) düşüktür; Zhoushan bölgesindeki katılımcılar köy yeşillendirme (% 64.29) ve çöp sınıflandırmasından (% 64.29) daha memnun ve tarım arazilerinin toprak korumasından (7.14) daha az memnunlar. %).
Özetle, farklı bölgelerde yaşayanlar, çeşitli ekolojik ve yaşanabilir görevler konusunda benzer ve farklı düzeylerde memnuniyete sahiptir. Genel olarak, kanalizasyon arıtma, çöp sınıflandırması ve köy yeşillendirme ile ilgili memnuniyet nispeten yüksektir ve jeolojik afetlerden ve tarım arazilerinin toprak korumasından memnuniyet düşüktür. Bunun nedeni, yerel yönetimin yönetişimi hedeflemiş olması ve yerel halkın iyi bir jeoloji anlayışına sahip olmasıdır. Afetler ve tarım arazilerinin toprağının korunması anlayışı yerinde değildir ve ekoloji kavramı yalnızca yeşillendirme ve kanalizasyon arıtma yönlerinde kalır. Bu nedenle, yerel yönetim yalnızca ekolojik çevre korumasını güçlendirmekle kalmamalı, aynı zamanda köylülerin çevre koruma bilincini güçlendirmeli ve ekolojik korumanın medeni kalitesini iyileştirmelidir.
4. Zhejiang Eyaletinde Kırsal Ekolojik Yaşanabilirliğin İnşasını İyileştirmek İçin Alınacak Önlemler ve Öneriler
(1) Makro düzey: yeşil kalkınma kırsal ekolojik yaşanabilir sistemin kurulmasının iyileştirilmesi
1. Kırsal ekolojik yaşanabilirlik için ilgili yasaları, düzenlemeleri ve çeşitli kuralları ve düzenlemeleri oluşturun ve iyileştirin
Şu anda, Çin'in kırsal ekolojik çevre yönetişiminde hala bazı "eksik" sorumluluklar var Temel neden, ilgili yasaların, düzenlemelerin ve çeşitli kural ve düzenlemelerin, özellikle de hükümet davranışının düzenlemesinin eksikliği, yeterince sağlam olmamasıdır. Bu nedenle, bir yandan Çevre Koruma Kanununun daha da iyileştirilmesi, hükümetlerin tüm düzeylerdeki sorumluluklarının daha net bir şekilde tanımlanması ve sıkı çevresel yönetişim hesap verebilirlik mekanizmalarının desteklenmesi; diğer yandan kırsal bölgeler arası ekolojik çevrenin mevcut durumu için ilgili önlemlerin oluşturulması gerekmektedir. Ülkenin kuralları ve düzenlemeleri, kırsal bölgeler arası ekolojik çevrenin yönetim ve koruma mekanizmasını iyileştirecektir.
2. Yeşil kalkınma için ekolojik yaşanabilirlik sisteminin yeniliğinin güçlendirilmesi
Birincisi, yeşil endüstri sisteminin tasarımını yenilemeli, yavaş yavaş pazar odaklı bir yeşil teknoloji inovasyon sistemi oluşturmalı, yeşil teknoloji yeniliğinin ve yeşil üretimin ekonomik teşvik rolünü oynamalı ve yeşil teknolojiyi ve yeşil üretimi yeni ekonomik büyüme noktaları haline getirmeliyiz. İkincisi, kaynak kullanım verimliliğini artırmak ve endüstriyel atık emisyonlarını azaltmak için yeni teknolojiler geliştirmeli ve uygulamaya koymalıyız. Üçüncüsü, bir yeşil ekonomi değerlendirme sistemi kurmalı ve geleneksel performans değerlendirme yöntemlerini değiştirmeliyiz. Dördüncüsü, finansal sistemi ekonomik sistemin yeşil dönüşümü için destekleyici bir platform haline getirmek için yeşil finans sisteminin tasarımını iyileştirmeliyiz. Beşincisi, ekolojik çevre yönetim sistemini yenilemeli, yeşil tüketimin sistem tasarımını iyileştirmeli, yasal sistemin kurulmasını ve yeşil tüketime yönelik politika rehberliğini hızlandırmalı, yeşil ve ekolojinin yaşam tüketiminin yeni rehberi olmasına izin vermeli ve yüksek kaliteli ekolojik ürünleri katma değerin bir bileşeni haline getirmeliyiz. Yeşil su ve yeşil dağlar gerçekten ekonomik büyümeyi destekleyen doğal bir üretkenlik haline geldi.
(2) Orta düzeyde: "yaşam ortamı topluluğu" konusunda hükümet ve işletmelerin mutabakatı altında bir risk kontrol ve acil durum yönetimi mekanizması oluşturmak
1. Hükümet ve işletmeler tarafından "Yaşam ve Çevre Topluluğu" konseptine dayalı bir yönetim sorumluluğu mekanizmasının kurulmasının teşvik edilmesi
Şu anda, Çin'deki kırsal ekolojik çevrenin yönetişiminde, hükümet ve piyasanın bazı başarısızlıkları vardır. Bu nedenle, yalnızca hükümetin sorumluluklarını daha fazla uygulamak değil, aynı zamanda tabandan gelen hükümet kavramını değiştirmek ve hükümetin önderliğinde, işletme temelli, sosyal Kuruluşları ve halkı içeren bir çevresel yönetişim sistemi. Ağır cezalandırma ve ağır cezalandırma (sürekli artan kirlilik tahliye standartları ve kirletenlerin sorumluluğunu artırma), çevre koruma kredi değerlendirmesi ve zorunlu bilgi ifşası sisteminin daha da iyileştirilmesi gerekmektedir. Uzun vadede, işletmelerin çevresel yönetim ve kontrol yoluyla teknolojik yeniliği, dönüşümü ve yükseltmeyi teşvik etmelerine ve yeşil üretime doğru ilerlemelerine etkili bir şekilde rehberlik edecek uzun vadeli bir mekanizma kurmak da gereklidir, böylece yeşil endüstriler ekonomik büyümeyi aktarabilir. Elbette farklılaştırılmış tedbirler almalı, farklı bölge türleri, farklı özelliklere sahip işletmeler ve farklı özelliklere sahip endüstriler için farklı yönetim yöntemleri benimsemeli, ekonomik büyüme ve kurumsal rekabet gücünü dikkate alarak hem yeşil suların, yeşil dağların ve altın dağların kalkınma hedeflerine ulaşmamız gerekiyor.
2. Ekolojik çevresel risk yönetimi ve acil durum yönetimi arasında bir bağlantı mekanizmasının kurulmasını hızlandırın
Öncelikle, kırsal ekolojik çevre risk önleme bilincini güçlendirmeliyiz. Yönetim ve kontrol sisteminin ve teknik sistemin yapısını güçlendirerek, kilit risk kaynaklarının kapsamlı ve gerçek zamanlı izlenmesini gerçekleştirmek için "yerel yönetimler, kilit işletmeler ve acil durum uzmanlarından" oluşan bir çevresel acil durum izleme bağlantı platformu kurun. Departmanlar ve uzmanlar arasındaki iletişimi güçlendirerek, bölgesel bir çevre koruma acil durum izleme ağ sistemi kurarak, acil durum müdahalesinin hızını ve özel müdahale yeteneklerini kapsamlı bir şekilde iyileştirerek ve kaza seviyelerini ve kaza kayıplarını sıkı bir şekilde kontrol ederek. İkinci olarak, kırsal çevre risklerinin sınıflandırılmış ve hiyerarşik yönetimini teşvik etmeli ve denetimin verimliliğini artırmalıyız. İncelemeler ve incelemeler yoluyla, çeşitli kırsal işletmelerin ekolojik çevreye yönelik gizli risklerin düzeylerini belirleyin ve buna göre, her düzeydeki işletmeler için çevresel risk denetimi içeriğini, inceleme ve iyileştirme sıklığını ve risk yönetimi yazılım ve donanım inşaat standartlarını belirleyin, ana sorumlulukları yerine getirin ve iş verimliliğini artırın.
(3) Mikro düzeyde: kırsalda yaşayanların ekolojik yaşanabilirliği ve ortak katılımı ve medeni okuryazarlık konusundaki farkındalığını artırmak
1. Tanıtım ve eğitim yoluyla kırsal kesimde yaşayanların ekolojik ve çevresel koruma konusundaki farkındalığını güçlü bir şekilde artırmak
Ancak herkes çevrenin korunmasına dikkat ettiğinde ve herkes çevrenin korunmasına katıldığında, gerçekten çevre korumayı başarabiliriz.Ancak, Çin'deki kırsal sakinlerin çevre bilinci hala nispeten zayıftır.Bu nedenle, yerel koşullara göre kırsal alanlarda çeşitli çevre koruma tanıtım ve eğitim faaliyetleri yürütmeliyiz. Çevre koruma yasalarını ve yönetmeliklerini ve ilgili politikaları duyurun, kırsal çevre koruma bilgisini yaygınlaştırın, kırsal kesimde yaşayanları çevre koruma yasa ve yönetmeliklerine bilinçli bir şekilde uymaları için aktif olarak yönlendirin ve medeni ve çevre dostu bir üretim ve yaşam tarzı geliştirin. Aynı zamanda, önemli su kaynaklarında, ormanlarda, dağlarda ve diğer korunan alanlarda çevre koruma uyarı işaretlerinin kurulması, kırsal bölge sakinlerinin çoğunu kendilerinden başlayarak çevre korumaya bilinçli ve aktif olarak katılmaları konusunda uyarmak ve yönlendirmek gibi önlemlerle, çevreden başlayarak ve müşterek koruma Kırsal çevre, kendi çevre güvenliğini garanti eder.
2. Ortak yönetim yoluyla, aktif olarak çevreye değer vermek için iyi bir atmosfer yaratın ve kırsal çevrenin iyileştirilmesini ve medeniyetin gelişmesini teşvik edin
İlk olarak, "Dünya Günü", "Çevre Günü" ve "Su Günü" ve diğer temalı anma günlerinden tam olarak yararlanmalı ve kırsal alanları organize etmek için net temalar, zengin içerik ve yeni biçimlerle kapsamlı çevre bilimi uygulama faaliyetleri yürütmek için her bölgenin gerçek koşullarını birleştirmeliyiz. Sakinler buna katılır, bizzat ziyaret eder ve faydalarını derinden hissederler. İkincisi, "Green +" tarafından yaratılan kapsamı ve alanı genişletmeye devam etmeli ve "herkes çevreyi önemsiyor ve çevreyi aktif olarak koruyor" şeklinde iyi bir atmosfer oluşturmalıyız. Örneğin, "yeşil + okul", "yeşil + topluluk" ve "yeşil + tarım arazileri" gibi yeşil yaratım faaliyetleri yoluyla, kırsal kesimde yaşayanlara bilinçli olarak çevre koruma eğitimi almaları ve çevre koruma konusundaki farkındalıklarını kademeli olarak güçlendirmeleri için rehberlik edeceğiz. Üçüncüsü, belirli bir ölçekteki köylerin çevresini kapsamlı bir şekilde iyileştirmek, birleşik planlamak ve sınıflandırılmış uygulamaları uygulamak ve kırsal kirliliği önleme ve kontrol yeteneğini sürekli olarak geliştirmek için özel fonlar ve proje kuruluşu kullanmalıyız.
Yazar hakkında: Zhejiang Finans ve Ekonomi Üniversitesi Gençlik Ligi Komitesi Sekreteri, öğretim görevlisi Cao Zhen, ağırlıklı olarak ideolojik ve politik eğitim ve girişimcilik eğitimi araştırıyor. Zhejiang Finans ve Ekonomi Üniversitesi İşletme Fakültesi'nde yüksek lisans öğrencisi olan Gu Zhanhao, temel olarak teknolojik yenilik üzerine araştırmalar yapıyor.
