Çin-ABD ticaret savaşı mı? Trump önce bu resme bakmalı
ABD Başkanı Trump, Davos Forumu'ndaki çıkışını yeni bitirdi ve açılış konuşmasında, Amerika Birleşik Devletleri Başkanı olarak her zaman "önce Amerika" konusunda ısrar edeceğini söyledi.
Bu performans dışarıdaki spekülasyonlarla uyumlu ... Trump, "Önce Amerika" nın "Amerika Tek Başına" olmadığını vurgulasa da korumacı bir konuma ve Davos'un bu yılki temasına sahip. Bölünmüş bir dünyada ortak bir kader yaratmak uyumsuzdur ve bu küresel karnavalda uyumsuz bir faktör haline gelmiştir.
Elbette, Trump küreselciler tarafından görülmeyen bir kişi oldu. Yabancı basında çıkan haberlere göre, izleyicilerin yalnızca% 20-30'u Trump'ın konuşmasının sonunda alkışladı ve Soru-Cevap oturumunda Davos'un seçkinlerinden yuhalama ve tıslama aldı.
Çin Renmin Üniversitesi Uluslararası İlişkiler Okulu'nda profesör olan Shi Yinhong, bir röportajda Trump'ın Davos'a "Önce Amerika" yı tanıtmak için gitmek istemesinin nedeninin Amerikalılar için olduğunu analiz etti. Amerika Birleşik Devletleri'ndeki seçmenlerin büyük bir kısmı, seçim kampanyası sırasında sözlerini tutacaklarını kanıtladı.
Nitekim Trump seçildiğinden beri bu bayrağı dikti ve Çin, tersine çevirmek istediğini söylediği "haksız ticaret" ilişkilerinden ilk sırada yer alıyor. Çin ile "ticaret açığı", Trump'ın dudaklarında ve Twitter'da sıkça konuşulan bir kelime haline geldi. Kampanya sırasında sadece "Çin'in ABD ticaretine 'tecavüz etmesine' izin verilmediğini" iddia ederek şok edici bir açıklama yapmakla kalmadı, seçimi kazanırsa ABD Ticaret Temsilcisinin Çin'i Amerika Birleşik Devletleri ve Dünya Ticaret Örgütü'nde yargılaması için yöneteceğini ve Çin'e 45 empoze etmekle tehdit edeceğini söyledi. % Cezalandırıcı tarife.
Göreve geldikten sonra, bu pozisyon temelde uygulandı.Çin'e aralıklı olarak iyi niyet göstermenin yanı sıra, özellikle Kuzey Kore nükleer sorununu çözmek için Çin'i kullanmayı umarak, Trump sık sık "ticaret açığı" sorununu "Amerika İlk" silahı olarak manipüle ediyor. Geçen yıl Amerika Birleşik Devletleri'nde düzenlenen "Xi özel toplantısının" arifesinde, Trump yetkililere ABD ile Çin ve diğer büyük ekonomiler arasındaki ticaret açığını çözme planı hazırlamalarını emretti ve Çin'in ABD ile 300 milyar dolardan fazla ticaret fazlasının ciddi şekilde etkileneceğini belirtti. Muayene etmek. Çin'e döndükten ve son derece yüksek düzeyde nezaket aldıktan sonra, Trump Çin'e döndükten sonra aniden yüzünü değiştirdi ve Çin'e baskı uygulamak için ticaretle ilgili bir dizi politika uygulamaya koydu.
Bu yılın başından bu yana bu ivme değişmedi.Trump son zamanlarda ABD Ticaret Bakanı Ross'un Çin ile ticaret konularında geçen yıldan bu yana yavaş hareket etmesinden duyduğu memnuniyetsizliği dile getirmekle kalmadı, Pekin'e karşı daha fazla önlem almadı. Buna ek olarak, hükümetinin Çin'e karşı misilleme amaçlı ticaret eylemlerinin en açık işareti olan Çin'e karşı büyük bir para cezası almayı düşünüyor.
Ticaret açığı konusunda Trump'ın ne gibi bir yanlış anlayışı var?
Ancak Trump'ın ticaret açığı konusunda herhangi bir yanlış anlaşılması var mı?
Çin ve Amerika Birleşik Devletleri arasındaki birçok analist böyle düşünüyor.
Küreselleşme Düşünce Kurulunda (CCG) kıdemli bir araştırmacı olan He Weiwen, Çin-ABD ticaret dengesizliğinin özünün Çin'de değil, Amerika Birleşik Devletleri'nde olduğuna işaret etti ve Trump'ın ülkeler arasındaki 19. yüzyıldaki modası geçmiş dengeye bağlılığından kaynaklanıyor.Şimdi küresel değer zincirleri çağı. , Önceki set çalışmayacaktır.
New York Times ayrıca Trump'ın "ticaret açığı teorisini" çürütmek için bir makale yazdı. Makale, Trump'ın dünyasında ticaret açığının en bariz kanıtlardan biri olduğuna inanıyor. Özellikle Çin'i suçlu olmakla suçladı. Ancak Trump'ın ticaret açığı açıklaması, ekonomik gerçeklikten büyük ölçüde sapıyor.
Makale, ticaretin sıfır toplamlı bir oyun olmadığına işaret ediyordu.Tarihsel olarak, ticaretin genişlemesi genellikle ekonomik büyümeyi beraberinde getirdi ve herkesin paylaşması için daha fazla fayda sağladı. Amerikan fabrikalarının üretimi, kısmen ihtiyaç duyduklarını elde etmek için küresel tedarik zincirlerini kullandıkları için yıllar geçtikçe artmaktadır. Trump, at arabasını attan önce çeviren belirli "kilit ülkeler" ile ticareti dengelemeye her zaman takıntılı olmuştur.
Çin ile karşılaştırıldığında, Asyalı müttefikler ABD'ye daha büyük bir ticaret açığı "katkıda bulunuyor"
Amerikan düşünce kuruluşu Dış İlişkiler Derneği (CFR) tarafından yapılan son araştırma, ticaret açığı sorununu anlamak için yeni fikirler de sağlıyor ve aynı zamanda, Trump'ın Çin ile olan ticaret açığı sorununu abartmasına güçlü bir çürütüyor. Uluslararası ekonomi politikasında uzmanlaşmış kıdemli bir araştırmacı olan Brad W. Setser, yabancıların genellikle Amerika Birleşik Devletleri'nin Asya'ya yönelik uygulanabilir bir uluslararası ekonomi politikasının Çin'e baskı yapmak için diğer Asya ekonomileriyle işbirliği yapmak olduğuna inanabileceğini söyledi. Ancak, Amerika Birleşik Devletleri'nin Asya'daki geleneksel müttefiklerinin Amerika Birleşik Devletleri'ne Çin'den daha büyük bir ticaret açığı vermesi biraz ironik.
İstatistikler, GSYİH açısından, Güney Kore, Tayvan, Singapur ve Tayland'ın hepsinin ABD ile şaşırtıcı derecede büyük fazlaları olduğunu gösteriyor. Aynı zamanda, Japonya'nın da Amerika Birleşik Devletleri ile nispeten büyük bir fazlası var. Özellikle mali krizden bu yana, Çin'in ABD ile olan ticaret fazlası, GSYİH'nın bir yüzdesi olarak düşmekte ve son yıllarda Japonya tarafından geride bırakılmıştır. Güney Kore, Tayvan ve Singapur gibi ekonomilerin oranı, Çin ve Japonya'nınkinden çok daha fazla.
İstatistiksel sonuçlar, Çin'in ABD ile olan ticaret fazlasının Japonya ve yükselen Asya ekonomilerinden daha az olduğunu gösteriyor.
Seter, mali kriz sonrası dönemde, Çin'in nispeten gevşek maliye politikası ve yükselen iç kredinin, büyük miktarda yurt içi tasarrufları sindirmek için yapılan devasa yatırımlarla birleştiğinde, dış fazlasının genel düşüş eğilimini sürdürdüğüne işaret etti. Aynı zamanda, diğer Asya ülkeleri iç pazarı korumada Çin kadar iyi olmasa da, daha sıkı maliye politikalarıyla ithalatı da kısıtladılar. Bu ülkeler aynı zamanda düşük döviz kurlarını koruyarak ihracatı artırma konusunda da başarılılar.
Seter'in görüşüne göre, Çin'in bazı endüstrilerde oluşturduğu bazı ticari engellerle karşılaştırıldığında, ABD'li Asyalı ortakların bu politikaları, Asya-Pasifik ve hatta dünyadaki ticaret dengesizliğinin ana nedenidir. Bu aynı zamanda, geçmişte ABD ile bu müttefikler arasında imzalanan serbest ticaret anlaşmalarına ulaşmanın neden zor olduğunu da açıklamaya yardımcı oluyor.
İstatistikler, diğer Asya ülkeleri ve bölgelerinin dış fazlasının eşit derecede büyük olduğunu ve Çin'in rakamlarının düştüğünü gösteriyor.
Bunlar arasında Amerika Birleşik Devletleri'nin Asya'daki tek ikili serbest ticaret anlaşması olan ABD-Kore Serbest Ticaret Anlaşması (KORUS) özel bir örnek veriliyor. Setser, makalesinde, bu anlaşmanın açıkça Güney Kore'nin ticaret fazlasını azaltmada etkili bir rol oynamadığını söyledi. Ne KORUS ne de diğer STA'lar, Güney Kore'nin sıkı mali politikasını gevşeterek, ihracat avantajı elde etmek için Kore wonuna müdahalesini bıraktı. Bu son örnek, ticaret engellerinin ticaret dengesi üzerindeki etkisinin makroekonomik ve döviz politikaları kadar önemli olmadığını göstermektedir.
Setser, ideal koşullar altında, Amerikanın Asyalı müttefiklerinin daha iyi bir ekonomik ittifak oluşturmaları ve askeri ortaklıkların ekonomik yönünü pekiştirmek için çaba göstermeleri gerektiği sonucuna vardı. Bununla birlikte, ABD'nin ticaret ortakları önemli ölçüde değişmediği sürece, Çin ne yaparsa yapsın, ABD'nin daha dengeli bir ticaret yapısına ulaşmasının yine de zor olacağına inanıyor. Bu nedenle Setser, Trump'ın ikili ticaret dengesine odaklanmasına katılmadığını ve iktidar ekibinin ticaret dengesi sorunlarının odağını kavrayamamasına şaşırdığını söyledi.
Küresel değer zincirleri ticari ilişkilere yeni bir bakış açısı sağlar
"Küresel Değer Zinciri" (GVC) perspektifi, Seter'in makalesinin argümanını desteklemek için çok yararlıdır. Makalede de belirtildiği üzere katma değer bazında ölçülürse, Amerika Birleşik Devletleri ile Asya'nın tamamı arasındaki ticaret rakamları pek değişmeyecek, ancak Amerika Birleşik Devletleri'nin Asya ekonomileriyle ikili ticaret açığı rakamları değişecek: Çin ile olan açık düşecek, ancak Tayvan, Güney Kore ve Japonya ile olan açık artacak. Önemli bir örnek, Güney Kore ve Tayvan'ın Amerika Birleşik Devletleri'ne büyük miktarda yarı iletken ihraç etmesidir, ancak bu yarı iletkenlerin çoğu önce Amerika Birleşik Devletleri yerine Çin'e girecek ve sonunda Çin'den Amerika Birleşik Devletleri'ne yeniden ihraç edilen elektronik ürünlerin parçaları haline gelecektir.
Aslında, son yıllarda GVC, uluslararası ticaret alanında bir sınır sorunu haline geldi. Dünya Bankası, OECD, Asya Ekonomik Araştırma Enstitüsü ve Uluslararası İşletme ve Ekonomi Üniversitesi Küresel Değer Zinciri Araştırma Merkezi tarafından ortaklaşa yayınlanan Küresel Değer Zinciri Geliştirme Raporu, Çin-yabancı işbirliğinin temsili bir araştırma sonucudur. Pek çok iktisatçı, geleneksel ticaret hesaplamalarının artık mevcut ekonomik küreselleşme derecesi altında küresel üretim ve işbölümünün özelliklerini kavrayamayacağına inanmaktadır.Örneğin, toplam ithalat ve ihracat verileriyle küresel ticareti gözlemlerken, karmaşık değerleri hiç göremeyiz. Zincir faaliyetleri, çeşitlendirilmiş katılımcılar ve ara ürünlerin ticaret akışında saklı olan çeşitli üretim faktörlerinin çok uluslu akışı. Bu, özellikle yüksek katma değerli imalat ve hizmet endüstrilerinde, küresel ticaretin giderek daha belirgin bir özelliği haline geldi.
DTÖ resmi web sitesi, 2017 Küresel Değer Zinciri Geliştirme Raporunun yayımlandığını bildiriyor
Araştırmacılar Johnson ve Noguera, ülkeler ve bölgeler arasındaki üretim paylaşımını ölçmek için bir gösterge olarak katma değerli ihracatın toplam ihracata oranını hesaplamak için GTAP veritabanını kullandı. ABD ile birçok ülke ve bölge arasındaki ikili ticaret dengesinin büyüklüğünün etkisi üzerine kapsamlı tartışmalar yürüttüler.Araştırmalar, ABD'nin Çin ile olan açığının katma değer açısından geleneksel ticaret istatistiklerine kıyasla% 30-% 40 düştüğünü gösterdi. İki kişinin araştırması, yukarıda belirtilen Seter makalesinin gözlemini de doğruladı: Çin'in ABD ile olan ticaret açığındaki önemli düşüşe ek olarak, katma değer açısından, Japonya, Güney Kore ve Tayvan gibi ekonomilerin rakamları önemli ölçüde arttı. GVC'nin bakış açısının, Çin-ABD ticaret dengesi sorunu için ticaret faaliyetlerinin niteliğine daha yakın bir açıklama sağladığı görülüyor, bu nedenle, bu araştırma sonucunun tanıtımının genellikle ABD'nin bu konudaki hissini hafifletmesine yardımcı olduğuna inanılıyor.
"Küresel Değer Zinciri Geliştirme Raporu (2017)" Çince versiyonu, Sosyal Bilimler Literatür Basını
Dış ticaret açığının, mali gelirlerin ve harcamaların dengesiz olduğu ve yerli işletmelerin uluslararası ticarette görece dezavantajlı olduğu anlamına geldiği doğrudur. Trump, açığın ABD'yi küresel ticaret oyununda kaybeden yaptığını defalarca vurguladı. Bununla birlikte, ulusal ticaret tamamen bir rekabet değildir ve Amerika Birleşik Devletleri gerçek bir kaybeden olmayabilir. Aslında ihracatçı ülkelerin ürünleri ile karşılaştırıldığında Amerika Birleşik Devletleri daha önemli şeyler kazanmış olabilir. Bazı yorumların da işaret ettiği gibi, bir işadamı olan Trump anlayamamaktadır, hatta diğer ülkelerdeki devasa nominal ticaret fazlasının büyük bir kısmı ABD çokuluslu şirketlerinin kârlarıdır ve bu ülkeler sadece yetersiz işçi alıyor. İşlem ücretleri, sürekli yok edilen ve kirlenen bir ortam vb. Bu karmaşık süreçler, geleneksel algoritmalar tarafından sunulan toplam ticaret rakamlarının tam bir resmini elde edemez.
Nobel Ekonomi Ödülü Sahibi Michael Spence, "Küresel Değer Zinciri Geliştirme Raporu (2017)" da dikkat çekti: Katma değer açısından, ikili ticaret dengesi çarpıcı biçimde değişecek. Bazı iktisatçılar bu değişikliğin önemli olmadığına inansa da, önemli bir siyasi etkiye sahiptir, kamuoyunun duyarlılığını açıkça etkiler ve ticarete, ticaret anlaşmalarına ve ticari adalete karşı tutumlarını etkiler.
Ticaret anlaşmazlıklarının siyasi mantığı
Ancak Spence fikri ortaya attı: Trump ticaret kartını politik mantıkla oynuyordu.
Wall Street Journal'a göre, Trump yönetimi geçen yıl Şubat ayında ABD ticaret açığı hesaplama yöntemini revize etmeyi, yani ilk ithal edilenler hariç ABD ticaret dengesinden yeniden ihracatı veya yeniden ihracatı kaldırmayı düşündü. Amerika Birleşik Devletleri, Amerika Birleşik Devletleri'nden ihraç edilen işlenmemiş ve imal edilmiş ürünler. Bu hesaplama yöntemi, yeniden ihraç edilen mallar ithalata dahil edildiğinden, ancak ihracata dahil edilmediğinden daha büyük bir ticaret açığına neden olacaktır.
Açıkçası, Trump, hesaplama yöntemlerinin ticaret rakamları üzerindeki etkisinin çok farkında ve algoritmanın kendisine faydalı olacak bir yönde ayarlanacağını umuyor. Bu açıdan bakıldığında Trump'ın davranışı makul.
Her şeyden önce neden seçildiğini biliyor, bu yüzden seçimde kendisini destekleyen seçmenlere açıklamalı. Küreselleşmenin adaletsiz tarafında geride kalan tabanlar, ticaret rakamlarının nasıl elde edildiğini dikkatle incelemiyor, sadece hayatlarını iyileştirmeye çalışıyor. Trump, ABD'nin ekonomik sorunları için anlaşılması kolay "ticaret açığını" suçlamak için basit ve kaba yöntemler kullandı ve Amerikalılar için kaybedilen çıkarları geri kazanmak için bağırdı. Bu şekilde, küreselleşme karşıtı kamuoyu manipüle edilebilir ve bu sadece kamuoyunun temelini pekiştirmekle kalmaz, aynı zamanda kamunun iç meseleler üzerindeki odağını ticaret karşıtlarına kaydırır.
İkincisi, diplomasi iç işlerin bir uzantısıdır ve iç siyasi durum da Trump'a uluslararası vesilelerle diğer ülkelerle pazarlık yapmak için bir pazarlık kozu verir. Çin'in ticaret meselelerindeki muazzam tavizleri karşılığında iktidarın ilk günlerinde ima edilen "bir Çin'in tanınmasından", daha sonra Çin'in Kuzey Kore meselesiyle başa çıkmada yardım etmesi karşılığında daha uygun ticaret koşulları tekliflerine kadar, diplomatik konular ve ticaret konuları Trump'ın sürekli değişmesi haline geldi. El kartı, "yurtiçi satışlara ihracat yaparak" yurtiçi ivmesini ve kamuoyunu artırmasına yardımcı oldu.
Bu bağlamda Trump müttefiklerini bile esirgemedi, iki geleneksel Asya müttefiki olan Japonya ve Güney Kore'yi ziyaretinde sert bir ticaret duruşu ifade ederek, Japonya ve Güney Kore'nin ABD ile ticaret fazlasını azaltmalarını talep etti. Sonuç, Japonya ve Güney Kore'nin Amerikan silahlarını satın alarak Trump yönetiminin gereksinimlerini yerine getirmesi olabilir.
Bununla birlikte, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki ana akım medya ve düşünce kuruluşları, Trump'ın stratejisini eleştirmeye devam ediyor ve Amerika Birleşik Devletleri'nin Asya'yı Çin'e bıraktığına dair bitmek bilmeyen görüşmeler var. 28 Ocak'ta CNN, ana sayfanın ön sayfasında özel bir konu yayınlayarak, Trump yönetiminin Amerika'nın Asya'daki konumunu derinden sarsan "Önce Amerika" ya dikkatini eleştirdi.
28 Ocak'ta CNN ana sayfa başlıkları
Gallup'un son anketlerine göre, Amerika Birleşik Devletleri'nin küresel etkisi, özellikle Amerika Birleşik Devletleri'nin liderliğine güvenini yitiren eski Asyalı arkadaşlar azalıyor.
"Önce Amerika" sancağını tutan Trump, tüm kartlarını kaybetmeden önce sprint'i kazanacağına dair iddiaya girerek, zamanın ana akımına karşı yarışıyor gibi görünüyor. Ve dünyanın bu tarihsel değişime hala alışmamış olmasının nedeni, belki de sapkın olanların Amerikalılar olmasıdır.
