Devlet Konseyi: Fujian Eyaletinin mühendislik kalite denetim platformunun yönetimi kaotik ve işlevsel departmanlar gözetim altında
Çin Devlet Ağı
Parti Merkez Komitesi ve Devlet Konseyi, şirket ücretlerinin yönetimine büyük önem vermektedir. Son yıllarda, çeşitli bölge ve departmanlar, kurumlarla ilgili ücretleri temizleme ve düzenleme çabalarını artırmış ve olumlu sonuçlar elde etmiş, ancak zaman zaman kurumlara ilişkin ücretlerde bazı ihlaller yaşanmakta ve vergi ve ücret indirim politikalarının uygulama etkilerini dengelemektedir. Danıştay'ın "İnternet + Teftiş" platformunda kitleler tarafından bildirilen ipuçlarına göre, Danıştay Teftiş Ofisi, Ocak 2020'de yerinde teftişler yapmak üzere personeli Fujian Eyaletine gönderdi. İnceleme, Fujian Eyaletindeki mühendislik kalite denetim platformunun yönetiminin kaotik olduğunu, ihlalleri izlediğini, teknik servis sağlayıcılarının hizmetleri bir araya getirmesine, "otostop" ücretlendirmesine ve ihlallere ilişkin maliyetleri düşürmesine izin verdiğini ortaya çıkardı ve şirketler güçlü bir şekilde yanıt verdi. İlgili durum şu şekilde rapor edilir:
1. Fujian Eyaletindeki mühendislik kalite denetim platformunun yönetimi kaotik, ihlalleri izliyor ve asıl amacını kaybediyor. İnceleme, projenin kalite kaynağının ve sürecinin denetimini güçlendirmek için, Fujian İl Konut ve Kentsel-Kırsal Kalkınma Departmanının 2013 yılından bu yana uygulamaya öncülük etmesi için Fujian İl İnşaat Mühendisliği Kalite ve Güvenlik Genel İstasyonunu görevlendirdiğini ve art arda hazır karıştırılmış ticari beton ve hazır karıştırılmış asfaltı kurup kullandığını ortaya çıkardı. İlgili şirketleri denetleyen, malzemelerin kalitesi ve çimento ile stabilize edilmiş agregalar için dinamik bir uzaktan izleme platformu, şirketlerin izleme ekipmanı kurmasını, izleme platformuna erişmesini ve üretim besleme verilerini otomatik olarak toplamasını ve yüklemesini gerektirir. fakat, İzleme platformunun yönetimi kaotiktir ve izleme verileri manuel olarak manipüle edilebilir ve değiştirilebilir.İzleme platformunun yazılım ve donanım kurulum gereksinimlerini takip etmez ve izleme verilerinin gerçekliğini ve güvenilirliğini etkileyen kurumsal besleme kontrol sisteminin sensörlerini benimser. Denetlenen şirketler, kredi değerlendirmeleri, bildirimleri ve eleştirilerini ele almak için bir temel olarak izleme sonuçları hakkında çok güçlü görüşlere sahiptir.Fujian Eyaleti Konut ve Kentsel-Kırsal Kalkınma Departmanı, Ağustos 2019'da denetim platformu verilerinin kullanımını askıya almak zorunda kaldı ve bu, platformun denetimini kaybetmesine neden oldu.
2. Teknik servis sağlayıcıların, hizmetleri paketlemek ve "binicilik" için ücret talep etmek için idari kaynakları ödünç almasına izin verin. "Reel Ekonomide İşletmelerin Maliyetini Düşürmeye Yönelik Çalışma Planının Basılması ve Dağıtılmasına İlişkin Devlet Konseyi Bildirisi" (Guo Fa [2016] No. 48) "çeşitli e-devlet platformlarının hizmet ücretlerinin daha fazla temizlenmesini ve hizmetleri paketlemek ve ücret almak için e-devlet platformlarına güvenmek kesinlikle yasaktır." Bul, Fujian Eyaletindeki mühendislik kalite denetim platformunun teknik hizmet sağlayıcıları, denetim işletmelerinin paket hizmetleri ve "otostop" ları için yüksek bakım ücretleri talep etmek için bakım denetim platformunun oluşturduğu tekeli kullanır. 2018'den bu yana çoğu hazır beton şirketi, ihtiyaç duyulmayan ticari hizmet projelerini kabul etmek zorunda kaldı. Bazı şirketlere göre, 2018'den önceki yıllık bakım ücreti 9.000 yuan idi. 2018'de, orijinal düzenleyici öğelere ek olarak, ticari hizmet kalemleri eklendi ve ödenen ücret,% 564 artışla 59.760 yuan'a keskin bir artış gösterdi. Şirketin şikayette bulunmasının ardından, Fujian İl İnşaat Mühendisliği Kalite ve Güvenlik Genel İstasyonu önlem aldı ve İl İnşaat Sanayicileri Derneği Beton Şubesi'ni denetim platformunun teknik hizmet sağlayıcısı ile görüşmesi için görevlendirdi, ancak yalnızca denetim hizmeti projesini ticari hizmet projesinden ayırdı. ", toplam maliyet azalmadı.
3. Yönetmeliklere aykırı olarak, işlevsel departmanlar hükümetin masraflarını denetlenen işletmeye aktarır. "Devlet Konseyi Genel Ofisi'nin İşletmeyle İlgili Ücretlerin Yönetiminin Daha Fazla Güçlendirilmesi ve İşletmelerin Yükünün Azaltılmasına İlişkin Bildirisi" (Guobanfa [2014] No. 30), "işletmelere yönelik her türlü keyfi suçlamanın, keyfi cezaların ve paylaştırmaların kararlı bir şekilde durdurulmasını" gerektirir. Fujian Eyaleti İnşaat Mühendisliği Kalite ve Güvenlik Genel İstasyonunun, yetersiz inşaat fonları nedeniyle, hükümetin masraflarını denetlenen işletmelere aktarmaya yönelik düzenlemeleri ihlal ettiği ve işletmelerin ilgili yazılım ve donanım tahsisine yatırım yapmasını ve bakım ücretlerini düzenli olarak ödemesini şart koştuğu tespit edildi. Denetim tarihi itibariyle, Fujian Eyaletindeki toplam 632 hazır karıştırılmış ticari beton, hazır karıştırılmış asfalt karışımı ve çimento stabilize agregaları işletmesi, masrafları kendilerine ait olmak üzere denetim ekipmanı kurmuş ve yıllık bakım ücretlerini ödemiştir.
İşletmeler üzerindeki yükü azaltma, iş ortamını optimize etme ve işletmeler için iyi koşullar yaratma çabaları, Merkezi Ekonomik Çalışma Konferansı ve "Hükümet Çalışma Raporu" nun açık gereklilikleridir. Denetimden yola çıkarak, Fujian Eyalet Mühendislik Kalite Denetim Platformu, kısır rekabetin engellenmesinde, piyasa düzeninin sürdürülmesinde ve proje kalitesinin sağlanmasında belirli bir rol oynamıştır. Bununla birlikte, denetim platformunun kaotik yönetimi, düzenlemelere aykırı veri toplama, teknik hizmet sağlayıcıları ücret almak için "yolculuk yap" ve hükümet işlevleri Yetersiz departman denetimi işletmelerin üzerindeki yükü artırmış ve işletmeleri rahatsız eden "kötü bir şey" haline gelmiştir. İlgili bölge ve departmanlar, işletmelerin üzerindeki yükü sürekli olarak azaltmak için, şirketlerin güçlü bir şekilde yansıttığı ara bağlantılarda idari işlevlerin kullanımı veya idari kaynakların tekeli, zorunlu hizmetler ve makul olmayan ücretler gibi davranışların soruşturulması ve cezalandırılmasına odaklanarak, kurumsal ücret ihlallerinin düzeltilmesi ve soruşturulmasını daha da güçlendirmelidir. . Danıştay Teftiş Bürosu, takip düzeltmesinin uygulanmasına dikkat etmeye, denetimi güçlendirmeye ve ilgili sorunların giderilmesini etkin bir şekilde teşvik etmeye devam edecektir.
Bu sayının editörü Chang Chen
