Pekin'in hizmet sektörü için yeni açılma politikası açıklandı: 10 önlem yerinde ayarlandı
Pekin'in hizmet endüstrisinin açılması, başka bir büyük ilerlemeye açılıyor. 28 Aralık'ta, Pekin Belediye Halk Hükümeti Enformasyon Ofisi ve Pekin Ticaret Komisyonu, Pekin'de hizmet sektörünün genişletilmesi için yeni açılma önlemleri turu hakkında bir basın toplantısı düzenlediler. Basın toplantısında, ilgili birimler, İdari İnceleme ve Onay ve Erişim için Özel İdari Tedbirlerin Ayarlanması Hakkında Kararın Yorumlanması (bundan böyle "Karar" olarak anılacaktır). "Kararın" yayınlanması aynı zamanda, Devlet Konseyi tarafından bu yılın ortasından önce onaylanan "Reformun Derinleştirilmesi ve Kapsamlı Pilotun Derinleştirilmesi ve Pekin'in Hizmet Endüstrisinin Açılması" nın (bundan böyle "Derinleştirme Planı" olarak anılacaktır), bilimsel ve teknolojik hizmetleri, kültürel ve eğitim hizmetlerini açıkça tanımladığı anlamına gelir. Mali hizmetler, ticaret ve turizm hizmetleri, sağlık ve tıbbi hizmetler için tasarlanan 10 açılış önlemi, nispeten açık yasal garantilerle yerinde ayarlandı. Bu aynı zamanda, Pekin'in hizmet sektörünün açılımının genişlemesinin de öncülük edeceği veya başlatacağı anlamına geliyor. Yüksek hızlı geliştirme aşaması.
01
10 yeni açılış önlemi yayınlandı
Kapsamlı pilot uygulamasının çeşitli önlemleri, aslında çeşitli işlevsel departmanların hizmetlerinin ve ilgili yasa ve yönetmeliklerin inşasının bir testidir. 10 yeni açılış tedbiri uygulanacak ve kanun ve yönetmeliklerin ayarlanması öncü olacak.
Bu basın toplantısında yayınlanan içeriğe göre, "Derinleştirme Planının" 10 açılış önlemi şunları içermektedir: "Karar" daki ilgili düzenlemeler, bilimsel ve teknolojik hizmetleri, kültürel ve eğitim hizmetlerini, finansal hizmetleri, ticaret ve turizm hizmetlerini, sağlık ve tıbbi hizmetleri içermektedir. Ve diğer beş ana alan. Bunların arasında, bilim ve teknoloji hizmetleri alanında, hava taşımacılığı endüstrisini ve diğer inşaat endüstrilerini içeren iki serbestleştirme tedbiri vardır; kültür ve eğitim hizmetleri alanında, üç radyo, televizyon, film, görsel-işitsel ve kültürel ve sanatsal endüstrileri içeren üç tedbir vardır; finansal hizmetler alanı bankaları içerir Endüstride bir ölçü; işletme yönetimi hizmetleri, yasal hizmetler ve insan kaynakları hizmetlerini içeren işletme ve turizm hizmetlerinde üç ölçü; sağlık ve tıbbi hizmetler alanında tıbbi araştırma ve deneylerin geliştirilmesinde bir ölçü.
Geçen yıl hizmet sektörünün açılımını genişletmek için alınan önlemlerle karşılaştırıldığında, bu kez açılış politikasına dahil olan politika atılım ölçeği, ileriye doğru eşi görülmemiş bir adımdır. Örneğin, hava taşımacılığı endüstrisi, yabancı yatırımcıların hava taşımacılığı satış acentesi şirketlerine yatırım yapmasına izin verir; kültür ve sanat endüstrisi, yabancı yatırımcıların yatırım oranlarına kısıtlama olmaksızın belirli alanlarda performans mekanları kurmalarına izin verir; ve hukuk hizmetlerinde, Çin hukuk firmaları ile yabancı ülkeler, Hong Kong ve Makao arasındaki yakın ilişkiyi araştırın. Tayvan'daki hukuk firmaları arasında işbirliği yolları ve mekanizmaları vb.
"Kararda" yer alan politika atılımı aynı zamanda bunun serbest bırakılmasının 10 açılış önleminin resmen iniş aşamasına gireceği anlamına da geliyor. Mayıs 2015'te, Devlet Konseyi, "Pekin'de Hizmet Endüstrisini Genişletmek ve Açmak için Kapsamlı Pilot Program için Genel Plan" ı onayladı (bundan sonra "Genel Plan" olarak anılacaktır). Çin'deki hizmet sektörünü genişletmek ve açmak için tek kapsamlı pilot şehir olarak Pekin, sektörde açık reform araştırması ve odak noktası yapacak Altı ana alan reformu uygulamakta ve şehir genelinde tedbirler açmaktadır. Haziran 2017'de, Danıştay "Derinleştirme Planını" onayladı. Şimdiye kadar, ilgili pilot çalışma iki yıldan fazla bir süredir yürütülmüştür. Pekin Belediye Ticaret Komisyonu müdür yardımcısı Shen Jinsheng basın toplantısında, "Genel Plan" ın ilk turundaki 141 pilot görevin% 91'inin tamamlandığını ve 58 Ülke çapında bir girişim veya en etkili yenilikçi önlemler, "Derinleştirme Programı" nın 85 pilot görevinin yarısından fazlası tamamlandı.
Shen Jinsheng, Pekin'in hizmet sektörünün açılmasını genişletmeye yönelik önlemlerinin, yabancı yatırıma giriş engellerini azalttığını, Pekin pazarındaki işletmelerin veya vatandaşların ilgili alanlardaki tercihlerini zenginleştirdiğini ve hizmet sektörünün gelişimini desteklediğini belirtti. Pekin pazar hizmetlerinin bu yılki gelişimiyle ilgili olarak, bu yılın ilk üç çeyreğinde Pekin hizmet endüstrisinin katma değeri, pilot öncesine göre 4,1 puanlık artışla GSYİH'nin% 82'sini oluşturdu; Ocak-Ekim döneminde hizmet ticareti ithalat ve ihracat hacmi 802,27 milyar oldu Yuan,% 12.1 artışla ülkenin% 20.7'sini oluşturuyor. Bu yılın Ocak ayından Kasım ayına kadar gerçek yabancı sermaye kullanımı% 87 artışla 24,3 milyar ABD doları oldu ve hizmet sektörü% 95,4 oldu.
02
Yaklaşık 30 yıldır ilk kez yabancı sermayeye uçak bileti acentesi açıldı
"Karar" ın kapsadığı pek çok alan arasında, hava taşımacılığı endüstrisinin açılması, vatandaşların günlük yaşamlarıyla son derece ilgili değişikliklerden biri olabilir. Havacılık sektörünün hızla gelişmesiyle birlikte 1988'den beri ilk yerli havacılık satış acentesi ortaya çıktı, bu sektör hızlı gelişim çizgisinde ilerliyor, ancak kapılarını yabancı yatırımcılara hiçbir zaman tam olarak açmadı. Bu sefer, "Karar" açıkça yabancı yatırımcıların hava taşımacılığı satış acentesi şirketlerine yatırım yapmasına izin veriyor. Şimdiye kadar, son 30 yılın endüstri kısıtlamaları kırıldı.
Hava taşımacılığı satış acentesi işi, sivil hava taşımacılığı şirketlerinin kararlaştırılan yetki kapsamında yolcu ve kargo taşımacılığı satışlarını ve ilgili işleri yürütmekle görevlendirdiği kar amaçlı endüstridir.En yaygın iş, uçak bileti acentesidir. Eksik istatistiklere göre, şu anda Pekin'de yaklaşık 1000 uçak bileti acentesi var. Sektör genel olarak, yabancı yatırımcıların Pekin'deki hava taşımacılığı satış acentesi şirketlerine yatırım yapmalarına izin vermenin, hava taşımacılığı satış acentesi şirketlerinin yönetim yeteneklerini geliştirmelerine yardımcı olacak denizaşırı ticari avantajlarından yararlanarak yurt içi hava taşımacılığı acentesi şirketlerinin gelişimini destekleyebileceğine inanmaktadır. Yolcular için hizmet düzeyi.
Bu yılın Ağustos ayından itibaren yeni politikanın açılması için yukarıda belirtilen yeni tedbirlerin uygulamaya konulduğu ve Pekin'de kayıtlı yabancı fonlu işletmelerin hava taşımacılığı satış acentesi yeterliliği için başvurabileceği anlaşılıyor. Çin Hava Taşımacılığı Birliği henüz bir başvuru almamış olsa da, birçok yabancı şirket şimdiden danışmış durumda. Daha sonra, nitelikli yabancı işadamları derneğin resmi web sitesinden çevrimiçi olarak başvurabilirler.
Üst düzey bir sektör içerisinden biri, aslında, yabancı yatırımcıların daha önce hava taşımacılığı satış acentesi işine tamamen yatırım yapmalarına izin verilmediğini, ancak tamamen yabancılara ait olamayacak veya yabancı yatırımcılar tarafından kontrol edilemeyecek düzenlemeler olduğuna dikkat çekti. Yeni açılma önlemlerinin uygulanmasının ardından, artık bu kısıtlama kaldırıldığı için, Pekin'deki yabancı şirketlerin yatırım kanallarını genişletmekle eşdeğerdir. Ayrıca pek çok yabancı şirketin bilgi teknolojisi, şirket yönetimi, hizmetleri ve satış yöntemlerinde avantajları var, bu şirketler Pekin'e indiğinde sektöre yardımcı olacaklar.
03
Pekin'deki yabancı bankaların RMB işlemleri için bekleme süresinin iptal edilmesi
Hava taşımacılığı sektörünün açılması kadar dikkat çekici olan, Pekin'de yabancı bankalar için politikaların serbestleştirilmesi de var. Yabancı bankaların Çin'deki operasyonlarının rahatlığını artırmak için, son yıllarda, düzenleyici otoriteler "yolu açmak" için birçok politika ilan ettiler. Pekin'deki yabancı bankalar son zamanlarda politikaların daha da serbestleştirilmesini başlattılar.
Bu "Karar" da, Devlet Konseyi, "Çin Halk Cumhuriyeti'nin Yabancı Bankaların İdaresine İlişkin Yönetmelikleri" nin yabancı bankaların RMB işlemleri için başvuruda bulunmasına ilişkin gerekliliklerini belirlemiştir Sonuç olarak, Çin'de RMB işlerini yürüten önceki "Yabancı banka işletme kurumlarının bir yıldan fazla bir süre faaliyet göstermesi gerekmektedir. "Başvurmadan önce", "Pekin yeni kurulmuş veya yeniden yapılandırılmış tamamen yabancı sermayeli bankaların, Çin-yabancı ortak girişim bankalarının veya yabancı banka şubelerinin açılış için başvuruları sunarken aynı zamanda RMB işlerine başvurmalarına izin verecek şekilde çalışacaktır." Diğer bir deyişle, bu aynı zamanda gelecek yıl anlamına gelir. Yabancı bankalar, bir yıl daha beklemek zorunda kalmadan, Pekin'de açılmak için başvuruda bulunurken aynı zamanda renminbi işine de başvurabilirler.
RMB işinin kapsamı, kamu mevduatlarının emilimi dahil, küçük ve geniş değildir; kısa vadeli, orta vadeli ve uzun vadeli krediler ihraç etmek; fatura kabul ve iskonto işlemlerini yürütmek; devlet tahvilleri, finansal tahviller satın almak ve satmak, hisse senetleri dışındaki yabancı para birimlerinde menkul kıymet alıp satmak vb. 12 kalem ve Devlet Konseyi'nin bankacılık düzenleme kurumu tarafından onaylanan diğer işletmeler.
Bu şüphesiz Pekin'deki yabancı bankalar için iyi bir haber. Çin'deki yabancı bankaların gelişiminin ılımlı olduğunu ve son yıllarda giderek daha fazla yabancı banka kendi stratejik tercihleriyle birleştiğinde şubelerini kapattığını belirtmekte fayda var. Bir bankacılık gözlemcisi, yabancı bankaların RMB işlemleri için bekleme süresinin kaldırılmasının yabancı bankaları Pekin'de daha fazla şube açmaya çekeceğine, Pekin'de ve tüm ülkede gelişmeleri için bir temel oluşturacağına ve iş geliştirmeyi kolaylaştıracağına inanıyor. Merkez Finans ve Ekonomi Üniversitesi Çin Bankacılık Araştırma Merkezi direktörü Guo Tianyong, politikanın liberalleştirilmesinin yabancı bankaların Pekin'deki finans sektörüne girme ve işlerini yürütmeye çekme isteklerini artırabileceğini söyledi. Ek olarak, yabancı sermayenin getirilmesi, yönetişimin iyileştirilmesinde ve yerel bankacılık endüstrisi için operasyon ve yönetim seviyesinin geliştirilmesinde olumlu bir rol oynayabilir.
Harika inceleme
