Kırsal ekonominin gelişmesini sağlamak için, kırsal finans kuruluşlarının fon kullanımına yönelik düzenlemeler yapılmalıdır.
Yazar Mo Kaiwei, China Non-Performet Industry Alliance'da araştırmacıdır.
Basında çıkan haberlere göre, denetim otoritesi, kırsal ticari bankalar gibi kırsal finansal kurumlarda bölgesel şubelerin ve bilanço dışı finansal kurumların kurulması üzerindeki denetimi güçlendirmeye devam edebilir. Bölgesel operasyonlar açısından, yerel alanlar dayanak noktasıdır, ilçeye kredi verilemez ve illere fon verilemez. Bankalararası ve bilanço dışı mali yönetimde, kaldıraç oranını düşürmeye devam edin (21st Century Business Herald, 10 Şubat).
Denetleme makamı tarafından kırsal finansal kurumlar üzerinde böyle bir düzenlemenin bilerek ve pragmatik bir denetim eylemi olduğu söylenmelidir. Sadece denetim makamlarının bölgedeki kırsal finans kurumlarından fonların çıkışının ve sanal alana fon girişinin gizli tehlikelerinin tam olarak farkında olduklarını göstermekle kalmıyor, aynı zamanda bu fenomenin kontrol altına alınmaması ve yayılmaya devam etmesi halinde ilçe ekonomisini ve kırsal alanları etkileyebileceğini gösteriyor. Ülkenin ekonomik ve sosyal gelişimi, kırsal finans kuruluşları için ciddi kredi risklerine neden olacaktır.
Mevcut gerçeklerden yola çıkarak, gerçekten de kırsal finans kurumlarının fonları için "düzenlemeler" yapmak gerekiyor. Çünkü mevcut kırsal finans kurumları, büyük banka finans kurumlarının fonları diğer gayri resmi kanallara akıtması için etkili bir kanal haline geldi ve aynı zamanda kırsal alanlardaki sermaye çıkışları için bir "huni" haline geldi. İlgili kurumlar tarafından yapılan araştırmaya göre, büyük bankalar düşük maliyetli fonlar elde ettikten sonra, anonim bankalar ve şehir ticari bankaları gibi küçük ve orta ölçekli bankalardan bankalar arası mevduat sertifikası ve muadili ürünler satın alırlar.Küçük ve orta ölçekli bankalar, elde ettikleri fonları yatırımları dış kaynak kullanmak ve diğer daha yüksek riskli alımlar Tercih edilen banka tarafından verilen bankalararası mevduat sertifikası veya bankalar arası finansal yönetim.
Bu bankalar arası zincirde, fonlar katman katman "büyük bankalar-aracı bankalar-küçük ve orta ölçekli bankalar-küçük bankalar" yoluyla geçirilir ve bankalar arası zincir kırsal ticari davranışlarla temsil edilen küçük ve orta ölçekli bankalar aracılığıyla büyümeye devam ederek büyük miktarda bankalar arası fonun tahvil piyasasına ve diğer finansal piyasalara akmasına neden olur. . Açıktır ki, finansal kurumların organik bir bütünü olarak, kırsal finans kurumları bilinçsizce finans endüstrisinde kaotik sermaye akışının önemli bir kaynağı haline geldi ve ayrıca bankalar arası, finansal yönetim, bilanço dışı ve diğer işletmelerin iç içe geçmesinin önemli bir "itici eli" ve gölgesi haline geldi. Patlayan bankaların "katalizörü".
Dahası, kırsal finans kurumlarının iş geliştirme hızı, iç kontrol ve risk yönetimi yetenekleriyle eşleşmiyor ve kaldıraç, zincir ilavesi ve düzenleyici arbitraj ihlalleri, finansal piyasanın düzenini ciddi şekilde bozdu, bu da kırsal alanlardaki fonların "kan kaybını" ağırlaştırmakla kalmadı, aynı zamanda kırsal fonları da artırdı. Akan kaos. Tüm bunlar, kırsal finans kuruluşlarının kredi yönetimi sorununun, yılın başında Çin Bankacılık Düzenleme Komisyonu tarafından yayınlanan "Bankacılık Piyasası Bozukluklarının Daha Fazla Derinleştirilmesine İlişkin Bildirim" in önemli bir düzenleme konusu veya içeriği haline geldiğini göstermektedir. Bankacılık piyasasındaki kaosu gerçekten düzeltmek imkansızdır ve finansal denetimin hak ettiği pratik sonuçları alması zordur.
Dahası, şu anda yaygın bir sorun, kırsal alanlardaki birçok finans kurumunun "bankalara" dönüştürüldükten sonra, reformun asıl amacından sapmaları, soyadlarının "nong" olduğunu unutmaları, kırsal alanlardaki işlerinin giderek küçülmesi ve kentsel sanayi ve ticari işletmelere büyük miktarda fon yatırılmasıdır. Fonların ciddi bir "tarım dışı" eğilimi var. Daha ciddi olan ise, birçok kırsal finans kurumunun ölçeğini körü körüne genişletmesi ve tek başına fayda peşinde koşmasıdır.Yüksek riskli ve yüksek getirili endüstriyel projelere, hatta kapasite fazlası olan endüstrilere büyük miktarlarda kredi fonu yatırdılar veya yalnızca bölge dışındaki endüstriyel ve ticari işletmelere yatırım yaptılar. Çok sayıda bölgeler arası krediler ve site dışı krediler;
Ancak kendi kredi yönetimi ve kontrol tedbirlerinin yetersizliği nedeniyle kredi bilgilerinde ciddi asimetriye neden olmuş ve kredi işlemlerinde çok büyük gizli riskler oluşturmuş, bölgeler arası kredilerin neden olduğu riskler bazı alanlarda ortaya çıkmış ve önemli bir takipteki alacak kaynağı haline gelmiştir. Buna ek olarak, kredi fonlarının il düzeyindeki şehirlerde, hatta il düzeyinde şehirlerde ve bazı ekonomik olarak gelişmiş bölgelerde aşırı yoğunlaşmasına neden olan kırsal finans kuruluşlarının ayaklarını yıkayıp şehirlere girmeleri, kentsel finans kurumları arasındaki şiddetli rekabeti yoğunlaştırmış ve büyük miktarlarda kurumsal krediler ve dolandırıcı krediler sağlamıştır. Bu kolaylık kapısını açtı ve aynı zamanda kredi yolsuzluğu için bir fırsat sunarak, kırsal finans kurumlarının kredi yönetimini birçok belirsiz faktörün etkisiyle karşı karşıya bıraktı.
Ayrıca, desteklenebilecek kaliteli işletmelerin bulunmaması nedeniyle bazı bölgelerdeki kırsal finans kuruluşları tarım, kırsal alan ve çiftçi kredisi işletmekle ilgilenmiyor, sistemdeki para değişim kanalıyla başka bölge ve illere büyük miktarda fon aktarmış veya başka bankalardan mevduat satın almışlardır. Çıkarılan servet yönetimi ürünleri yerel fonların çoğunu yerelleştirdi ve bu da ciddi bir yerel ekonomik destek eksikliğine neden oldu.
Kırsal mali kurumlardan sermaye çıkışı sorunu son birkaç yılda denetim otoriteleri tarafından fark edildi ve tarım, kırsal alanlar ve çiftçiler için kredilerin yıllık büyüme oranı ve tarımı ve küçük kredileri desteklemek için "en az iki" kredi gibi bir dizi kısıtlayıcı önlem getirildi. Yine de kırsal finans kurumlarından yeterince ilgi görmedi, birçok kırsal finans kurumu hala kendi çizgilerini takip ediyor ve denetim otoriteleri tarafından konulan düzenleyici yasakları sağır kulaklar olarak görüyor; hatta bazıları ellerini küçültmemiş, maliyetlerini değiştirmiş ve kredi yönetiminde daha kaotik hale gelmiş durumda.
Buna ek olarak, bu alandaki denetim düzeyi mevcut değildir ve bazı kırsal finans kurumları, birçok kırsal alandaki finans kuruluşlarından fon çıkışına neden olan dolandırıcı verilere sahiptir ve yerel reel ekonomiyi desteklemeye yönelik ilginin eksikliği hala oldukça belirgindir. Bu nedenle, denetim otoritesi bu kez, kırsal finans kuruluşlarının faaliyet alanı ve sermaye operasyonu için, sermaye çıkışını ve kırsal alanlardaki operasyonların tarım dışı eğilimini temelde ele almaya yardımcı olan ve yerel reel ekonominin gelişimini desteklemeye ve finansal riskleri önlemeye yardımcı olan kuralları daha da formüle etti. Teşvik etmede olumlu bir rol oynayacaktır.
Bu nedenle, kırsal bir finans kurumu olarak, iş felsefesini gerçekten değiştirmeli, uzun vadeli derin tarım, kırsal alanlar ve küçük ve mikro alanlar gibi ilk hamle avantajlarına tam anlamıyla yer vermeli, yerel "tarım, kırsal alanlar ve çiftçiler" endüstrilerine desteği artırmalı ve kendi işletme karlılık temelini daha da sağlamlaştırmalıdır. Tabii ki, sermaye çıkışlarını sınırlamak ve düzenleyici arbitraj alanına sermaye akışlarını sınırlamak kısa vadede karlılık üzerinde belirli bir etkiye sahip olabilir, ancak uzun vadede sermaye çıkışlarını ve bölgeler arası kredileri önlemek, kredi yönetimi davranışını kendi yönetim düzeyine uyarlamada etkili olabilir. Kredi iş risklerini önleyin ve sürdürülebilir kalkınmanın temelini atın.
Dahası, "19. Ulusal Kongre" tarafından önerilen kırsal yeniden canlandırma stratejisi, kırsal finans kurumlarının gelişimi için büyük fırsatlar getirmiştir.Kırsal finans kurumları güven dolu olmalı, "üç kırsal" a olan güveni sağlam bir şekilde desteklemeli, yerel ekonomik ve endüstriyel durumu ciddi bir şekilde inceleyip yargılamalı ve değişiklikler yapmalıdır. Kırsal alanlardaki endüstriyel kalkınmaya daha fazla enerji ve daha fazla fon harcanmakta, kredi tahsisi ve sermaye işletimi politika yönergeleri formüle edilmekte, kredi fırsatları bulmaya çalışılmakta, sermaye çıkışlarından kaçınmaya çalışılmakta ve yerel ekonomik kalkınmayı desteklemek için yerel olarak çekilen tüm fonlar kullanılmaktadır. Düzenleyici makamların kırsal finans kurumlarının fonları için "düzenlemeleri" uygulamalarını sağlamak için, düzenleyici makamlar, yerel sermaye kullanım oranı, sermaye çıkış oranı, bölgeler arası kredi oranı vb. Gibi kırsal finansal kurumların mali denetimi için ilgili değerlendirme göstergelerini daha da iyileştirmelidir.
Üç ayda bir ve yılda bir olmak üzere düzenli değerlendirmeler yapmak için sıkı bir değerlendirme mekanizması ile ödül ve ceza mekanizması oluşturulmuş olup, değerlendirme gereksinimlerini karşılayan ve fonlarının% 100'ünü yerel ekonomik kalkınma için kullanan kırsal finans kuruluşları, mevduat rezervlerini azaltacak, düşük faizli özel yeniden krediler çıkaracak ve takipteki kredileri artıracaktır. Hoşgörü ve diğer tercihli politikalar ve mali ve vergi departmanlarına kırsal finans kurumlarını yerel sanayi ekonomisinin gelişimine aktif olarak fon yatırımı yapmaya teşvik etmek için vergi teşvikleri vermelerini aktif olarak tavsiye edin
Kredi rezervlerinin artırılması, özel yeniden kredilerin geri alınması, takipteki kredilerin toleransının azaltılması ve değerlendirme gereksinimlerini, sermaye çıkışlarını ve ciddi bölgeler arası kredileri karşılamayan kırsal finans kurumları için yüksek vergiler uygulanması gibi önlemler. , Üst yönetim niteliklerinin iptali ve diğer cezalar, kırsal finans kuruluşlarından yasa dışı fon çıkışını kısıtlayan sistem ve bölgeler arası kredilerin verilmesi.
