Ağır vuruş! Ülkenin oynadığı büyük oyunu ne kadar anlıyorsunuz?
Island Jun diyor
Son yıllarda ulusal koşullar değiştikçe çeşitli ulusal politikalar da değişti. Örneğin, vergi reformu, yeni sosyal güvenlik politikası, aile planlamasının silinmesi vb.
Her şey mekanı sabitlemek için.
Her bir öğe birbiriyle ilgisi olmayan binlerce mil uzakta görünüyor. Aslında, bu tarihsel değişikliklerin arkasında da aynı şey var: Çin'in mali pastası büyük bir değişiklik geçiriyor ve ülke ihtiyatlı bir şekilde mali dengeleme teknikleri uyguluyor.
Yazar: Jun Zhigu
Resim: Görsel Çin
Kaynak: Smart Valley Trend
27 Ağustos'ta birçok tarihi değişiklik bu günde yoğunlaştı.
Kişisel gelir vergisi ve medeni kanunun iki taslağı, görüşülmek üzere Ulusal Halk Kongresi'ne sunuldu ve Çin'de aniden birçok yeni şey ortaya çıktı:
Evlilik bölümünde artık aile planlamasından bahsedilmiyor ve Mülkiyet Hakları bölümünde ilk kez ikamet hakkı öneriliyor. 70 yıllık konut arsa kullanım hakkı sona eriyor ve otomatik yenileme netleştiriliyor, yaşlılara destek masrafları özel vergi kesintisine dahil edilebiliyor ...
İlk bakışta, her içerik öğesi birbirinden binlerce kilometre uzaktadır ve birbiriyle alakası yoktur. Aslında, bu tarihsel değişimlerin ardında da aynı şey var: Çin'in mali pastası büyük bir değişiklik geçiriyor ve ülke dikkatli bir şekilde mali dengeleme teknikleri uyguluyor.
Bireysel vergi indirimleri yerel finansmanın kan kaybetmesine neden oldu ve Yeni Sosyal Güvenlik Politikası sorunsuz bir şekilde devam edecek. Emeklilik açığı büyüyor, aile planlaması kaldırılacak ... Burada bir boşluk varsa orada doldurulacak.
Bu satranç oyunu çok büyük ve karmaşıktır.
Bireysel vergi ve sosyal güvenlik, sol el, sağ el
Görünmez bir fakir nüfus iseniz, önümüzdeki yıl 1 Ocak'tan itibaren ekstra ışığı açabilir ve hardallı hazır erişte yiyebilirsiniz.
Vergi kanunu değişikliğinin ikinci gözden geçirme taslağına göre, eşik, ayda 3,500 yuan'dan 5.000 yuan'a yükseltilecek;
Gelecekte, çocuklarınızın eğitim harcamaları, devam eden eğitim harcamaları, ciddi hastalık sağlık harcamaları, konut kredisi faizi ve konut kirası ve yaşlılar için destek, özel kesintiye dahil edilebilir. Kısacası, fakir ve orta sınıf dağlar ülkenin gözündedir;
Üç düşük vergi oranı olan% 3,% 10 ve% 20 için geçerli olan gelir dilimini genişletmek için artan oranlı vergi oranı tablosunu ayarlayın (aşağıdaki şekilde gösterilmiştir)
Vergi reformu gerçekten de taşınması gereken noktaya ulaştı.
Şanghay Jiaotong Üniversitesi'nde profesör olan Pan Yingli istatistikler yaptı. 2017'de kamu bütçe gelirinin vergi geliri 14.436 trilyon yuan ve işletmeler tarafından ödenen beş sigorta ve bir fon yaklaşık 6 trilyon yuan idi. İkisi yaklaşık 20.6 trilyon yuan idi ve 1.38 milyar nüfus eşit olarak paylaşıldı. Kişi başı ortalama 15.000 yuan'a yakın ve hane başına ortalama 45.000 yuan.
Düşük ve orta gelirli kişilerin vergi yükü çok yüksek. Halihazırda zengin ve fakir arasında büyük bir uçurum var ve Gini katsayısı her zaman 0,4 olan uluslararası uyarı çizgisinin üzerinde. Herkesin tüketimi azaldı, dış durumun büyük belirsizliğiyle nasıl başa çıkabiliriz?
bu nedenle Fakirlere fayda sağlamak için bu yapılmalı ve derhal yapılmalıdır.
Ancak enerjinin korunumu kanununa göre partide artış, karşı tarafta düşüş var. Bireysel vergi reformu için en fazla kan kaybı yerel yönetimlerdir.
Şu anda bazı yerel yönetimler zaten mali zorluklar içinde.Öğretmenler maaş istiyor, memur maaşlarını ödemiyorlar ve bankaları faiz oranlarını ve yerel borçları düşürmekle tehdit ediyorlar Aklınıza gelemeyecek tek bir saçma drama var ve hiçbir şey yapılamaz. Kişisel gelir vergisi yerel vergi kategorisinde büyük bir boşluk olduğunda, yerel yönetim daha katı harcamalar için uzatılacaktır.
Emeklilik baş ağrısı kısmıdır.
2016'da Çin'in boş emeklilik hesapları 3,6 trilyon yuan'a ulaştı. Yedi eyalet emeklilik ödemelerini karşılayamadı ve Heilongjiang doğrudan "dibe vurdu". Yıllar içinde tüm emeklilik fonlarını fon havuzunda harcamakla kalmamış, aynı zamanda 32,8 milyar borç almıştır. Bazı araştırmalar, önümüzdeki 5 ila 10 yıl içinde Çin'deki emeklilik açığının yaklaşık 8 ila 10 trilyon olacağını tahmin ediyor.
Dolayısıyla, vergi indirimine ek olarak, devletin bir başka büyük hamlesi daha var: 1 Ocak 2019'da, sosyal sigorta primleri tamamen vergi departmanı tarafından tahsil edilecektir.
Bu tarihin, vergi değişikliğinin uygulama tarihine tamamen denk olduğunu lütfen unutmayın. Bu numara ile, birçok insanın vergi indirimlerini tükürmek zorunda kaldığı ve hatta "baş aşağı ilan edebilecekleri" tahmin ediliyor.
Şu anda, sosyal güvenliğin toplanması ve yönetimi çok zayıftır.Çin'deki kurumsal sosyal güvenlik ödeme tabanlarının% 70'inden fazlası düzenlemelere uygun değildir. Birçok küçük ve orta ölçekli işletme, çalışanlarına yerel asgari ücret tabanına göre ödeme yapar. Bu, şirketleri ve bireyleri çok fazla kurtarır. para. Sosyal sigorta primleri vergi dairesi tarafından tek tip olarak tahsil edildikten sonra, denetim çok sıkı olacak ve gerçek maaş esas alınacaktır. Bu değişiklik, indirilen kişisel vergiyi, sol elle giriş ve sağ elini kullanan bir çıkışla doğrudan dengeleyebilecek.
Guangzhou örnek olarak alındığında, bir kişi ayda 10.000 yuan kazanıyor ve 3469 yuan yerel asgari ödeme tabanına dayalı beş sigorta için yalnızca 380.34 yuan ödüyor.Sosyal Güvenlik Yeni Anlaşmasından sonra, gerçek gelir 819.66 yuan düşüşle 1.200 yuan olarak ödenecek. Vergi reformundan sonra, vergi eşiğindeki değişiklik yalnızca 241 yuan'ı azaltabilir.
Ödenen sosyal sigorta, vergi indiriminden fazlasıdır! Eğitim, tıbbi bakım, barınma ve emeklilik için özel kesintilere gelince, sosyal güvenliğin fazla ödenmesini karşılayıp karşılayamayacağı hala şüphelidir.
Ayrıca bunun önemli olmadığını da söyleyebilirsiniz. Sosyal güvenliğin en büyük kısmı emekliliktir, bugün daha fazla ödersiniz ve emekli olduğunuzda daha fazlasını alırsınız, bu kendi paranızdır. Ama bunu hiç düşündünüz mü? On yıllarca süren enflasyondan sonra, her ay aldığınız 8,000 yuan emekli maaşı, bugünün 8,000 yuan'inden tamamen farklı.
Burada ülke, yerel bölge üzerindeki mevcut mali baskıyı hafifletmek için büyük bir zaman boşluğu oynadı.
"Oturma hakları" nın ilk sözü, "aile planlamasının" serbestleştirilmesi ve arazi kullanım haklarının otomatik olarak yenilenmesi de bir şekilde yerel ceplerle ilgilidir. Neden inanmıyorsun?
Tek tek geleyim.
İlk önce "ikamet hakkı" nı belirtin
Bu kez Medeni Kanun taslağına "ikamet hakkı" nı düzenleyen özel bir bölüm eklenmiştir:
İkamet hakkı sahibi, istikrarlı bir yaşam için ihtiyaçlarını karşılamak üzere, sözleşmeye göre ve kayıt olduktan sonra başka bir kişinin evini işgal etme ve kullanma hakkına sahiptir.
Bu yasal atılım, yeni çağda "kira pazarı" ve "yaşlılar için ev" için güçlü bir garanti sağlayacak ve nihayetinde yerel cep defterine fayda sağlayacaktır.
1. Ev kira vergisi
Aslında, Çin uzun zamandır kiralama hakkını şart koşmuştur ve kiracılar başkalarının evlerine sahip olma ve bunları kullanma hakkına sahiptir. Bu kez basitçe "ikamet hakkı" eklenmiş ve ikamet hakkının kira hakkından daha yüksek bir haklar olduğu belirtilmiştir.
Örneğin, kiracılar daha fazla güvenliğe sahip olacak. Geçmişte kira sözleşmesi henüz bitmemişti ve ev sahibi kiralamayacağını, fiyatın arttığını söylerse fiyatı artıracağını söylemişti, sözleşme ihlali maliyeti son derece düşüktü ve az miktarda zararın tazmin edilmesi yeterliydi. Kiracı tarafından kullanım hakkı, kiralayanın mülkiyetine karşı mücadele etmek zordur. "İkamet hakkı" serbest bırakıldığında, ev sahibinin hakları kısıtlanacaktır.
Başka bir örnek olarak, kiracılar daha fazla yan haklara sahip olacaklar ve bir ev satın almakla aynı sosyal kaynaklardan, yani aynı kiralama ve satın alma hakkından yararlanacaklar.
Ancak taslağın " Kayıtlı "Üç kelime. Kiracılar, çocuklarının yerel eğitim haklarına sahip olmalarını istiyorlarsa, kira sözleşmesi ile ilgili departmana kayıt yaptırmaları gerekir.
Mevcut fiili operasyonda, piyasadaki birçok kira sözleşmesi tescil edilmemiştir, çünkü tescil, ev sahibinin belirli bir miktar konut kira vergisi ödemesi gerektiği anlamına gelir ve yükün bu kısmı kiracıya yayılır.
Kira ve satın alma işlemlerinin eşzamanlı olarak artmasıyla birlikte, giderek daha fazla genç insanın "ikamet hakkı" nı belirlemesi gerekecek ve bu prosedür kaçınılmazdır.
Bu süreçte yöre belli bir miktar gelir elde edebilir.
2. Emeklilik yükünün azaltılması
"Ters konut ipoteği" olarak da adlandırılan konut yoluyla emeklilik, teorik olarak yerel yönetimlerin emekli maaşları üzerindeki baskıyı hafifletmesine yardımcı olabilecek büyük bir katildir.
O nasıl çalışır? Örneğin, emekli bir teyze belli bir yaşın üzerinde olduktan sonra, evini bir sigorta şirketine ipotek ettirebilir ve emekli aylığı olarak her ay belirli bir miktar kredi alabilir. Teyzenin ölümünden sonra, sigorta şirketi onun evini geri alacak ve ipoteğini ödemek için kullanacaktır.
Yasa ile ikamet hakkı belirlendikten sonra, teyze, konut ipotek edildikten sonra sigorta şirketi tarafından patlatılmaktan korkmayacaktır.
Şu anda piyasada Mutluluk Hayat Sigortası'nın "ev emekliliği" sigorta ürünü var. 4 yıldır terfi etmesine rağmen Happy Life, sekiz pilot şehirde sadece 141 hane ile sözleşme yaptı ve toplamda 99 hane ile sözleşme yaptı. Çinli yaşlılar, "yaşlılıklarını iyileştirmek için ipotek kredileri" konusunda çok hevesli değiller.
bu nedenle Çin yaşlılar için barınmayı teşvik ettiğinde, acilen yaşlılara bir güvence vermesi gerekiyor. . Düşük gelirli yaşlıların gelirini artırmanın yanı sıra, bu önlem bazı yerlerde yaşlılar üzerindeki baskıyı da değiştirebilir.
"Aile planlaması" tamamen serbestleştirilecek mi?
Medeni Kanunun taslak bölümünde de çok önemli bir ayrıntı var: Aile planlamasının içeriği artık korunmamaktadır.
2016 yılında "tek çocuk" politikasının iptal edilmesinden bu yana "iki bekar çocuk", "bekar iki çocuk" dan "iki çocuk" a, doğurganlık politikası gevşetildi, ancak doğurganlık oranı iyimser değil. 2017'deki yeni nüfus 2016'dakinden bile daha yüksekti. 630.000'lik bir indirim.
Aynı zamanda, Çinin yaşlanan toplumu hızlanıyor ve 60 yaş ve üstü insan sayısı 2008'de 160 milyondan 2017'de 240 milyona çıktı.
Yaşlanma ve negatif nüfus artışının ciddi şekilde birleştiği Liaoning, bu yıl doğumu teşvik etmeye yönelik politikaların başlatılmasına öncülük etti ve bu da nüfus durumunun çok acil olduğunu gösteriyor.
Artık aile planlamasının tam olarak serbestleştirilmesi kaçınılmaz bir sonuç olduğuna göre, yeni emek olmadan tüketim ve yatırım da olmayacak. Uzun vadede, Nüfus, ekonomide belirleyici faktördür.
Şu anda Çin hala bir geçiş dönemindedir.Bazı şehirler hala büyük altyapıya güveniyor, bazı şehirler net nüfus çıkışı nedeniyle yetenekleri ellerinde tutamıyor ve hatta bazı yerler hala çevreyi ve kaynakları aşırı kullanarak kalkınma arıyor. Bu zor geçiş şehirlerinde, ekonomik canlılığı canlandırmak ve mali gelir ve harcamaları iyileştirmek için yeni nüfuslara ihtiyaç var.
Mali denge
Bu birkaç taktikten sonra, yerel mali gelir gelecekte artmaya devam etmelidir.
Ancak, bunun ülkenin yünü olduğunu ve bunun fakirlerin kışı olduğunu düşünüyorsanız, o zaman çok gençsiniz.
Ülkenin oynadığı bu satranç oyunu sizi suçlayamayacak kadar büyük.
1994'te vergi paylaşım sisteminde yapılan reformdan sonra, yerel yönetimler maliyeden daha fazla yetkiye sahipti ve bu da arazi finansmanına bağımlılığın deforme olmasına ve çılgın arazi satışlarına yol açtı. Ve bu, yüksek konut fiyatlarının arkasındaki en büyük itici güçtür.
Bugün, iç ve dış durumun muazzam belirsizliği altında Çin, üç büyük ölçekli sürümde biriken balon çöküşünü önlemek için konut fiyatlarının gri gergedanlarına baskı yapmalı; spekülasyon olmadan konut vaadi altında, Çin konut fiyatlarını da kontrol etmelidir.
Bu nedenle Çin, yerel yönetimlerin yetkileri ve paraları arasındaki dengesizliği kırmak ve mali gelirin merkezi ve yerel yönetimler arasındaki dağılımını düzeltmek için eşi görülmemiş bir hızdadır
Sosyal güvenlik, aile planlaması ve konut hakları alanlarındaki büyük hamleler, gelecekte yerel arazi finansmanını kırarak bırakılan boşlukları kapatmak için tam da yerel gelirleri artırmaktır. Uygun olmayabilecek bir metafor yapmak için, bir ineği sağmak için biraz ot yemesine izin vermelisiniz.
Her yıl, tek başına bir arazi devir ücreti devlete 5 trilyon yuan'dan fazla gelir katkısı sağlayacaktır. Bu kadar büyük miktarda fon, değiştirilebilecek bir şey değildir. Bu nedenle ülke, emlak vergisinin uygulanmasını da hızlandırıyor.
Son zamanlarda, üst düzey yetkililer emlak vergisi konusunda yoğun bir şekilde haber yaptılar.Ön incelemeye Aralık ayında girmesi bekleniyor ve emlak vergisinin 2020'den önce hızlandırma kanalına girmesi için oylanacak. Emlak vergisinin ilk kez net bir zaman çizelgesi var.
27 Ağustos'ta, "Medeni Kanunun Bölümleri (Taslak)" ilk kez görüşülmek üzere Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesine sunuldu. Bunlar arasında, konut inşaat arazisinin kullanım hakkının sona erdikten sonra otomatik olarak yenileneceğini, bu da Çin'in emlak vergilerinin tahsilatı için yasal bir zemin açtığı anlamına geliyor.
Her şey mekanı sabitlemek için. Bu finansal dengeleme tekniği gerçekten kolay değil.
