Hükümet, büyük ve küçük şeylerle başa çıkmanıza yardımcı olacak Bu model, Ningbo ilk önce deneyecek ve tüm eyalet düzenli bir şekilde ilerleyecektir.
Yerel yönetişim, ulusal yönetişimin önemli bir köşe taşıdır. "Dört platform", ekonomik, sosyal, kültürel ve kırsal inşaat yönetimi hizmetlerinin tüm yönlerini kapsayan, dijital arka plan altında taban yönetişim sisteminin önemli bir yapısıdır. Taban düzeyinde "tek seferlik" reformun uygulanması için önemli bir taşıyıcı. Zhuangshi Caddesi, Zhenhai Bölgesi, Ningbo Şehri, fonksiyonları ve blokları entegre eden yeni bir taban yönetişim sistemi oluşturmak için aktif olarak keşif ve yenilikler yapıyor.Zhejiang Caddesi'nin pilot projesi de Zhejiang'ın "dört platformlu" yapısının prototipi haline geldi.
Eylül 2016'da, Zhejiang Eyaleti Parti Komitesi Genel Ofisi ve İl Hükümeti Genel Ofisi, "Kasabalarda (Sokaklarda)" Dört Platformun "İnşasının Güçlendirilmesi ve Taban Yönetim Sisteminin İyileştirilmesi Konusunda Yol Gösterici Görüşler" yayınladı. 15 Aralık'ta, eyaletin taban yönetişim sistemi "dört platformlu" inşaat tanıtım toplantısı Ningbo'da düzenlendi. O zamanlar eyalet parti komitesi sekreter yardımcısı olan Yuan Jiajun, "dört platformun" inşasını dijitalleşme bağlamında tabandan yönetişimin modernizasyonu için bir model yapmayı önerdi. Temelde Haziran 2017'de tamamlandı ve eylül ayında etkin bir şekilde işletildi.
"Dört platformun" inşası nedir?
Son yıllarda, Zhejiang Eyaletindeki piyasa denetim sistemi ve idari kanun uygulama sistemi reformu yoğunlaştırılmıştır. Pazar denetimi ve kapsamlı kanun yaptırımı gibi kurumlar ve kuvvetler, kapsamlı yönetim çalışmaları ve uygun hizmetlerin oluşturulmasıyla birlikte kasabalara (caddelere) genişletilmiştir. Kapsamlı yönetişim çalışması, piyasa denetimi, kapsamlı kanun yaptırımı, uygun hizmetler Dört işlevsel çalışma platformu, temelde ilçenin (cadde) günlük yönetim ve servis işlerini kapsar.
"Dört platform", genel uygulama ızgaralarına dayanan, güç batmasına, yeniliklere odaklanan sistemlere ve mekanizmalara odaklanan ve kapsamlı yönetişim, piyasa denetimi ve kapsamlı kanun yaptırımı sağlamak için taban yönetişimi için birleşik kapsamlı bir bilgi sistemi oluşturan bilgilendirme ile desteklenmektedir. Bir platform teknik destek sağlar; kolaylık hizmeti platformu, "ilçenin ön bürosunda (cadde) resepsiyon ve ilçe düzeyinde sınıflandırılmış işleme" hizmet modelini oluşturmak için Zhejiang hükümeti hizmet ağına dayanır. Karşılık gelen işlevsel modüllerin bölünmesi, iş süreçlerinin yeniden yapılandırılması ve çalışma mekanizmalarının iyileştirilmesi yoluyla, sektörel güçlerin koordinasyonunu güçlendirecek, idari kaynakların tahsisini optimize edecek, iş odağının aşağı doğru kaymasını teşvik edecek ve güç ve sorumluluk eşitsizliğini, sektörlerin entegrasyonunun zorluğunu ve "görünür ve kontrol edilemez" olanları çözmeye çalışacağız. "Ve diğer konular, ilçe (sokak) yönetimi ve kitlelere hizmet düzeyini kapsamlı bir şekilde iyileştirir.
"Dört platform" kitlelere nasıl hizmet ediyor?
Ningbonun "dört platform" inşaat işi eyaletin ön saflarında yer alıyor. "Dört platform + genel uygulama ağı + entegre bilgi komuta odası" nın taban yönetişim modeli, Ningbo'daki 154 kasaba (cadde) için birleşik bir modeldir. Bugün Xiaobu, Ningbo'nun "dört platformunun" çalışmasını ayrıntılı olarak tanıtıyor.
Ningbo'da, genel bir şebeke teknisyenini hiç duydunuz mu? Tabandan yönetişim için "tek bir ağın" inşaat gereksinimlerine odaklanarak, çeşitli şebeke kaynaklarının entegre edilmesi temelinde bir genel uygulama ızgarası oluşturulur ve köy (topluluk), bilimsel ve makul ızgara bölümü aracılığıyla ağ tabanlı yönetimdir. Sorunları bulmak ve raporlamaktan ve genel uygulama ızgarasına dayalı rafine bir yönetim modeli oluşturmaktan sorumlu genel uygulama grid personeli vardır.
Ningbo tarafından teşvik edilen standartlaştırılmış genel uygulama ızgaraları, genel uygulama ağ personelinin haftada üç buçuk gün haneleri ziyaret etmesini ve ağ, köy, ilçe ve ilçe dört seviyeli olay sirkülasyon mekanizması kurmasını gerektirir. Köy (ikamet eden) sakinlerinin basit çatışmaları veya genel iş danışmanlıkları yerinde veya 1 iş günü içerisinde ayarlanabilir veya cevaplanabilir, pratisyen hekimler tarafından çözülemeyen problemlerle karşılaşıldığında cep telefonuna basarak otomatik olarak raporlanacaktır. Köy (topluluk) için, köy (topluluk) raporu aldıktan sonra 3 iş günü içinde imha etme konusunda geri bildirimde bulunacaktır.
Köy (mahalle) tarafından çözülemeyen sorunlar, üçüncü düzey olay olarak ilçeye (sokağa) bildirilir. İlçe (cadde), aşağıdakilerden sorumlu kapsamlı bir bilgi komuta odasına sahiptir: Hizmet güçlerini yönetmek için "dört platform" komuta edin ve görevlendirin , Köy (topluluk) tarafından bildirilen sorunlar dört platforma aktarılır ve ilçe (cadde) ve işlevsel departmanlar tarafından sevk edilen ajanslar, yargı alanındaki tabandan yönetişim sorunlarını çözmek için koordine edilir. İlçe (cadde) tarafından koordine edilmesi ve çözülmesi zor olan olaylar, dört seviyeli bir olay olarak imha edilmek üzere ilçe düzeyindeki entegre komuta merkezine bildirilecektir.
Ningbo Şehri, Zhenhai Bölgesi, Zhuangshi Caddesi'nin operasyon süreci
Son olarak, her bir olayın sonuçları genel personele bildirilmelidir Tedavi zamanında mı? Sonuç tatmin oldu mu? Nihayetinde, pratisyen hekimler tarafından belirlenmelidir. Genel uygulama ağı personeli kabulü onayladıktan sonra, olay kapalı bir iş döngüsü oluşturmak için kapatılır ve tüm "keşif raporlama-planlama saptırma-elden çıkarma geri bildirim-görev doğrulama-değerlendirme ve değerlendirme-beyanı dosyalama" süreci çevrimiçi olarak uygulanır. Genel şebeke personeli kabulde başarısız olursa, olay platformda kalacak ve disiplin teftiş departmanı derhal hesap verebilirliğe müdahale edecektir.
Bu süreç tasarımı sizi çok düşünceli hissettiriyor mu?
"Dört platformun" iç sirkülasyon sistemi
Bir sorun nasıl bildirilir? Nasıl transfer edilir? Ningbo entegre bilgi sistemleri ve tabandan yönetişimle ilgili 20'den fazla departmanın çeşitli toplama terminalleri ve Taban Yönetişimi için Kapsamlı Bilgi Platformu (kısaca "e Ningbo") Temel olarak, nüfus, tüzel kişi, coğrafi alan, kredi vb. Çeşitli verilerin kapsamlı paylaşımını gerçekleştirerek, "dört platformun" etkin çalışması için veri temini ve platform desteği sağlayan standartlaştırılmış bir paylaşım platformu ve bilgi toplama terminali oluşturulmuştur.
"ENingbo" aracılığıyla, gerçek zamanlı görüntüleme Genel Şebeke personelinin ziyaretlerinin yörüngesi, bildirilen olaylar, her departmanın ele alınması ve tamamlanma kalitesi Kurulum sırasında bekleyin Performans değerlendirme Ağ veritabanı, veri paylaşımı, işlev entegrasyonu ve iş işbirliği için entegre bir taban yönetişim sistemi oluşturdu.
Bu şekilde, Ningbo taban yönetiminin kapsamlı bilgi platformuna yatay olarak dayanan dikey çok seviyeli bağlantı, Ningbo "dört platformun" gücünü entegre eder, sorunların bağlantısını gerçekleştirir ve temelde köy (sakin) tarafından bildirilen çeşitli sorunları çözer.
Örnek olarak Zhenhai Bölgesindeki Zhuangshi Alt Bölgesini ele alalım.Bu yılın Ocak ayından Haziran ayına kadar pratisyen hekimler günlük olarak 241.554 köy (yerleşik) hanesini ve işletmesini ziyaret etti ve 11.757 sorun buldu ve bildirdi. Genel sorun çözme oranı% 99'a ulaştı. . Bunların arasında,% 3,1'i oluşturan 363 üç seviyeli soru, entegre bilgi komut odası sınıflandırma akışı aracılığıyla ilgili işlevsel birim istasyonlarına aktarıldı:
"Dört platformun" inşası kayda değer sonuçlar elde etti
Yönetimden hizmete dönüşümü gerçekleştirdi
Genel uygulama grid üyeleri, yargı alanındaki insanlara hizmet sağlamak için inisiyatif alır ve geçmiş grid çalışmasının tonunu belirler. Yönetimden hizmete , Izgara ve kitleler arasındaki et ve kan bağlantısını kapatan. Çeşitli gönüllü kuruluşların ve sosyal güçlerin katılımı, şebekenin hizmet içeriğini zenginleştirmiş ve kitlelere farklı ve karakteristik hizmetler sunmuştur.
Pasiften aktif hale geçiş sağladı
Şebeke sorumluluklarının ve departman sorumluluklarının bölünmesi daha nettir, Gridizasyon çalışması taban seviyesinde uygulanmakta ve departmanlar aracılığıyla yürütülmektedir.Fonksiyonel departmanlar üzerinde "ters kuvvet" etkisi oluşturan çok sayıda taban sorunu rapor edilmiştir. Departmanın çalışmalarını "kapı kapı beklemekten" proaktif keşif, proaktif yanıt ve erken çözüme geçmeye zorlamak.
Örnek olarak Xiaobu'nun ziyaret ettiği Jiangbei Bölgesi, Ningbo Şehri, Jiangbei Bölgesi Hongtang Caddesi'ni ele alalım G20 güvenlik dönemi boyunca, ilgili departmanlar tarafından sağlanan kayıtlı denizcilik sektörü sitelerinin listesine göre, Hongtang Caddesi'nde 8 nakliye lojistik sitesi bulunmaktadır. Bununla birlikte, şebeke eğitimi yoluyla, cadde 24 saat içinde 42 teslimat yerini hızlı bir şekilde sıraladı; bunlardan 24'ü lisanssız toplama yerleri ve 10'u ayrı işletme tescil siteleri idi. Fonksiyonel departmanların temel düzeltmesi, standartlaştırma ve yükseltme 22 ve kapatma 12 yoluyla ilgili durumu rapor etmek, teslimat endüstrisinin düzenli gelişimini ve insanların can ve mal güvenliğini sağlamak.
Single'dan sinerjiye dönüşümü sağladı
Izgara çalışmasının derinleştirilmesiyle, "E Ningbo" platformu, üst ve alt seviyeler arasında ve fonksiyonel departmanlar arasında işbirliğine dayalı bir ofis mekanizması oluşturur. Tek departman yönetimi ve tüm tarafların önyargısı gibi önceki fenomeni değiştirdi ve yönetim hizmetlerinin verimliliğini ve seviyesini iyileştirdi.
Fonksiyonel bölümler kitlelere hizmet etmek için eve gidiyor
Sistemin istatistiksel analiz işlevi, yalnızca köyler (topluluklar) tarafından ziyaret edilen kişi sayısını, anlaşmazlıkları çözme verimliliğini, ele alınan konuların yüzdesini vb. Yansıtmakla kalmaz, aynı zamanda ilçe (nahiye) departmanlarının temel düzey raporlama sorunlarının ele alınışını da yansıtır. İş ilerlemesi, sonuçların işlenmesi ve diğer çalışma koşulları, liderlerin her köyün (topluluk) ve bölümün çalışmalarını zamanında anlamaları ve denetim ve denetimi kolaylaştırmaları için uygundur.
Ademi merkeziyetçilikten genel planlamaya geçişi gerçekleştirdi
Şebeke hizmet gücünün bir parçası olarak, nahiye bürolarının kadroları, parti ve kadrolar arasındaki ilişkiyi "üst duyarlılık", "düşük duyarlılık yüklemesi", "kapıya" ve "batma" yoluyla daha da güçlendirdi. Kitlelerin özyönetim bilinci daha da artırıldı ve sosyal yönetişime katılma şevki ve yeteneği giderek arttı, bu da hükümet yönetiminin maliyetini düşürdü.
Örnek olarak Zhenhai Bölgesi'ni ele alalım. Şu anda 719 ızgara (ve 14 sanal ızgara) var. Ocak ayından Haziran ayına kadar, birinci düzey etkinliklerin her ay toplam etkinlik sayısı içindeki oranı% 94 ile% 96 arasında, ikinci ve üçüncü düzey etkinliklerin toplam etkinlik sayısı içindeki oranı% 1 ile% 3 arasındadır ve dördüncü düzey etkinlikler yalnızca toplam etkinlik sayısını hesaba katar. % 0.07. Olayların büyük çoğunluğu kasaba (sokak) seviyesinin altında çözüldü ve temelde "Küçük şeyler şebekeden çıkmaz, büyük şeyler kasabadan çıkmaz" Çalışma hedefleri.
Raporlara göre, Ningbo bundan sonra çalışmalarını taban seviyesinde "en fazla bir defada" ve "dört platform" arasındaki etkili bağlantıyı gerçekleştirmeye odaklayacak ve "Bir Koşuma Kadar" ve "Dört Platform" un Etkili Bağlantısını Teşvik Etmek Üzerine formüle etti. Birincil Hizmet Seviyeleri için Pilot Çalışma Planı, gruplar ve adımlar halinde ilçelere (caddelere) "bir kez maksimum çalışma" sorununu ilerletecek, tutarlı çevrimiçi ve çevrimdışı standartları ve yönergeleri formüle edecek ve yayınlayacak ve "bir kez maksimum çalışma" sorunlarını sınıflandıracaktır. Genel uygulama ağı personelinden kitlelerin ihtiyaçlarını bulmaya, entegre bilgi komuta odasına rapor vermeye, çeşitli danışmanlık veya ajans hizmetleri sağlamak için kolaylık hizmeti platformuna, birleşik geri bildirim ve değerlendirmeye kadar kapalı bir döngü oluşturmak için ızgara öğeleri listesinde toplanır, böylece tabandan "En çok aynı anda koş" görünür, çalıştırılabilir ve çalıştırılabilirdir, bu da kitlelere gerçekten kolaylık sağlar ve "En çok bir kez koş" reformu tabanda etkili bir şekilde uygulanır.
Şu anda, eyaletin tüm kesimleri "dört platformun" inşasını güçlü ve düzenli bir şekilde ilerletmektedir ve reformda önemli ilerleme kaydedilmiştir. Bu yıl, bu çalışma, "dört platformun" Eylül ayı sonundan önce etkin bir şekilde çalışmasını sağlamak için "bir kez maksimum çalıştırma" reformunun genel tanıtımına dahil edildi.
Editör: Shen Bo, Ding Guihua
Sorumlu editör: Shen Huajun
