Mevduat dışı kredi kuruluşları için düzenlemelerin ne olduğunu biliyor musunuz? Bu ne işe yarıyor? (Sesli)
Geçmişte Merkez Bankası, geçerli düzenlemelerin küçük kredi şirketleri ve açık denetim ve yönetim departmanları olmayan diğer mevduat dışı kredi kuruluşları olduğunu belirten "Mevduat Dışı Kredi Kuruluşlarına İlişkin Yönetmelik (Görüş için Taslak)" ("Borç Verme Yönetmeliği" olarak anılacaktır) yayınladı.
"Borç Verme Yönetmelikleri" nin başlatılması, "Banka Dışı Ödeme Kuruluşlarının Online Ödeme Hizmetlerine Yönelik İdari Tedbirler (Görüş için Taslak)" uygulamasının ardından merkez bankasının bir başka mali reform çabasıdır. Nesnel olarak konuşursak, "Borç Verme Yönetmelikleri" nin yayınlanması, yalnızca hayatın ve endüstrinin her kesiminden uzmanların ve akademisyenlerin istekli beklentisi değil, aynı zamanda nesnel finansal durumun gücüdür: bir yandan, özel borç verme faaliyetleri giderek daha aktif hale geliyor ve bu da Çin'in finans endüstrisinin gelişimi üzerinde giderek daha derin bir etkiye sahip oluyor. Finansın kapsayıcı büyümesini teşvik etmek için tarıma, kırsal alanlara ve çiftçilere ve küçük ve mikro işletmelere daha fazla finansal akışa rehberlik etmek ve kredi piyasasının çok seviyeli bir yönde gelişimini teşvik etmek acildir. Öte yandan, birleşik kredi yönetimi düzenlemelerinin olmaması ve etkisiz denetim nedeniyle, özel finansman alanında yasadışı fon toplama vakalarının yüksek oranda görülmesine neden olmuştur ve daha büyük riskler ve gizli tehlikeler vardır.Özel finansmanı güneşli, standartlaştırılmış ve yasal hale getirmek için ön kapıyı açmak ve kötü yolları kapatmak acildir.
"Borç Verme Yönetmelikleri" nin içeriğinden yola çıkarak, yeterlilik erişimi, düzenleyici lisanslar, finansman koşulları, yasa ve yönetmelik ihlalleri için cezalar ve risk önleme konularında net hükümler getirildi. Mevduat dışı kredi veren kuruluşların yasal çalışma durumu ve kimliği belirlendi, bu da yerel yönetimlerin desteklenmesine yardımcı olacak. Mali düzenlemelerin geliştirilmesi hayati bir rol oynayacaktır: İlk olarak, mevduat dışı kredi veren tüm kuruluşlara yasal statü kazandırmak için bir düzenleyici lisans sistemi uygulanmıştır. Örneğin, "mevduat dışı kredi veren kuruluşlar, kanuna uygun olarak şirket adının ön onayı için sanayi ve ticaret idari departmanına başvurur ve sanayi ve ticaret idari departmanı tarafından onaylanan adla kredi verme işini yürütmek için bir lisans için denetim ve idari departmana başvurur." Bu, mevduat dışı kredi veren kuruluşların tümünün "Yeraltından" "yerde", "yasa dışı" dan "yasal" a, "gerillalar" "normal birliklere" dahil edildi. Çin'in mevduat dışı kredi kuruluşlarının canlılığını ve refahını büyük ölçüde teşvik edebilir ve kaçınılmaz olarak "tarım, kırsal alanlar ve çiftçiler" ile küçük, orta ve mikro işletmeler için finansman olanakları sağlayacak ve kitlesel girişimciliğin ve yenilikçi ekonomik stratejilerin uygulanmasını teşvik edecektir. İkinci olarak, giriş engelleri azaltıldı, finansman koşulları ve iş kapsamı gevşetildi, daha fazla özel sermayenin katılmasına izin verildi ve kalkınma için geniş bir alan sağlandı. Örneğin, "ödenmiş kayıtlı sermaye, bir limited şirket için 5 milyon yuan'dan az olmamalı ve bir anonim şirket için 10 milyon yuan'dan az olmamalıdır." Orijinal yerel küçük kredi şirketi ile karşılaştırıldığında, kurulum eşiği büyük ölçüde azalmıştır.
Finansman açısından, esas olarak borç verme işinde bulunmak için kendi fonlarını kullanmanın yanı sıra, tahvil ihracı, hissedarlardan veya bankacılık finans kuruluşlarından borçlanma, varlık menkul kıymetleştirme vb. Yoluyla borç verme işine girmek için fonları entegre edebilir ve ayrıca borç transferi için P2P ile işbirliği yapabilir ve Fonların yalnızca iki bankadan ödünç alınabileceği ve fonların sermayenin yarısını geçemeyeceği şeklindeki orijinal şartı büyük ölçüde bozan finansman kaldıracı artırılabilir.Bu, mevduat dışı borç veren kuruluşlar için "mali kaynakları" genişletmiş ve borç verme yeteneklerini büyük ölçüde geliştirmiştir. Özellikle, yasaya göre bir ilde, özerk bölgede veya belediyede doğrudan Merkezi Hükümete bağlı olarak faaliyet gösterebilir ve hatta doğrudan Merkezi Hükümete bağlı iller, özerk bölgeler ve belediyeler arasında bir kredi işi yürütebilir ve onlara "sınırlarını keşfetmelerine" olanak tanır. Üçüncüsü, bölgesel denetim ilkesi açıklığa kavuşturulmalı ve yerel yönetimlerin gözetim, denetim sorumluluklarını güçlendirmek ve mali riskleri çözmeye yardımcı olmak için yerel yönetimlerin coşkusunu harekete geçirmek için yerel yönetimlere resmi olarak denetim yetkileri verilmelidir. Geçmişte, düzenlenecek birleşik ulusal düzeyde yasalar veya idari düzenlemeler olmadığı için, sektörde düzenleyici riskler ve sistemik risklerin gizli tehlikelerini yarattı. "Borç Verme Yönetmeliklerinin" getirilmesi, birleşik düzenleyici standartların oluşturulmasına ve küçük kredi şirketleri gibi mevduat dışı kredi veren kuruluşların tanımlanmasına yardımcı olacaktır. Erişim, iş kapsamı ve denetim sorumluluğu. Özellikle, yerel yönetimlerin denetleyici yetkilerle resmi olarak yetkilendirilmesi, "kimin onayladığı ve denetlediği" hedefine gerçekten ulaşabilir ve belirsiz denetim sorumlulukları ve yetersiz risk azaltma önlemlerinin düzenleyici kaosunu etkili bir şekilde kırabilir. Son olarak, finansal riskleri önlemek ve iyi bir yerel finansal ekoloji oluşturmak faydalıdır. Örneğin, mevduat dışı kredilendirme kuruluşlarının ilgili mali tablolarını yasaya uygun olarak düzenleyici makamlara sunmaları; yasadışı yollarla kredi verme, kamudan yasadışı olarak mevduatları alma vb. İle ilgili tutarın 3-5 katı para cezası vermesi, düzeltilmesi için işi askıya alması veya borç verme iş ruhsatını iptal etmesi ve sorumlu tutulmaları gerekmektedir. Cezai sorumluluk ve diğer düzenlemeler, düzenleyici caydırıcı unsurlara sahiptir ve endüstri operasyonlarını etkili bir şekilde saflaştırabilir. Buna ek olarak, "Borç Verme Yönetmelikleri", P2P ile küçük kredi şirketleri arasındaki işbirliğini, mevduat dışı kredi kuruluşlarını ve P2P ve risk kontrol yeteneklerini iyileştirmeye yardımcı olan ortak bir varlık ekosistemi oluşturmak için teşvik eder.
Ancak, "Borç Verme Yönetmelikleri" nin hala iyileştirilmesi gereken çok şey var: Birincisi, yasadışı özel borç verme faaliyetlerine direnmede sınırlı etkiye sahiptir. "Borç Verme Yönetmelikleri", "mevduat dışı borç verme kuruluşları dışında hiçbir kuruluş veya bireyin kredi verme işini yürütmesine izin verilmeyeceğini" şart koştuğundan, çok sayıda özel şahsın yasa dışında ücretsiz kredilendirmesini hariç tutmakta ve özel yasa dışı tefecilik ve yasa dışı fon yaratma yapan normal bir kalkınma yolu sunmamaktadır. Faaliyetleri etkili bir şekilde kontrol etmek hala zordur. Bununla halkın beklediği "Serbest Özel Borç Verme ve Kredilere İlişkin Yönetmelik" arasında büyük bir uçurum var. İkincisi, yerel yönetimlerin çok fazla mali denetim gücüne ve çok fazla denetim sorumluluğuna sahip olmalarıdır. Yerel yönetimler denetim sorumluluklarını denetlemek ve güçlendirmek için motive edilebilirler, ancak aynı zamanda yetersiz denetim gücü ve kapasitesi nedeniyle yerel yönetimleri harekete geçirebilirler, bu da düzenleyici ataleti teşvik eder ve gizli mali riskler bırakır. . Üçüncüsü, yerel yönetimlerin düzenleyici önyargı şüphesi taşımasıdır. Yerel korumacılık nedeniyle, yerel denetim makamları, resmi finansal kurumlarla operasyonel sürtüşmeyi büyük ölçüde artıran ve resmi finansal kuruluşları etkileyen düzenleme ve yasa ihlallerine "gözlerini kapatıp gözlerini kapatabilir". Dördüncüsü, normal giriş ve çıkış ve risk önleme mekanizmaları kurulmamış, bu da en güçlü olanın hayatta kalmasını sağlamayı ve operasyonel riskleri etkin bir şekilde çözmeyi zorlaştırıyor. Bu bağlamda, "Borç Verme Yönetmeliği" nin resmen yürürlüğe girmesinden sonra, tüm toplumun özel kredi faaliyetlerini hukukun üstünlüğü yoluna sokmak için "Özel Serbest Borç Verme Yönetmeliği" nin bir an önce incelenmesi ve formüle edilmesi önerilmektedir. Denetim yöntemleri açısından merkez bankası ve banka denetim birimlerine ilgili denetim yetkileri verilmiş ve yerel yönetimlerin denetim baskısını hafifletmek ve denetimsel atalet ve adaletsizliği ortadan kaldırmak için çok bölümlü koordineli denetim modeli uygulanmaktadır. Aynı zamanda, mevduat dışı kredi kuruluşlarının düzenli çıkışlarını gerçekleştirmek ve finansal istikrar üzerindeki olumsuz etkileri önlemek için bir piyasadan çıkış mekanizması, çıkış prosedürleri ve alacak ve borçların transferi, kabulü ve ele alınmasına yönelik planlar oluşturun. Ayrıca, standartlaştırılmış ve düzenli operasyonlar için garanti sağlamak amacıyla iç yönetişim yapısı ve yönetişim kuralları, risk değerlendirme sistemleri ve iş yetkilendirme sistemleri gibi iç kontrol sistemleri oluşturulmuştur.
Lütfen yazarın WeChat genel hesabını takip edin: Kaiwei Finance
