Yorum | Merkezi Ekonomik Çalışma Konferansı "üç kırsal sorun" hakkında ne dedi? Anlamı ne?
"Tarımı, kırsal alanları ve çiftçileri dinleyin ve Çin'i hissedin"
Abone olmak için yukarıdaki "Üç Kırsal Çin" i tıklayın!
Merkezi Ekonomik Çalışma Konferansı geçtiğimiz günlerde Pekin'de düzenlendi. Bu yılki Merkezi Ekonomik Çalışma Konferansı'nda "Kırsal Yeniden Canlandırma Stratejisi", "Yoksulluğun Azaltılması", "Ekolojik Medeniyet İnşaatı" ve "tarım, kırsal alanlar ve çiftçilerin" diğer önemli alanlarında yeni formülasyonlar ve yeni önlemler nelerdir? Gelecekteki kırsal ekonomik ve sosyal kalkınmaya ne gibi değişiklikler getirecek?
Merkezi Ekonomik Çalışma Konferansı, kırsalın yeniden canlandırılması için stratejik bir planın bilimsel olarak formüle edilmesi gerektiğini önerdi. Kentsel-kırsal entegrasyon gelişiminin sistemini ve mekanizmasını iyileştirin ve öğelerin kırlara gitmesini engelleyen çeşitli engelleri kaldırın.
Çin Komünist Partisi 18. Ulusal Kongresi'nden bu yana, Çinli çiftçilerin kişi başına düşen ortalama yıllık harcanabilir geliri% 7,4 artarak aynı dönemde GSYİH'nın büyüme oranını ve aynı dönemde kent sakinlerinin kişi başına harcanabilir gelir artış oranını aştı. Bununla birlikte, kentsel ve kırsal bölge sakinlerinin mevcut kişi başına harcanabilir gelir oranının 2.72: 1 olduğunu ve kentsel ve kırsal alanlar arasındaki eşitsiz gelişme sorununun hala oldukça belirgin olduğunu görmeliyiz. Bu bağlamda, Tarım Bakanlığı Kırsal Ekonomik Sistem ve İşletme Yönetimi Daire Başkanı Zhang Hongyu, kentsel ve kırsal alanlar arasındaki eşitsiz kalkınma sorununu çözmenin kentsel ve kırsal alanlar arasındaki engelleri kırmak ve iki yönlü kaynak akışını gerçekleştirmek olduğunu söyledi.
Zhang Hongyu: Kaynak tahsisini daha verimli hale getirmek için reformlar yoluyla ve tarım, kırsal alanlar ve köylü işçiliğinin gerekliliklerini yerine getirmek için reformlar yoluyla. Politikalar oluşturuyor ve sistemleri formüle ediyoruz. Kentsel ve kırsal alanlar başlangıçta bölünmüştü, ancak şimdi birlikte düşünülmeleri gerekiyor. Eskiden tarımı emekle, kırları şehirlerle değiştirmek gerekiyordu, yani tek yönlü, şimdi çift yönlü. Kırsal kaynaklar şehirlerde, kentsel kaynaklar da kırsal alanlarda toplanmalıdır. Bir yandan milyonlarca kırsal işçi şehirlere akmaya devam ediyor; her yıl yüz binlerce yeni çiftçi de kırsal bölgelere dönüyor. Bu iki yönlü akıştır.
Merkezi Ekonomik Çalışma Konferansı, tarımsal arz tarafında yapısal reformları teşvik etmeyi, tarımın kalitesine ve yeşil kalkınmasına bağlı kalmayı ve tarım politikasının üretim yönelimindeki artıştan kalite iyileştirme yönelimine geçmesini önerdi. Tahıl satın alma ve depolama sistemi reformunu derinleştirin, böylece satın alma ve depolama fiyatları, pazar arz ve talebini daha iyi yansıtır ve pilot ürün rotasyonu ve nadasa bırakma sistemini genişletir.
Son yıllarda, Çin'in tarımsal üretimi büyük bir gelişme kaydetti ve tahıl üretimi art arda on iki artış sağladı. Ancak, tarımsal üretimin maliyeti artmaya devam ettikçe, kaynaklara ve yatırıma dayanan geniş tarımsal kalkınma yolu sürdürülemez hale geldi.Tarım ürünlerinin kalitesi ve güvenliği insanların yaşam standartlarının ihtiyaçlarını karşılayamıyor ve tarım ürünlerinin rekabet edebilirliği uluslararası rekabetin gereklerini karşılayamıyor. Aynı zamanda tarımın arz tarafında yapısal reformları da zorluyor. Zhang Hongyu, endüstriyel refahın kırsal yeniden canlandırma stratejisinin en önemli önceliği olduğuna ve tarımsal ürün güvenliği ve yeşilliğin endüstriyel refahtan kaynaklandığına dikkat çekti.
Zhang Hongyu: Bugünün tarımsal gelişimi geçmişten farklıdır.Geçmişte, toplam miktarı karşılamak için yeterliydi ve miktarı tatmin etmek için yeterliydi. Bugün, hiyerarşik tüketim, çeşitlendirilmiş tüketim, farklı tüketim ve yüksek kaliteli tüketim var. Yirmi otuz yıl önce "iyi beslenme" sorununu çözdük, şimdi "iyi beslenme" sorunu üzerinde çalışıyoruz, bunu yaparken de "güvenli beslenme" gerekliliği yeniden ortaya çıktı. Artık gelişimimiz yeşil, ekolojik ve sürdürülebilir olmalıdır. Aslında, kırsal yeniden canlandırma stratejisindeki en önemli şey endüstriyel refahtır, öyleyse endüstriyel refahta en önemli şey nedir? Gıda Güvenliği. Bu temelde, tarımsal sınırların genişletilmesi, tarımsal ürünlerin rafine edilmesi ihtiyacı ve yeşil kalkınmanın gerçekleştirilmesinden bahsediyoruz.
Merkezi Ekonomik Çalışma Konferansı, Hedeflenen yoksulluğun azaltılması mücadelesiyle mücadele etmek için, mevcut standartlar altında yoksulluğun azaltılmasının kalitesini sağlamalıyız, ne standartları düşürmeliyiz ne de iştahı artırmalıyız, kesin yardımla belirli yoksul insanları hedef almalı, son derece yoksul alanlara odaklanmalı, yoksulların içsel motivasyonunu teşvik etmeli ve Değerlendirme ve denetim.
China Village Voice için özel yorumcu ve Tarım Bakanlığı Gıda Besleme ve Geliştirme Enstitüsü müdür yardımcısı Wang Dongyang, "yoksulluğu azaltmanın ne standartları düşürdüğünü ne de iştahı artırdığını" yeni formülasyonunun yeni çağın nesnel bir gerekliliği olduğuna inanıyor. Yoksulluğun azaltılması sürecinde, ulusal politikaların eğilimine ek olarak, yoksul bölgelerde iç yoksulluğu azaltma motivasyonunu canlandırmak daha önemlidir.
Wang Dongyang: O zamanlar, ulusal yoksulluğu azaltma standardı 2.300 yuan idi ve şimdi 3.000 yuan'a yükseltildi. 3.000 yuan standardı, yiyecek veya giyim konusunda endişelenmeye gerek olmadığını, "iki endişe yok, üç garanti", esas olarak iki Unsurlar: Birincisi, temel beslenme ihtiyaçlarını karşılamak ve ikincisi, temel yaşamdaki temel ihtiyaçları sağlamak. Bu, uluslararası standarttan daha yüksektir ve iki katından fazla artmıştır. İkincisi, yoksulluğun azaltılması standardı yükseltilemez, Temelleri sağlamak koşuluyla, kendi çabalarımızı, yani temel yaşam koşullarını yerine getirirken bir kendini geliştirme sorununu çözmek için kullanmalıyız ve ulusal sosyal refah arzına körü körüne güvenemeyiz. .
Merkezi Ekonomik Çalışma Konferansı, Çin Komünist Partisi 19. Ulusal Kongresi'nin gerekliliklerine uygun olarak, önümüzdeki üç yıl içinde, her bakımdan orta derecede müreffeh bir toplumun inşasını kesin bir şekilde kazanacak olan, büyük risklerin önlenmesi ve çözülmesi, kesin yoksulluğun azaltılması ve kirliliğin önlenmesine yönelik üç ana savaşa odaklanacağız.
China Village Voice için özel yorumcu ve Tarım Bakanlığı Gıda Besleme ve Geliştirme Enstitüsü müdür yardımcısı Wang Dongyang, yoksulluğun azaltılmasının birçok turundan sonra, mevcut yoksulların çoğunun derin dağlık alanlarda, taş dağlık alanlarda, dağlık dağlık alanlarda ve uzak dağlık alanlarda dağıldığına inanıyor. Kemirmesi en zor kemik, "gerçek yoksulluktan kurtulma" sürecinde, ülkenin sınırlı mali kaynaklarının, yoksulluğun üstesinden gelmek için son derece yoksul bölgelerin gerçekten yardım etmesine izin vermesidir.
Wang Dongyang: Uluslararası deneyime dayanarak ve ayrıca ülkemizin gerçek durumuna ve yerel mali sorunlara atıfta bulunarak. Bazı yerlerde, finans sistemi gerçek yoksulluk sorununu çözmek zorunda. Şimdi kırk milyondan fazla nüfusu ile kemirmesi en zor kemik. Çözülmesi en zor şey, kesin güç sağlamak ve yoksullukla mücadele etmek için gerekli kamu mali harcamalarının özellikle yüksek olmasıdır. Standardı düşürmemek, gerekli gıda arzı ve yaşam giderlerini sağlamaktır, iştahı yükseltmek değil, insanların içsel kalkınma yeteneğini yoksulluktan kurtarmak ve ülkenin sınırlı mali kaynaklarını yoğunlaştırmasına izin vermektir.
Merkezi Ekonomik Çalışma Konferansı, yüksek kaliteli kalkınmanın teşvik edilmesi etrafında ekolojik medeniyetin inşasını hızlandırmayı önerdi. Yeşil sular ve yeşil tepeler ancak yeşil suları ve yeşil tepeleri restore ederek altın ve gümüş dağlar haline gelebilir. Ekolojik uygarlık sisteminin reformunu hızlandırmak ve doğal kaynak varlıklarının mülkiyet hakları sistemini iyileştirmek gerekmektedir.
China Village Voice için özel yorumcu ve Uluslararası İşletme ve Ekonomi Üniversitesi Kamu Yönetimi Okulu'nda profesör olan Li Changan, doğal kaynak varlıklarının mülkiyet hakları sistemini iyileştirmenin, doğal kaynak varlıklarının mülkiyet, kullanım ve elden çıkarma haklarını netleştirerek ekonomik, ekolojik ve sosyal faydalar elde etmek olduğuna inanıyor. En iyi konfigürasyon.
Li Changan: Yeşil su ve yeşil dağlar altın dağlar ve gümüş dağlardır.Bu, giderek daha fazla insan tarafından tanınmaktadır ve aynı zamanda ekolojik medeniyetin temel içeriklerinden biridir. Ekolojik uygarlık sisteminin reformunu hızlandırmak için öncelikle doğal kaynak varlıklarının mülkiyet hakları sistemini bir an önce kurmalı ve iyileştirmeliyiz. Herkes, eksiksiz bir doğal kaynak varlık mülkiyet hakları sisteminin, mülkiyet hakları konusunun hak ve sorumluluklarını açıklığa kavuşturmak olduğunu bilir, böylece insanların doğal kaynakların geliştirilmesi, kullanılması ve korunmasında uyması gereken kurallar ve yasalar olur. Bu doğal kaynak varlıkları, yalnızca geleneksel arazileri, maden yataklarını, ormanları, otlakları vb. Ekosistemler ve yerleşim ortamları olarak hava, su kütleleri ve sulak alanlar gibi çevresel kaynakları da içerir. Doğal kaynakların belirsiz mülkiyet haklarının doğrudan sonucu, kaynakların yağmacı kullanımıdır.
Bu nedenle, doğal kaynak varlıklarının mülkiyet hakları sistemini iyileştirmek, doğal kaynak varlıklarının mülkiyet, kullanım ve elden çıkarma haklarını netleştirerek ekonomik, ekolojik ve sosyal faydaların en iyi dağılımını sağlamaktır. Açık bir doğal kaynak mülkiyet hakkı sistemi ile, piyasa odaklı ve çeşitlendirilmiş bir ekolojik tazmin mekanizmasının kurulmasının incelenmesi ve ekolojik çevre denetim sisteminde daha fazla reform yapılması gerekmektedir.
Merkezi Ekonomik Çalışma Konferansı, yüksek kaliteli kalkınmayı teşvik etmek ve kurumsal bir ortam yaratmak ve iyileştirmek için bir endeks sistemi, politika sistemi, standart sistem, istatistik sistemi, performans değerlendirme ve performans değerlendirmesinin oluşumunu hızlandırmanın gerekli olduğunu öne sürdü. Pazar odaklı ve çeşitlendirilmiş bir ekolojik tazmin mekanizmasının kurulmasını inceleyin ve ekolojik çevre denetim sisteminde reform yapın.
Şu anda, ekolojik bir tazminat mekanizmasının oluşturulması ve bir çevresel denetim mekanizmasının reformdan geçirilmesi açısından hangi yönlerin hala iyileştirilmesi gerekiyor? China Village Voice için özel bir yorumcu olan Li Chang'an, çevre denetimi ve idari kanun yaptırımını etkin bir şekilde yürütmek için "birleşik denetim, sorumluluk bölümü" ve "ulusal denetim, yerel denetim ve birim sorumluluğu" denetim sisteminin iyileştirilmesi gerektiğine inanmaktadır.
Li Changan: Ekolojik koruma tazminatının uygulanması, tüm tarafların coşkusunu harekete geçirmek ve ekolojik çevreyi korumak için önemli bir araçtır ve aynı zamanda bir ekolojik medeniyet sisteminin inşasının önemli bir parçasıdır. Temel ilkeler, "yetki ve sorumlulukların birleştirilmesi, makul tazminat" ve "kim yararlanır, kim tazmin eder" dir.
Son yıllarda, ekolojik koruma tazminatının kapsamı hala küçüktür ve standart düşüktür ve koruyucular ve yararlanıcılar arasındaki zararsız etkileşim için sistem ve mekanizma mükemmel değildir, bu da ekolojik çevre koruma önlemlerinin etkinliğini bir dereceye kadar etkilemiştir. Bu nedenle, piyasa mekanizmasının nasıl çalıştığı ve fiyatlandırma mekanizmasının nasıl sorunsuz işlediği dahil olmak üzere ekolojik koruma tazminat mekanizmasının daha da iyileştirilmesi çok gereklidir. Ekolojik çevre denetim mekanizmasının inşası açısından ana içerik, "birleşik denetim, iş bölümü" ve "ulusal denetim, yerel denetim ve birim sorumluluk" denetim sisteminin iyileştirilmesini ve denetim güçlerinin farklı alanlarda, farklı departmanlarda ve farklı düzeylerde düzenli bir şekilde entegrasyonunu ve etkili Çevre denetimi ve idari kanun yaptırımı yürütün. Bu, ekolojik uygarlık inşası hedefine ulaşmak için önemli bir kurumsal garantidir.
Muhabirler: Ji Xiang, Liu Yuying, Yang Ying
Editör: Yang Ying
