Polis memurunun istifasının başlangıcı ve bitişi: "aşırı doğumun sınır dışı edilmesinin" hemen ardından en yüksek ceza konusundaki tartışma
Xue Ruiquan şikayet materyallerini çözüyor. Fotoğraf: The Paper, muhabir Chen Xuhou
Guangdong Yunfu polis memuru Xue Ruiquan, "süper doğum" meselesi nedeniyle çocuk doğmadan önce birim tarafından görevden alındı ve işte çalışan bir öğretmen olan eşi Xie Zhengling de çocuk doğduktan iki ay sonra kovuldu. Aynı zamanda çift, 150.000 yuan'den fazla aile planlaması para cezasıyla da karşı karşıya kaldı.
Guangdong Eyaleti, geçen yılın Mayıs ayının sonunda aile planlaması düzenlemelerini değiştirdi ve "kişinin doğumunu aşan kişinin sınır dışı edildiği" şeklindeki açık ifadeyi sildi. Buna dayanarak, Xue ve Ling, cezalarının çok ağır olduğuna inandılar ve temyiz yoluna girdiler. Çift, bu yılın Kasım ayı başlarında beklenen sonucu beklemeden konuyu İnternette ifşa etmeyi seçti ve bu durum, kamu görevlilerinin "aşırı doğumlar" nedeniyle nasıl cezalandırılacağı konusunda bir tartışmayı tetikledi.
12 Kasım'da, Gazete (www.thepaper.cn) Guangdong İl Sağlık Komisyonu Politika ve Düzenlemeler Departmanına danıştı Personel, Aile Planlaması Yönetmeliklerinin revizyonundan önce kamu görevlilerinin "aşıldığını" ve bununla başa çıkmanın tek yolunun onları sınır dışı etmek olduğunu söyledi; İdari yaptırımlar ve özel yaptırımlar, fiili duruma göre her birim tarafından belirlenir.Koşulların ciddi olduğu belirlenirse, yine de en ağır yaptırımlarla, yani sınır dışı edilmeyle karşı karşıya kalacaklar.
Xue ve Xienin karısının ve karısının doğumu aştığı gerekçesiyle işten çıkarılıp sınır dışı edilmesine dönüp baktığımızda, tartışmanın odak noktasının esas olarak birimin kendi belirlediği cezanın uygun olup olmadığı olduğunu bulmak zor değil.
Geçenlerde, Guangdong'daki üç kamu görevlisi The Paper'a, hepsinin "aşırı doğum" nedeniyle birimlerinden atıldıklarını ve şu anda itirazda bulunduklarını söyledi. Kamu görevlilerini doğumları aşma ve sınır dışı etme davasının münferit bir vaka olmadığı ve denetlenen ve birimlerinin cezalandırılıp cezalandırılmayacağı konusunda fikir ayrılıklarına yatkın olduğu görülmektedir.
Beklenmedik gebelik, iptal edilmesi planlanıyor
44 yaşındaki Xue Ruiquan kovulmadan önce 19 yıldır polis memuruydu. Guangdong, Lufeng'in yerlisi ve Sanda'yı uyguladı. 1999 yılında Pekin Spor Üniversitesi'nden mezun olduktan sonra Yunfu Şehri Kamu Güvenliği Bürosuna katıldı. 2015 yılının Eylül ayında Belediye Kamu Güvenliği Bürosu Ulusal Güvenlik Müfrezesinin başkan yardımcısı olarak görev yaptı.
Yunfu Şehri Kamu Güvenlik Bürosu. Fotoğraf: The Paper, muhabir Chen Xuhou
Polise katıldığından beri, Xue Ruiquan 1 ikinci sınıf başarı, 5 üçüncü sınıf başarı, 2 kişisel ödül ve 2 gelişmiş bireysel ödül kazandı. Tüm yerel kamu güvenliği sisteminde, olağanüstü profesyonel yetenek ve pek çok şeref ile sivil polise ait olduğunu iddia etti.
Ağustos 2006'da Xue Ruiquan ve eşi Chen XX'in bir kızı oldu. Üç yıl sonra ikisi boşanır ve çocuk annesiyle birlikte yaşar. 2012 yılının Ocak ayında, Xue Ruiquan ikinci evliliğini başlattı. Eşi Xie Zhengling, yapım aşamasında bir öğretmendi ve ilk evliliğiydi. Aynı yılın Temmuz ayında ikisi bir çocuk doğurdu.
Ekim 2012'de Xue ve Xie boşandı ve Mayıs 2016'da yeniden evlendi. Eylül 2016'da ikisi bir kızı doğurdu, bu Xue Ruiquan'ın üçüncü çocuğu. O sırada, ikinci çocuk politikası tamamen serbestleştirildi ve yerel aile planlaması departmanı, çocuğun poliçe dahilinde doğduğunu ve "ekstra doğum" olmadığını belirledi.
Polis Sporları Eğitim Koleji'nin "Çift Bin Eğitmeni" olan Xue Ruiquan, Eylül 2017'den bu yana Çin Halk Güvenliği Üniversitesi'nde bir yıldır ders veriyor. Xue Ruiquan, 1 Mayıs 2018 tatilinde ailesiyle yeniden bir araya gelmek için Yunfu'ya döndü. O ayın ilerleyen saatlerinde Xie Zhengling, adet dönemine gelmedi ve hamile olduğunu öğrendi.
Hem Xue hem de Xie bunun tesadüfi bir hamilelik olduğunu ve daha fazla çocuk sahibi olma planları olmadığını söyledi. Xue Ruiquan, altlarında 4 yaşlı ve 2 çocuklarının bulunduğunu, yükün çok ağır olduğunu ve artık çocuk sahibi olmak için gerekli mali koşullarının olmadığını söyledi.
Aynı yılın Mayıs ayı sonunda Xie Zhengling, okula hamile olduğunu, kürtaj izni istediğini ve kürtaj ameliyatı için hastaneye gitmeyi planladığını bildirdi. Ancak çift hızla fikir değiştirdi.
Xue Ruiquan'a göre, o sırada Xie Zhengling nezle oldu ve kürtaj için hemen uygun değildi, bu yüzden 1 Haziran Çocuk Günü'nden sonra kürtaj yaptırmak için iki çocuğuna eşlik etmeyi planladılar. Haziran başlarında, Guangdong Eyaletinin aile planlamasını revize ettiğini fark ettiler. Yönetmelikte aşan doğum sınır dışıdır ifadesi silinmiştir.
"Süper doğum" kovuldu veya reddedildi.Önceden nüfusun kontrol altına alınmasına yönelik tedbirlerden biriydi.Nüfus durumunun değişmesi ve hukukun üstünlüğü kavramının gelişmesi ile bu düzenleme akademik çevreler tarafından sorgulanmaya başlandı. 31 Mayıs 2018'de, "Guangdong Eyaleti Halk Kongresi Daimi Komitesi'nin" Guangdong Eyaleti Nüfus ve Aile Planlamasına İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kararı "kabul edildi ve o gün uygulanacak. Önceden değiştirilmiş aile planlaması düzenlemelerine göre, "aşırı doğum yapan" kamu görevlileri ihraç edilecek, gözden geçirilmiş aile planlaması düzenlemeleri ise "aşırı doğum yapan" kamu görevlilerinin idari yaptırımlarla karşı karşıya olduğunu gösteriyor.
Xue ve Xie, aile planlaması yönetmeliklerinin revize edildiğini anladıktan sonra il, il ve ilçelerin sağlık ve aile planlaması departmanlarına danıştıklarını ve cevabın: cezalandırılacaklarını ancak ihraç edilmelerine gerek olmadığını söyledi. Sağladıkları bir video, yerel sokak bürosunun aile planlaması departmanı personelinin, kendilerininki gibi bir durumda "fazladan doğum" ile doğduklarını ve cezalandırılabileceklerini, ancak birimde kalıp çalışmaya devam edebileceklerini söylediler.
Xue ve Xie, bunu öğrendikten sonra düşük yapmayı planlamadıklarını, bir işi olduğu sürece her türlü cezayı kabul edeceklerini düşündüklerini söylediler.
Rapor, idari yaptırımların uyarı, ceza, ceza, rütbe, işten çıkarma ve sınır dışı etmeyi içerdiğini kaydetti. Guangdong Eyaleti Aile Planlaması Yönetmeliklerinin revizyonundan sonra, dış yorumlar farklıdır. Örneğin, Guangdong Sendikalar Federasyonu resmi Weibo, ilgili yorum yazısını yeniden yayınlarken, "Devlet memuru veya devlete ait bir işletme çalışanı veya özel bir girişim çalışanı olsun, aşırı doğum nedeniyle sınır dışı edilmeyecekler", ancak daha fazlası Kesin açıklama, kamu görevlilerinin "aşıldığı" ve zorunlu olarak sınır dışı edilmeleri gerekmediği şeklinde olmalıdır.
"Ya iyileştirici önlemler alın ya da gönüllü olarak istifa edin"
Eylül 2018'den itibaren Xie Zhengling, düşük olmaması nedeniyle okuldan gelen baskının arttığını açıkça hissetti. "Bu süre zarfında, ders dışında ideolojik işler yapıyordum." Aile planlaması yönetmeliğinin son revizyonunu okul yöneticilerine anlattığını söyleyen Okul liderleri, okulun ilgili belgeleri almadığını söyleyerek, 'Doğumu aştığı için okuldan atılan öğretmen ona nasıl açıklayabilir?' Diye sordu.
Yunfu Şehrindeki İlk İlkokul. Fotoğraf: The Paper, muhabir Chen Xuhou
Xie Zhengling, Yunfu Şehri, Yuncheng Bölgesinde bulunan Yunfu Şehrindeki 1 Nolu İlkokulda öğretmendir. Yuncheng Bölgesi Eğitim Bürosu tarafından yapılan belgeler, 19 Haziran 20 Haziran, 7 Eylül 2018, 11 Eylül, 12 Eylül, 12-24 Aralık vb. Xie Zhengling'in ideolojik çalışması, onun iyileştirici önlemler almasını gerektirir.
Xie Zhengling, o sırada okul ve bölge eğitim bürosu tarafından verilen seçimin "ikisinden birini seçmek" olduğunu söyledi: ya iyileştirici önlemler almak ya da gönüllü olarak istifa etmek. İyileştirici önlemler almak, yapay kürtaja atıfta bulunan aile planlaması için kullanılan bir terimdir.
Aynı yılın Eylül ayında, Yunfu 1 Nolu İlköğretim Okulu, Yunfu Kamu Güvenlik Bürosuna Xue Ruiquanın karısı Xie Zhengling'in 4 aydan fazla hamile olduğunu gösteren bir mektup gönderdi. Bundan önce, Xue Ruiquan konuyu birime bildirmek için inisiyatif almadı.
Yunfu Şehri Kamu Güvenliği Bürosu bir raporda, Xue Ruiquan'ın yıllarca kamu güvenliği organlarında çalıştığını ve eğitim, uyarı ve denetimli serbestlik ilkelerine dayanarak, onunla bir düzineden fazla kez şahsen konuştuğunu, ancak işbirliği yapmayı reddettiğini belirtti.
Xue Ruiquan, dört ya da beş kaydedilmiş resmi görüşme olması gerektiğini ve kendisine verilen seçimin de "ikisinden birini seçmek" olduğunu söyledi: ya iyileştirici önlemler almak ya da gönüllü olarak istifa etmek.
Çalışma ünitesinden gelen baskı artmasına rağmen, Xue ve Xie hala çocuğu doğurmayı planlıyor.
Xue Ruiquan, Ekim 2018 itibarıyla gebeliğin yaklaşık 6 ay olduğunu ve yeniden indüksiyonun doğum eylemi indüksiyon ayının bir parçası olduğunu belirterek, doktorun kendisine yetişkinlerin hayatını tehlikeye atmayacağını söyledi ve bu riski alamayacağını, birimden de istedi. Bunun kanıtı, birimin karısından doğum yapmasını istemesi, ancak birimin bunu reddetmesidir.
Nüfusbilimci He Yafu, Xie Zhengling'e doğum yapmadan önce daha büyük bir ay içinde doğumu teşvik etmesi için teşvik edilirse, bunun ilgili politikalarla da çelişeceğini söyledi.
Kamuya açık raporlara göre, 7 Ocak 2014'te medya, Sağlık ve Aile Planlaması Komisyonu'nun şu anda aile planlaması çalışmasında fetüs oluştuktan sonra, yani büyük aylarda doğum eylemini başlattıktan sonra gebeliğin zorla sonlandırılmasını nasıl ele aldığını sordu. Sağlık ve Aile Planlaması Komisyonu sözcüsü, ayın ayında işgücünün başlatılmasının açıkça yasak olduğunu ve aile planlaması politikasının uygulanmasına yönelik en katı şartlardan birinin kaba kanun yaptırımlarını yasaklamak olduğunu söyledi. Sağlık ve Aile Planlaması Komisyonu, bu tür olaylara karşı çok net bir tutuma sahiptir ve sorumluları yasalara ve disipline uygun olarak ciddi şekilde araştıracak ve ilgilenecektir.
İşten çıkarma kararı doğum yapmadan verilmiş ve usul ihlali gerekçesiyle sorgulandı
21 Aralık 2018'de Xue Ruiquan 60 gün süreyle askıya alındı. Xue Ruiquan, askıya alınmasının ardından işinin "çeşitli şeyler yapmak" olduğunu ve ayrıca yeri süpürmek için ayarlandığını söyledi.
Xue Ruiquan itiraz etmeyi planladı, ancak işten çıkarma kararı malzemeler hazır olmadan önce geldi. 29 Aralık 2018 günü öğleden sonra saat 3'te, dışarıda zemini süpürdüğünü ve bir toplantı için birimine döneceğine dair bir bildirim aldığını hatırladı. Görüşmeden önce ilgili personel kendisine iyileştirici tedbirler alıp almayacağını ve istifa edip etmeyeceğini sormuş, olay yerinde reddetmiş ve daha sonra görevden alınacağı duyurulmuştur.
Kovulduğunda, Xue Ruiquan'ın dördüncü çocuğu henüz doğmamıştı. Aile planlaması departmanının çocuğu doğana kadar "aşılmış doğum" olarak tanıyacağına inanıyor ve Belediye Asayiş Bürosu, prosedürleri ihlal eden çocuğu doğmadan önce işten çıkarma kararı aldı.
"Fazla doğum" gibi pek çok ceza davasında hareket etmiş bir avukat olan Wu Youshui, The Paper'a "fazla doğumun" aile planlaması departmanı tarafından belirlenip belirlenmeyeceğini söyledi.Aile planlaması departmanı "fazla doğum" tespit etmediyse, diğer departmanların "fazla doğum" belirleme hakkı veya "fazla doğum" yazma hakları da yok. İlgili personele "süper doğum" adı altında ilgilenilecektir.
Yafu, çocuk doğmadan önce sağlık ve aile planlaması departmanının "ekstra doğumu" tanımayacağını, bu nedenle kamu güvenlik teşkilatının çocuğu doğumdan önce işten çıkardığını ve prosedür sorunları olduğunu söyledi.
Aralık 2018'de, o zamanki Yunfu Şehir Sağlık ve Aile Planlaması Bürosu, Belediye Kamu Güvenliği Bürosunun istişaresine yanıt verdi. Katılımcıların izniyle fotoğraf
İlgili belgeler, 11 Aralık ve 25 Aralık 2018 tarihlerinde, o zamanki Yunfu Şehir Sağlık ve Aile Planlaması Bürosu'nun (Not: Yunfu Şehir Sağlık ve Sağlık Bürosu olarak değiştirildi) Belediye Halk Güvenliği Bürosundan gelen istişareye cevaben Xie Zhengling'in Politika dışında hamile. Doğum yaptıktan sonra, Xue ve Xienin çalışma birimi ilgili düzenlemelere uygun olarak hamile.
Xue Ruiquan'ın görevden alınmasıyla ilgili olarak, Gazete, Yunfu Şehri Kamu Güvenlik Bürosu'nun birkaç personeliyle temasa geçti, ancak bir yanıt alamadı.
Yunfu Şehri Kamu Güvenliği Bürosu bir önceki bildirimde, bir sivil polis ve memur olarak Xue Ruiquan'ın yasayı bildiğini ve yasayı ihlal ettiğini belirtti.Belediye Kamu Güvenliği Bürosu, tekrarlanan eğitimini değiştirmemiş ve artık kamu güvenlik kurumunda çalışmaya devam etmeye uygun olmadığına karar vermişti.
Yunfu Kamu Güvenliği Bürosundan bir personel daha önce kapak haberi ile yaptığı röportajda, Birim kesinlikle bir devlet memurunu tesadüfen işten çıkarmayacaktır. Xue Ruiquan, süper doğumunun neden olduğu bazı türevsel sorunlar nedeniyle görevden alındı. Durum karşılanırsa kovulacak. "
Yunfu Şehri Kamu Güvenliği Bürosunun savunma açıklaması, Xue Ruiquan'ın çocuk doğmadan önce görevden alınmasını açıkladı. Katılımcıların izniyle fotoğraf
Gazete, Yunfu Şehri Kamu Güvenliği Bürosunun, bir "Devlet Memurlarının Temyiz Davası Savunması" nda, orijinal Şehir Sağlığı ve Aile Planlaması Bürosunun cevabına göre, "Xue Ruiquan'ın politikası dışında hamile olan bir çocuğun doğumundan sonra, her iki tarafın birimleri ve ilgili sorumluluklar İnsanlarla hala orijinal aile planlaması değerlendirme yöntemleri ve yönetmeliklerine göre ilgileniliyorsa, Belediye Asayiş Bürosunun ilgili liderleri ve tüm polisler de ilgili sorumlulukları ve sonuçları üstlenecektir. Xue Ruiquanın üçüncü çocuk hamileliğini politika dışında ele alması artık "Anayasa ve Kanuna Örnek Uyum", "Kanunla Sağlanan Diğer Yükümlülükler", "Devlet Memurları Kanunu" ve "Halkın Polis Kanunu" kanun ve uygulamasına uygun olarak amirler tarafından verilen kararların itaat ve uygulanmasına uygun değildir. "Emirler" ve diğer yükümlülükler ve disiplinler, davranışlarının "Devlet Memurları Kanunu" ve "Devlet Memurlarının Görevden Çıkarılmasına Dair Yönetmelik (Yargılama)" da öngörülen görevden alınabilecek şartlara uygun olduğunu tespit etmek için yeterlidir. "Devlet memurlarının yükümlülüklerini yerine getirmeme, memur disiplinine uymama ve eğitimden sonra hala uygun bir değişiklik olmaması Teşkilatta çalışmaya devam ederlerse, ihraç edilmemelidirler. "
Yunfu Şehri Kamu Güvenliği Bürosu da yanıtında, Ocak 2019'da Xue Ruiquan'ın karı koca politikası dışında hamile bir çocuğu olduğunu belirtti. Bu nedenle, büro o sırada işten çıkarılmadıysa, başka bir idari sınırdışı da yapabilir. "İdari işten çıkarma" idari yaptırımların en yüksek cezasıdır ve "işten çıkarma" yalnızca bir devlet memuru ile atama ilişkisini sona erdirmek içindir ve işten çıkarılma ve işten çıkarılmanın sonuçları da farklıdır. Sınır dışı edilen kişi artık ömür boyu devlet memuru olamaz ve işten çıkarılma esası alabilir. İlgili ulusal düzenlemeler işsizlik sigortasından yararlanmaktadır. Xue Ruiquan'ın uzun yıllar kamu güvenliği organlarında çalıştığı ve eğitim, uyarı, denetimli serbestlik ilkelerine ve "birbirine zarar veren iki güç, hangisi daha azsa" ve "çakmak daha önemlidir" ilkelerine dayanarak, Belediye Asayiş Bürosu, hamilelikten sonra kendi politikası dışında ve doğum yapmadan önce birbirleriyle ilgilenmeyi seçti. Xue Ruiquan'ın işten çıkarılma muamelesi, büronun uzun yıllardır poliste olan polis için parti komitesinin dikkatini ve endişesini yansıtıyor ve aynı zamanda ilgili yasa ve yönetmelik hükümlerine de uyuyor.
"Tüm itiraz kanallarını boşuna inceledikten sonra, çevrimiçi olarak ifşa etmeyi seçtim"
Bu yılın Mart ayında, çocuğu doğurduktan iki ay sonra, Xie Zhengling yönetimden kovuldu.
Xue ve Xie, işten çıkarma ve ihraç etme cezasının çok ağır olduğunu düşündüler ve bunu kabul etmeyi reddettiler ve temyiz yoluna girdiler. Xue Ruiquan, itiraz etmek için 20 aydır aylık 3.000 yuan işten çıkarma ücretini almadı.
Bu yılın Mart ayında, Xue Ruiquan Yunfu Belediye Parti Komitesi Organizasyon Departmanına başvurdu. Mart ayından sonra, Belediye Parti Komitesi Organizasyon Departmanı, Belediye Asayiş Bürosunun görevden alma kararını onadı. Bundan sonra, Xue Ruiquan, Yunfu Kamu Hizmeti Bürosu Devlet Memurları Temyiz ve Adalet Komitesi'ne itiraz etti ve ikincisi, görevden alma kararını sürdürdü.
Aynı zamanda, Xie Zhengling, inceleme için Yuncheng Bölgesi Eğitim Bürosuna başvurdu ve inceleme, sınır dışı etme kararını sürdürdü. Bundan sonra, Yunfu Eğitim Bürosuna başvurdu ve diğer taraf bunu kabul etmeme kararı aldı. Bu yılın Eylül ayında, Xie Zhengling, Yuncheng Bölge Mahkemesine dava açtı ve davayı açmama kararı aldı.
Mart 2019'da, Yuncheng Bölgesi, Xie Zhengling'i sınır dışı etmek için idari bir karar aldı. Katılımcıların izniyle fotoğraf
Gazete, Xie Zhengling'in emzirme sırasında sınır dışı edildiğini ve bunun yasal haklarını ihlal ettiğini iddia ettiğini kaydetti. Yuncheng Bölgesi Eğitim Bürosu, gözden geçirme belgesinde "doğumun aşılmasının" bir yasa ve disiplin ihlali olduğunu ve yalnızca yasalar tarafından korunmadığını, tarafların da buna karşılık gelen cezaları almaları gerektiğini söyledi.
Kasım ayı başında sistem içerisindeki şikayetlerin tamamen ortadan kalktığını hissettim ve beklenen sonuçları beklemeyen çift, konuyu internette ifşa etmeye karar verdi ve sonrasında dış dünyadan büyük ilgi gördü.
Xue ve Xie işsiz kaldıktan sonra aileleri mali sıkıntıya düştü. Xue Ruiquan, geçmişte aylık maaşının 6,000 ila 7,000 yuan olduğunu ve karısının aylık ücretinin 3,000 ila 4,000 yuan olduğunu, böylece ailesinin geçim masraflarının yanı sıra 3,500 yuan'dan fazla aylık ipotek ve 1,900 yuan yenileme kredisini karşılayabileceğini söyledi; şimdi işi yok. Hala onları desteklemesi gereken birçok yaşlı insan ve çocuk var ve onlar sadece önceki birikimlerine ve diğer insanların desteğine güvenebilirler.
Xue Ruiquan, finansal kısıtlamalar nedeniyle ailenin elektriği iki kez kestiğini söyledi. 9 Kasım'da Xie Zhengling dolandırıcılık amaçlı bir telefon aldı ve 5.000 yuan dolandırıldı Kocasını aradığında ağlamaktan kendini alamadı.
Xue ve Xie'yi endişelendiren, 150.000 yuan'den fazla olan aile planlaması para cezasıdır.
Taleplerinin baştan sona değişmediğini söyleyen Xue Ruiquan, ilgili üst düzey departmanların dikkatini çekip müdahale etmesini, işten çıkarma ve ihraç kararlarını iptal etmelerini, karı koca çalışmalarına devam etmelerini ve diğer cezai sonuçları kabul etmelerini umuyor.
Anlaşmazlıkta en iyi kutu cezası
Kapsamlı iki çocuk politikasının uygulanmasından önce, birçok yerel nüfus ve aile planlaması düzenlemelerinde aşırı doğum nedeniyle sınır dışı etme düzenlemeleri mevcuttu. Kapsamlı iki çocuk politikasının uygulanmasından sonra, birçok yerde revize edilmiş nüfus ve aile planlaması düzenlemeleri, ilgili düzenlemeleri hala muhafaza etmektedir.
The Paper'ın önceki raporlarına göre, Mayıs 2017'de, Şanghay Finans ve Ekonomi Üniversitesi Hukuk Fakültesi'nde profesör olan Wang Quanxing'in de aralarında bulunduğu dört uzman ve akademisyen, çeşitli illerin aile planlaması düzenlemelerindeki "süper doğum" ile ilgili hükümleri topladı, çeşitli uzmanların görüşlerini birleştirdi ve iki ay sonra bir inceleme önerisi oluşturdu. Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesinin Yasal Çalışma Komitesine.
Dört hukuk uzmanı, aile planlamasının işçilerin meşru haklarını ve çıkarlarını korumakla ilgili olduğuna dikkat çekti. Vatandaşların aile planlaması düzenlemelerini ihlal etmesi, işverenlere karşı çalışma yükümlülüklerinin değil, ülke vatandaşlarına olan yükümlülüklerinin ihlalidir. Aile planlaması politikasının iş ilişkilerine müdahale ederek ve iki farklı tür yasal ilişkiyi karıştırarak uygulanması yasal yolların kullanılmasıdır. Çıkık.
Aynı yılın Ekim ayında, Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesi Yasama Çalışma Komitesi, Guangdong da dahil olmak üzere beş yerel halk kongresine mektuplar göndererek, bu beş kökün gerçek koşullarının yerel nüfus ve aile planlaması düzenlemelerindeki "süper doğum" çalışanlarını sınır dışı etmesi veya sonlandırması gerektiğini önerdi. (İstihdam) Sözleşme hükümleri zamanla revize edilecektir. Bunun nedeni, bu ilgili düzenlemelerin değişen duruma uyum sağlamaması ve ayarlanması gerektiğidir.
Bundan sonra, Guangdong Eyaleti de buna uygun çabalar gösterdi.
Geçen yılın Mayıs ayı sonunda Guangdong, Aile Planlaması Yönetmeliğini revize etti, orijinal 40. Maddeyi sildi ve aşırı doğumun sınır dışı edildiğini açıkça belirtti ve doğumu aşmak nedeniyle kamu görevlilerine idari yaptırımlar uyguladı. İdari yaptırımların sınır dışı etmeyi, hangi durumlarda sınır dışı yaptırımlarına uygun olduğunu ve kararı kimin vereceğini belirtmek gerekir, daha ayrıntılı bir düzenleme veya açıklama yoktur.
Aynı yılın Temmuz ayında, Guangdong Eyaleti Yüksek Mahkemesi tarafından yayınlanan "Guangdong Eyaleti İş ve Personel Uyuşmazlığı Tahkim Komisyonu'nun İş ve Personel Uyuşmazlığı Tahkim ve Dava Bağlantısına İlişkin Çeşitli Görüşleri", işverenin iş sözleşmesini çalışanın aile planlaması politikasını ihlal ettiği gerekçesiyle feshetmesi durumunda geçerli olacağını gösterdi. İş sözleşmesinin yasadışı feshi için sorumluluk.
Ancak, kamu görevlilerinin "zorba" olup olmadıkları en üst düzeyde cezalandırılmalı ve "zorba" ve birimleri farklılıklara meyillidir.
Geçenlerde, Guangdong'daki üç kamu görevlisi The Paper'a, hepsinin "aşırı doğum" nedeniyle çalışma birimlerinden atıldıklarını ve şu anda itirazda bulunduklarını, çeşitli faktörler nedeniyle, olayı açığa çıkarmaya geçici olarak isteksiz olduklarını söyledi.
Şangay Finans ve Ekonomi Üniversitesi Hukuk Fakültesi'nde profesör olan Wang Quanxing, ülkenin birçok yerinde yerel nüfus ve aile planlaması düzenlemelerinde değişiklik yapılmasını teşvik etti.Pekin Haber'e verdiği bir röportajda, Xue Ruiquan ve eşinin durumunda bunun departman düzenlemeleri ve yerel düzenlemeler arasında bir çelişki olduğunu söyledi. Sonuç olarak, anlaşmazlığın yasal yollarla çözülmesi zordur. Bakanlık düzenlemelerindeki aile planlaması ile ilgili eski düzenlemeler revize edilmezse, yasalar çatışması devam edecek ve üç çocuklu doğumlar konusundaki anlaşmazlık yine de devam edecektir.
Nüfus uzmanı Huang Wenzheng The Paper'a şu anda Çin nüfusunun doğum oranının düşük olduğunu ancak gerçek şu ki aile planlaması politikasının iptal edilmediğini ve farklı bölgelerdeki ilgili politikaların da farklı olduğunu söyledi. Kamu görevlileri "aşılırlarsa" ihraç edilecekler Bu tür bir üst düzey ceza yasaldır, ancak mantıksız, makul ve tartışmaya değerdir.
Huang Wenzheng, en üst düzey cezaya yol açan köklü nedenlerin yerel "aile planlaması için tek oyla veto sistemi" ile ilişkili olabileceğini, birim liderlerinin anlayış ve kararlarıyla ilgili olabileceğini veya genellemesi zor olan belirli olayların belirli koşullarıyla ilgili olabileceğini analiz etti.
Bir demograf olan He Yafu, Guangdong'daki birçok "süper doğum" insanın, kamu görevlileri de dahil olmak üzere kendisine danıştığını, bazılarının çalışma biriminden atıldığını ve bazılarının ise ihraç edilmediğini söyledi. Ulusal bir perspektiften bakıldığında, genel eğilim cezaların azaltılması yönündedir ve aşırı derecede ağır cezalar vermek uygun değildir.
