Tayvan zaten bir WHO gözlemcisi, hala daha ileri gitmek için salgından yararlanmak istiyor musunuz?
Metin / Ceslav Tubilevitz Çeviri / Gözlemci Wu Shouzhe
1949'da Çin Halk Cumhuriyeti kuruluşunu ilan etti ve Tayvan'da yerleşik Kuomintang, hala sınırlı bir "Çin Cumhuriyeti" hukuk sistemine sahip olduğunu ilan etti. O zamandan beri, egemenlik meselesi, küresel siyasi söylem sisteminde "Tayvan meselesi" nin ana konusu haline geldi.
Bir yandan Çin Komünist Partisi önderliğindeki anakara bilim adamları, Tayvan yetkililerinin iç ve dış egemenliğini reddeden "Tek Çin" ilkesini savunuyorlar, Pekin'in boğazlar arası egemenlik konularında en yüksek yorum hakkına sahip olduğuna ve diğer ülkelerin müdahalesi olmadan uluslararası hukuku uygulama yeteneğine sahip olduğuna inanıyorlar. Tayvan yalnızca Çin'in bir eyaletidir; Öte yandan, Kuomintang'ın (veya Demokratik İlerici Parti'nin) konumu ilk "tek Çin" (başlangıçta Tayvan tarafından ifade edilen) çerçevesinden iki farklı yönetişim modeline evrilmiştir. Hükümetlere karşı çıkmak ve iki taraf arasındaki ilişkiyi aşamalı olarak devletler arası özel bir ilişki olarak yorumlamak. Anakaranın "tek Çin" ifadesini kabul etmeyen Tayvanlı akademisyenler hala şu iki konuyu tartışıyorlar: (1) Tayvan'ın bir "devlet" olarak meşruiyeti ve (2) Tayvanın uluslararası yargı egemenliğini kullanıp kullanamayacağı etkili.
Aslında, boğazlar arası "egemenlik" anlaşmazlıkları genellikle Tayvan'ın uluslararası hukuktaki konumuna odaklanır. Tayvanın diplomatik "izolasyonu", Taipeinin uluslararası hukuk meselelerindeki taleplerini büyük ölçüde zayıflattı. Anakara, yabancı hükümetlerin Taipei ile yarı diplomatik anlaşmalar imzalamasına karşı çıkmak için elinden geleni yaptı ve Tayvan ve Çinin üye olmak için egemenliği devretmesi gereken hükümetlere katılmasını yasakladı. Veya sivil kuruluşlar. Bu nedenle Taipei, Dünya Sağlık Örgütü gibi uluslararası kuruluşlara üye olmak (veya onlarla bir ortaklık kurmak) için yeni "diplomatik ortaklar" aramalıdır.
2008 yılında, Tayvan'ın çeşitli çabalarına rağmen, uluslararası toplumun diplomatik tanınırlığını artırmada başarısız oldu.Yeni seçilen Tayvan lideri Ma Ying-jeou, uluslararası düzeyde birçok "diplomatik" faaliyeti geçici olarak askıya almak zorunda kaldı. Ma Ying-jeou, Tayvan'ın uluslararası hukuktaki statüsüne ilişkin boğazlar arası anlaşmazlığı çözmek için, Tayvan Boğazı'nın iki yakasının belirli pratik konularda işbirliğini daha da genişletebilmesi için bir "diplomatik ateşkes" planı önerdi.
Mayıs 2016'da, Dünya Sağlık Asamblesi Tayvan'a "Bir Çin İlkesi" ile bir davet mektubu yayınladı. Ma Ying-jeou, "92 Mutabakat, Bir Çin, Her Masa" nın bu tartışmaya en mantıklı ve güçlü yanıt olduğuna inanıyor (@ Ekran görüntüsü)
Onun liderliğindeki Tayvan yetkilileri, "Tek Çin" önerisini pekiştirdiler, parayla "diplomatik devletler" satın alma çabalarını durdurdular, Birleşmiş Milletler'e katılmaya çalışan bazı ABD lobi gruplarının finansman kaynaklarını kesti ve boğazlar arası diyaloğa aktif olarak katıldılar. İki taraf arasındaki diyaloğun odak noktasının büyük bir kısmı, Tayvan'ın Dünya Sağlık Örgütü'ne katılımı konusunu içerdiği için, iki taraf egemenlik konusundaki anlaşmazlığı geçici olarak hafifletmesine rağmen, Dünya Sağlık Örgütü meselesi her iki tarafın işbirlikçi düşüncelerinin alt çizgisini gerçekçi bir düzeyde test etmeye başladı.
Taipei, Uluslararası Sağlık Tüzüğüne dahil edildiğinde ve Dünya Sağlık Asamblesi'nin (WHA) gözlemcisi olduğunda 2009 yılında, anakara maksimum kısıtlama uyguluyor gibiydi. Ma Ying-jeou, Tayvan'ın "WHA gözlemci statüsü" nü Birleşmiş Milletler'den atıldığından beri Tayvan'ın diplomasisindeki en büyük atılım olarak kutlamak için sabırsızlanıyor ve bunun, boğazlar arası ilişkilerin geliştirilmesinin sağladığı diplomatik temettüün güçlü bir kanıtı olduğuna inanıyor. Tayvan yetkilileri "WHA atılımını" Tayvan'ın uluslararası diplomatik alanını genişletmek için büyük bir zafer olarak selamladılar ve ayrıca gözlemci statüsünün Tayvan'ın diğer BM kuruluşları ile temaslarını yeni bir seviyeye ilerletmesine izin vereceğini umuyorlar.
Bazı Batı ülkelerinin hükümetleri ve medyası da Taipeinin Dünya Sağlık Meclisine katılımını memnuniyetle karşılıyor, bunun Tayvanın küresel sağlık sisteminin acil bilgi zincirinden dışlanmasını engelleyebileceğine ve dünyanın kitlelere karşı mücadelesini güçlendirmek için Tayvanın sağlık sistemini iyileştirmesine yardımcı olacağına inanıyor. Salgın hastalık kapasitesinde daha büyük bir rol oynar. Bazı akademisyenler, Tayvan'ın gözlemci statüsünün "ideoloji alanında pragmatizmin zaferi" olduğuna inanıyor. Bazı insanlar da, Pekin'in "Tayvan'ın uluslararası diplomasi alanının ılımlı bir genişlemesini" kabul ettiğini gösteriyor ki bu da boğazlar arası uzlaşma için çok yararlı.
Tayvan medyası, Tayvan'ın o sırada DSÖ gözlemcisi statüsünü elde ettiğini ve öncülün "tek Çin" ilkesine bağlı kaldığına inandığını bildirdi.
Diğer Tayvanlı bilim adamları muhafazakar bir şekilde bunun Tayvan'da yalnızca "ılımlı" bir gelişme olduğuna inanıyorlar. Tayvan "resmi uluslararası ilişkiler" kurmaya çalışırken, "Çin anakarasındaki liderlerin Tayvan'ın belirli uluslararası ihtiyaçlar üzerindeki kısıtlamalarını gevşetmeye istekli oldukları" konusunda ihtiyatla iyimserdirler. Adadaki Tayvan bağımsızlık unsurları ve o dönemde muhalefet partisi olan Demokratik İlerici Parti (DPP), bu konuyu eleştirmeye devam etti ve Pekin'in "tek Çin" ilkesini kabul ederek "Tayvan egemenliğini" zayıflatma pahasına Tayvan'ın gözlemci statüsünü eleştirdiler.
Kısacası, Tayvan'ın Dünya Sağlık Meclisi'ndeki gözlemci statüsü, birçok akademisyenin "bağımsız ayrılık" meselesi üzerinde tartışmasına neden oldu. Bazıları, Ma Ying-jeou'nun "diplomatik ateşkesi" nin, boğazlar arası çatışmayı "egemen tavizler" ile değiştirdiğine inanıyor, diğerleri ise bunu reddetti. Taipei'nin uluslararası toplumdaki "egemen çabasını" tek taraflı terk etmesiyle bağlantılı.
Bir dereceye kadar, anakara Çin, Tayvan'ın küresel sağlık sistemi ile ilgili faaliyetlere katılımının bir kısmına tahammül edebiliyor gibi görünse de, Tayvan'ın DSÖ'de daha sonra yaptığı aksilikler, Pekin'in bu konuyu egemenlikten ayırma niyeti olmadığını gösteriyor. Egemenlik konusu, her zaman boğazın iki yakasının siyasi kimliğinin doğal bir unsuru olmuştur.
Tayvan'ın Birleşmiş Milletler liderliğindeki bakanlar düzeyindeki toplantılara katılmasını engelleyerek ve Tayvan'ın belirli Birleşmiş Milletler kurumlarının faaliyetlerine katılımını kısıtlayarak Pekin, Tayvan konusundaki tutumunu yineledi, Tayvan'ın DSÖ'deki faaliyetler için alanını etkili bir şekilde sıkıştırdı ve Taipei'nin diğer uluslararası kuruluşlara katılmasını engelledi. Hükümet kuruluşu, anakaranın Tayvan üzerindeki egemenliğini güçlendirdi. Taipei, Dünya Sağlık Örgütü'nün ortak üyelerinin meşruiyetini pratik düzeyde tanımasını sağlamaya çalışırken, adadaki halkın yalnızca "kamuoyunu" ve "fikir birliğini" bir pazarlık kozu olarak kullanabileceğini düşünmelidir.
Tayvanın DSÖnün kimliğini belirleme sorunu, Tayvan Boğazının iki yakasının egemen hukuk ilkeleri konusunda yeni bir aşamaya girdiğini gösteriyor. Ancak boğazın her iki yakasında da "düşman" ve "dost" gibi geleneksel siyasi söylemler kullanılmadı.
30 yılı aşkın bir rüya
1980'lerin sonunda, Tayvan yetkilileri, anakara ile sıfır toplamlı diplomatik rekabetin imkansız olduğunu yavaş yavaş fark ettiler. Lee Teng-hui (1988-2000) yönetimindeki Tayvan, "Tek Çin" modelinden giderek daha fazla sapmaktadır. Kuomintang her zaman Tayvan'ın "Çin Cumhuriyeti" nin bir ada eyaleti olduğunu öne sürmesine rağmen, Kuomintang, Tayvan bölgesindeki iktidar partisi olarak, Çin Cumhuriyeti'nin "Çin'in tek yasal hükümeti" olarak görülmesinden kademeli olarak kaçındı ve uluslararası konularda Çin Halk Cumhuriyeti ile rekabeti açıkça bıraktı. Meşru Çin'i hangisi temsil edebilir? Bu nedenle, Tayvan Boğazı'nın iki yakası arasındaki egemenlik çatışması, uluslararası sahnede hangi hükümetin Çin'i temsil ettiği sorusundan, Çin anakarasından ayrılan ve yönetim alanı Tayvan ve bir dizi adayla sınırlı olan esaslı bir uluslararası hukuk olarak Çin Cumhuriyeti ne kaymıştır. Durum sorunu.
Lee Teng-hui rejimi Tayvan için daha geniş bir uluslararası alan bulmaya çalışıyor ve arkasındaki gerçek güvenlik ihtiyaçları hem geleneksel hem de geleneksel olmayan yönlere sahip. Sözde geleneksel olmayan taraf, esas olarak ada-Tayvan bağımsızlık unsurlarındaki ayrılıkçı eğilimlerden geliyor (bu insan grubu, Tayvan'ın "demokratikleşmesinin" bir yan ürünüdür).
Temmuz 1999'da Lee Teng-hui, kötü şöhretli "iki durumlu teori" yi çöpe attı.
Muhalefetteki Demokratik İlerici Parti, Tayvan'ın resmen bağımsızlık talep etmesini talep ettiğinden, Lee Teng-hui, Tayvan'ın daha fazla uluslararası sivil toplum kuruluşuna katılabileceğini söyleyerek adadaki baskıyı hafifletmeye çalıştı. İdeoloji açısından, kendi yönetimi altındaki Tayvan, Batı ülkelerinin gözüne girmek için demokrasi, özgürlük ve eşit hür irade gibi sözde "evrensel değerleri" vurguladı.
Tayvan'ın Birleşmiş Milletler ve Dünya Sağlık Örgütü'ne katılma arayışı, adadaki kamuoyu tarafından "yargı egemenliğinin" manipüle edilmesini yansıtıyor. DPP, Tayvanın "kendi kaderini tayin hakkı" konusunda harekete geçmeye hazır. Bir zamanlar Birleşmiş Milletlerin "Tayvan Cumhuriyetini" yeni üye olarak kabul etmesi gerektiğini haykırdı. Lee Teng-hui rejimi, Tayvanın, Birleşmiş Milletlere veya Bağlı kuruluşlarından herhangi birinin başarılı olması imkansızdır. Lee Teng-hui'nin DSÖ'nün Tayvan'ın sağlık sistemiyle hiçbir ilgisi olmadığını belirttiğine dair raporlar bulunsa da, Tayvan Tıp Uzmanları Birliği ve Demokratik İlerici Parti, Tayvanın DSÖye katılımıyla "egemenlik iddialarını" destekleyebilir. "Bu nedenle Lee Teng-hui rejimiyle komplo kurdu ve WHA'ya katılma planını yeniden başlattı.
1997'de Taipei, Dünya Sağlık Örgütü'ne yeni bir katılım turu başlattı ve bu, esas olarak gerçekçi mülahazalara dayanıyordu. Bunun nedeni, WHO sistemine katılamazsa, Tayvan'ın küresel salgınlar ve tıptaki en son uluslararası gelişmeler için uygun önlemleri formüle edemeyeceğiydi. Sağlık politikası. Tayvan'ın bağımsızlık unsurları WHO konusunda dudaklarını sıkarken, Lee Teng-hui 1999'da durumu karmaşıklaştıran "iki durumlu teori" yi bir kenara attı.
Tayvanlı yetkililer, uluslararası statüsünü belirli uluslararası hükümet kuruluşlarıyla barış yoluyla yeniden tanımlamaya çalıştılar ve bu girişimler dizisi anakara tarafından şiddetle karşı çıktı. Çin Halk Cumhuriyeti, Tayvan'ın Çin'in bir eyaleti olduğu konusunda ısrar ediyor.Tayvan, Dünya Sağlık Meclisi'ne gözlemci statüsü için başvuruda bulunmasına rağmen, Dünya Sağlık Örgütü üyeliği bulunmuyor. "DSÖ Anayasası" üyeliği "devlet" ile sınırlandırsa da, en yüksek otoritesi olan WHA, "herhangi bir kuruluş veya ülke, hükümet veya hükümet dışı ... toplantı veya komitenin toplantıya katılmasına izin verir. Usul kuralları sekretere verir. Başkan, takdir yetkisi ile üyelik başvurusunda bulunan ülkeleri veya bölgeleri Sağlık Asamblesine gözlemci göndermeye davet edebilir. "
Dünya Sağlık Örgütü Genel Sekreteri, Genel Kurul'un önceden izni olmaksızın başvuran herhangi bir kuruluşa (üye veya yedek üye) davet mektubu gönderebilir. Ek olarak, Dünya Sağlık Asamblesi'nin gözlemcileri davet etmek üzere bir kararı onaylaması için yalnızca çoğunluğa ihtiyacı vardır. Dünya Sağlık Asamblesi'nin şu anki gözlemcileri arasında Vatikan, Uluslararası Kızılhaç Komitesi, Uluslararası Kızılhaç Federasyonu ve Kızılay Dernekleri vb. Bulunmaktadır. Gözlemci statüsünün devlet dışı olabileceği görülebilmektedir. Ancak, Tayvanın talepleri üzerine 1997, 2004 ve 2007de Dünya Sağlık Asamblesinin üç oylamasında Pekin, Tayvanın, Çinin gözlemci olma hakkının olmadığını ve Dünya Sağlık Asamblesinin oylamasının Çini bölmeyi amaçladığını vurguladı.
Adadaki DPP yanlısı medya, WHA davet mektubunun öncül olarak "bir Çin'i ilan etmeye" dayandığına ve Tayvan yetkililerinin eski ve yeni hükümetlerinin karşı karşıya olduğuna inanıyor.
DPP iktidara geldikten sonra, Tayvan'ın Dünya Sağlık Örgütü'ne girişini "egemenliğin yasallaştırılması" için temel stratejilerinden biri olarak görmeye devam etti. Parti, anakaranın sürekli müdahalesi nedeniyle, DSÖ'nün Tayvan'a teknik yardım sağlanmasını ertelediğine ve bunun da SARS salgınının Tayvan'da yayılmasına ve bir ölçüde adada paniğe neden olarak Tayvan'ı "küresel salgın önleme çalışmasında bir ada" haline getirdiğine inanıyor. . Tayvan'ın SARS salgınıyla ilgili şikayetleri hala belirli bir etkiye sahip.
2004 yılında, Dünya Sağlık Asamblesi Tayvan'ın başvurusu üzerine bir genel oturum düzenledi.ABD ve Japonya, Tayvan'ın "izole ada" teorisine ilk kez oy verdi. Aynı zamanda, yüzün üzerinde uluslararası sivil toplum kuruluşu, Tayvan'ı destekleyen bildiriler yayınladı.
Tayvanın başvurusu 2004te tekrar başarısızlıkla sonuçlansa da, Tayvanın daha sonra kuş gribine odaklanan DSÖ toplantılarına katılmasına izin verildi. Washington tarafından kolaylaştırılan gizli bir mutabakat anlaşmasını (MOU) imzaladıktan sonra, anakara yetkilileri, Taipei'nin 2005 yılında Dünya Sağlık Örgütü ile Tayvan'ın Dünya Sağlık Örgütü'nün Uluslararası Sağlık Yönetmelikleri kapsamındaki davranış kurallarını çerçevelemek için müzakere etmesine izin verdi. Taipei, "egemenliğin bastırılmasının" aşağılanmasını ifade etmesine rağmen, mutabakat muhtırası, DSÖ'nün "Tek Çin" politikasını resmi bir şartname olarak kodlayarak, Çin anakarasının Tayvanlı tıp uzmanlarının DSÖ teknik toplantısına katılıp katılamayacağını öğrenmesine izin verdi. DSÖ Sekreterliği, belirlenmiş bir teknik toplantıya katılmak için Taipei Sağlık Departmanına (DOH) bir davet mektubu gönderirse, bu mektubun Pekin üzerinden iletilmesi gerekir.
2003 SARS salgınının, Tayvan'a DSÖ'deki faaliyetler için belirli bir derece alan sağladığı ve Pekin'in de, Tayvan'ın dünya sağlık sistemindeki statüsünü, boğazlar arası istişarelerle çözme isteğini ifade eden bir zeytin dalı attığı söylenmelidir, ancak öncül Taipei'dir. Eyalet statüsünü tanıyın, ayrılma faaliyetlerini durdurun ve "Tek Çin İlkesine" bağlı kalın.
2003 SARS salgını sırasında Tayvan (@ )
Tayvan bölgesinin yeni seçilen yüksek lideri Ma Ying-jeou, 2008 yılında "tek Çin" ifadesini kabul etti. 26 Ağustos 2008'de Sol de Mexico'ya verdiği röportajda Çin Cumhuriyeti Anayasası'nın 11. Maddesine atıfta bulundu ve Çin'i bir "serbest bölge" (Tayvan, Çin) ve bir "komünist bölge" ( anakara). Ma Ying-jeou, Kuomintang'ın "meşruiyet efsanesini", yani "Çin Cumhuriyeti" nin tüm Çin'i temsil etme niyetinde görünüyordu. Tayvan'ın varlığını Çin Cumhuriyeti anayasasıyla tutarlı kılmak için, Ma Ying-jeou, "92 Mutabakatı" kabul etti.
Ayrıca, Ma Ying-jeou, Tayvan ile Dünya Sağlık Örgütü arasındaki ilişkiye dair "egemenlik anlaşmazlıkları" konusunu küçümsedi, bunun yerine, adadaki halk için insanların geçim ve sağlığının önemini vurguladı ve konuyu evrensel bir insan hakları meselesine geri getirdi.
Buna bağlı olarak, Çin anakarasının WHO konusunda Tayvan'a verdiği sınırlı tavizler, bazı Batılı ülkelerden ve uluslararası sivil toplum kuruluşlarından gelen eleştirilere karşı koyarak Çin'in sorumlu bir küresel güç olarak uluslararası imajını iyileştirmeye de yardımcı olacaktır Tayvan, küresel salgın önleme sisteminin dışında tutulamaz. Bu aynı zamanda boğazlar arası uzlaşmada elde edilen somut sonuçlardan biridir.
Aralık 2008'de Çin Devlet Başkanı Hu Jintao, "bir Çin, bir Tayvan" oluşturulamaması koşuluyla, Tayvan'ın "hükümet-hükümet" örgütleri statüsüne katılımı için "adil ve makul bir düzenleme" arayışı için Taipei ile "pragmatik istişarelerde" bulunacağına resmi olarak söz verdi. "Ya da" iki Çin "durumu. Bu, Tayvan'a Dünya Sağlık Asamblesi'nde gözlemci statüsü alması için yeşil ışık yaktı.
Gözlemci statüsü ne demektir?
28 Nisan 2009'da Tayvan'ın "Sağlık Direktörü" Ye Jinchuan, "Çin Taipei" nin temsilcisi olarak, DSÖ Genel Direktörü Margaret Chan'dan bir faks aldı. Margaret Chan, bakanlığını Mayıs 2009'da 62. WHA toplantısına gözlemci olarak katılmaya davet etti. DSÖ, Tayvanın konferansa "Çin Tayvan" yerine "Çin Taypesi" adı altında katılımını kabul etti. Pekin ayrıca, DSÖ Sekreterliğinin Cenevre toplantısına katılmaya "Çin Taipei" davetini kabul etti ve "Çin Taipei" nin yalnızca Tayvan'ı temsil ettiğini vurguladı. Çin'in tamamı değil.
Margaret Chan, Dünya Sağlık Örgütü Genel Direktörü olarak görev yapan ilk Çinli (@Wikipedia)
Çin Sağlık Bakanlığı sözcüsü Mao Qun'an, düzenlediği basın toplantısında Dünya Sağlık Örgütü'nün davetinin Pekin'in iyi niyetini ve hoşgörüsünü ifade ettiğini söyledi. Adadaki KMT yanlısı medya, bunu "boğazın iki yakası arasındaki karşılıklı güveni yeniden tesis etme zaferi" olarak ilan etti. DPP, bu daveti Tayvan delegasyonunun statüsündeki belirsizliği yoğunlaştırmakla ve "Çin Taipei" unvanının Tayvan'ın cüceleşmesi olmakla suçladı.
Tayvan'daki sıradan insanlar da WHO'da Tayvan Boğazı'nın iki yakası arasındaki işbirliğini görmekten çok mutlular. "DSÖ Yönetmelikleri" ne dahil olmak, Tayvan'ın Dünya Sağlık Örgütü ile doğrudan temas kurabileceği ve küresel bulaşıcı hastalıkların önlenmesi ve kontrolü hakkında anında bilgi alabileceği anlamına geliyor. Ayrıca, belirli hükümet dışı sağlık kuruluşları tarafından oluşturulan epidemik elektronik veritabanına erişerek Tayvan halkının adadaki büyük ölçekli grip salgınlarının önlenmesi ve kontrolüne ilişkin endişelerini hafifletebilir.
Tayvan'daki eski "Sağlık Departmanı Müdürü" Ye Jinchuan'a 2015 yılında lenfoma teşhisi kondu (@Facebook)
2009 ve 2010 yıllarında Ye Jinchuan ve halefi Yang Zhiliang, Dünya Sağlık Meclisi'nde beş dakikalık konuşma yaptı.İki toplantı arasında Çin Taipei heyeti ayrıca Amerika Birleşik Devletleri, Avrupa Birliği, Kanada, Japonya ve ilgili taraflarla da görüştü. Ülkelerin ve bölgelerin temsilcileri ve Ye Heyangın Çin Sağlık Bakanı Chen Zhu ile görüşmesi de oldukça sembolik.
2011 Dünya Sağlık Asamblesinde, Tayvanın "Sağlık ve Refah Bakanı" Qiu Wenda bir konuşma yaptı ve "Çin Taipei" heyeti de 14 teknik konferansta konuşma yaptı. Merak uyandıran şey, o dönemde yaşanan bir olaydır. Qiu Wenda'nın Cenevre'ye gitmesinden hemen önce Demokratik İlerici Parti, 2010 yılında DSÖ Sekreterliğinden, Uluslararası Sağlık Tüzüğünde "Çin'in Tayvan Eyaleti" ifadesini açıkça belirttiği gizli bir muhtıra duyurdu.
Bildiri, 2005 yılında Tayvan Boğazı'nın her iki yakasında varılan mutabakat zaptının geçerliliğini yeniden teyit etti. Ayrıca, Tayvan'ın Uluslararası Sağlık Tüzüğüne dahil edilmesinin Dünya Sağlık Örgütü'ndeki bir "Çin eyaleti" statüsünü değiştirmediğine de açıkça işaret etti. Mutabakat, Çin Cenevre Daimi Temsilciliğine, Tayvan tarafından Organizasyon Komitesinden alınan belgeleri veya diğer bilgi yayınlarını inceleme hakkı vermektedir. Ayrıca, tüm DSÖ yayınlarının "Tayvan Çin Eyaleti" terimini kullanması gerektiğini ve Tayvan ve Çin ile ilgili bilgilerin ayrı bir ülke olarak değil, Çin'in yetki alanı dahilinde listelenmesi veya görüntülenmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. Listelenmiş."
Mutabakat, Ma Ying-jeou'nun Tayvan'ı "Çin Cumhuriyeti" eyaletine ayırmadaki statüsü ile büyük ölçüde tutarlı olsa da, DPP tarafından Tayvan'ın siyasi statüsünü zayıflattığı için dinleyiciler arasında kınandı. Cenevre'deki konuşmasının sonunda Wenda Qiu, Genel Sekreter'e hitaben bir konuşma yaptı ve DSÖ Sekreterliği'nden Tayvan'ın adını düzeltmesini istedi. 2012 yılında düzenlenen 65. Dünya Sağlık Asamblesinde Taipei, "Çin'in Tayvan Eyaleti" unvanını protesto etmeye devam etti.
Ma Ying-jeou, bununla düşük anahtarla başa çıkmak için bir uzlaşma politikası benimsedi: Ne Dünya Sağlık Örgütü'nün "Tek Çin" politikasına karşı çıktı, ne de Dünya Sağlık Asamblesi'ni boykot etti. Dünya Sağlık Asamblesi'ne katılmanın ve Uluslararası Sağlık Tüzüğüne katılmanın Tayvan'ın uluslararası işlere onurlu bir şekilde katılması için "bir fırsat penceresi" açtığını vurguladı. Ma Ying-jeou, ikinci döneminde, boğazlar arası ilişkilerin ısınmasının Tayvan'a "daha büyük uluslararası fırsatlar" sağladığını belirtti.
Tayvan'ın başarısızlığı
Ancak, Tayvan'ın daha sonra Dünya Sağlık Örgütü'ne katılımını artırma girişimleri başarısız oldu. DSÖ'nün ev sahipliğini yaptığı hükümetler arası toplantılar ve DSÖ Batı Pasifik Bölge Komitesi toplantıları Tayvan yetkililerini davet etmedi. Dünya Sağlık Örgütü İcra Kurulu'na (ExecutiveBoard) gözlemci olma başvuruları da reddedildi. Dahası, Tayvanlı sağlık uzmanlarının DSÖ'nün sponsor olduğu çeşitli teknik toplantılara özgürce katılmalarına hala izin verilmiyor, çünkü bu tür toplantılara katılım taleplerinin tümü, hiç şüphesiz Pekin olan DSÖ'nün Çin temas partisine iletilecek.
9 Mayıs 2017'de, Tayvan'ın "Sağlık ve Refah Bakanlığı" teknik sorumlusu Xu Minghui bir basın toplantısında bir konuşma yaptı. Tayvan, Dünya Sağlık Asamblesi'nin yıllık toplantısına katılmak için çabalamaya devam edecek: "Son dakikaya kadar devam edeceğiz." (@New York Times )
2010 yılında Taipei, Dünya Sağlık Örgütü tarafından dünya çapında düzenlenen yüzlerce uzman toplantısından yalnızca 10'una katıldı; 2012'de Taipei, DSÖ Sekreterliğinin 8 kez onayladığı ve 9'unu reddettiği 21 toplantıya katılmak için başvurdu. 4 kez görmezden gelinmiştir.
DSÖ Sekreterliği de Taipei'nin DSÖ'ye mali yardım sağlama önerisini reddetti. DSÖ, Tayvan'ın sağlık düzenleme otoritelerinin yasal varlığını tanımadığı için Taipei, yeni geliştirilen H1N1 grip aşısı için ön yeterlilik sertifikasını hiçbir zaman alamadı. Aynı nedenle, Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa Birliği, Tayvan'ı uluslararası gıda gibi bilgi paylaşım sisteminden hala hariç tutuyor. Güvenlik Bürosu ağı ve TB için tıbbi veritabanı.
DSÖ Sekreterliği resmi olarak hala Tayvan'dan Çin'in bir eyaleti olarak bahsediyor, "Çin Taipei" değil ve Dünya Sağlık Örgütü faaliyetlerine katılan Tayvanlı delegasyonların, Çin'in Tayvan ve Çin üzerinde mutlak mülkiyete sahip olduğunu belirten "Çin Tayvan" unvanını kabul etmesini şart koşuyor. egemenlik. Ayrıca, Tayvanlı tıp uzmanlarının yayınlarının Dünya Sağlık Örgütü web sitesinde yayınlandıktan sonra "Tayvan, Çin" olarak işaretlenmeleri gerektiğini de şart koşmaktadır. Dünya Sağlık Örgütü'nün iç eylem yönergeleri, Tayvan'ın "Çin Taypesi" değil, Çin'in bir eyaleti olduğunu açıkça belirtmiş ve "Çin Taypesi" nin yalnızca WHA kapsamında kullanılması gerektiğine işaret etmiştir.
Tsai Ing-wen rejimi bu içsel modeli kırabilir mi? Belli ki değil. Dünya Sağlık Örgütü Sekreterliği, Tayvan politikasını, Çin Halk Cumhuriyeti hükümetini Dünya Sağlık Örgütü'nde Çin'i temsil eden tek yasal hükümet olarak tanıyan 1972 Dünya Sağlık Asamblesi'nin 2758 sayılı Kararı uyarınca açıkladı. Tsai Ing-wen tarafından temsil edilen Tayvanlı yetkililer, Taipei'nin eninde sonunda Dünya Sağlık Örgütü'nün diğer gözlemcileriyle müzakere edeceği ve sonunda müzakere konularını istedikleri ritme getireceği konusunda hala iyimserler. Önceki dezavantajların Ma Ying-jeou'nun Tayvan'a gizlice zarar vermesi olduğuna inanıyorlar. Egemenlik.
Mayıs 2018'de Tsai Ing-wen, Tayvan'ın "Sağlık ve Refah Bakanı" Chen Shizhong liderliğindeki "Dünya Sağlık Meclisi Lobisi" ile bir araya geldi, WHA'nın kenarlarındaki aktif eylemlerini doğruladı ve Dünya Sağlık Örgütü'ne 1 milyon ABD Doları bağış yapma isteğini açıkladı (Kaynak : Tayvan'ın "Başkanlık Sarayı")
Tayvanın "WHA modeli", Taipeinin uluslararası izolasyonunu azaltmadı, "Çin Cumhuriyeti" nin sözde gerçekçi "işlevsel egemenliğini" geliştirmedi, Pekin ve Taipeinin Taipeinin uluslararası katılımını teşvik etmek için "Tek Çin" anlaşmazlığını rafa kaldırdığını da göstermedi. Çalışma yeteneği.
Pekin'in Tayvan'ın egemen statüsüne verdiği imtiyaz aslında aldatıcıdır. Çin, Tayvan üzerindeki egemenliğinin meşruiyetini sadece kamuoyunda teyit etmekle kalmadı, aynı zamanda Tayvan yetkililerinin bir gözlemci olarak elde edebileceği sembolik ve pratik faydaları da etkili bir şekilde kısıtladı. Çin Halk Cumhuriyeti, Tayvan'ın Dünya Sağlık Asamblesi'ne katılmak için akreditasyon hakkını hâlâ sıkı bir şekilde kavramaktadır. Tüm DSÖ faaliyetleri arasında Çin, yalnızca Tayvan'ın Dünya Sağlık Asamblesi'ne katılımını ve DSÖ'nün ev sahipliği yaptığı teknik toplantıları gözden geçirmekle kalmaz, aynı zamanda Tayvanlı uzmanların DSÖ faaliyetlerine katılımını da gözden geçirebilir (faaliyet bir sivil toplum örgütü tarafından yönetilse bile). Tayvan yetkililerinin Dünya Sağlık Örgütü'ne tam üyeliğinin gizemi, 2009'da gözlemciye ulaştığı anda sona ermişti.
(Bu makale ilk olarak Pacific Affair Cilt 85 No. 4'te yayınlandı)
Bu makale Observer.com'un münhasır el yazmasıdır Makalenin içeriği tamamen yazarın kişisel görüşü olup platformun görüşünü yansıtmaz.Yetkisiz yeniden basılamaz, aksi takdirde yasal sorumluluk aranacaktır. Observer Net WeChat guanchacn'ı takip edin ve her gün ilginç makaleler okuyun.
