Süper dosya sürümü! Yerleşim üzerindeki kısıtlamalar tamamen kaldırıldığında en çok hangi şehirler fayda sağlayacak
Wen | Kaifeng
"Sıfır eşik yerleşti" çağı gerçekten geldi.
Son zamanlarda, devlet "Faktörlerin Piyasa Tabanlı Tahsisi için Daha Komple Bir Sistem ve Mekanizma Oluşturulmasına İlişkin Görüşler" i yayınladı ve açıkça ifade etti:
Promosyonu keşfedin Yangtze Nehri Deltası, Pearl Nehri Deltası ve diğer kentsel yığılmalar, aynı şehirdeki hane halkı tescil dönemini gerçekleştirmede başı çekti Kümülatif karşılıklı tanıma.
açık Bireysel mega kentler dışında şehirlerdeki yerleşim kısıtlamalarının gevşetilmesi , Hane kayıt sisteminin olağan ikamet yeri ile deneme uygulaması.
Aynı zamanda, Ulusal Kalkınma ve Reform Komisyonu "2020'de Yeni Kentleşme İnşaatı ve Kent-Kırsal Entegrasyon Gelişiminin Temel Görevleri" ni yayınladı ve şunları önerdi:
dürtü Nüfusu 3 milyondan az olan şehirler, yerleşim üzerindeki kısıtlamaları tamamen kaldırdı Kalıcı nüfusu 3 milyondan fazla olan şehirleri, temel olarak kilit nüfusların yerleşimine ilişkin kısıtlamaları kaldırmak için tanıtın.
Koşullu tip I büyük şehirleri, ikamet kısıtlamalarını tamamen kaldırmaya teşvik edin, Süper büyük şehirler, banliyö bölgelerindeki yeni yerleşim kısıtlamalarını iptal ediyor .
Bu, yerleşim üzerindeki kısıtlamaların tamamen serbestleştirilmesinin genel eğilim haline geldiği anlamına gelir.
Üçüncü ve dördüncü kademeden ikinci kademeye ve hatta birinci kademe şehirlerin yeni banliyö bölgelerine kadar sıfır eşikli yerleşim her yerde çiçek açacak , Soygun savaşı şiddetlenmek zorundadır.
Şehirlerin çoğu için, bırakmadan yerleşmek için çok geç.
01
Dosya önerildi, Birkaç mega kent dışında, diğer şehirlerin yerleşim üzerindeki kısıtlamaları hafifletmesi gerekiyor.
Megaciteler, kentsel nüfusu (yerleşik olmayan nüfus) 10 milyonu aşan şehirleri ifade eder. Şu anda, yalnızca Pekin, Şanghay, Guangzhou, Shenzhen, Tianjin Beş şehir bu standardı karşılıyor.
Kentsel nüfusun kalıcı nüfustan, kayıtlı nüfustan ve hatta kentsel nüfustan daha farklı olduğuna dikkat edin. Buradaki kentsel alan, yetki alanı altındaki ilçelerin ve kasabaların nüfusunu veya tarımsal nüfusu hariç tutarak yerleşik alanı ifade eder.
Bunu standart olarak kullanarak, Kentsel nüfus 10 milyondan fazla Mega şehir 5 milyon ile 10 milyon arası Megakent 3 milyon-5 milyonu Tip I büyük şehir 1 milyon ile 3 milyon arası Tip II büyük şehir 1 milyonun altındakiler Orta ve küçük şehirler .
Buradaki bireysel mega kentler, Pekin ve Şangay, iki yer yerleşim üzerindeki kısıtlamaları kolayca gevşetmeyecek.
"2019 Kentsel Nüfus Artışı" yazısında da belirtildiği gibi, her ikisi de mega kentlere ait olmalarına rağmen nüfus politikaları oldukça farklı.
Pekin ve Şangay, nüfus tavanı ile sınırlandırılmış durumda.İki yer sadece yerleşim eşiğini gevşetmekle kalmadı, aynı zamanda merkez şehrin nüfusunu daha da seyreltti ve nüfus artışı durdu.
Öngörülebilir ki, gelecekte uzun bir süre için Pekin ve Şangay yerleşim üzerindeki kısıtlamaları hala kolayca gevşetemeyecek, Guangzhou ve Shenzhen ise insanlara karşı bir savaş yoluyla tüm ülkeden Guangdong için daha fazla genç işçi alabilecek.
02
Kentsel nüfusu 3 milyondan az olan şehirler için yerleşim kısıtlaması tamamen kaldırılmalıdır, bu da "yerleşim için sıfır eşik" in yakında standart hale geleceği anlamına gelir.
3 milyondan az kentsel nüfusa sahip şehirler, tüm küçük ve orta ölçekli şehirlerin yanı sıra Tip II büyük şehirleri içerir.
Tip II büyük şehirler burada esas olarak Guiyang, Urumqi, Shijiazhuang, Nanchang, Zhuhai, Wuxi, Lanzhou, Luoyang, Wenzhou, Hohhot, Tangshan, Yinchuan Şehri bekliyorum.
Küçük ve orta ölçekli şehirlere gelince, Zhumadian ve Tieling dahil olmak üzere neredeyse tüm üçüncü ve dördüncü kademe şehirleri içerir.
Gelecekte, bu şehirlerin yapacakları sadece üniversite öğrencileri için sıfır eşikle yerleşmek ya da bir ev satın alıp yerleşmenin köklü bir yolu değil, Sıfır eşiği ile yerleşmek, tüm kısıtlamaları kaldırmak .
Ulusal belgede belirtildiği gibi, hane halkı kaydını mutat ikamet yeri ile deneme amaçlı kaydetme sistemi. Yani şehrin kalıcı nüfusu yaşadıkları her yere yerleşebilirler.
Sıfır eşikli yerleşim her yerde yeşerecek ve şüphesiz ki soygun savaşının şiddetini daha da artıracak ve yeni bir nüfus savaşı başlamak üzere.
03
Kentsel nüfusu 3 milyondan fazla olan şehirlerde, kilit nüfusun yerleşimine ilişkin kısıtlamalar kaldırılmalıdır.
Bu şehirler arasında sadece Guangzhou ve Shenzhen gibi mega kentler değil, aynı zamanda Chongqing, Chengdu, Wuhan, Hangzhou, Nanjing, Tianjin Ve diğer mega kentler, ama aynı zamanda Jinan, Changchun, Dalian, Hefei, Xiamen, Nanning Ve diğer büyük I tipi şehirler.
Bu şehirlerin tümü sıfır eşiğine yerleşemese de, kilit gruplara yerleşmek için kapıyı açmaları gerekir.
Belgeye göre burada "Anahtar Gruplar" Dahil etmek:
1. 5 yıldan fazla bir süredir şehirlerde yaşayan ve aileleriyle birlikte göç eden tarımsal göçmen nüfus;
2. Şehirlerde ve kasabalarda istikrarlı bir iş hayatına sahip olan yeni nesil göçmen işçiler;
3. Okullara giren ve şehirlere orduya katılan kırsal öğrenci nüfusu.
Açıktır ki, bu şehirler artık sadece üniversite öğrencileri ve diğer yüksek eğitimli gruplarla yetinemez ve şehirde uzun süredir sıkı çalışan göçmen işçiler gibi insanlar için yerleşim kısıtlamalarını daha da iptal edemez.
Bu şüphesiz yerleşim alanını daha da artıracak, büyük şehirler gelecekte daha fazla işgücünü destekleyebilecek ve insanlar için verilen mücadele kuşkusuz daha yoğun hale gelecektir.
04
Belge, koşullu Tip I şehirleri yerleşim kısıtlamalarını tamamen kaldırmaya teşvik etmeyi önermektedir.
Geçmişte, yalnızca kentsel nüfusu 3 milyondan az olan şehirler hukou'larını iptal edebilirdi, bu sefer kapsam I tipi şehirlere genişletildi.
Aşağıdakileri içeren Tip I büyük şehirler Harbin, Changchun, Hefei, Jinan, Kunming, Dalian, Changsha, Taiyuan, Ningbo, Nanning, Suzhou, Xiamen, Fuzhou Ve diğer ikinci kademe şehirler.
Bu şehirler, koşullar elverdiği sürece, yerleşim kısıtlamalarını da tamamen kaldırabilir ve yerleşim için sıfır eşik şehir kampına katılabilir.
05
Belge ayrıca nitelikli mega kentleri teşvik etmeyi de öneriyor Yeni banliyö bölgelerinde yerleşim kısıtlamalarını kaldırın .
Uzun zamandır, süper büyük şehirlerde yerleşme eşiği en kısıtlayıcı olanıdır.Bu yerlerde, insanlar genellikle yüksek eğitimli nüfus için rekabet etmek için insanlardan çalınır ve sıradan işçiler için yerleşim yeri kapısı açılmamıştır.
Bu sefer politika yeni bir delik açtı: Banliyöler ve yeni bölgeler yerleşim kısıtlamalarını iptal edebilir.
Bu, Pekin ve Şangay'a ek olarak Guangzhou, Shenzhen, Chengdu, Wuhan, Hangzhou, Nanjing, Tianjin ve diğer mega kentlerin banliyölerde ve yeni bölgelerde "yerleşmek için sıfır eşik" için atılımlar bulabileceği anlamına geliyor.
Diğer bir deyişle, Gelecekte, Guangzhou, Shenzhen, Chengdu, Hangzhou, Wuhan, Nanjing ve diğer yerlerin banliyölerinde sıfır eşikle yerleşmeyi deneyebilirsiniz. Bu banliyö nüfuslarının gelecekte kentsel merkez nüfuslarına daha da dönüşme olasılığı var.
Soygun savaşı şüphesiz daha yoğun hale gelecektir.
06
keşfetmek Aynı şehirde Yangtze Nehri Deltası, Pearl Nehri Deltası ve diğer kentsel yığılmalarda hane kayıt erişiminin karşılıklı olarak tanınmasını sağlayan ilk şirketin tanıtımı .
Bu politikanın etkisi daha da geniş kapsamlıdır. Çin, kentsel yığılmalar çağına çoktan girdi.Yangtze Nehri Deltası, İnci Nehri Deltası ve Pekin-Tianjin-Hebei bölgesindeki dünya çapındaki üç kentsel yığılma olgunlaşıyor. Kent yığılmaları içindeki nüfus hareketi için kanalların acilen açılması gerekiyor.
Geçmişte Guangfo Zhao, Shen Guanhui, Su Xichang ve diğerleri ekonomi ve endüstri açısından kentleşme eğiliminde olsalar da, hane halkı kaydı açısından birbirlerine aittiler. Guangfo göçmen kuşları ve Shenwan göçmen kuşları gibi birçok grup olmasına rağmen, yine de farklı yerlerde kendi işlerini yapıyorlar.
Hanehalkı tescil süresi aynı şehre entegre edilebilirse, bu, Foshan'da beş yıl çalışmış ve yaşayan kalıcı nüfusun Guangzhou'ya geldikten sonra bu yıllar boyunca karşılıklı olarak tanınacağı ve Guangzhou'ya yerleşme olasılığının daha da genişleyeceği anlamına gelir.
Bu şüphesiz kentsel yığılma stratejisinde büyük bir ilerlemedir. Hanehalkı tescil dönemi karşılıklı olarak tanındığında, şüphesiz kentsel yığılma içindeki serbest emek akışını hızlandıracak ve metropol alanların ve kentsel yığılmaların çekiciliğini daha da artıracaktır.
Bu, Yangtze Nehri Deltası ve İnci Nehri Deltası'nın geniş işgücünü daha da emmesi için süper bir silahtır.
07
Uzlaşma üzerindeki kısıtlamalar kaldırıldığında hız neden aniden artıyor?
2014'te küçük şehirlerdeki yerleşimlerin serbestleştirilmesinden, 2018'de orta büyüklükteki şehirlerde yerleşimin iptal edilmesinden, 2019'da genel olarak büyük şehirlerde yerleşimin iptal edilmesinden ve 2020'de büyük ve çok büyük şehirlerde serbestleşmenin teşvik edilmesinden ... Hane kayıt sistemi reformu hızlı, beklentileri aşan olarak tanımlanabilir.
Birincisi, ikamet kısıtlamalarının tam olarak serbestleştirilmesi, "şehirlerde 100 milyon kayıtsız ikametgah gerçekleştirme" hedefi ile ilgilidir.
Bu hedef resmi olarak 2016'da önerildi ve 2020 son yıl olacak. Zaman gittikçe daralmaktadır ve yerleşim üzerindeki kısıtlamaları tamamen kaldırmak için eşi görülmemiş bir aciliyet söz konusudur.
İkincisi, ikamet üzerindeki kısıtlamaların tamamen gevşetilmesi, hane halkı kayıt sistemi reformunun etkililiği ile ilgilidir ve daha da önemlisi, iç talebin genişlemesi ve çok yönlü bir şekilde varlıklı bir toplumun kurulması ile ilgilidir.
Uzun süre hanehalkı kayıt sisteminin varlığından dolayı köylü işçilerin şehirlere yerleşmesine izin verilmedi, işgal "çiftçi" den "işçi" ye tamamlanmış olmasına rağmen, Kimlik açısından "çiftçi" den "yurttaş" a sıçrama henüz gerçekleşmedi .
Meslek ve statü arasındaki bu boşluk pek çok sorunu da beraberinde getiriyor. Bir yandan göçmen işçilerin şehirlere katkısı zayıf olmasa da kentsel refah onlara adil bir şekilde fayda sağlayamaz. Öte yandan, çeşitli garantilerin olmaması nedeniyle, bu yeni vatandaşlar genellikle tüketimi bırakmaya cesaret edemiyorlar ve bu da iç talebin genişlemesini sınırlıyor.
Bu nedenle, yerleşimin teşviki, kapsamlı bir varlıklı toplumun anlamı olan adil hakların gerçekleştirilmesiyle ilgili değildir, aynı zamanda iç talebi genişletme ve tüketimi teşvik etme pratik değerine de sahiptir.
Üçüncüsü, konut kısıtlamalarının tamamen serbestleştirilmesi, kentleşmenin geleceği ile de ilgilidir.
Hepimizin bildiği gibi, Çin'in kentleşmesi son yıllarda büyük bir hızla ilerledi. 2019 yılında ulusal kentleşme oranı% 60'ı aştı ve bazı gelişmiş şehirler% 80'i aştı, bu da kentleşmenin ikinci yarısına girdiğini gösteriyor.
İlk yarıda şehirleşme varsa "Çiftçiler şehre girer" Bir işaret olarak, kentleşmenin ikinci yarısı "Merkez şehir, metropol bölgesi, şehir kümesi" Ana taşıyıcı olarak.
Daha fazla insanın şehirlere yerleşmesine nasıl teşvik edileceği ve büyük şehirlerde ve büyük şehir kümelerinde nüfus toplanmasının nasıl teşvik edileceği şüphesiz yeni şehirleşme turunun etkinliği ile ilgilidir.
