Haber İzleme: Doğal kaynak varlıklarının mülkiyet hakları sisteminde reformun tam olarak uygulanması
CCTV Haberleri: Yakın zamanda, Merkez Ofis ve Danıştay, "Doğal Kaynak Varlık Mülkiyet Hakkı Sistemi Reformunun Teşvik Edilmesine İlişkin Kılavuz Görüşler" (bundan böyle "Görüşler" olarak anılacaktır) yayınladı. Analiz, mülkiyet hakları sisteminin piyasa ekonomisinin temel taşı olduğunu ve "Görüşler" in doğal kaynak varlıkları için mülkiyet hakları sisteminin iyileştirilmesini hızlandırmak, doğal kaynak varlıklarının kaydının ilerlemesini koordine etmek, doğal ekolojik alanların kullanımını düzenlemek, açık mülkiyetin tesis edilmesi, açık haklar ve sorumluluklar ve etkin denetim için önemli olduğuna işaret etti. Doğal kaynak varlıklarının mülkiyet hakları sistemi teşvikte önemli bir rol oynar.
Yavaş yavaş ikili bir devlet mülkiyeti ve kolektif mülkiyet yapısı oluşturun
Çin'in geniş bir toprakları ve bol doğal kaynakları var. Reform ve açılımdan bu yana, kademeli olarak devlet mülkiyeti ve doğal kaynakların kolektif mülkiyeti şeklinde ikili bir mülkiyet yapısı oluştu. Arazi hakları, konut hakları ve madencilik hakları dahil olmak üzere mülkiyet ve kullanım haklarının ayrılmasıyla kamu mülkiyetine dayalı bir sistem oluşturuldu. Ve kara, deniz ve hava doğal kaynak mülkiyet hakları sistemindeki diğer birçok hak. Bununla birlikte, net olmayan doğal kaynak varlıkları, mülkiyet eksikliği, açık olmayan haklar ve sorumluluklar, hakların ve çıkarların yetersiz uygulanması ve mülkiyet hakları konusunda sık sık tartışmalara, zayıf kaynak korumasına, kapsamlı geliştirme ve kullanım ve ciddi ekolojik bozulmaya yol açan eksik denetim ve koruma sistemleri gibi sorunlar da vardır. Yukarıdaki sorunları çözmek için, "Görüşler" birçok ana görevi ortaya koymaktadır: Birincisi, doğal kaynak varlık mülkiyet hakları sistemini iyileştirmek, doğal kaynak varlık sahipliği ve kullanım haklarının ayrılmasını teşvik etmek, sınıflandırılmış ve bilimsel bir doğal kaynak varlık mülkiyet hakları sisteminin inşasını hızlandırmak ve mülkiyet ve kullanım haklarını uygun şekilde ele almaktır. İnovasyon ve ulusal mülkiyetin gerçekleştirilmesi ile doğal kaynak varlıklarının kolektif mülkiyeti arasındaki ilişki.
Araziye, madenlere vb. Sahip olan ve kimin kullandığını netleştirin.
"Görüşler", arazi açısından, sözleşmeli arazi mülkiyeti, sözleşme hakları ve yönetim haklarının "üç haklı ayrılması" nın uygulanması gerektiğini ve çiftlik evi sahipliği, yeterlilik hakları ve kullanım haklarının "üç hak ayrımı" nın araştırılması gerektiğini ortaya koydu.
Madenler açısından, petrol ve gaz arama ve üretimi için entegre haklar sistemini araştırın ve inceleyin ve arama hakları, madencilik hakları ve arazi kullanım hakları arasındaki bağlantı mekanizmasını iyileştirin.
Okyanuslar açısından, deniz alanı kullanım haklarının üç boyutlu ve hiyerarşik olarak oluşturulmasını keşfedin, yerleşik olmayan bir ada mülk sistemi oluşturun ve yerleşik olmayan ada kullanım haklarının devri ve kiralanması için pilot uygulama.
2020 yılına kadar doğal kaynak varlıklarının mülkiyet hakları sistemi temelde kurulacaktır.
Açıkça sahiplik, açık hak ve sorumluluklar, sıkı koruma, sorunsuz dolaşım ve etkin denetime sahip bir doğal kaynak varlık mülkiyet hakları sisteminin 2020 yılına kadar temelde tesis edileceğini ve doğal kaynak geliştirme ve kullanımının etkinliğinin ve korunmasının önemli ölçüde iyileştirileceğini açıkladı.Bu, ekolojik uygarlık sistemini iyileştirmek, Ulusal ekolojik güvenliği ve kaynak güvenliğini sağlamak için güçlü destek sağlayın ve insan ve doğanın uyumlu gelişiminde yeni bir modernizasyon modelinin oluşumunu teşvik edin.
Mülkiyet hakları konusunu uygulayın ve doğal kaynak varlıklarının onayını ve kaydını teşvik edin
Uzmanlar, açık mülkiyet haklarının piyasa ekonomisinin özü olduğuna dikkat çekti ve bu nedenle, "Görüşler", mülkiyet haklarının uygulanmasının anahtarının, doğal kaynaklar yetkililerinin evrensel mülkiyeti kullanması için bir kaynak listesi ve yönetim sistemi oluşturmak için incelenmesi gerektiğini önerdi. Son yıllarda Çin, su akışları, ormanlar, dağlar, otlaklar, çorak araziler ve plajlar gibi ekolojik alan kavramını içeren doğal kaynakların kayıt ve varlık yönetimini gerçekleştirdi. Plana göre Çin, 2018 yılının sonundan itibaren milli parklar, doğa rezervleri, çeşitli doğal parklar ve büyük nehirler ve göller, önemli sulak alanlar, devlete ait önemli orman alanları ve önemli otlak çayırları gibi doğal rezervlerin korunmasını 5 yıl içinde tamamlayacak. Kaynakların birleşik onayı ve kaydı.
