Resim kaynağı: Fotoğraf

12 Temmuz'da Devlet Piyasa Düzenleme İdaresi'nin resmi internet sitesinde bir "İdari Ceza Kararı" yayınlandı. Cezanın hedefi yerel bir devlet kuruluşuydu. Tekeli uygulamak için piyasa hakimiyetinin kötüye kullanılması.

İdari ceza kararında şunlar belirtildi:

2016 yılında, eski Tianjin Belediye Pazarı ve Kalite Denetim ve İdare Komisyonu denetim ve teftiş sırasında Tianjin Water Supply Group Co., Ltd.'nin (bundan böyle "Tianjin Su Temin Grubu" olarak anılacaktır) piyasadaki hakim konumunu kötüye kullandığından şüphelenildiğini keşfetti. Ön incelemelerin ardından, Ekim 2017'de serbest bırakıldı. Doğrulama sonuçları eski Devlet Sanayi ve Ticaret İdaresine bildirilecektir. 21 Kasım 2017'de, eski Tianjin Belediye Pazarı ve Kalite Denetim ve İdare Komisyonu, eski Devlet Sanayi ve Ticaret İdaresi'nin yetkisi altında tarafların piyasa hakimiyetini kötüye kullanmasıyla ilgili bir soruşturma başlattı.

Mayıs 2019'da, Tianjin Belediye Pazar Denetim ve İdare Komisyonu bu davayla ilgili idari ceza kararı verdi.

Pazar hakimiyetinden yararlanın

Ticaret yaparken makul olmayan ticaret koşulları ekleyin

Qixinbao bilgileri, Tianjin Water Supply Group'un Tianjin Water Group Co., Ltd.'nin bir yan kuruluşu olduğunu ve gerçek denetleyicinin Tianjin SASAC olduğunu gösteriyor.

Resim kaynağı: Qixinbao

"İdari Ceza Kararı" şunu belirtir:

1. Tianjin Su Temini Grubu, ticaret yaparken mantıksız ticaret koşulları dayatmak için hakim piyasa konumunu kullanıyor

Tianjin Su Temini Grubu, su temini operasyonlarında su temini kapsamında kamu su temin hizmetlerinde hakim konumunu kullanmaktadır. Gayrimenkul geliştirme işletmelerinin kendi başlarına ikincil su temini tesislerini inşa etmeleri gerektiğinde, Tianjin Su Temin Grubu tarafından belirlenen Tianjin Huacheng Water Supply Engineering Technology Co., Ltd. (bundan böyle "Huacheng Şirketi" olarak anılacaktır) tarafından üretilen akıllı elektrik kontrol kabinini ve uzaktan izleme alt istasyonlarını kullanmaları gerekir.

Yukarıda belirtilen makul olmayan ticaret koşulları, gayrimenkul geliştirme işletmelerinin ikincil su temini tesisleri inşaat birimlerinin seçiminde ve malzeme ve ekipman temininde bağımsız seçimler yapmasını engellemektedir.

2. Tianjin Su Temin Grubu, emlak şirketinin Huacheng Company tarafından bağımsız olarak geliştirilen ve üretilen HC serisi elektrik kontrol kabinini ve Huacheng Company tarafından üretilen uzaktan izleme alt istasyonunu konutlar için ikincil su temini tesislerinin yapımında kullanmasını şart koşmaktadır.

Tianjin Su Temin Grubu'nun gereksinimlerini karşılamak için, çoğu gayrimenkul geliştirme şirketi ikincil su temini tesislerinin inşasını Tianjin Huacheng Su Temin Mühendisliği Teknolojisi Ltd'ye emanet eder ve Tianjin Su Temin Grubu'na bir vekaletname sağlar.Vekaletname, Huacheng Şirketi'nin uzaktan izleme sistemi kuracağını belirtir. . Gayrimenkul geliştirme şirketi, inşaattan önce Huacheng Şirketi ile bir inşaat sözleşmesi imzalar ve inşaat yöntemi, ikincil su tedarik tesislerini inşa etmek için müteahhitlik işçiliği ve malzeme biçimini benimser. Aynı zamanda, Huacheng Company ile bir uzaktan izleme alt istasyonu inşaat sözleşmesi imzalamalı ve Huacheng Company, sözleşmeli işçilik ve malzemeler şeklinde uzaktan izleme alt istasyonunu inşa edecek. Az sayıda müteahhit, ikincil su tedarik tesisleri inşa etmek için diğer inşaat birimlerini emanet eder.Kullanım suyu pompa evleri de inşaat için Huacheng Şirketi'ne taşeronluk işi ve malzemeleri şeklinde taşeronluk yapar.Aynı zamanda, emlak şirketleri de uzaktan izleme trafo merkezlerini Huacheng Şirketi'ne emanet etmelidir. Sözleşmeli işçilik ve malzeme şeklinde inşa edin. Huacheng Şirketi, Tianjin Su Temin Grubu'nun gerekliliklerine uygun olarak, ikincil su tedarik tesislerinin yapımında elektrik kontrol kabinlerini kullandı ve uzaktan izleme alt istasyonları inşa etti.

Taahhüt işi ve malzemeleri şeklinde inşa edilen yukarıda belirtilen projelerde kullanılan elektrik kontrol kabinlerinin tamamı Huacheng Şirketi tarafından sağlanmaktadır ve tüm uzaktan izleme alt istasyonları Huacheng Şirketi tarafından inşa edilmelidir. Geliştiriciler kendi başlarına seçim yapamazlar.

Aslında Huacheng Company, Tianjin Su Temin Grubu'nun bir yan kuruluşudur.

Resim kaynağı: Qixinbao

Ceza 7,438,600 yuan

"İdari Ceza Kararı" şunu belirtiyordu:

Tianjin Su Temin Grubu, ek olarak, ikincil su tedarik tesisleri tarafından mantıksız ticaret koşulları için kullanılan elektrik kontrol kabinleri ve uzaktan izleme alt istasyonlarını belirledi Kanunların, yönetmeliklerin ve politikaların temeli yoktur; aynı zamanda karşı tarafın isteklerine aykırıdır.

Tianjin Su Temini Grubunun eylemleri, diğer yasal operatörlerin ikincil su temini projesine katılımını dışladı ve kısıtladı ve pazardaki adil rekabeti engelledi.

Tianjin Su Temin Grubunun mantıksız ticaret koşulları uygulama eylemi, karşı tarafın seçim hakkını kısıtlar ve karşı tarafın meşru haklarına ve çıkarlarına zarar verir.

Bu nedenle, Tianjin Su Temini Grubunun eylemleri, Tekel Karşıtı Yasanın uygun nedenler olmaksızın malları bağlamak veya işlemde başka makul olmayan ticaret koşulları dayatmak öngören 17. Maddesi, Paragraf 1 (5) hükümlerini ihlal etti.

Bununla birlikte, taraflar, davanın soruşturulması sırasında aktif olarak işbirliği yapmış ve davanın soruşturulması ve ele alınmasının sorunsuz bir şekilde devam etmesi ve etkinin açık olması için ilgili delil materyallerini aktif olarak sunmuş ve tarafların yukarıda belirtilen yasadışı faaliyetleri Temmuz 2017'de sona ermiştir. Yukarıdaki şartlar ışığında, daha hafif bir ceza verileceği belirlendi.

Tekel Karşıtı Yasanın 47. Maddesi uyarınca, "Bir işletme operatörü bu yasanın hükümlerini ihlal ederse ve hakim bir piyasa konumunu kötüye kullanırsa, tekel karşıtı yasa uygulama kurumu, yasadışı davranışı durdurma, yasa dışı gelire el koyma ve önceki yılki satışların yüzde birini empoze etme emrini verir. Yukarıda belirtilen% 10'un altındaki para cezaları "taraflara yasadışı faaliyetleri durdurma emri verileceğini ve taraflara aşağıdaki idari cezaların verileceğini ifade etmektedir: 2016 yıllık satışlarının% 3'ü kadar ceza 7438622.77 yuan idi.

"Hakim pazar konumu" nedir

Tianjin Su Temini Grubu, işlem sırasında makul olmayan ticaret koşulları ekledi ve böylece Tekel Karşıtı Yasayı ihlal etti. Bununla birlikte, başka bir ön koşul daha var, yani Tianjin Su Temin Grubu "ilgili pazarda hakim bir piyasa konumuna sahip olduğunu onaylıyor."

Öyleyse, "hakim piyasa konumu" nedir?

"Tekel Karşıtı Yasada" belirtilen "hakim piyasa konumu", bir işletmecinin ilgili pazardaki malların fiyatını, miktarını veya diğer ticaret koşullarını kontrol edebilen veya diğer operatörlerin ilgili pazara girme kabiliyetini engelleyebilen veya etkileyebilen piyasa pozisyonunu ifade eder. Hakim bir piyasa pozisyonuna sahip olup olmadıkları, bir operatörün davranışının hakim piyasa pozisyonunu kötüye kullanma kanuna aykırı bir eylem oluşturup oluşturmadığını değerlendirmenin ön şartıdır.

1. Vakanın ilgili pazarında tarafların pazar payı

Güneydeki ana şehir Tianjin'de yalnızca kentsel bir kamu su tedarik şirketi olan Tianjin Water Supply Group bulunmaktadır. Parti tarafından sağlanan şehir genel musluk suyu hizmeti Pazar payı% 100 .

2. Tarafların davanın ilgili pazarındaki kontrol kabiliyeti ve diğer operatörlerin buna bağımlılığı

Tianjin Water Supply Group'un bir kamu işletmesi olarak statüsü uzun bir geçmişe sahiptir. Şimdiye kadar, bu davanın ilgili pazarında, ilgili tarafın kamu teşebbüsünün niteliği ve tek işletmecisi statüsü, kentsel kamusal su kaynağının mevcudiyetini, bunun nasıl sağlanacağını ve diğer ilgili işlem koşullarını kontrol etmesini sağlamıştır. Kamu işletmelerinin doğal tekel doğası gereği, Tianjin Su Temini Grubu kentsel kamu su tedarik hizmetlerini yeri doldurulamaz, seçici olmayan ve hayırsever hale getirir. bu nedenle Bu durumla ilgili bölgesel pazarda, kullanıcılar kentsel kamu su tedarik hizmetleri için Tianjin Su Temin Grubuna güçlü, hatta tam bir bağımlılığa sahiptir.

3. Diğer operatörlerin bu durumda ilgili pazara girmesinin zorluğu

"Kentsel Su Temini Yönetmeliği" ve "Tianjin'de Kentsel Su Temini ve Su Kullanımı Yönetmeliği" gibi idari yasalar ve düzenlemeler, kentsel su tedarikinin işletilmesi için katı konu yeterlilik gerekliliklerine sahiptir. Kentsel kamu su temin boru hattı şebekesi ve yardımcı tesislerinin yüksek yatırım, yüksek zorluk ve uzun maliyet geri kazanım süresinin yanı sıra doğal su kaynaklarının sınırlandırılması ve su kalitesi proses standartlarının katılığı, ilgili bölgesel pazardaki benzer operatörlerin sınırlı sayısını belirlemektedir.

Özetle, Tekel Karşıtı Yasanın 18. Maddesi uyarınca, Tianjin Su Temini Grubu, Tianjin'in güney ana kentsel alanının yetki alanı dahilinde kentsel kamu su temini hizmeti pazarında hakim bir pazar konumuna sahip olmaya kararlıdır.

Daily Economic News Piyasa Düzenlemesi için Kapsamlı Devlet İdaresi, Qixinbao

WeChat işinin yaratıcısı listelendi! Net değeri on milyarlarca olan 7,4 milyon anneye güveniyor ve Taobao ve Jingdong ile üç parçalı bir dünyası var.

Sahibinin Xi'an'daki arabasındaki ETC kartı çalındı ve bir POS makinesi tarafından kaydırıldı. İzleme siyahlı bir adamın şüpheli davrandığını gösterdi

[Uyarı] Yaz aylarında sekiz büyük "mayın tarlasında" araç kullanmak tehlikelidir! Hangisine bastın?

Üç kez bir iş kurmayı başaramadım, dolanarak ve borçlardan kaçarak, sadece iki sent, şimdi 6000 mağaza var ve net değeri 25,5 milyar

Hancheng Mahkemesi: Taziye gösterisi kışlalara giriyor

[Güvenlik] Yağmurlu yaz, bu yağmurlu sürüş ipuçlarına hakim olunmalıdır!

Arowana "ejderha kapısından atlıyor"! 100 milyar "petrol kralı" GEM'in ilk payına mı vuracak?

Dünya dalgası uzmanı! Everton açıya yakın çözülmemiş patlatma

Yarım yılda 1,53 milyar, yeni bir zirveye çıkan Red Bull, taklitçilerin ve sahtekarlığın hedefi oldu

[Yükselen duruş] Sola dönüş yok = U dönüşü yok mu? Bu işaretlere ve çizgilere bağlı!

O, 4.000 yuan borç aldı ve işini üç kez başlatamadı, ancak 70 yuan değerinde çöreklerle 2.600 mağaza açtı ve ailesi 1 milyardan fazlaydı.

[Güvenlik] Risk faktörü 5 yıldızdır! Yaz aylarında araba kullanırken, bu altı kötü alışkanlığın düzeltilmesi gerekiyor!