Yüksek borçlar, Fransız demiryolu reformları durumu tersine çevirebilir mi?
Reform diktatörü Macron, bir anlaşmazlıkta grev yapan bir Ulusal Demiryolu personeli ile karşılaşır ve bu sürtüşme zor olacaktır. Yerel saatin 2. akşamı, Fransız ulusal demiryolu şirketinin (Ulusal Demiryolları) çalışanları, Macron hükümetinin demiryolu şirketi reform planına karşı protestolarını göstermek için genel greve başladı. Macron, seçilmesinin birinci yıldönümüne bir ay kala, seçilmesinden bu yana en büyük grevi yaşadı.Peynir'in pasif öfkesi anlaşılabilir, ancak gizli çalışanların gelecekle ilgili endişeleri göz ardı edilemez. Reform iyi olsa da, İngiliz-Alman demiryolunun özelleştirme reformunun işareti şimdiden görülüyor.Fransız demiryolları için yüksek hızlı reform iyi bir ilaç olmayabilir.
01
Hareketli bıçak demiryolu
Ulusal demiryolu işçileri, uzun süreli bir savaşa hazır. Fransız Demiryolları, Milli Demiryolları çalışanlarının yerel saatle 2. günden itibaren iki gün greve başladığını, ardından her üç günlük normal iş için 28 Hazirana kadar iki gün grev yapacaklarını duyurdu. Bundan etkilenen Fransız demiryolu trafiği, 3 Nisan'dan 4 Nisan'a kadar iki gün boyunca büyük ölçüde kesintiye uğrayacak: Fransız yüksek hızlı tren TGV'nin yalnızca sekizde biri, bölgesel trenlerin yaklaşık beşte biri normal operasyonda kalıyor ve banliyö servis trenlerinin çoğu iptal edildi. . Ulusal Demiryolu çalışanlarının önceki grevleriyle karşılaştırıldığında, bu eylemin süresi ve ölçeği emsalsizdir.
Ayrıca çöp toplama işçileri, enerji ve enerji endüstrileri ve Air France'ın bazı çalışanları da 3.'den itibaren grevlere başlayacak. Air France sendikası da son zamanlarda işçi ücret artışları için grevler başlattı Sendika daha önce 3, 7, 10 ve 11. günlerde bir önceki plandan iki gün daha fazla grev yapacağını duyurmuştu. Milli Demiryolu çalışanlarının% 77'si tren şoförleri olmak üzere yaklaşık% 48'inin 3. ile 4. arasında ilk grev turlarına katılacağı bildirildi. Ulusal Demiryolu Başkanı Guillaume Pepi, işçilerin işe döndükten kısa bir süre sonra tekrar grev yapacakları, bunun demiryolunun günlük işleyişini ciddi şekilde etkileyeceği ve grevin olumsuz etkisinin daha da kötüleşebileceği uyarısında bulundu.
Bu grev dalgası, doğrudan Macron'un ulusal demiryolu reform planına atıfta bulunuyor; bunlara rekabeti açmak ve ulusal demiryolu çalışanlarının ömür boyu çalışma garantisi, sıradan işçilerden daha fazla ücretli izin ve kendileri veya akrabaları için ayrıcalıklı ücretler gibi ayrıcalıklarını ortadan kaldırmak dahil. Aslında, Macron göreve başladığından bu yana aktif olarak işgücü piyasası reformlarını teşvik etti ve işletmeler tarafından memnuniyetle karşılanan, istihdam, yatırım ve ekonomik büyümeyi teşvik etmek için işletmelerin istihdam haklarına ilişkin mevcut iş yasasını feshetti, ancak işgücü faydalarının azaltılması ve herkesi rahatsız etti. Sendikalar.
Şubat ayı sonunda Fransız hükümeti bu reform planını başlattı ve reformun acil olduğunu ifade etti.İlerlemeyi sağlamak için hükümet bu planı yasama araçları yerine kararname ile uygulamaya hazırlanıyor. Fransa Başbakanı Philip, Ulusal Demiryolları'nın ağır borç yükünün hükümetin reform kararının ana nedeni olduğunu ve son zamanlarda tekrarlanan tren gecikmelerinin bu durumu değiştirmenin aciliyetini vurguladığını açıkladı. İstatistiklere göre 2016 yılı ortası itibarıyla ulusal demiryolu borcu 46 milyar Euro'ya ulaştı, reform yapılmazsa borcu yılda 3 milyar Euro artacak, 2025 yılında bu rakamın 60 milyar Euro'ya çıkması bekleniyor.
02
Refah tuzağı
Reform planı başlatılır başlatılmaz, sendika şiddetle karşı çıktı. Hükümet, bu reformun odak noktasının mevcut demiryolu personeli kamu hizmeti mekanizması olduğunu, çünkü bu mekanizmanın maliyetli olduğunu ve verimliliği artırmaya yardımcı olmadığını, bu nedenle bir piyasa rekabet mekanizmasının başlatılması gerektiğini belirtti. Aynı zamanda, yeni çalışanlar işe alırken, "demiryolu çalışanları" statüsü kaldırılır ve birleşik bir çalışan statüsü ile değiştirilir Bu, yeni işe alınan demiryolu çalışanlarının erken emeklilik ve ücretsiz yolculuk gibi birçok faydayı kaybedeceği anlamına gelir. Ulusal demiryolu işçilerine uygulanan mevcut muamele ile karşılaştırıldığında, Macron'un reformu, ulusal demiryolu işçilerinin eti kesmesine izin vermekle eşdeğer.
Aslında Fransızlar uzun zamandır Ulusal Demiryollarından şikayet ediyorlar. Daha önce, Fransız Ulaştırma Bakanı Bernard, tüm ülkeyi Ulusal Demiryolunun geleceği için yeni bir yön bulmak için harekete geçmeye çağırdı.Fransız toplumu, bir süredir Ulusal Demiryolunun bunu düzeltip düzeltmemesi konusunda çok tartıştı. Fransız Sendikalar Federasyonu'nun bir kez daha ulusal bir demiryolu işçileri grevi düzenleyerek halkın memnuniyetsizliğini bir kez daha davet etmesi aynı zamana denk geldi. "Le Figaro" web sitesi, "Ulusal Demiryollarının reforma ihtiyacı olduğunu düşünüyor musunuz?" Konulu bir anket yayınladı. Bir zamanlar, insanların yeni ve eski nefretleri arttı ve en büyük memnuniyetsizlik, Ulusal Demiryolları çalışanlarının refahına odaklandı.
2014 yılında Fransa genelinde demiryolu işçilerinin ortalama aylık maaşının 3.090 avroya ulaştığı, özel şirketlerde çalışanların ortalama aylık maaşının ise sadece 2.912 avro olduğu anlaşılıyor. Sabit maaşa ek olarak, gizli ipuçları ve şirket temettü geliri vardır. Çalışanların 2016'da 400 Euro'ya ulaşan tatillerde de tatil ikramiyeleri var. Sadece bu değil, demiryolu işçileri için yasanın öngördüğü gün sayısından 10 gün fazla olan 28 günlük yıllık izin vardır ve arka arkaya 7 günden fazla çalıştıktan sonra otomatik olarak izin biriktirebilirler. Fransa genelinde emeklilik yaşının ertelendiği aşamada, National Railways'in tüm çalışanları, aylık ortalama 1940 Euro emekli maaşı ile 57 yaşında emekli olurken, özel işletmelerde çalışanların ortalama maaşı 1.760 Euro'dur.
Çin Ulusal Demiryolu, çalışanlara "demir pirinç kaseleri" verirken, çalışanlara bunun bir kez ve kesin olarak yapılacağına dair ipucu verdi. Refahın yüksek değeri karşılıklı hizmetler getirmez, zaman zaman trafik aksaklıkları ve tren gecikmeleri meydana gelir.Yol otobüsleri ve havayolları ile karşılaştırıldığında, daha yüksek ücretler belirlenmiştir.Daha da önemlisi, grevler çoktan meydana gelmiştir. Fransızların kalbinde kalıcı bir acı haline gelin. İnsanların günlük seyahatlerinde önemli bir ulaşım aracı olan demiryolları, sık sık yapılan grevlerle dayanılmaz bir şekilde rahatsız edilmektedir.Bazıları, grev sıklığının trenlerin hızını aştığını söyleyerek Ulusal Demiryolları ile alay etmek için pankartlar asmıştır.
03
Çift taraflı özelleştirme
Daha önceki anketler, halkın% 59'unun demiryollarında ve kamu dairelerinde reformları desteklediğini gösterdi, ancak bu eğilim bir dönüş yaptı. 1 Nisan'da yapılan son anket, Fransız halkının% 46'sının grevin haklı olduğunu düşündüğünü, iki haftadan daha uzun bir süre önce yüzde dört puan olduğunu gösterdi. Buna karşılık, halkın% 51'i hükümetin reformları teşvik etmeye devam etmesi gerektiğini düşünüyor. Fransız sendikası, hükümetin demiryolunda reform yapma planının Fransız Ulusal Demiryolunun özelleştirilmesine yönelik ilk adım olduğuna inanıyor, ancak hükümet bunu reddediyor. Anketlerin sonuçlarına bakıldığında, sendikaların endişelerinin bir dereceye kadar halkın endişelerini yansıtabileceği ve reformların kamu iktisadi teşebbüslerinin özelleştirilmesinin acı noktalarına yönelik olduğu görülmektedir. Hükümet, Fransa'nın özel bir teşebbüs olmayacağını vurgulasa da, bir piyasa rekabeti mekanizmasının getirilmesi aynı zamanda belirli bir ölçüde özelleştirme anlamına da geliyor.
Hatalı uygulamalardan muzdarip olan Ulusal Demiryolu için reform, ona yeni hayat enjekte etmek için sihirli bir silahtır. Şu anda, Ulusal Demiryolları'nın her yıl çalışanları için yaklaşık 4 milyar avro maaş harcaması gerekiyor ve eğer reform masraflardan tasarruf sağlayabilirse, bu çoğu vergi mükellefi için bir nimet olacak. Ayrıca zamanın gelişmesiyle birlikte, mesleğe ilişkin önceki özel beceriler ve zorluk derecesi büyük ölçüde değişmiştir.Çoğu insanın çaba göstermesi gerektiğinde, demiryolu çalışanları zamanın trendini takip etmelidir. Karşılık gelen çabalar yalnızca sağlıklı bir pazar ortamına uyum sağlamakla kalmaz, aynı zamanda Ulusal Demiryollarına yeni bir ivme kazandırır.
Ancak özelleştirme tek bir numara bile yapamaz. Teoride, rekabet mekanizması işletmelerin ve hizmetlerin verimliliğini gerçekten artırabilir, ancak Ulusal Demiryollarının gelecekteki kamu ve özel çift hatlı sisteminin nasıl işleyeceği aşılmaz bir engeldir Sonuçta, çift hatlı operasyon kamu hizmetlerinin önemli bir bölümünü içerir. Çin'in geleceği, milyonlarca insanın seyahatini ve birçok alanın kapsamlı iyileştirilmesi ile demiryolu trafiğinin yaşam çizgisi arasındaki ilişkiyi içerir.
Öte yandan, Anglo-Alman demiryolunun özelleştirilmesinden çıkarılan dersler de Fransızların önünde. Şu anda, İngiliz demiryollarının karşılaştığı sorunlar, özel işletmelerin sinyal güvenlik sistemlerinin modernizasyonunun neden olduğu ciddi kazaların inşasına yatırım yapma konusundaki isteksizliği dahil olmak üzere her yerde ve uzak hatların dakikliği, hizmeti ve kapsama alanı Avrupa Birliği ile karşılaştırmak zor. Ücret, Batı Avrupa ülkeleri arasında en yüksektir. Almanya'da demiryollarının özelleştirilmesi İngiltere'dekinden çok daha iyi değil Güvenlik olaylarının artması ve bilet sayısının artması, Fransız halkının demiryollarının özelleştirilmesine katılmasını zorlaştırıyor.
Çin Sosyal Bilimler Akademisi Avrupa Çalışmaları Enstitüsü'nün Ekonomik Araştırma Ofisi'nde araştırmacı olan Yang Chengyu, Beijing Business Daily'den bir muhabirle yaptığı röportajda, makro açıdan bakıldığında, Fransa'nın devlete ait ekonomisinin gelişmiş ülkelerin en yüksek oranını oluşturduğunu söyledi. Özelleştirme reformunu yürütmek için, ancak genel ulaşım, telekomünikasyon ve diğer endüstriler için, kamulaştırma hala sürdürülmesi gereken en önemli durumdur. Yükümlülükler açısından, altyapı inşaatının uzun geri dönüş süresi ve sabit varlıklara yapılan büyük miktarda yatırım nedeniyle, herhangi bir ülkedeki altyapı inşaat kurumlarının borç oranı çok yüksek ve Çin Ulusal Demiryolları'nın borç oranı makul. Sosyal refah açısından, Fransa'daki herhangi bir grev, işçilerin veya sendikaların menfaatlerini ihlal ettiği içindir.Fransa'daki açık yavaşlasa da, gelecekte kimse kesin olarak söyleyemez.Bu koşullar altında, doğal olarak reformlar teşvik edilecektir. İnsanların kriz duygusunu uyandırın.
Agence France-Presse, Fransa'daki birkaç büyük sendika gücünü birleştiren Ulusal Demiryolları'nın iç grevinin, Fransa'daki geleneksel olarak güçlü sendika örgütlerinin ne kadar "enerjiye" sahip olduğunu "test edeceğini" bildirdi. Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü'nün istatistiklerine göre, sendikalara katılan Fransız işçilerin oranı son yıllarda ciddi bir şekilde düşmüştür ve şu anda Avrupa Birliği üye ülkeleri arasında en düşük seviye olan% 11'in biraz üzerindedir. Macron ayrıca grev popüler olmasa da, noktalı grev çizgisinin düşen sendikaları yansıttığına inanıyor.
Yang Chengyu, 1980'lerde Fransa'daki sol hükümetin refahı genişleterek reformlar yoluyla iktidara gelebildiğini, ancak bu modelin büyük bir geri çevrilemezliği olduğunu söyledi. Daha derin neden, işçilerin gelecekteki özelleştirme risklerine ve bilinmeyene karşı direnişinde yatmaktadır. Mevcut modele göre iyi işliyor Özelleştirme işin içine girdiğinde, iş sözleşmeleri gibi bir dizi konu birdenbire belirsizliği artıracak Özelleştirme reformu ilk kamulaştırma kadar başarılı olacak mı? Özelleştirme reformunun derecesi ve etkisi olacak mı? Hedefe uyum da bilinmemektedir.
Harika inceleme
