Güneyden gelen pansiyon, acil ihtiyacı gidermek için kuzeydoğuyu desteklemek için kullanılıyor? Netizenler kızartma tavası ...
Son yıllarda ödenecek emeklilik parası yeterli mi toplumda gündemde olan bir konu haline geldi.
Şu anda, çalışanlar için temel emeklilik sigortası fonunun birikmiş bakiyesi yaklaşık 5 trilyon yuan'a ulaştı ve bu da ortalama 17 aylık bir ödemeyi karşılayabilir. Ancak, kullandığın kadar öde emeklilik sisteminde Kuzeydoğu gibi bazı iller harcamaları karşılayamama sorunu yaşamış, yani o yıl toplanan para o yıl ödenmeye yetmemiştir.
İnsan Kaynakları ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Sosyal Güvenlik Yönetim Merkezi'nin 2016 raporuna göre, 2015 sonunda Heilongjiang'ın kurumsal emeklilik sigortası fonunun bakiyesi 8,8 milyar yuan idi ve bu sadece bir aylık ödeme için yeterliydi.
2016 itibariyle bu denge rakamı zaten negatifti. O yıl, Heilongjiangın çalışanların emeklilik geliri 89 milyar yuan, harcama 121 milyar yuan ve biriken bakiye -32 milyar yuan idi, bu da ülkedeki en düşük seviyeydi.
İnsan Kaynakları ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı'ndan alınan istatistikler de 2016 yılında Heilongjiang'daki bağımlılık oranının 1.3 ile ülkedeki en düşük seviyeye ulaştığını gösteriyor.Yani Heilongjiang'da ortalama 1,3 kişinin yaşlı bir kişi yetiştirmesi gerekiyor.
2016 yılında, üç kuzeydoğu ilinin emeklilik bakiyeleri negatifti. Heilongjiang'ın -32 milyar yuan'ı hariç, Liaoning'in bakiyesi -25.4 milyar yuan ve Jilin'in -5.2 milyar yuan'ı var.
Daha da endişe verici olan şey, bu farkın giderek büyüyebileceği, çünkü Kuzeydoğu'nun nüfusu hala dışarı akıyor ...
Çin Maliye Enstitüsü Başkan Yardımcısı ve Maliye Bakanlığı eski Maliye Bilimleri Enstitüsü Başkan Yardımcısı, Ocak 2019'da Pekin'de düzenlenen 10. Çin Ekonomik Beklentiler Forumu'nda "bazı yerlerin büyük fazlalıklara sahip olduğu ve bazı yerlerin harcayacak kadar parasının olmadığı" durumuna yanıt olarak Chang Jia Kang, acil ihtiyacı kurtarmak için Güney'de uzun yılların birikmiş dengesinin Kuzeydoğu'ya aktarılması gerektiğini öne sürdü.
Jia Kang, işletmeler için vergi ve ücretleri düşürmekten bahsederken, tek başına vergi indiriminin yeterli olmadığını ve işletmeler ve toplum üzerindeki yüklerin çoğunun vergisiz olduğunu belirtti. Vergi kesintileri, "beş sosyal sigorta ve bir konut fonunun" nasıl azaltılacağı ve bireysel vergi reformunun sosyal güvenlik maliyetlerini nasıl ortaya çıkardığı gibi destekleyici reformları gerektirmektedir.Standart ödeme oranı, özellikle de en önemli temel emeklilik ödeme oranı, mümkün olan en kısa sürede düşürülmelidir. Somut olarak uygulandığında, tüm toplumun temel emeklilik maaşı için genel planlama mekanizması mümkün olan en kısa sürede yükseltilmelidir.Önceden dağılmış en az düzinelerce rezervuar bir araya getirildikten sonra, entegre tedarik işlevi derhal iyileşecektir. Güney'de yıllarca biriken fazla, acil kurtarma için Kuzeydoğu'ya aktarılabilir ve ödeme oranını düşürmek için yer vardır.
Jia Kang, 18. Merkez Komitesinin Üçüncü Genel Oturumu'ndan sonra, Merkez Komite Siyasi Bürosu tarafından onaylanan ilk reform planının mali ve vergilendirme reformunu destekleyici reform olduğunu açıkladı ve açıkça üç önemli reform görevine işaret etti: bütçe reformu, vergi reformu ve merkezi ve yerel sistemler arasındaki ilişkiyi düzeltme reformu. O zamanlar çok net bir zaman çizelgesi vardı, yani 2016 yılına kadar yapılacak mali ve vergi reformlarının odağı ve temelleri. "Maalesef, derin su bölgesi reformunun çeşitli koşulları altında, şimdiye kadar, Politbüro tarafından 'üçüncü genel kurul toplantısından' sonra onaylanan mali ve vergilendirmeyi destekleyen reform planındaki kilit şeylerin yapıldığı söylenemez."
Mali sistemi düzeltmek için, merkezi hükümet, açık yetki ve sorumluluklara, mali koordinasyona ve bölgesel dengeye sahip bir mali sistemin oluşturulmasını şart koşmaktadır. Jia Kang, mali ve ekonomik teori perspektifinden bakıldığında, merkezi ve yerel yönetimler arasındaki ilişkinin, hükümet ve piyasa birimleri arasındaki dağıtım ilişkisinin yanı sıra kamu iktidarı kurumları ile vatandaşlar ve vergi mükellefleri arasındaki dağıtım ilişkisini optimize etmesi gerektiğini söyledi. Merkezi ve yerel yönetimler, hükümet ve işletmeler, kamu güç sistemi ve vatandaşlar arasındaki üç temel ekonomik ilişki, Çin özelliklerine ve modern devlet yönetiminin doğasında bulunan gerekliliklere sahip sosyalist bir piyasa ekonomisinin reform hedefine uyum sağlamalıdır.
İkincisi vergi reformudur. Jia Kang, vergi sistemi reformunun odak noktasının yerel bir vergi sistemi kurmak olduğunu vurguladı.Gerçek hayatta, yerel yönetimin son yıllarda ilgilendiği yerel mali zorluklar, gizli borç sorunları ve sözde arazi finansmanı sorunları yerel yönetimlerin kısa vadeli davranışlarıyla ilgilidir.
Yukarıda bahsedilen sorunların çözümü ile ilgili olarak Jia Kang, temel fikrin şu şekilde özetlenebileceğini söyledi: Merkezi seviyeden yerel düzeye, sistemin kaynağını düzeltin. En yüksek otorite olan Halk Kongresi, idari sistemi açık yasalar ve düzenlemeler şeklinde yetkilendirir.Merkezi ve yerel yönetimler yetkilendirildikten sonra, açık hükümet işlevleri oluşturacaklardır. İşlerin gücüne karşılık, bütçe kalemlerine bağlanabilen operasyonel harcama sorumlulukları vardır. Operasyonel düzeyde, önceki beş aşamalı çerçeve sürdürülmemeli ve üç aşamalı merkez, il, şehir ve ilçe çerçevesi gerçekleştirilmelidir.
Son olarak, bütçe reformu var. Jia Kang, bütçe reformunun şeffaflığı daha da iyileştirmenin yanı sıra ilerlediğine inanıyor, böylece toplumun tüm sektörleri, belirli yönetim biçimleri açısından hükümet bütçe bilgileriyle temsil edilen hükümet faaliyetlerinin kapsamını, yönünü ve odağını giderek daha fazla bilebilir, zorlukların üstesinden gelmeliyiz. Üç yıllık hareketli bütçenin merkezden yerel düzeye geçmesini sağlamak zordur. Bütçe ajanslarının üç yıl içinde ekonomik ve sosyal kalkınmayı öngörebilmesi, üç yıllık bir süre içinde finansal kaynakların ve harcamaların çeşitli değişkenlerini ve unsurlarını dikkate almaları ve daha az sapmalı tahmin sonuçlarını temel olarak kullanmaları gerektiğini söyledi. Tahmini anlam. "Halk, yıl sonunda sürpriz harcamaları ve diğer konuları eleştirdiler. Buradaki teknik nedenler ve yönetim nedenleri doğrudan geçmişte her yılın bütçe işletim planıyla ilgilidir. Bu tür sınırlamaları aşmalıyız. Bütçe reformu performans yönetimine tam olarak nasıl dahil edilebilir? Bu daha zor bir keşif süreci olacak. "
Çinin temel yaşlılık sigortası sisteminin bir kullandıkça öde sistemini benimsediği anlaşılmaktadır. Çalışanlar için temel yaşlılık sigortasının katkı oranı, şirket tarafından ödenen çalışanların toplam ücretlerinin% 20'si ve bireysel alanlarda% 20'den azdır. Son yıllarda, sosyal sigorta oranı gereksinimleri kademeli olarak azalmıştır. Şirketin katkısı aşamalı olarak% 19'a düşürülmüştür ve kişisel katkı oranı toplam maaşın% 8'i kadardır.
Çin, emeklilik havuzlama düzeyini geliştirme çalışmalarını ilerletmesine ve şu anda birçok bölge il düzeyinde havuzlamayı tamamlamış olmasına rağmen, bazı bölgelerdeki emeklilik fonları hala şehir ve ilçe düzeyinde toplanmakta ve il düzeyinde gerçek bir birleşik tahsilat bulunmamaktadır. destek. Ocak 2019'da Jiangsu Eyalet Hükümeti tarafından açıklanan "İşletme Çalışanları için İl Düzeyinde Temel Emeklilik Sigortasının Daha Fazla İyileştirilmesine İlişkin Görüşler", ilin 2020 yılına kadar ilin birleşik fon gelir ve giderlerini, fon açıklarının derecelendirmesini ve her düzeyde hükümetleri belirleyeceğini belirtti. Net sorumluluklara sahip işletme çalışanları için temel emeklilik sigortası için il düzeyinde genel bir planlama sistemi.
Daily Economic News'e göre, emekli maaşı bakiyelerinin yüksek olduğu bölgelerde paranın acil yardım sağlamaya yetmediği yerlere götürülmesi Uzmanlar yıllar önce benzer önerilerde bulunmuş ve sektörde şiddetli tartışmalara neden olmuştur. En büyük sorun, emekli maaşı toplama konusunda büyük fazlaları olan bölgelerde hükümetlerin isteklerini azaltacak olmasıdır.
Jia Kangın önerisini duyduktan sonra netizenler tartışmaya başladı:
Bazı netizenler şunları söyledi: Katılmıyorum, neden başkalarının potu Kuzeydoğu'da taşımasına izin veriyorsunuz?
Bazı netizenler gelecekte yetersiz para olacağından endişe ediyorlar: Güneydeki sosyal güvenlik fonu bakiyeleri büyük çünkü gençler daha fazla para ödüyor ve gelecekte emekli olacaklar Alanı nasıl ayarlayabilirler?
Bazı netizenler ayrıca Kuzeydoğu'da birçok yaşlı işçi olduğuna inanıyor, ancak gençliklerindeki terleri Kuzeydoğu'da devlete ait büyük miktarda varlık oluşturdu ve emekli maaşı boşluklarını doldurmaktan devlete ait varlıklar sorumlu olmalıdır.
Bazı netizenler, kuzeydeki emeklilik standardının düşürülmesi gerektiğini ve emekli maaşının her zaman güneyliler tarafından desteklenmemesi gerektiğini öne sürdü.
Öyleyse, ödediğin emekli maaşını Kuzeydoğu Çin gibi bir yere götürmek istiyor musun?
Emekli maaşı yeterli mi?
Ödenmemiş alanların sayısı artıyor
Şu anda emeklilik fonu yeterli mi?
İnsan Kaynakları ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Bakan Yardımcısı Qiu Xiaoping, Ocak 2019'da Danıştay Enformasyon Bürosu'nun bir basın toplantısında, 2018'de çalışanlar için temel emeklilik sigortası fonunun birikmiş bakiyesinin yaklaşık 5 trilyon yuan olduğunu ve ölçeğin güçlü destek kapasitesiyle hala önemli olduğunu belirtti. Fon bakiyesi, ödemeyi ortalama 17 ay karşılayabilir, bu da ödemeyi tam ve zamanında garanti edebilir.
Ancak gelecekte emeklilik dengesi üzerindeki baskı artacaktır. Ocak 2018'de Çin Sosyal Bilimler Akademisi Dünya Sosyal Güvenlik Araştırma Merkezi tarafından yayınlanan "Çin Emeklilik Aktüeryal Raporu 2018-2022", ulusal girişim çalışanı temel emeklilik sigortasının toplam yıllık cari dengesinin (cari yıldaki fon geliri ile fon harcamaları arasındaki fark) olacağını gösterdi. İlk önce yükselen ve sonra düşen, 2018'de 277.66 milyar yuan'dan 2020'de 329.12 milyar yuan'a bir değişiklik oldu ve daha sonra düşüşe devam ederek 2022'de 280.36 milyar yuan'a düştü. Bununla birlikte, mali sübvansiyonları dikkate almadan, 2018'deki cari denge -256,15 milyar yuan ve 2022'ye kadar -533,58 milyar yuan'dır.
Bunlar arasında, bazı illerin özel durumuna bakıldığında, emeklilik gelir ve giderlerinde dengesizlik sorunu ortaya çıkmıştır.
2016 yılında cari dönemde emekli aylığı ödemeyen illerin sayısı bir önceki yıl 6'dan 7'ye yükseldi. 2014 yılında sadece 3 ilde gider ödemesi yapılırken, gider ödemeyen bölge sayısı artmaya başladı.
İnsan Kaynakları ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Sosyal Güvenlik Yönetim Merkezi tarafından derlenen "Çin Sosyal Sigorta Geliştirme Yıllık Raporu 2016", cari dönemde emeklilik fonlarının ödenmediği Heilongjiang, Liaoning, Hebei, Jilin, İç Moğolistan, Hubei ve Qinghai olmak üzere 7 il olduğunu gösteriyor. Bunlar arasında, Heilongjiang sadece cari dönemde harcamaları karşılayamadı, aynı zamanda eksi 23,2 milyar yuan kümülatif bakiyeye sahipti.
Diğer 6 ilin birikmiş bakiyesi henüz dibe vurmamış olsa da, dibe vurma riski çok büyük. Örneğin, Liaoning'de, 2017 sonunda, şehir çalışanları için temel emeklilik sigortasının toplam geliri 186.32 milyar yuan ve toplam harcama 220.7 milyar yuan idi. Yıl sonunda, şehir çalışanları için temel emeklilik sigortası fonunun birikmiş bakiyesi sadece 57.28 milyar yuan idi. Muhabir, Liaoning'in kümülatif bakiyesinin 2015 sonunda 117.79 milyar yuan olduğunu ve kümülatif bakiyesinin 2016 sonunda 91.67 milyar yuan olduğunu buldu. Bu durum harcamaları kapsamazsa, Liaoning'in kümülatif bakiyesi kaçınılmaz olarak bir veya iki yıl içinde dibe vuracak.
Nispeten konuşursak, Guangdong, Pekin ve diğer il ve şehirlerdeki çalışanlar için temel emeklilik sigortası fonlarının birikmiş bakiyesi nispeten büyüktür ve yalnızca Guangdong'un birikmiş bakiyesi 700 milyar yuan'ı aşmıştır.
Ulusal emeklilik planı zorunludur
Aralık 2018'de yapılan Merkezi Ekonomik Çalışma Konferansı, çeşitli illerdeki emeklilik dengeleri dengesizliği sorununu çözmek ve önemli bir araç olarak emekli maaşı düzeyini iyileştirmek için 2019 yılı için temel görevlerin sosyal güvenlik sistemi reformunu derinleştirmek ve il düzeyini hızlandırmak olduğunu öne sürdü. Genel planlama temelinde bağış sigortasının ulusal genel planlamasını teşvik edin.
Aslında, ulusal genel planlamanın ilk adımı olarak, ilk olarak merkezi fon uyum sistemi kurulmuştur. Haziran 2018'de Danıştay, "İşletme Çalışanları için Temel Emeklilik Sigorta Fonları için Merkezi Uyum Sistemi Kurulmasına İlişkin Danıştay Tebliği" ni duyurmuş ve 1 Temmuz 2018 tarihinden itibaren fonlar için merkezi uyum sisteminin uygulanmasına karar vermiştir. Belgede, yerel yönetimin% 3'ten başlayıp kişi başına sabit bir meblağ kabul edeceği açıkça belirtiliyor, daha fazla emeklinin olduğu iller daha fazla ayarlama fonu alacak.
Ancak, merkezi bir fon düzenleme sisteminin kurulması, gelir ve gider açığı olan illerin "yatıp para isteyebileceği" anlamına gelmez. Danıştay, temel emekli maaşlarının zamanında ve tam olarak ödenmesini sağlamaktan ve fon açığını kapatmaktan il yönetiminin sorumlu olduğunu açıkça belirtti. Merkezi hükümet, merkezi mali sübvansiyon fonlarını yayınladıktan ve merkezi uyum fonunu tahsis ettikten sonra, il emeklilik sigortası fonu açıkları yerel yönetimler tarafından karşılanır.
Aynı zamanda sistemde tahsilat için kurumsal teşvikler de bulunmaktadır.Tazminat fonunun hesaplanmasında kullanılan maaş tabanı ve kişi sayısı her bölgenin topladığı fiili gelirden etkilenmez.Yerel yönetimin çok çalışarak topladığı fonlar ilde kalabilir. Koleksiyon çalışmasının genişlemesinin gerçekleştiği yere cesaretlendirmeyi somutlaştıran kullanın.
Güney emeklilik fonunun Kuzeydoğuyu desteklemek için kullanılmasını destekliyor musunuz? (Tek seçenek) 0 kişi 0% destekliyor 0 kişi 0 kişiye karşı 0 kişi 0% umursamıyor oy
Jia Kang, şüphelere yanıt olarak bir makale yayınladı
Önceki sözlerin neden olduğu netizenlerin sorgulanmasıyla ilgili olarak Jia Kang, 21 Ocak'ta yaptığı bir gönderide, temel emeklilik maaşlarının genel sosyal koordinasyonunun "karşılıklı yardım" ve "karşılıklı yardım" işlevlerini geliştirmek için kaçınılmaz bir seçim olduğunu ve aynı zamanda birliği teşvik edecek insan gücüne sahip olduğunu belirtti. Sermaye piyasası geliştirme ve geliştirmenin olumlu önemi. Bu esaslı reform zorunludur ve ne kadar sürüklenirse o kadar pasif hale gelir. Şimdi bir "zorluklarla mücadele" olun, şimdi tam zamanı!
Jia Kang'ın cevabının tam metni aşağıdadır:
10. Çin Ekonomik Görünüm Forumu'nda yaptığım konuşmamda, temel emeklilik sisteminin bir an önce tüm toplum düzeyine yükseltilmesi gerektiğinden, güneyde ve diğer yerlerde biriken emeklilik bakiyelerinin acil ihtiyacın giderilmesi için kuzeydoğu ve diğer yerlere aktarılabileceğinden bahsetmiştim. Ödeme standardını düşürebilir ve işletmelerin ve toplumun "yük azaltma" taleplerine cevap verebilir. İlgili raporların büyük ilgi gördüğü söyleniyor. Bu konuyla ilgili birkaç yorum daha söylemek için tekrar "Toutiao" penceresini açmak istiyorum:
1. Temel emekliliğin genel sosyal planlaması, "karşılıklı yardımlaşma" ve "karşılıklı yardımlaşma" işlevlerini geliştirmek için kaçınılmaz bir tercihtir. Ülkenin her yerindeki en az düzinelerce "küçük rezervuarın" karşılıklı yardım işlevi tüm ülkeninkiyle nasıl karşılaştırılabilir? Rezervuarın karşılıklı yardım fonksiyonu ile karşılaştırıldığında? Geçtiğimiz birkaç yıl içinde, Kuzeydoğu Liaoning'deki eski sanayi üsleri ve diğer eski endüstriyel üsler, uzun zamandır bir araya gelme krizi yaşadılar, ancak fazla fonları güneyden acil duruma aktarmak tamamen imkansız ve merkezi hükümetin bunu düzeltmek için çabalarına güvenmek zorundalar. Kriz durumunda, Çin'in temel emeklilik fonu sistemi saçma bir şekilde "pirinç tutmaya açlık denir" olarak tanımlandı.
2. Vergi reformunun getirdiği "ortaya çıkan çelişkilerden" biri, temel emekli maaşını tam olarak ödeyen yalnızca birkaç şirketin olmasıdır. Şirketlerin yaklaşık 3 / 4'ü tam olarak ödeme yapmamıştır, ancak şimdi yasa ve yönetmeliklere göre tam olarak ödeme yapmaları gerekiyorsa, çoğu Şirketler bunu karşılayamaz, bu nedenle "tüm toplumun koordinasyonu" reformunu ilerletmek için ivmeden yararlanmaları gerekir. Karşılıklı yardım işlevini geliştirirken, ödeme standardını da düşürür, çoğu şirketi "fena" hale getirir ve Çinin önemli sosyal güvenlik mekanizmasının standardizasyonunu artırır. Ayağa kalkın, bu hamle büyük bir başarı olarak tanımlanabilir.
3. Geçmişte, uzun yıllardır tüm toplumun genel planlamasından bahsetmiştik Karşılıklı yardımlaşma işlevini geliştirmenin yanı sıra, birleşik bir beşeri sermaye piyasasının geliştirilmesini ve geliştirilmesini teşvik etmede de olumlu bir öneme sahiptir. Bazı teknik kaygıların ortaya çıkmasındaki gecikmenin temelde bahane olduğu söylenebilir: Esas olan, yönetim ve ödeme için yüzbinlerce yönetim ücreti oluşturan "sabit faiz engellerinin" kırılabileceğidir, bu da "sert kemikleri kemiren bir reform". Sorun. Bu esaslı reform zorunludur ve ne kadar sürüklenirse o kadar pasif hale gelir. Şimdi bir "zorluklarla mücadele" olun, şimdi tam zamanı!
