Shen Jianguang: Çin'in metropol bölgesindeki nüfus göçüne büyük veriyle bakmak
(Resim kaynağı: Panorama Vision)
Shen Jianguang / Metin Çin ekonomisinin karşı karşıya olduğu mevcut dış ortam daha karmaşık ve değişken hale geliyor ve iç talebin artması, Çin ekonomisinin uzun vadeli sürdürülebilir büyümesini desteklemede giderek daha önemli bir rol oynuyor. İnsan odaklı yeni kentleşme kavramını uygulamak, iç talebi genişletmek için önemli bir başlangıç noktasıdır.Tüketim artışını teşvik etmek, tüketim artışlarını teşvik etmek, yatırımın marjinal getirisini artırmak ve iş piyasasının istikrarını sağlamak için büyük önem taşımaktadır.
Aynı zamanda, 2016'dan bu yana, Çinli üst düzey yetkililer, yeni kentleşmeyi teşvik etmek için ana yön olarak kentsel yığılmaların ve metropol alanlarının gelişimini kademeli olarak oluşturdular. Bu bağlamda, Çin'in kentsel yığılması, metropol alanı gelişimi ve hatta yeni kentleşme inşası için bazı referanslar ve öneriler sunmayı umarak Çin'in metropol bölgesindeki mevcut nüfus göçünün daha ayrıntılı bir analizini yapmak için JD büyük verilerini kullanıyoruz.
Çin'in kentleşme yönündeki değişiklikler: "küçük kasabalardan" "metropol alanlarına"
Uluslararası deneyimlerden yola çıkarak, Amerika Birleşik Devletleri ve Japonya'daki kentleşme sürecinin tamamı hızlı bir gelişme aşamasından geçmiştir (kentleşme oranı% 70'e ulaşmadan önce) ve büyük ve orta ölçekli şehirlerdeki nüfus yığılmasının özelliklerini göstermektedir. Örneğin, kentleşmenin orta ve geç aşamalarında, ABD nüfusu açık bir şekilde metropol alanlarda yoğunlaşmıştır ve% 70'den fazlası Amerika Birleşik Devletleri'ndeki 11 büyükşehir bölgesinde yaşamaktadır. Buna karşılık, ülkenin işlerinin% 70'inden fazlası da bu metropol alanlarda bulunmaktadır. Japonya bir istisna değildir. 1990'lardan bu yana, Japon nüfusu Tokyo'da toplanmaya devam etti ve Tokyo metropol bölgesindeki toplam nüfus 40 milyona ulaştı, bu da ülkenin toplam nüfusunun üçte birinden fazlasını oluşturuyor.
Çin açısından bakıldığında, Çin'de kentleşme süreci de son yıllarda hızla ilerlemiştir. 2018 sonu itibarıyla Çin'in kentsel kalıcı nüfusu 1978 sonundan 660 milyon artarak 830 milyona, kalıcı nüfusun kentleşme oranı 1978 sonuna göre 41,6 puan artarak% 59,58'e ulaştı. Elbette dünyanın gelişmiş ekonomileri ile karşılaştırıldığında Çin'in kentleşme oranı hala görece düşük bir seviyede ... Genelde kentleşme oranının% 70'e ulaştıktan sonra kentleşme oranının yavaş bir büyüme sürecine gireceği düşünülüyor.Çin'in kentleşme potansiyeli hala büyük.
Aynı zamanda, son on yılda Çin'in kentleşme yolu ile ilgili tartışmalar yaşandı.Geçmişte, Çin'in kentleşme stratejisi uzun süredir çekirdek olarak küçük ve orta ölçekli şehirlerin bulunduğu büyük şehirlerin nüfusunu kontrol etmeye odaklandı. Ancak 2013 yılından bu yana, Çin'in şehirleşme gelişimine uzun süredir hakim olan küçük kentleşme stratejisi geri çekilmeye başladı, büyük şehirler tamamen açıldı ve yerleşti ve nüfus yavaş yavaş metropol alanlara ve kentsel kümelenmelere taşındı. Ulusal Kalkınma ve Reform Komisyonu tarafından 8 Nisan 2019'da yayınlanan 2019'da Yeni Tip Kentleşme İnşaatının Kilit Görevleri belgesinde yeni tip kentleşme stratejisi, büyük şehirlerin öncülüğünü yaptığı kentsel kümelenme modelini vurgulamakta ve aynı zamanda nüfus, arazi ve sosyal kamu hizmetlerine odaklanmaktadır. Kentsel kümelenmelerin gelişimini desteklemek için çeşitli düzeylerde yeni kentleşme için politika desteği sağlayın.
Örneğin, hanehalkı kayıt sistemi açısından, büyük şehirlerde yerleşme koşullarının tamamen serbestleştirildiği ve büyük şehirlerde yerleşme politikalarının ayarlandığı ve geliştirildiği belirtilmektedir.Kamu hizmetleri açısından, çocukların eğitimi, tıbbi bakım, yaşlı bakımı vb. İçeren daimi nüfus için temel kamu hizmetlerinin tam kapsamının teşvik edilmesi önerilmektedir. İstihdam, barınma ve daha pek çok unsur; arazi politikası açısından, "insan-toprak-para bağlantısı" gibi destekleyici politikaların derinleştirilmesini önermekte ve tarımsal göçmenlerin kentleşmesini destekleyen maliye politikalarının uygulanmasına vurgu yapmaktadır.Merkezi ve il transfer ödemeleri tarımsal göçmenleri daha çok dikkate almaktadır. Yerleşim göstergeleri vb.
Kentsel kümelenmelerin geliştirilmesi için bir stratejinin oluşturulmasının dünyadaki gelişmiş ülkelerdeki kentleşmenin gelişme eğilimi ile tutarlı olduğuna ve Çin'deki nesnel nüfus akışı yasası ile tutarlı olduğuna inanıyoruz.Bu, Çin'in kentleşme stratejisi pazarlama seçiminin bir sonucudur ve kaynakları optimize etmeye yardımcı olacaktır. Arz yönlü reform ve iç talebin genişlemesinin organik bileşimi olan tahsis ve Çin'in ekonomik büyümesi için yeni canlılık sağlar.
Şekil 1 Çin'in kentleşme oranı hala uluslararası düzeyin altında
Kaynak: Ulusal İstatistik Bürosu, JD Digital Technology
Şekil 22019 Yılında Yeni Kentleşme İnşaatının Temel Görevlerinde "Tarımsal Transfer Nüfusunun Kentleşmesinin Hızlandırılması" Gereklilikleri
Kaynak: Ulusal Kalkınma ve Reform Komisyonu, JD Digital Technology
Büyük veri, Çin'in metropol bölgesindeki nüfus göçünün gerçekliğini gösteriyor
Tabii ki, nüfus göçü ve kentleşme araştırmaları makroekonomik karar verme için kritik öneme sahip olsa da, geleneksel nüfus göç analizi, nüfus akış verilerini elde etmek için esas olarak ulusal nüfus sayımına ve büyük şehirlerin ve bölgelerin yüzen nüfus raporlarına dayanmaktadır. Kapsamlıdır, ancak verilerin güncelliğinde ve istatistiksel doğrulukta kusurlar vardır ve dalgalanan nüfusun temel özelliklerini tanımlamak zordur ve bu durumda politika rehberliğinin önemi sınırlandırılır.
Son yıllarda sosyal medyanın, internet platformlarının ve 4G cep telefonlarının yükselişi ve hızla gelişmesiyle birlikte, sosyal ağ büyük verilerine, gerçek zamanlı nüfus göçü konum verilerine ve toplam mobil iletişim verilerine dayalı nüfus göçüne ilişkin büyük veri analizi giderek daha zengin ve rafine hale geldi. Nüfus hareketinin temel bilgilerini doğru bir şekilde kavramak için iyi bir destek sağlar. JD'nin büyük veri hesaplama yöntemine dayanarak, Çin şehirlerindeki nüfus hareketliliği hakkında bazı yeni keşifler elde ettik.Aşağıda, nüfus göçü ve kentleşmeye ilişkin mevcut analiz çerçevesine yeni bir bakış açısı ve ek sağlamak amacıyla bazı gözlemleri paylaşmak için örnek olarak Çin kentsel yığılmalarının durumu ele alınmaktadır.
1 ) Merkez şehirlerin "ters kentleşme"
Toplam miktar açısından bakıldığında, 2018 yılında birinci kademe şehirlerde büyük veriye dayalı nüfus göçü ile Ulusal İstatistik Bürosu tarafından açıklanan kalıcı nüfus değişiminin farklı olduğunu gördük. 2018 Ulusal İstatistik Bürosu'na göre, birinci kademe şehirler arasında sadece Pekin'de net nüfus çıkışı varken, Şangay, Shenzhen ve Guangzhou'nun hepsinde net nüfus girişlerinde farklılıklar vardı. Büyük verilerden elde edilen gözlemlere göre, 2018'de birinci kademe şehirlerdeki nüfus göçü hepsi oldu Net bir çıkış trendi sunun.
Bize göre yukarıda belirtilen farklılıkların temel nedeni, iki tür verinin istatistiksel amaç ve yöntemlerinin farklı olmasıdır. İstatistik Bürosundan alınan istatistiklerin çoğu, kentsel hanelerin örnek anketlerine dayanmaktadır. Örnekleme esas olarak yerel nüfusa dayanmaktadır. Yüzen nüfusun kapsamı sınırlıdır, bu da örneklemede sapmalara yol açar. Bu, resmi verileri bile yapar, ancak yerellikler genellikle sosyal güvenliğe dayalı rapor verir. Departman ve istatistik departmanı arasında kentsel nüfus akışına ilişkin bilgilerde büyük farklılıklar vardır. Aynı zamanda, resmi anket sonuçları nispeten uzun bir süreye sahiptir ve büyük verilere göre anlık değişikliklere daha az duyarlıdır. JDnin büyük veri algoritmasına dayalı olarak hesaplanan nüfus göçü verileri, nüfus göçünü tam ve esnek bir şekilde yansıtabilir, ancak JDnin müşteri gruplarının tipik özelliklerine dayalı olarak, yüksek katmanlı şehirlerdeki ve yüksek gelirli tüketici gruplarındaki nüfus değişiklikleri daha kolaydır Yakalandı.
Bununla birlikte, trendler açısından bakıldığında, JD'nin büyük verileri ile İstatistik Bürosu'nun istatistikleri arasında benzerlikler bulmak zor değil, yani İstatistik Bürosu'nun istatistikleri aynı zamanda Çin'in birinci kademe şehirlerindeki nüfus artışının yavaşladığını ve hatta net çıkışların gerçekleştiğini gösteriyor. Örneğin, Şangay 2018'de 54.500 net nüfus girişine sahip olmasına rağmen, kalıcı nüfus son yıllarda çok az değişti ve 2017'de küçük bir net çıkış oldu. Aynı zamanda, Guangzhou ve Shenzhen'deki net nüfus girişlerinin ölçeği de 2018'de düştü. Bu, Pekin'in daimi ikamet eden nüfusunun 2018'de 165.000 azalması haricinde, diğer şehirlerin büyüme hızının net nüfus girişine rağmen yavaşladığını gösteriyor.
Şekil 3 Kalıcı nüfus istatistiklerine göre birinci kademe şehirlerdeki nüfus değişiklikleri
Kaynak: Ulusal İstatistik Bürosu, JD Digital Technology
Şekil 4 JD büyük verisine dayalı birinci kademe şehirlerdeki nüfus göçü
Kaynak: Ulusal İstatistik Bürosu, JD Digital Technology
2 , Çin metropol bölgesinin sessiz oluşumu
Karşıt kentleşme olgusu birinci kademe şehirlerde ortaya çıksa bile, bu olgunun çok fazla endişelenmeye değmeyeceğine ve Çin'in kentleşmenin getirisinin ortadan kalkması anlamına gelmediğine inanıyoruz. Aksine, birinci kademe şehirlerden nüfus çıkışı gözlemlenirken, Çin'in kentsel metropol alanı, özellikle Yangtze Nehri Deltası ve İnci Nehri Deltası'nda oluşmuştur. Çin'in kentsel yığılmalarının hızlı gelişiminin, modern metropol alanlarını geliştirmenin önemli bir özelliği ve ekonomik büyümeyi teşvik etmek için yeni bir büyüme kutbu haline geldiğini gösteriyor.
Grafik 5 Şangay'a giren ve çıkan ilk beş şehir arasında Pekin'in yanı sıra Şangay çevresindeki başlıca şehirler
Kaynak: JD Digital Technology
Sergi 6 Guangzhou'ya giren ve Guangzhou'dan ayrılan ilk on şehir arasında, Pekin dışındaki diğer dokuz şehir komşu şehirlerdir.
Kaynak: JD Digital Technology
Sergi 7 Shenzhen'e giren ve buradan çıkan ilk on arasında, Pearl River Deltası'ndaki şehirler ilk sırada yer alıyor
Kaynak: JD Digital Technology
Yukarıdaki analize dayanarak, Çin'deki mevcut birinci kademe şehirlerin nüfus çıkışı özelliklerine sahip olmasına rağmen, merkez olarak merkezi şehirlerin olduğu ve çevresine radyasyonun sessizce oluştuğu bir metropol alanın oluştuğunu gözlemledik. Bu sadece gelişmiş ülkelerin kentleşme yolu ile çakışmaz, aynı zamanda Çin'in kentleşme yolunun doğal seçiminin bir sonucudur. Tarihsel hukuk perspektifinden bakıldığında, büyükşehir hastalıklarına dayalı endişeler olsa da, metropol alanlarının oluşumu kaynakların dağıtımını optimize etmeye, endüstrilerin kümeleşmesini teşvik etmeye ve istihdam fırsatlarının artmasına yardımcı olacaktır.Birçok ülke de keşif deneyimine sahiptir. Metropol alanı geliştirme yoluna geri dönün.
Çin Kalkınma Araştırma Vakfı tarafından yayınlanan "Çin Kentsel Kümelenme Entegrasyon Raporu" na göre, Yangtze Nehri Deltası, İnci Nehri Deltası ve Pekin-Tianjin-Hebei dahil olmak üzere Çin'deki 12 kentsel yığılma, ülkenin arazi alanının beşte birinden daha azına güveniyor ve Çin'in toplam nüfusunu topluyor. Çinin toplam ekonomik hacminin% 60ı, Çinin toplam ekonomik çıktısının% 80ine katkıda bulunuyor. Çin'in ekonomik yığılmasının artan eğilimi ile birlikte, nüfusun, sanayinin ve ekonomi-kentsel yığılmaların ve metropol alanlarının ana taşıyıcılarının Çin'in kentleşme gelişimi için yeni bir yol haline gelebileceğini ve Çin'in ekonomik büyümesi için yeni bir ivme yaratabileceğini gösteriyor.
(Yazar, JD Digital Technology'nin baş ekonomistidir; JD Dijital Teknoloji Araştırma Enstitüsü'nden Feng Ning ve Zhang Mingming de bu makaleye katkıda bulunmuştur)
