Neden Güney Kore'nin idari başkenti Seul değil? Hareketin arkasındaki endişeler neler?
Doğu Asya ve hatta Asya'daki birkaç gelişmiş ülkeden biri olan Güney Kore'nin ekonomik ve kültürel açıdan güçlü yanları var: Kişi başına düşen GSYİH 30.000 ABD dolarını aşıyor, geleneksel ve modern turizm tarzı, film ve müzik eserleri dünyanın her yerine ihraç ediliyor ... bunlar Hepsi iyi bilinen Koreli özelliklerdir. Ülkenin başkentine gelince, pek çok kişi tereddüt etmeden cevap verecektir: Seul. Ama aslında, nadiren bilinen başka bir idari sermaye var.
Seul'ün sokak görünümü. Ülkedeki en büyük şehir ve dünya çapında bir mega şehir
Bu idari başkent, Kore'nin orta bölgesindeki Sejong Özel Kendi Kendini Yöneten Şehridir. Ulusal Meclis 2003 yılında "Yeni İdari Sermaye Özel Yasası" nı kabul ettiğinden beri, başkentin inşasına 2007 yılında başlandı ve son olarak, 9 daire, 2 ofis ve 2 ofis dahil olmak üzere Güney Kore'nin başlıca devlet kurumları ve yasama organları sırasıyla buraya taşındı. Sejong'un yeni başkenti için plan, öncesi ve sonrası birkaç başkanlık dönemini kapsayan sürekli istişare ve koordinasyondan geçti ve bu dönem boyunca pek çok çarpıklık ve dönüş, tanınma ve anlaşmazlık yaşandı.
Kırmızı alan, aynı zamanda Kore'deki tek özel belediye olan Sejong Özel Belediyesi'nin yeridir.
İster belediye altyapısının inşası, ister siyasi bir merkez olarak yönetim deneyimi veya tüm ülkenin ekonomik kalkınması için bir model rolü olsun, Seul, yeni tanıtılan Sejong Şehrinden çok daha güçlü. Ancak yine de Sejong'un idari statüsü Sejong tarafından zayıflatıldı.
Güney Kore neden böyle bir idari başkent kurmak için büyük miktarda para harcıyor? Başkentin kurulduğu uzun süreçte hangi gizli sırlar saklı? Sejong, Seul'deki idari baskıyı dağıttıktan sonra, iki yerin gelişimine ne gibi yeni fırsatlar getirdi?
Kırmızı alan, Seul'ün coğrafi konumu
1. Seul'ün statüsü belirlendi
Güney Kore'nin en büyük şehri olan Seul, aynı zamanda gerçek anlamda başkenttir ve uzun bir geçmişe sahiptir. Goguryeo, Baekje ve Silla'nın paralel olduğu Kore Yarımadası'ndaki Üç Krallık dönemi kadar erken (yaklaşık Güney ve Kuzey Hanedanlarından erken Tang Hanedanlığı'na kadar), Weirye Şehri Baekje'nin başkenti olarak kullanıldı ve bu da şehrin ihtişamını açtı. Sermaye devam ediyor. Ve Weili Şehri bugün kabaca Seul bölgesidir.
Kore Yarımadası'nda Üç Krallık döneminde kuvvetlerin bölünmesinin haritası
Yarımadadaki ulaşım merkezinin konumu ve denize yakınlığı, Weili Şehri'ni Üç Krallık için gıpta edilen bir yer haline getiriyor. 668 yılında, Goguryeo ve Baekje gibi iki ülkeyi yok etmek için Datang ile birleşen Silla, temelde Kore yarımadasının birleşmesini gerçekleştirdi.Bu dönem, birleşik Silla çağı olarak da bilinir. Datang daha sonra Silla'yı kendi vasal devleti olarak başarıyla kabul etti.
Bu sırada Weili City'ye yepyeni bir isim olan Hanyang da verildi. Yeniden birleşmeden sonra istikrarlı bir sosyal çevrenin gerçekleştirilmesi, Hanyang'ın statüdeki sonraki yükselişi için sağlam bir temel oluşturdu.
Baijiangkou Savaşı'nın stratejik saldırı haritası. Bu savaştan sonra Welye şehri Baekje'nin imha edildiği ilan edildi.
Önemli coğrafi konumu ve komşu ülkelerin gizli desteği, Kore yarımadasının bölünmüşlüğünün alt akıntısının yeniden artmasına neden oldu. Birleşik Silla rejimi 200 yıldan fazla bir süredir var olduktan sonra, Baekje sonrası ve Goryeo rejimleri yeniden canlandı ve Silla rejimiyle üç parçalı yeni bir dünya oluşturdu.
Ancak durum nasıl değişirse değişsin, yarımadanın yeniden birleşme eğilimi hala geri döndürülemez bir eğilim. 935'te Goryeo, Silla ile büyük bir güçle birleşti ve ertesi yıl Baekje rejimini yıkmak için güçlerini birleştirdi. O zamandan beri, Kore yarımadası bir kez daha yeniden birleşmeye, Goryeo hanedanının kuruluşuna öncülük etti, başkent Kaijing'de (şimdi Kaesong) kuzey ve güney ortasında kuruldu.
Resimdeki işaret Kaijing'in yeridir
Bu sırada Hanyang, hanedan geliştikçe sıçramalar ve sınırlarla ilerlemeye devam etti. Her şeyden önce, Hanyang'ın önemli konumunu ve önemini vurgulamak için, "güneyin başkenti" anlamına gelen "Nanjing" olarak yeniden adlandırıldı; ikincisi, idari planlama açısından Nanjing Şehri, iyi gelişmiş bir alanda birden fazla bölgeye ayrıldı ve her bölge arasındaki iş bölümü çok büyük. açık. Bu önlemler dizisi, aynı zamanda, o dönemde hanedanın ikinci şehri olarak şehrin temelini attı.
Goryeo'nun eşsiz saray pavyonları
Goryeo hanedanı Hanyang'ın yükselişinin temel taşı ise, o zaman Joseon hanedanı statüsünü kurduğu görkemli bir dönemdi. 1392'de, askeri gücü elinde tutan Koreli general Lee Sung-gye, kralı görevden aldı ve kendisini kral olarak belirleyerek ülkenin adını "Kore" olarak değiştirdi. Bu Joseon Hanedanlığı'nın resmi kuruluşunu duyurdu.
Lee Sung-gye, Kaijing Yu Partisi'nin eski başkentinin yönetimine yönelik tehdidi zayıflatmak ve kuzeyin yönetimini güçlendirmek için başkenti Hanyang'a taşıma kararı aldı ve başkentin adını Seul (şimdiki Seul) olarak değiştirdi. Bu aynı zamanda Seul'un ilk başkent olarak belirlendiği dönemdi. Başkent belirlendikten sonra, aralarında Gyeongbokgung Sarayı, Changdeok Sarayı ve Changgyeong Sarayı'nın da bulunduğu beş büyük saray birbiri ardına tamamlandı ve bu, Seul'ün ulusal başkent olarak olağanüstü saygınlığına da işaret etti.
Changdeokgung Sarayı ve Changgyeonggung Sarayı gibi sarayların bulunduğu Seul Doğu Kapısı
Joseon Hanedanlığının yüzlerce yıllık yarımada yönetimi, ülkenin feodalizmden moderniteye geçişini yaşadı ve aynı zamanda Seulün geri kalmışlıktan refaha doğru gelişimine tanık oldu. 19. yüzyılın sonunda başlayan Kore yarımadasının modernizasyonu, ülkeye sanayi, ticaret ve kültürde çok yönlü bir dönüşüm sağladı. Bir köprü başı olarak Seul, hala gelişimin ön saflarında yer alıyor.
Doğu Asya'da saraya elektrik getiren ilk şehir, bir Koreli-Amerikan tramvay şirketinin kurulması ve o dönemde en gelişmiş kanalizasyon kanalizasyon sisteminin oluşturulması ... Seul, kentsel inşaat açısından ülkenin ve hatta Asya'nın ön saflarında yer aldı. Amerikalı bir gezginin Seul hakkındaki yüksek değerlendirmesinden alıntı yapacak olursak, "en ilginç ve gelişmiş şehir sadece birkaç adım uzaklıktadır".
1887'de Gyeongbokgung Sarayı, Kore Yarımadası'nda ilk elektrik ışığı yakıldı
Zaman 20. yüzyıla geldi ve Kore Yarımadası'nın kaderi yeniden değişti. 1910'da Kore İmparatorluğu, düşmana karşı savunma yapamadığı için Japonya ile "Japonya-Kore Birleşme Antlaşması" imzalamak zorunda kaldı. Antlaşmanın yürürlüğe girmesi, Kore yarımadasının onlarca yıllık Japon egemenliği dönemine girdiğini müjdeledi. Kore Genel Valisi, Japonya'nın yarımadadaki en yüksek yönetici kurumudur ve Seul'de bulunmaktadır.
Japon ve Kore ortak yönetimi döneminde yarımadanın bölünmüş haritası
Kore yarımadasındaki 35 yıllık Japon işgali sırasında, yerel halk imparatorun hareketi ve diğer katı yönetim yöntemleri nedeniyle sonsuz zihinsel ve fiziksel işkenceye maruz kaldı. Ancak aynı zamanda baskı altında, Japonya'nın bazı sömürge politikaları, Kore Yarımadası'nın modernleşmenin gelişme eğilimine ayak uydurmasını nesnel olarak teşvik etti.
Japonya'ya komşu olan ve Çin ve Rusya tarafından desteklenen stratejik konuma odaklanan sömürge yetkilileri, onu tüm ülkenin ekonomik planlama sistemine dahil etti Demiryolları, havaalanları, fabrikalar ve okullar gibi altyapılar ortaya çıktı. Özünde bunlar Japonya'nın sanayileşme sürecine daha iyi hizmet edecek olsa da, uzun vadede Kuzey Kore'nin, özellikle Güney Kore'nin sanayi sistemini daha hızlı inşa ettiren onların varlığıdır.
Seul'deki Kyungsung İmparatorluk Üniversitesi, Japonya'daki birkaç imparatorluk üniversitesinden biriydi ve o dönemde kolonilerdi
2. Seoul, küllerden sonra yeniden doğdu
Japon işgali dönemi, II.Dünya Savaşı'nın sona ermesiyle sona erdi. Ancak bu kez Doğu ile Batı arasındaki çatışma ve farklı ideolojiler nedeniyle Kore yarımadası ikiye bölünmenin kaderini bir kez daha kabul etti. 38. çizgi, kuzeyde Kore Demokratik Cumhuriyeti ve güneyde Kore Cumhuriyeti ile sınırdır. Güneyde yer alan Seul (yani Seul) ise doğal olarak Güney Kore'nin başkenti olarak varlığını sürdürüyor.
Aynı metin ve aynı tür, ama yine de kaçınılmaz nefret
Ancak barış ve istikrar uzun sürmediğinde, Kore Savaşı'nın patlak vermesi Seul'u yeniden neredeyse yıkıma sürükledi. Başkentin statüsü ve Kuzey Kore ile Güney Kore arasındaki sınıra yakınlığı Seul'un savaşan taraflar arasında defalarca "el değiştirmesine" neden oldu. Kuzey rejiminin provokasyonu altında barut dumanı, belediye yönetiminin yıkılması ve halkın hareketi, başkentin dayanamayacağı bir savaş acısıdır.
Pembe bölge, Kuzey Kore ile Güney Kore arasındaki askeri sınır çizgisi (38. satır) ve siyah alan Seul. İkisi arasındaki mesafe çok yakın.
Seul'ün savaştan önceki nüfusu 1,8 milyon kadar yüksekti, ancak üç yıllık savaştan sonra, şehrin nüfusu hızla yaklaşık 60.000'e düştü.
Seul'deki sürgündeki kalabalık çevre bölgelere kaçtı
Savaştan sonra refah için yüz israf bekliyor. Güney Kore hükümeti, uzun vadeli kalkınma stratejilerine odaklanıyor ve beş yıllık ekonomik kalkınma planı da dahil olmak üzere, ülkenin sanayileşme sürecine elverişli bir dizi önlem başlattı. Sanayileşmenin teşviki, ülkenin mali büyümesi için güçlü bir motor kurmak demektir .. Başkent olan Seul, büyük şehrin sifon etkisiyle yeniden önemli bir nüfus kaynağı haline geldi.
1950'lerden 1990'lara kadar Seul'deki nüfus değişikliği eğilimi
Hızla yükselen nüfusun hemen ardından kalabalık ve kentsel alan kıtlığı geliyor. Bu nedenle Seul, yetki alanı altındaki bölgeyi birkaç kez genişletti ve çevredeki bazı kasaba ve şehirleri ilhak etti: 1963'te şehri genişletmek için Gwangju, Yangju, Siheung ve diğer ilçelerle Gangnam bölgesini birleştirdi. Yaklaşık 600 kilometrekarelik bir alana; 1981'de yeni Jiangdong Bölgesi ve Enping Bölgesi kuruldu; 1990'ların ortasında Zhonglu Bölgesi tamamen yeniden düzenlendi ...
Seul idari bölge haritası
Bununla birlikte, kentsel alan nüfus sorunlarına, kalkınma planlamasına ve diğer faktörlere yanıt olarak genişletilse bile, kentleşme sürecindeki tüm hastalıkları ortadan kaldıramadı ve daha da ciddileşti.
Birincisi, endüstriyel üretim çok fazla kanalizasyon getiriyor, ancak kanalizasyon kanalizasyon projesi her zaman buna yetişemiyor.Sonuç olarak, Han Nehri'nde çok sayıda aşırı ağır metal skandalı yaşandı; ikincisi, insanların geçimine fayda sağlayan konut sorunu da aşırı ve deforme olmuş yabancı nüfustan kaynaklanıyor. Emlak spekülasyonunun aşırı ısınması arazi fiyatlarının ve konut fiyatlarının artmaya devam etmesine neden olmuş, yüksek katlı müreffeh binaların ardında, şehrin dört bir yanına dağılmış kent köyleri giderek kötüleşerek gecekondu mahallelerine dönüşmüştür.
Seul'deki ortalama konut fiyatı her zaman yüksek kaldı
Başkent olarak zaten siyasi merkez olan Seul, ulusal ekonomide de başı çekiyor ve bu da yavaş yavaş tüm şehirde "aşırı yük" durumuna neden oluyor. Bu temelde, jeopolitik mülahazalar Kore hükümetinin bir idari başkent kurması için önemli bir teşvikti.
3. Karışık incelemelerle yeni sermaye
Seul, Han Nehri boyunca yer almaktadır ve en kuzey noktası, Kore Demokratik Cumhuriyeti ile olan askeri sınır çizgisinden sadece yaklaşık 40 kilometre uzaklıktadır. Kuzey ve Güney Kore rejimleri arasındaki çatışmadan bu yana, iki taraf yalnızca geçici bir ateşkes anlaşması imzaladı, ancak aslında çatışma durumu ortadan kaldırılmadı. Ülkenin "boğazı" olarak bilinen idari merkez, birçok yetkiliyi ve halkı çok endişelendiren savaşın patlak vermesinin ön saflarında yer alıyor.
Son yıllarda, stratejik ayarlamalar nedeniyle, Seul'de bulunan ABD birlikleri merkez bölgeye taşındı ve başkentin askeri destek seviyesinin düşmesine neden oldu ve bu endişe verici
Çeşitli faktörlerin birleşimiyle, sermayeyi hareket ettirmenin sesi yavaş yavaş su yüzüne çıktı. Bu fikir ilk kez 2002'de önerildi. Dönemin cumhurbaşkanı adayı Roh Moo-hyun, gelecekteki idaresinin ardından önemli bir önlem olarak sermaye hareketini yaptı; iki yıl sonra, Temmuz 2004'te, ilgili karar alma birimleri yeni bir idari başkentin kurulduğunu resmen açıkladı. , Adres Yanqi-Gongju bölgesinde seçildi ve yeni bir isim olan Sejong Özel Özerk Şehrine verildi. İsim, Joseon Hanedanlığı'nın dördüncü kralı Sejong'dan esinlenmiştir.
Yanqi-Gongju bölgesi, esas olarak aşağıdaki üç faktör nedeniyle tercih edilebilir: Mihocheon ve Jinjiang'ın birleştiği yer su kaynakları bakımından zengindir; trafik koşulları uygundur ve Seul ve Busan'ın iki büyük şehrini birbirine bağlayan Gyeongbu Otoyolu kesişir. Alan geniş ve pek çok gelişmemiş arazi var.
Sejong Şehrinin coğrafi konumu
1 Temmuz 2012'de, tamamlanması beş yıl süren Sejong Şehri, resmen tamamlandığını duyurdu. Bu planın ilan edilmesinin başlangıcında, başlangıçta cumhurbaşkanlığı sarayı da dahil olmak üzere Seul'deki tüm idari kurumların taşınması amaçlanmıştı. Bununla birlikte, liderlerin sık sık değişmesi bu konuda hiçbir zaman tutarlı bir görüş sağlayamadı.
Eylül 2012'de ilk idari kurumun taşınmasından bu yana, 36 departman art arda Sejong Şehrine taşındı. Bununla birlikte, en yüksek siyasi iradeyi temsil eden cumhurbaşkanlığı sarayı, Ulusal Meclis ve Büyük Mahkeme hala Seul'de konuşlandırılmış durumda.
Genel olarak, ulusal kalkınma ve sosyal istikrarda önemli bir rol oynayan çekirdek bölümler hala Seul'de tutulurken, kalan nispeten karmaşık işlevsel bölümler çoğunlukla Sejong Şehrine taşındı.
Tamamen inşa edilmiş olan Sejong Şehri, geçmişten çok farklı bir görünüme sahiptir ve birçok yabancıyı fırsatları aramaya çeker
Sejong Şehri'nin varlığı, Sejong'un idari baskısını büyük ölçüde azaltan, ekonomik kalkınmanın canlılığını daha iyi serbest bırakmaya yardımcı olan ve ayrıca "şehir hastalıklarının" daha fazla yayılmasını engelleyen Sejong'un devlet işlevlerinin büyük bir bölümünü devraldı.
Sejong'un kuruluşundan bu yana nüfus değişti ve yıldan yıla artış eğilimi gösterdi. 2030 yılında tüm şehrin nüfusunun 500.000'e ulaşacağı tahmin edilmektedir.
Sejong Şehri'nin kurulması ülke, Seul ve hatta Sejong için bir kazan-kazan durumu olsa da. Ancak söz konusu tartışma da çok üzücü.
Sejong idari başkent olmadan önce, çok az gelişmiş bir ülke olduğu söylenebilir. Onu siyasi bir merkez olarak kullanmak, ülkede ciddi eleştirilere neden olan yazılım ve donanımın inşasına büyük miktarda para harcanmasını gerektiriyor; Başkentin taşınması kararı ilk olarak eski Başkan Roh Moo-hyun tarafından önerildi. Ancak, Güney Kore'nin birbirini izleyen cumhurbaşkanlarının hepsi bu önlem hakkında farklı görüşlere sahipti. Bu, farklı hükümet dönemlerinde başkentin devri konusundaki anlaşmazlıklar hakkında çok sayıda iç skandala yol açtı.
2010 yılında, o zamanki Güney Kore Başbakanı Jeong Uncan, Sejongun başkente taşınması sorunu nedeniyle Başkan Lee Myung-bak ile anlaşmazlıklar yaşadı ve sonunda isteksizce istifa başvurusunda bulundu.
İster Seul ister Sejong olsun, ulusal idari işlevleri ekonomik işlevlerden esnek bir şekilde ayırma ve "ikili sermaye modelini" benimseme yeteneği, "kentsel hastalığı" çözmek ve ülkenin uzun vadeli sağlıklı kalkınmasını teşvik etmek için uygulanabilir bir önlemdir. Bu, Güney Kore ile aynı durumda bulunan birçok ülke için büyük bir referans önem taşımaktadır.
Yazar: Chen Complementary
Editör: Thomas (Tang)
