Ulaştırma Bakanlığı: Paralı yol borç dengesi yükselmeye devam ediyor, gelir ve gider açığı hala büyük
Çin Net Finans, 24 Ağustos, Ulaştırma Bakanlığı web sitesi bugün "2017 Ulusal Ücretli Yol İstatistikleri Bültenini" yayınladı, Ulaştırma Bakanlığı bunu yorumladı. 2017 yılında, tüm mahalleler ve ilgili daireler, Parti Merkez Komitesi ve Devlet Konseyi'nin kararlarını ve görevlendirmelerini kararlı bir şekilde uyguladılar, "dört kapsamlı" stratejik yerleşimin tanıtımını koordine ettiler, istikrarı korurken ve istikrarlı büyüme, reformun teşvik edilmesi, yapısal uyum ve faydalara uygun olarak ilerleme sağlama çalışmasının genel ana notuna bağlı kaldı. İnsanların geçim kaynağı ve risk önleme gereksinimlerini karşılamak, karayolu altyapısının yapımını hızlandırmak ve varlıklı bir toplumun kapsamlı inşası ve insanların güvenli ve rahat seyahatleri için yüksek kaliteli ve verimli yol trafiği garantisi sağlamak.
1. Politika uygulamasının etkinliği
Reformun ve açılmanın ilk aşamasında, Çin ekonomisi hızla gelişmeye devam etti, insanların seyahatlerine olan talep giderek güçlendi, iç ve dış ticaretin ölçeği genişlemeye devam etti, ancak karayolu altyapısının gelişimi ciddi şekilde geride kalıyordu. Karayolu altyapısının ciddi geri kalmışlığının neden olduğu ekonomik ve sosyal kalkınma üzerindeki darboğaz kısıtlamasını kırmak için, Danıştay'ın 54. icra toplantısı Aralık 1984'te önemli bir yol onarımı ve geçiş ücreti geri ödemesi kredisi kararı alarak, sadece finansal yatırıma dayalı otoyol inşaatı sistemini kırdı. Kısıtlamalar, Çin'in karayolu taşımacılığının hızlı gelişiminde hayati bir rol oynayan "ulusal yatırım, yerel finansman, sosyal finansman ve yabancı sermaye kullanımı" gibi çeşitlendirilmiş bir yatırım ve finansman mekanizması oluşturmuştur.
2017 yılı sonunda ulusal karayollarının toplam kilometresi 4.7735 milyon kilometreye ulaştı, bu da 1984 yılı sonunun 5,2 katı. Bunlar arasında, otoyol 136.500 kilometreye ulaşarak kilometre bakımından dünyada ilk sırada yer alıyor. Karayolu altyapısının hızlı gelişimi, karayolu kapasitesini ve ulaşım verimliliğini büyük ölçüde artırdı, lojistik endüstrisinin gelişimini hızlandırdı ve Çin ekonomisinin ve toplumunun sürdürülebilir ve sağlıklı gelişimini teşvik etti. 2017 yılında ulusal karayolu yolcu cirosu, 1984'ün 7,3 katı olan 976.518 milyar kişi-kilometre; karayolu kargo cirosu ise 1984'ün 126.6 katı olan 6677.152 milyar ton-kilometre oldu.
2. Ücretli yolların gelişme durumu
(1) Genel durum.
1. Kilometre ölçeği.
2017 yılı sonunda, ulusal ücretli yol kilometre, 4,7735 milyon kilometrelik toplam karayolu kilometresinin% 3,4'ünü oluşturarak 163,700 kilometre idi. Bunların arasında 132.600 kilometre otoyol, 20.700 kilometre birinci sınıf yol, 9.500 kilometre ikinci sınıf yol ve 883 kilometre bağımsız köprü ve tünel bulunmaktadır ve bunlar sırasıyla% 81.0,% 12.6,% 5.8 ve% 0.5'dir.
Bir önceki yılın sonu ile karşılaştırıldığında, ülke çapında ücretli yolların toplam kilometresi 17.1092 kilometreden 163.737 kilometreye düşürüldü, net 7.356 kilometre veya% 4.3 düşüş. Bunlar arasında otoyolların kilometresi 124.508 kilometreden 132.638 kilometreye yükseldi, net 8.130 kilometre artışla% 6,5; birinci sınıf yollar 23.513 kilometreden 20.667 kilometreye düştü, 2.846 kilometre net düşüş,% 12,1 azalma; ikinci sınıf karayolu kilometresi 21949 kilometreden azaldı 12.399 kilometrelik net azalma,% 56.5 düşüşle 9.550 kilometreye; bağımsız köprülerin ve tünellerin kilometresi 1123 kilometreden 883 kilometreye, 240 kilometrelik net azalma,% 21.4 düşüş. Otoyol kilometresinin sürekli büyümesi ve hükümetin kredi geri ödeyen ikincil yol geçiş ücretlerinin kademeli ve düzenli bir şekilde iptal edilmesiyle, ulusal ücretli yolların yapısı daha da optimize edilmiştir.
2. Ana hat geçiş ücreti istasyonu.
2017 yılı sonunda, 759 otoyol, 373 birinci sınıf yol, 143 ikinci sınıf yol, 63 bağımsız köprü ve tünel dahil olmak üzere ülke genelinde ücretli yollarda% 56,7,% 27,9 olmak üzere toplam 1.338 ana hat geçiş ücreti istasyonu kurulmuştur. % 10.7 ve% 4.7.
Geçtiğimiz yıl sonu ile karşılaştırıldığında, ülke genelinde ücretli yolların ana hattındaki ücret istasyonları sayısı 1.575'ten 1.338'e, net 237 düşüşle% 15.0 azaldı. Bunlar arasında, ana otobandaki gişelerin sayısı 743'ten 759'a yükseldi, net 16 artış,% 2,2; birinci sınıf otoyol için ücret istasyonları sayısı 414'ten 373'e, net 41 düşüş,% 9,9 düşüş; ikinci sınıf otoyol geçiş ücreti İstasyon sayısı 320'den 143'e geriledi, 177 net azalış,% 55,3 azalarak, bağımsız köprü ve tünel geçiş gişelerinin sayısı 98'den 63'e, net 35 düşüş,% 35,7 düşüş.
3. İnşaat yatırımı.
2017'nin sonunda, ülke çapında ücretli yolların toplam inşaat yatırımı 823.439 milyar yuan oldu ve bir önceki yılın sonuna göre 648.64 milyar yuan net artış veya% 8.6.
(Not: Toplam kümülatif inşaat yatırımı, geçmiş yıllarda ve cari yılda ücretli yol yapımına yapılan toplam yatırımın toplamını ifade eder)
Birikmiş inşaat yatırımından, birikmiş sermaye yatırımı,% 31.1'lik bir sermaye oranı ile 256.142 milyar yuan idi; Birikmiş borç sermayesi yatırımı,% 68.9'luk bir borç sermaye oranı ile 56672.98 milyar yuan idi. Önceki yılın sonu ile karşılaştırıldığında, ülke çapında ücretli yollar için kümülatif borç sermayesi yatırımı,% 8.4 artışla 439.05 milyar yuan net artışla 5233.93 milyar yuan'dan 567.298 milyar yuan'a yükseldi.
4. Borç dengesi.
2017 sonunda, ulusal otoyol borç bakiyesi 528.435 milyar yuan oldu ve bir önceki yılın sonuna göre 428.88 milyar yuan net artış veya% 8.8 oldu. Bunlar arasında otoyollar 4986,74 milyar yuan, birinci sınıf otoyollar 194,62 milyar yuan, ikinci sınıf otoyollar 13,59 milyar yuan, bağımsız köprüler ve tüneller 89,41 milyar yuan, sırasıyla% 94,4,% 3,7,% 0,3 ve% 1,7'dir.
5. Gelir ve gider.
(1) Geçiş ücreti geliri.
2017 yılında, ülke çapında ücretli yollardan elde edilen toplam gelir 513.02 milyar yuan idi. Bunlar arasında, ekspres otoyollar 475.28 milyar yuan, ana yollar 12.48 milyar yuan, ikincil yollar 4.21 milyar yuan ve bağımsız köprüler ve tüneller sırasıyla% 92.6,% 2.4,% 0.8 ve% 4.1 idi.
Ülke çapında ücretli yollarda araç geçiş ücretlerinden elde edilen toplam gelir, bir önceki yıla göre% 12,8 artışla 58,17 milyar yuan arttı. Bunlar arasında, otoyollar için 57.14 milyar yuan net artış, ana yollar için 1.89 milyar yuan net düşüş, ikincil yollar için 1.72 milyar yuan net düşüş ve bağımsız köprüler ve tüneller için 4.64 milyar yuan net artış.
(2) Giderler.
2017 yılında, ülke çapında ücretli yollara yapılan toplam harcama 915.67 milyar yuan idi. Bunların arasında borç geri ödemesi için 495.28 milyar yuan, borç geri ödemesi için 249.57 milyar yuan, bakım harcamaları için 53.39 milyar yuan, otoyol ve yardımcı tesislerin yeniden yapılanma ve genişletme projeleri için 15.37 milyar yuan, işletme ve yönetim için 62.76 milyar yuan, vergi ve ücretler için 35.99 milyar yuan ve diğerleri Sırasıyla% 54.1,% 27.3,% 5.8,% 1.7,% 6.9,% 3.9 ve% 0.4'ü oluşturan 3,29 milyar yuan harcama.
Ülke çapında ücretli yollarda toplam harcama, bir önceki yıla göre 46.50 milyar yuan artarak% 5.3 arttı. Bunlar arasında, borç ana harcamalarının geri ödemesi% 4.3 artışla 20.23 milyar yuan arttı; faiz ödemeleri% 7.9 artışla 18.24 milyar yuan arttı; bakım yönetimi harcamaları% 12.1 artışla 5.77 milyar yuan arttı; otoyol ve yardımcı tesislerin yeniden yapılanma ve genişletme projeleri Harcama% 32,8 düşüşle 7,50 milyar yuan azaldı; işletme ve yönetim giderleri% 5,2 artışla 3,09 milyar yuan arttı; vergiler ve ücretler% 16,5 artışla 5,10 milyar yuan arttı; diğer harcamalar% 90,6 artışla 1,57 milyar yuan arttı.
(3) Gelir ve harcama karşılaştırması.
2017 yılında, ulusal paralı yol gelir ve gider dengesi -402,65 milyar yuan, bir önceki yıla göre 11,68 milyar yuan veya% 2,8 düşüş gösterdi. Ancak gelir ve harcamalardaki uçurum hala çok büyük. 2010'dan 2017'ye kadar, ödemeler dengesi sonuçları: 3,25 milyar yuan, -32,33 milyar yuan, -56,57 milyar yuan, -66,05 milyar yuan, -157,11 milyar yuan, -318,73 milyar yuan, -414,33 milyar yuan ve -402,65 milyar yuan yuan.
(2) Hükümet otoyol kredilerini geri ödüyor.
1. Kilometre ölçeği.
2017'nin sonunda, ulusal hükümet, ulusal ücretli otoyol kilometresinin% 55,6'sını oluşturan 91.000 kilometre otoyol kilometresini geri ödedi. Bunlar arasında, devlet kredisi geri ödeme otoyolu 69.700 kilometre, ana yol 16.100 kilometre, ikincil yol 0.5 milyon kilometre, bağımsız köprüler ve tüneller 156 kilometre, sırasıyla% 76.7,% 17.7,% 5.5 ve% 0.2'dir. Devlet kredisi geri ödeme otoyolları, ücretli otoyolların% 52,6'sını oluşturdu.
Bir önceki yılın sonu ile karşılaştırıldığında, devletin kredi geri ödeyen otoyollarının toplam kilometresi 100.477 kilometreden 90.980 kilometreye düşürüldü, net 9.497 kilometre azalma ile% 9,5 azaldı. Bunlar arasında otoyol kilometresi 64.746 kilometreden 69.744 kilometreye yükseldi, net 4.999 kilometre artışla% 7,7; birinci sınıf karayollarının kilometresi 18.251 kilometreden 16.083 kilometreye, net 2.167 kilometre düşüş,% 11.9 düşüş; ikinci sınıf otoyolların kilometresi 17.196 kilometreden 4.996 kilometreye düşürüldü, 12.199 kilometre net azalma,% 70.9 azalma; bağımsız köprü ve tünellerin kilometresi 286 kilometreden 156 kilometreye, net 129 kilometre azalma,% 45.3 düşüş.
2. İnşaat yatırımı.
2017'nin sonunda, hükümetin otoyolların geri ödemesi için kümülatif inşaat yatırımı 4148,74 milyar yuan idi ve bu da ücretli yolların toplam inşaat yatırımının% 50,4'ünü oluşturuyordu. Bunlar arasında, hükümetin kredi geri ödemeli otoyol inşaatına kümülatif yatırımı 3799.34 milyar yuan, ana yollar 283.20 milyar yuan, ikincil yollar 27.25 milyar yuan ve bağımsız köprüler ve tüneller 38.95 milyar yuan idi ve sırasıyla% 91.6,% 6.8,% 0.7 ve% 0.9'du. %.
Önceki yılın sonu ile karşılaştırıldığında, devlet kredisi geri ödeme otoyollarının inşasına yapılan kümülatif toplam yatırım 3817.28 milyar yuan'dan 4148.74 milyar yuan'a yükseldi, net 331.46 milyar yuan artışla% 8.7 arttı. Bunların arasında, devlet kredisi geri ödemesi için otoyol inşaatına yapılan toplam yatırım 3412.54 milyar yuan'dan 3799.34 milyar yuan'a, 386.80 milyar yuan net artışla% 11.3 artış gösterdi.
2017 sonunda, devlet kredisi geri ödeyen karayollarının kümülatif inşaat yatırımının kümülatif sermaye yatırımı 1.209.12 milyar yuan ve sermaye oranı% 29.1; kümülatif borç sermaye yatırımı 293.92 milyar yuan ve borç sermaye oranı% 70.9 idi.
3. Borç dengesi.
2017 sonunda, hükümetin otoyollardaki borç geri ödemesi 282.798 milyar yuan idi ve ulusal otoyol borcunun% 53.5'ini oluşturuyordu. Bunlar arasında, otoyol borç bakiyelerinin devlet geri ödemesi 2646,25 milyar yuan, ana yollar 153,70 milyar yuan, ikincil yollar 6,36 milyar yuan, bağımsız köprüler ve tüneller 21,66 milyar yuan, sırasıyla% 93,6,% 5,4,% 0,2 ve% 0,8'dir. .
Bir önceki yılın sonu ile karşılaştırıldığında, karayolu borcu devlet kredisi geri ödemesi dengesi 2610.75 milyar yuan'dan 2827.98 milyar yuan'a yükseldi, net artış 217.23 milyar yuan,% 8.3 artış. Bunların arasında, hükümet kredisi geri ödeme otoyol borcu dengesi 2424.87 milyar yuan'dan 2646.25 milyar yuan'a yükseldi, 2213.9 yuan net artış,% 9.1 artış.
4. Gelir ve gider.
(1) Geçiş ücreti geliri.
2017 yılında, hükümetin kredi geri ödemesinden elde ettiği geçiş ücreti geliri 200,44 milyar RMB olup, ücretli yollardan elde edilen toplam geçiş ücretinin% 39,1'ini oluşturmuştur. Bunlar arasında, devlet kredisi geri ödeme otoyol geçiş ücreti geliri 187.63 milyar yuan, birinci sınıf yollar 7.99 milyar yuan, ikinci sınıf yollar 1.51 milyar yuan, bağımsız köprüler ve tüneller 3.32 milyar yuan idi ve sırasıyla% 93.6,% 4.0,% 0.8 ve 1.7 idi. %.
Önceki yıl ile karşılaştırıldığında, ulusal hükümetin otoyol araç geçiş ücretlerinin kredi geri ödemesinden elde ettiği toplam gelir,% 10.7'lik bir artışla 19.37 milyar yuan net artışla 181.07 milyar yuan'dan 200.44 milyar yuan'a yükseldi. Bunlar arasında, otoyollar 164,24 milyar yuan'dan 187,63 milyar yuan'a yükseldi, 23,40 milyar yuan net artış,% 14,2; birincil otoyollar 2,41 milyar yuan net düşüş,% 23,2 düşüş, 10,40 milyar yuan'dan 7,99 milyar yuan'a düştü; ikincil otoyollar 3,49 milyar yuan'dan 1,51 milyar yuan'a, net 1,98 milyar yuan düşüşle% 56,8 düşüş; bağımsız köprüler ve tüneller 2,95 milyar yuan'dan 3,32 milyar yuan'a yükseldi, 370 milyon yuan net artış,% 12,5 artış.
(2) Giderler.
2017 yılında, hükümetin yollardaki toplam devlet kredisi geri ödeme harcaması 396,12 milyar yuan idi ve toplam ücretli yol harcamasının% 43,3'ünü oluşturuyordu. Bunlar arasında, borç geri ödeme anapara 192.39 milyar yuan, borç faiz geri ödemesi 139.46 milyar yuan, bakım harcamaları 27.86 milyar yuan, otoyol ve yardımcı tesislerin yenileme ve genişletme proje harcamaları 2.71 milyar yuan, işletme yönetimi harcamaları 27.43 milyar yuan, vergiler ve ücretler 6.09 milyar yuan ve diğer harcamalar 180 milyon yuan, sırasıyla% 48.6,% 35.2,% 7.0,% 0.7,% 6.9,% 1.5 ve% 0.1'dir.
Önceki yıl ile karşılaştırıldığında, ulusal hükümetin karayolu kredisi geri ödemesine yönelik toplam harcaması, 10 milyon yuan net düşüşle 396.13 milyar yuan'dan 396.12 milyar yuan'a düştü. Bunlar arasında, borç geri ödeme giderlerinin anaparası 13.95 milyar yuan düşerek% 6.8 azaldı; borç geri ödemesine ilişkin faiz giderleri% 9.1 artışla 11.66 milyar yuan arttı; bakım giderleri% 7.3 artışla 1.90 milyar yuan arttı; otoyol ve yardımcı tesislerin yeniden inşası ve genişletme projeleri Giderler% 28,4 düşüşle 1,07 milyar yuan azaldı; işletme yönetimi harcamaları% 2,0 artışla 550 milyon yuan arttı; vergiler ve ücretler% 20,2 artışla 1,02 milyar yuan arttı; diğer harcamalar% 38,3 düşüşle 110 milyon yuan net düşüş oldu.
(3) Gelir ve harcama karşılaştırması.
2017 yılında, hükümetin yol geri ödeme dengesi -195,68 milyar yuan idi. Bunlar arasında, hükümetin otoban kredi geri ödeme gelir ve gider açığı 179.18 milyar yuan, ana yolların gelir ve gider açığı 16.19 milyar yuan, ikincil yolların gelir ve gider açığı 1.31 milyar yuan ve bağımsız köprü ve tünellerin gelir ve gider açığı 1.0 milyar yuan idi.
2010-2016 ile karşılaştırıldığında (ödemeler dengesi sonuçları: -13.77 milyar yuan, -20.90 milyar yuan, -50.63 milyar yuan, -55.95 milyar yuan, -129.37 milyar yuan, -176.65 milyar yuan ve -215.06 milyar yuan) Bir önceki yıla kıyasla, gelir ve gider açığındaki sürekli artış eğilimi, bir önceki yıla göre 19.38 milyar yuan veya% 9.0 düşüşle değişti.
(3) Otoyol işletmek.
1. Kilometre ölçeği.
2017'nin sonunda, ulusal otoyol kilometresi 72.800 kilometre idi ve ulusal ücretli otoyol kilometresinin% 44,4'ünü oluşturuyordu. Bunların arasında 62.900 kilometre işleyen otoyol, 4.600 kilometre ana yol, 4.600 kilometre ikincil yol ve 727 kilometre bağımsız köprü ve tünel bulunmaktadır ve bunlar sırasıyla% 86.4,% 6.3,% 6.3 ve% 1.0 işletme otoyol kilometresini oluşturmaktadır. Otoyol işletmek, ücretli otoyolların% 47,4'ünü oluşturuyordu.
Geçen yıl sonu ile karşılaştırıldığında, işletme karayollarının toplam kilometresi 70.615 kilometreden 72.757 kilometreye yükseldi, net 2.142 kilometre artışla% 3.0 artış sağladı. Bunlar arasında, otoyolların kilometresi 59.762 kilometreden 62.893 kilometreye yükseldi, net 3.131 kilometre artışla% 5.2; birinci sınıf karayollarının kilometresi 5262 kilometreden 4583 kilometreye düştü, 679 kilometre net düşüş,% 12,9 düşüş; ikinci sınıf otoyolların kilometresi 4754 kilometreden azaldı 4553 kilometreye indirildi, 200 kilometre net azalma,% 4,2 azalma; bağımsız köprü ve tünellerin kilometresi 837 kilometreden 727 kilometreye düşürüldü, 111 kilometre net azalma,% 13,2 düşüş.
2. İnşaat yatırımı.
2017 sonunda, işletme yollarının kümülatif inşaat yatırımı 408.565 milyar yuan olup, ücretli yolların toplam inşaat yatırımının% 49.6'sına tekabül etmektedir. Bunlar arasında, işletme otoyollarının inşası için biriken yatırım 3834,24 milyar yuan, ana yollar için 87,15 milyar yuan, ikincil yollar için 20,11 milyar yuan ve bağımsız köprüler ve tüneller için 144,15 milyar yuan olup sırasıyla% 93,8,% 2,1,% 0,5 ve% 3,5'tir. .
Bir önceki yılın sonu ile karşılaştırıldığında, operasyonel otoyol inşaatına yapılan toplam yatırım 376.847 milyar yuan'dan 4085565 milyar yuan'a yükseldi, net 317.18 milyar yuan artışla% 8.4 arttı. Bunların arasında, işletme otoyollarının inşasına yapılan toplam yatırım,% 8.2 artışla 291.57 milyar yuan net artışla 354.267 milyar yuan'dan 383.424 milyar yuan'a yükseldi.
İşletme otoyollarının inşasında biriken toplam yatırımın, birikmiş sermaye yatırımı 135.229 milyar yuan, sermaye oranı% 33.1, birikmiş borç fonu yatırımı 273.36 milyar yuan ve borç fonu oranı% 66.9 idi.
3. Borç dengesi.
2017 sonunda, işletme yolu borcunun bakiyesi 2456.37 milyar yuan idi ve paralı yol borç bakiyesinin% 46.5'ini oluşturuyordu. Bunlar arasında, işletme otoyollarının borç bakiyesi 234,48 milyar RMB, birinci sınıf otoyol 40,91 milyar RMB, ikinci sınıf otoyol 7,23 milyar RMB ve bağımsız köprüler ve tüneller 67,75 milyar RMB olup sırasıyla% 95,3,% 1,7,% 0,3 ve% 2,8'dir.
Önceki yılın sonu ile karşılaştırıldığında, işletme karayolu borcu dengesi 224.42 milyar yuan'dan 245.637 milyar yuan'a yükseldi, net artış 211.65 milyar yuan,% 9.4 arttı. Bunlar arasında, işletme otoyollarının borç bakiyesi 213.83 milyar yuan'dan 234.048 milyar yuan'a yükseldi, net 20.145 milyar yuan artışla% 9.4 arttı.
2017 yılında, işletme yolu geçiş ücreti geliri 312,58 milyar yuan olarak gerçekleşti ve ücretli yol geçiş ücretinin% 60,9'unu oluşturdu. Bunların arasında, işletme otoban geçiş ücreti geliri 287.64 milyar yuan, ana yollar 4.5 milyar yuan, ikincil yollar 2.70 milyar yuan, bağımsız köprüler ve tüneller 17.73 milyar yuan, sırasıyla% 92.0,% 1.4 ve hesaplandı. % 0.9 ve% 5.7.
Önceki yıl ile karşılaştırıldığında, otoyol araç geçiş ücretlerinden elde edilen toplam gelir 273.77 milyar yuan'dan 312.58 milyar yuan'a yükseldi ve 38.80 milyar yuan net artışla% 14.2 arttı. Bunların arasında, otoyollar 253.90 milyar yuan'dan 287.64 milyar yuan'a, net 33.74 milyar yuan artışla% 13.3'e yükseldi; birincil yollar 3.97 milyar yuan'dan 4.5 milyar yuan'a yükseldi, 530 milyon yuan net artış,% 13.3 artış; ikincil yollar; 2.44 milyar yuan'dan 2.70 milyar yuan'a, 260 milyon yuan net artış,% 10.7 artış; bağımsız köprüler ve tüneller 13.46 milyar yuan'dan 17.73 milyar yuan'a yükseldi, 4.27 milyar yuan net artış,% 31.7 artış.
(2) Giderler.
2017 yılında, çalışan yollardaki toplam harcama 519,54 milyar yuan olup, ücretli yollardaki toplam harcamaların% 56,7'sini oluşturmuştur. Bunların arasında, borç geri ödemesi için 302,89 milyar yuan, borç geri ödemesine faiz olarak 110.11 milyar yuan, bakım harcamalarında 25.53 milyar yuan, otoyol ve yardımcı tesislerin yenileme ve genişletme projelerinde 12.67 milyar yuan, işletme yönetim giderlerinde 35.33 milyar yuan ve vergi ve ücretlerde 29.90 milyar yuan harcandı. Diğer harcamalar 3.11 milyar yuan olup, toplam işletme karayolu harcamalarının% 58.3,% 21.2,% 4.9,% 2.4,% 6.8,% 5.8 ve% 0.6'sını oluşturmaktadır.
Önceki yıl ile karşılaştırıldığında, toplam işletme karayolu harcaması% 9.8 artışla 46.5 milyar yuan arttı. Bunlar arasında, borç geri ödeme harcamalarındaki net artış% 12.7 artışla 34.18 milyar yuan oldu; borç geri ödeme faiz harcamalarındaki net artış 6.58 milyar yuan,% 6.4 artış; bakım harcamaları net artışı 3.87 milyar yuan,% 17.9 artış; otoyol ve yardımcı tesisler yeniden inşa ve genişletme projeleri Giderler% 33.6 düşüşle 6.42 milyar yuan azaldı; işletme yönetimi giderleri% 7.7 artışla 2.54 milyar yuan arttı; vergiler ve ücretler% 15.8 artışla 4.08 milyar yuan arttı; diğer harcamalar% 117.0 artışla 1.68 milyar yuan arttı.
(3) Gelir ve harcama karşılaştırması.
2017 yılında, işletme otoyollarının ulusal gelir ve gider dengesi -206,97 milyar yuan idi. Bunlar arasında, çalışan otoyolların gelir ve gider açığı 197.92 milyar yuan, ana yolların gelir ve gider açığı 4.40 milyar yuan, ikincil yolların gelir ve gider açığı 480 milyon yuan ve bağımsız köprü ve tünellerin gelir ve gider açığı 4.17 milyar yuan idi.
2010-2016 ile karşılaştırıldığında (ödemeler dengesi sonuçları: 17.02 milyar yuan, -11.44 milyar yuan, 5.94 milyar yuan, -10.11 milyar yuan, -27.74 milyar yuan, -142.08 milyar yuan ve -199.27 milyar yuan) , Gelir ve giderlerdeki uçurum daha da genişledi.
(4) Geçiş ücreti indirimi veya muafiyet.
2017 yılında, ülke genelinde ücretli yollar araç geçiş ücretlerinde toplam 82,17 milyar yuan azalttı veya muaf tuttu ve bu, 2017'deki toplam geçiş ücretlerinin% 13,8'ini oluşturdu. Bunlar arasında, "yeşil kanal" (taze tarım ürünleri nakliye araçları) 33.98 milyar yuan azaltıldı veya muaf tutuldu, büyük tatillerde küçük yolcu araçlarının serbest geçişi 29.12 milyar yuan idi ve diğer politikayla ilgili muafiyetler sırasıyla% 41.3,% 35.4 ve% 23.2'ye tekabül eden 19.07 milyar yuan idi.
2017 yılında, ulusal otoyol geçiş ücreti ödeneği, önceki yıla göre% 19,2 artışla 13,25 milyar yuan arttı. Bunların arasında, "yeşil kanal" (taze tarım ürünleri taşıma araçları) azaltma ve muafiyet,% 3.0 artışla 990 milyon yuan arttı; büyük tatillerde küçük yolcu araçlarının ücretsiz geçişi% 22.5 artışla 5.34 milyar yuan arttı; diğer politika indirimleri ve muafiyetleri, 56.8 artışla 6.91 milyar yuan arttı %.
3. Önemli değişikliklerin yorumlanması
(1) Kilometre yapısı daha da optimize edilmiştir.
2017 yılı sonunda ülke genelinde ücretli yolların toplam kilometresi bir önceki yıl sonuna göre 7.356 kilometre azaldı. Bunlar arasında, otoyolların kilometresi 8.130 kilometre artarak% 6,5 arttı, bunun başlıca nedeni yeni otoyol projelerinin yol açtığı kilometre artışına bağlı. Otoban kilometre oranı 2016 sonunda% 72,8'den% 81,0'a yükseldi.
Sıradan yolların kilometresi (birinci ve ikinci sınıf yolların toplamı)% 33,5 düşüşle 15.245 kilometre azaldı. Bunların arasında, birinci sınıf otoyollarda 2.846 kilometrelik net bir düşüş, esas olarak Guangdong Eyaletindeki yıllık bilet sistemi birinci sınıf otoyol geçiş ücretlerinin iptal edilmesinden kaynaklanıyordu; 12.399 kilometrelik ikinci sınıf otoyollarda net bir azalma, esas olarak İç Moğolistan, Gansu, Qinghai ve Ningxia'daki devlet kredisi ödeyen ikinci sınıf otoyol geçiş ücretlerinin iptal edilmesinden kaynaklanıyordu.
2017 sonu itibariyle, Pekin, Tianjin, Liaoning, Şangay, Jiangxi ve Chongqing dahil olmak üzere altı eyalet ve şehrin tümü normal yol geçiş ücretlerini iptal etti ve Fujian, Hunan, Ningxia ve diğer illerde yalnızca birkaç normal ücretli yol projesi kaldı. Ülke genelinde normal otoyolların geçiş ücreti önemli ölçüde azaldı ve ücretli yolların yapısı sürekli olarak optimize edildi, halkın ekonomik ve verimli bir şekilde seyahat etmesi için daha fazla alternatif güzergah sağladı, insanların seyahat maliyetlerini etkin bir şekilde azalttı, lojistik endüstrisinin maliyetleri düşürmesine ve verimliliği artırmasına yardımcı oldu ve önemli sosyal faydalar sağladı.
(2) Halkın yararına olacak tedbirler artmaya devam ediyor.
2017 yılında, ulaştırma endüstrisi, Parti Merkez Komitesi ve Devlet Konseyi'nin arz yönlü yapısal reformları ilerletme ve reel ekonomi işletmelerinin maliyetlerini düşürme, halkın yararına olacak önlemleri daha da yoğunlaştırma ve lojistik endüstrisini "maliyetleri düşürme ve verimliliği artırma" yönünde teşvik etme kararlarını ve konuşlandırmalarını kapsamlı bir şekilde uyguladı. Ücretli yollar, bir önceki yıla göre% 19.2'lik bir artışla, toplam 82.17 milyar yuan'a ulaşan toplam 82.17 milyar yuan araç ücretini düşürdü ve muaf tuttu Yıllık ücret indirimleri, toplam ücret alacaklarının% 13.8'ini oluşturdu.
Taze tarım ürünlerinin taşınması için yeşil kanal politikası ve büyük tatillerde küçük binek araçların serbest geçişi gibi insanlara fayda sağlayan politikaları sıkı bir şekilde uygulamaya devam etmek temelinde, tüm bölgeler tır geçiş ücretleri için tercihli politikaları optimize etmeye ve uygulamaya ve farklılaştırılmış otoyol geçiş ücretlerini teşvik etmeye teşvik edilmektedir. Halkın yararına olacak çeşitli önlemlerin uygulanması, taze tarım ürünlerinin dolaşım maliyetinin azaltılmasına, lojistik sektörünün maliyetinin düşürülmesine ve insanların seyahatlerine fayda sağlamasına önemli katkılar sağlamıştır.
(3) Borç ölçeği genişlemeye devam ediyor.
2017 yılında, ülke çapında yeni ücretli yol projelerinin% 75'inden fazlası otoban projeleriydi. Yeni otoyolun maliyeti, süresi dolan ve iptal edilen birinci ve ikinci seviye yollardan çok daha yüksek olduğundan, ücretli yolların inşasına yapılan toplam yatırım ve ödünç alınan borç anaparasının ölçeği daha da genişletilmiştir. Ülke genelinde paralı yolların inşasına yapılan toplam yatırım, bir önceki yılın sonuna göre 648.64 milyar yuan arttı ve bunun banka kredilerinin ve diğer borçların ana parası% 8.4 artışla 439.05 milyar yuan arttı.
Otoyol kilometresindeki artıştan ve toplam yatırımın genişlemesinden etkilenen ücretli yolların borç bakiyesi, önceki yılın sonuna göre 428,88 milyar yuan net artışla yükselmeye devam etti. Bunlar arasında, otoyollar için 423.24 milyar yuan net artış, ana yollar için 27.24 milyar yuan net artış, ikincil yollar için 33.31 milyar yuan net düşüş ve bağımsız köprüler ve tüneller için 11.71 milyar yuan net artış. Yeni artan borç bakiyesi, esas olarak, yeni ücretli yolların inşası yatırımından alınan banka kredisi ve diğer borç anaparaları ile bakım projeleri, yeniden inşa ve genişletme projeleri, işletme yönetimi ve diğer harcamalar için mevcut ücretli yollardan alınan yeni borçlardır.
(4) Gelir ve giderlerdeki uçurum hala büyük.
2017'de, ulusal ücretli yol geçiş ücreti gelir ve gider açığı 402,65 milyar yuan oldu, bir önceki yıla göre 11,68 milyar yuan düşüş ya da% 2,8, ancak ulusal ücretli yol geçiş ücreti gelir ve harcama açığı hala yüksek bir seviyede.
(Sorumlu Editör: Wang Qingyu)
