Çöp yakma işlemi sıcak, yorumlar için taslak nasıl yamalı
Atık yakma tesislerinin çevresel denetimi için bir belge, 19 Nisan'da görüş taleplerine son verecek. Çevre koruma ve hukuk uzmanlarının gözünde, bu belgenin niteliği yeterince açık değil, bazı maddeleri mevcut standartlarla çelişiyor ve bazı tanımları yeterince profesyonel değil, yakma tesisini birden fazla boşluk bırakarak, ancak kamuoyunun dikkatini çekmedi.
Bu belge, evsel atık yakma tesislerinin (bundan böyle atık yakma tesisleri olarak anılacaktır) deşarj işlemlerine uygunluğunu teşvik etmek için formüle edilen "Çevre Yönetimi İçin Evsel Atık Yakma Santrallerinin Otomatik İzleme Verilerinin Kullanımına İlişkin Yönetmelik (Deneme) (Görüş için Taslak)" dır. Endüstri, Çin'de otomatik izleme verilerinin çevresel ihlallerin kanıtı olarak kullanılabileceği ilk endüstri oldu.
STK Wuhu Ekoloji Merkezi'nin atık yakma projesinin yöneticisi Zhang Jingning, "Atık yakma tesislerinin otomatik olarak izlenmesiyle devlet gittikçe daha katı hale geldi ve giderek artıyor" dedi.
2017 yılında, evsel atık yakma tesislerinin otomatik kirletici emisyon izleme ekipmanı ve ağ kurma, yani "kurulum, ağaç ve bağlantı" kurması gerekmektedir. Bu temelde, 2018 yılında emisyon standartlarının karşılanması için özel bir düzeltme eylemi başlatıldı.
Yorum taslağı ayrıca, çevre ihlalleri nedeniyle cezalandırılan atık yakma tesislerinin işletme ve bakım birimlerinin KDV iade politikasından yararlanmasının sınırlandırılmasını önermektedir. Baca gazı kirleticilerinin emisyonunun standardı aştığı veya yakma sürecinin normal şekilde işlemediği tespit edilirse, ulusal yenilenebilir enerji elektrik fiyatı için ek sübvansiyon fonları azaltılacaktır.
Taslağın kendisi ve yukarıda bahsedilen disiplin önlemleri endüstri ve STK'lar tarafından övgüyle karşılandı, ancak aynı zamanda belgede hala yamalanması gereken birçok alan var.
Yakın zamanda mevzuat ve birçok çevre kanun ve yönetmelik değişikliğine katılan Doğa Dostları STK'ları bir seminer düzenledi. 21st Century Business Heraldın kapsamlı çevre koruma uzmanları ve hukuk uzmanları, yorum taslağının doğasının yeterince açık olmadığını, bazı maddelerin mevcut standartlarla çeliştiğini, bazı açıklamaların yeterince profesyonel olmadığını ve bazı maddelerin kamudan ziyade atık yakma şirketleri konumunda olduğunu tespit etti. .
Yorum taslağıyla ilgili ilk şüphe, bu belgenin niteliği nedir?
Le Jialin, China Power Engineering Co., Ltd. Uzman Komitesi Genel Sekreteri : Bu düzenlemenin niteliği nedir? Bu bir hükümet emri mi? Bu bir standart mı? Bu bir düzenleme mi? Neye ait?
Belge numarası belgenin yapısını tanımlar. Taslakta yorumlar için belge numarasını görmüyorum ve niteliğini bilmiyorum.
Song Guojun, nüfus kaynakları ve çevre ekonomisi doktora süpervizörü, Çevre Okulu, Çin Renmin Üniversitesi : Taslak bir departman yönetmeliği gibi yazılıyor ancak departman yönetmeliğine göre ölçülüyorsa teknoloji ve yönetim konusunda yeterince profesyonel değil.
Le Jialin : Yorum taslağının ana hedefi kirletici emisyon işletmeleridir, ancak kirlilik denetleyicisinin sadece gücü vardır ve sorumluluğu yoktur ve kirlilik denetim ve ölçüm biriminin sorumluluklarını açıklamamaktadır.
Belge, "inşa edilmiş ve işletmeye alınmış ancak otomatik kirlilik kaynağı izleme ekipmanı kurmamış" atık yakma tesisleri için geçerli değildir. Peki bunları kim düzenleyecek? Açıklamadı.
Dai Renhui, Şikayetler Departmanı Müdür Yardımcısı, Çevre Kaynakları Hukuku Araştırma ve Hizmet Merkezi, Çin Siyaset Bilimi ve Hukuk Üniversitesi : Üçüncü madde yüklenmesi gerektiğini söyledi.Kurulması gerektiği için kurulumuna gerek yok.Bence boşluklardan kimsenin faydalanmaması için ikinci maddenin silinmesi gerektiğini düşünüyorum.
Mevcut standartlarla çelişkiler
Song Guojun : Neden sadece geleneksel hava kirleticileri düzenler? Cıva ve krom vardır, aslında dioksinler de sürekli olarak izlenebilmektedir.
ÇED Uzmanı Zhou Xiuqin : Madde 45 tür kirletici içerir, ancak ağır metal kirleticileri sağlamaz.
Maddedeki günlük ortalama değer, evsel atık yakmanın kirlilik kontrolü için ulusal standart kavramından ayrıdır. Ulusal standart 1 saatlik ortalama ve 24 saatlik ortalama verir.
Günlük ortalama, günde en az 201 saatlik ortalamadır, 20 veri aritmetik ortalama alınır ve 24 saatlik veriler, 24 sürekli veri hesaplamasına atıfta bulunur.
Bir atık yakma tesisi standardı 10 saatte aşarsa ve 14 saatte standardı aşmazsa, günlük ortalama değer standardı aşmaz, ancak standardı aşan 10 saat nasıl belirlenir? Bu bir çelişkidir.
Bazı ifadeler çok genelLe Jialin : Yakma işlemi normal işlemiyor Bu açıklama çok genel ve yanlış. Aslında tam anlamıyla anlattığı durum, yakma sürecinin bir sorunu değil, yakma koşullarını ifade etmektedir.
Dai Renhui : Yasadışı davranış, aşırı emisyonlar ve ayrıca yakma sürecinin anormal çalışması, eksik veriler, vb. İle sınırlı değildir. Yasa dışı davranışın doğru olduğu tespit edilirse, bu durum kolluk kuvvetlerinin gücünü artıran yerinde düzeltmeler yapmak üzere değiştirilmesi önerilir.
Kanıt, gerekli kanıtlar ve tahsil edilebilir kanıtlar olarak ikiye ayrılır, ancak gerekli kanıtlar bazen cezalandırma için bir temel oluşturmaz ve toplanabilir kanıtların toplanması da gereklidir.Kanıtların yerinde araştırma materyalleri olarak toplanması ve mevcut olduğu sürece kanıtların düzeltilmesi önerilir. Delilleri tahrif etmekten veya gizlemekten kaçınmak için ceza delili daha yeterlidir.
Beijing Deheheng Hukuk Bürosu Kıdemli Ortağı Wang Haijun : Gerekli delillerde tarafın kimliği net değildir. Taraflar için birkaç durum söz konusudur: Biri yasal konu olarak atık yakma tesisi, diğeri ise işletme ve bakım birimi. İşletme ve bakım birimi, üçüncü şahıs işletme ve bakım birimi mi yoksa atık yakma tesisinin kendi mi olduğunu tanımlamalıdır. Spesifik hukuki konudaki çalışanlar taraf kavramı değildir ve bunların daha da rafine edilmesi gerekir.
Dai Renhui : "Atmosfer Kanunu" nda yer alan bu maddeler, cezaları değil, sadece davranışları belirlemek içindir, bu davranışa göre nasıl cezalar verilebilir?
Dai Renhui Ağır cezalar, işin askıya alınması ve kapatmayı içerir.Sonra, üretimin askıya alınması ve düzeltilmesinden bahsedeceğiz.Bu çok ağır bir ceza değil.İkisi birbiriyle çelişiyor.Pratikte, işin askıya alınması mı yoksa üretim ve düzeltme mi?
Le Jialin : Burası iki şeyi tanımlıyor gibi görünüyor. Aslında tarif etmek istediğim şey bir şey, yani çöp yakma tesisinin otomatik algılama tesisini kurcalamak, sahtecilik yapmak veya müdahale etmek suçtur ve aktarılması gerekir. Yargının, açıklamanın doğruluğu ve anlaşılmasıyla ilgili bazı sorunları vardır.
Le Jialin : Fırın ve çalıştırma iki kavramdır: Fırının soğuması için durdurulması ve fırının durdurulması aynı anlama gelir Kesinti, kaza ve arızaların sonucudur. Genel olarak konuşursak, artık ara süreci, oluşan sonuçları ve nihai sonucu karıştırmamak gerekir.
Tüm toplamlar hesaplanmalı ve tüm özel durumlar bazı kısıtlayıcı özelliklere sahip olmalı ve toplam saatler bölünmüş saatlerle tutarlı olmalıdır.
Daha fazla içerik için lütfen 21 Finans UYGULAMASINI indirin
