Ağır! 1 No'lu Merkezi Belge burada! Bu alanda büyük değişiklikler olacak!
Merkez Komitenin 1 Numaralı belgesi, yeni yüzyıldan bu yana "tarım, kırsal alanlar ve çiftçilere" odaklanan 16. 1 Numaralı belge birkaç gün önce yayınlandı. Kırsal yeniden canlandırma stratejisinin uygulanmasının yeni aşamasında, bu yılki belgede geçmişten farklılıklar nelerdir, kırsal kesime ne gibi değişiklikler getirecek, çiftçiler ne gibi faydalar sağlayacak ve tarımın ne gibi fırsatları var?
1
Farklı güç
1 No'lu Merkez Belge, aslen Çin Komünist Partisi Merkez Komitesi tarafından her yıl yayınlanan ilk belgeye, yani her yıl Merkez Komite tarafından yayınlanan 1 Numaralı Belge'ye atıfta bulunmaktadır. Çin Komünist Partisi Merkez Komitesi, 1982'den 1986'ya kadar art arda beş yıl boyunca tarım, kırsal alanlar ve çiftçiler hakkında kırsal reformda önemli bir rol oynayan 1 Numaralı Merkezi Belgeyi yayınladı. 2004 yılından bu yana, merkezi hükümet her yıl "tarım, kırsal alanlar ve çiftçiler" temalı 1 numaralı merkezi belgeyi yayınlayarak, sürekli bir tahıl hasadı ve çiftçilerin gelirlerinde artışa öncülük ediyor. Tarımsal ve kırsal çiftçilere sürekli odaklanması nedeniyle, artık merkezi hükümetin "tarıma, kırsal alanlara ve çiftçilere" önem vermesi için uygun bir terim haline gelmiştir.
2020'ye kadar tek dosya yönetimi
Önceki yılların 1 No.'lu belgesi yalnızca o yılın çalışmalarını yayıyordu, ancak bu yılın 1 numaralı belgesi, önümüzdeki iki yıl içinde "tarım, kırsal alanlar ve çiftçilerin" çalışmalarını planladı. Her bakımdan orta derecede müreffeh bir toplum inşa etme genel hedefine odaklanan merkezi hükümet, yoksullukla mücadeleyi kazanmak, kırsal insan yerleşimlerini yenilemeye yönelik üç yıllık eylem görevini tamamlamak ve 2010'a kıyasla çiftçilerin kişi başına harcanabilir gelire ulaşmak gibi 2020 yılına kadar tamamlanması gereken bir dizi kırsal reform ve kalkınma hedefi ortaya koymuştur. Çiftçilerin yaşamlarının iyi bir standarda ulaşmasını sağlamak için her yıl ikiye katlayın. Bu yılın 1 numaralı belgesi, bu zorlu görevleri tamamlamayı, 2020'yi yönetmeyi ve yukarıdaki hedeflere ulaşmayı planlamaktır.
"San Nong" kadroları daha değerlidir
Geçen yılın 1 Numaralı Belgesi, kırsalın yeniden canlandırılması ve tarımsal ve kırsal kalkınma için ilkeli gereklilikleri ortaya koymaktadır. Bu yılın 1 Numaralı belgesi, "dört önceliğin" uygulanmasını vurgulayarak, bunun için daha ayrıntılı ve fiili yerleştirme düzenlemeleri yaptı. En dikkate değer olanlardan biri, bunu performans değerlendirmesiyle ilişkilendirmektir. "Kadroların konuşlandırılmasına öncelik verin." "Üç kırsal" cephede seçkin kadroları zenginleştirin, ön cephedeki seçkin güçleri zenginleştirin ve yerel parti ve hükümet ekiplerini her düzeyde zenginleştirmek için "üç kırsal" çalışmaya aşina kadroları seçmeye odaklanın. Köy kadrolarının ücretlendirmelerini tam olarak uygulayın ve normal bir büyüme mekanizması kurun.
Yoksulluğun azaltılması sorununu titizlikle araştırın
Bu yılın 1 numaralı belgesi, yoksulluğun azaltılmasını özel bir bölüme koyuyor ve ilk bölüme koyuyor ve yoksulluğun azaltılmasının önemi eşi benzeri görülmemiş. Her yıl 10 milyondan fazla insanı yoksulluktan kurtarmanın hızına uygun olarak, ülkemizin beklenen hedefe ulaşmasında bir gerilim yoktur. Bununla birlikte, kadroların ve çiftçilerin çoğunluğu, sahte yoksulluğu azaltma ve sandviç yapma dahil olmak üzere, yoksulluğun azaltılmasında bazı önemli sorunlar olduğunu bildirmektedir. Belge, standartları körü körüne yükseltmeyi, iştahı artırmayı, dijital yoksulluğun azaltılmasına son vermeyi, sahte yoksulluğu azaltmayı ve yoksulluğu azaltma izlemesini güçlendirme ihtiyacını vurgularken, öne çıkan sorunların kapsamlı bir incelemesini ortaya koyuyor. Yoksulluğu azaltma sandviç katmanı sorununa cevaben, gelir düzeyi kayıtlı kartlara sahip yoksul hanelerden biraz daha yüksek olan insanlar için politika desteği eksikliği gibi yeni sorunları inceleyip çözeceğiz.
2
Kırsal bölge için daha iyi
Kırsal alanlarda fon ve yetenekler eksiktir ve kamu hizmetleri ve altyapı şehirlerden daha düşüktür, bu nedenle kırsal nüfus ve sermayenin şehirlere akmaya devam etmesinin nedeni budur. Bu durumu tersine çevirmek için güçlü politika müdahalesi ve kırsal ekonomi ve topluma kapsamlı değişiklikler getirmek için kırsal yönetişimin iyileştirilmesi ihtiyacı gerekir.
Sermaye yatırımının öncelikli korunması Geçmişte, kırsal finansman ciddi kan kaybına uğramıştı, sadece borç almak zor ve pahalı değildi, mali destek şehirler kadar güçlü değildi ve fonlar akmaya devam ediyordu. Belge, tarım ve kırsal alanları öncelikli bir finansal güvenlik alanı ve finansal hizmetlerin öncelikli bir alanı olarak koyuyor ve bu eğilimi tersine çevirme çabasında birleşik bir etki yaratıyor.
Finansman Yatırımın artmaya devam etmesini ve toplam tutarın artmaya devam etmesini sağlamak için kamu maliyesinin eğilimini artırmak
Finans - "üç kırsal" için finansal hizmetlerin tüm yönlerini açmak, kırsal finans kurumlarını köklerine dönmeye teşvik etmek, yerel "üç kırsala" hizmet etmek için, ilçenin yeni kredileri çoğunlukla kırsalın yeniden canlandırılmasını desteklemek için kullanılıyor
Vadeli sözleşmeler - kilit alanlarda özel tarımsal vadeli işlem seçeneklerinin listelenmesini destekler
Tahviller - Yerel yönetim tahvil fonları, kırsal insan yerleşmelerinin iyileştirilmesi ve köy altyapı inşaatı gibi kilit alanları desteklemek için belirli bir yüzde tahsis edilmelidir.
Yollar, elektrik, su, konut ve internetin büyük hediye paketleri var.Kırsal altyapının eksikliklerini hızlandırın ve kırsal üretimi ve yaşam koşullarını iyileştirin. Bu belge çiftçilere gerçek bir hediye paketi getirdi:
Yollar - Tüm nitelikli organik köylerin sertleştirilmiş yollara bağlanacağını ve nitelikli alanların doğal köylere uzanacağını anlayın.
Elektrik - yeni bir kırsal elektrik şebekesi dönüşüm turunun tamamlanmasını hızlandırın
Su - Kırsal alanlarda içme suyu kaynaklarının korunmasının güçlendirilmesi ve kırsal "taslak güçlüklerin" çözümünün hızlandırılması
Barınma - harap olmuş kırsal evlerin yenilenmesini teşvik etmeye devam edin
İnternet - Geniş bant ağının köylere genişletilmesini teşvik edin ve hız ve ücret azaltımını teşvik edin
Lojistik - ilçe ve kırsal lojistik altyapı ağını iyileştirin ve işletmeleri koşullu ilçelerde, ilçelerde ve köylerde lojistik dağıtım noktaları kurmaya teşvik edin
Kırsal yönetişimin iyileştirilmesi Kırsal yönetişim, kırsal uyum ve istikrarla ilgili olan kırsal yazılım yapımının önemli bir yönüdür. Bu yönler aynı zamanda köy kadroları ve sıradan insanlar için de endişe verici noktalardır:
Düğünler ve törenler - kötü düğünler ve cenazeler, yüksek fiyatlı hediyeler, azalan evlatlık dindarlığı gibi kötü sosyal geleneklerle başa çıkmak ve eskiye bağlı kalmayacak yer
Yeraltı güçleri - Kırsal alanlardaki yeraltı güçlerini ciddi şekilde bastırın ve "köy zorbaları" gibi kötü güçlerin tabandan gelen hükümeti aşındırmasını önleyin
Ücretlendirme ve tedavi - köy kadrolarının ücretlendirme muamelesini ve köy düzeyinde organizasyon ve ofis masraflarını tam olarak uygulamak ve normal bir büyüme mekanizması kurmak
3
Tarımda yatırım fırsatları nelerdir
Tarım bir umut alanı ve asırlık bir dükkân haline getirilebilecek bir sektör. Şu anda ister kırsal kesime giden işletme sermayesi, ister tarımda çalışan internet şirketleri veya eve dönen göçmen işçiler ve üniversite öğrencileri olsun, hepsi kırsalın geleceği konusunda iyimser. Öyleyse, özellikle, Document One'daki fırsatlar nelerdir?
Her şeyden önce tarımsal sübvansiyonların vazgeçilmez olduğu açıkça belirtilmelidir.Çin, yaklaşık 600 milyon çiftçiye sahip büyük bir tarım ülkesidir. Tarım hala zayıf bir endüstridir ve bu özel ulusal koşul, tarımın desteklenmesi ve korunması gerektiğini belirler. Belgenin ruhuna uygun olarak, devlet genel planlar yapacak ve pazar odaklı reform yönelimi ile çiftçilerin çıkarlarının korunması arasındaki ilişkiyi dikkate alacak ve toplam hacmi artırma, stoğu optimize etme ve verimliliği artırma ilkelerine uygun olarak tarımsal destek ve koruma politikalarını daha da iyileştirecektir.
İkinci olarak, politika desteğinin ana gövdesini netleştirdi. İki yeni tarımsal işletme türüne, aile çiftlikleri ve çiftçi kooperatiflerine odaklanın, aile çiftliği yetiştirme planlarını başlatın, çiftçi kooperatifi normlarını ve iyileştirmelerini uygulayın ve aile çiftliklerinin ve çiftçi kooperatiflerinin gelişimini destekleyen politika sistemleri ve yönetim sistemleri kurun ve iyileştirin.
Daha da önemlisi, tarım endüstrisinin yönünü seçin. Belge, güçlü bir şekilde geliştirilecek birkaç endüstri türü önermektedir ve analiz aşağıdaki gibidir:
Biri karakteristik kırsal endüstri . Yenilebilir mantar, çeşitli tahıllar ve fasulyeler, Çin tıbbi malzemeleri, özel yetiştirme ve çiçek fideleri gibi "yerel ad, ilçe adı" na vurgu. Kırsal karakteristik endüstrilerde başarılı olmak için, kırsal kaynakların, ekolojinin ve kültürün avantajlarına tam anlamıyla yer vermek ayrılmazdır.Orta ve batı bölgeler için etnik ve bölgesel özelliklere sahip kırsal el sanatlarının da büyük potansiyeli vardır.
İkincisi, yeni kırsal hizmet endüstrisidir . İki tür yeni hizmet endüstrisi vardır: Bir yandan çiftçilere tarımsal üretken hizmetler sağlarlar, diğer yandan kentsel ve kırsal bölge sakinlerine günlük yaşam hizmetleri sağlarlar. İnsanların yaşam standartlarının iyileştirilmesiyle, ikincisinin mevcut kalkınma beklentileri vurgulanır ve boş zaman turizmi, yemek ve halk gelenekleri, kültürel deneyim, sağlık ve zindelik ve yaşlılar için hizmetler gibi kırsal üçüncül endüstrilerin geliştirilmesi gereklidir.
Üçüncüsü, modern tarımsal ürün işleme endüstrisidir . Geçmişte, çiftçilerin düşük geliri, kırsal alanların hammadde satması ve şehirlerin işlemeyle uğraşmasıydı. Bugün belge, tarımsal ürünlerin birincil işlemesini yürütmek ve ilçelerde derin işlemenin geliştirilmesini desteklemek için aile çiftliklerini ve çiftçi kooperatiflerini desteklemek için "tahıl başları ve yiyecek kuyrukları, çiftçi kafaları ve işçi kuyrukları" öne sürüyor. Bu genellikle, çiftçilere daha fazla işleme katma değer kazanımı bırakmaya elverişli olan kırsal alanlarda ikincil endüstri olarak adlandırılır.
4
Arazi politikasındaki değişiklikler ve değişiklikler nelerdir
Belgede, toprak sistemi reformunun kırsal reformları teşvik etmek için bir rehber olarak kullanılması öneriliyor. Bu bağlamda en önemli şey, kırsal arazi sistemi reformunu derinleştirmek için uyulması gereken alt çizgiyi açıklığa kavuşturmaktır. Aynı zamanda, önceki pilot projelerde biriken deneyim revize edilebilir veya kademeli olarak uygulamaya konulabilir. Farklı ilerleme ve hassasiyete sahip reform projeleri için farklı gereksinimler ileri sürülmektedir. Üç ısrar, iki izin, iki hızlanma ve bir itme olarak özetlenebilir.
Üç ısrar:
Kırsal arazinin kolektif mülkiyetinde ısrar edin, özelleştirmeden kaçının, tarımsal arazi kullanımına bağlı kalın ve tarım dışı olmayı önleyin. Çiftçiler için en önemli şey, çiftçilerin şehirlere yerleşmeleri için şartlar olarak toprak haklarını korumakta ısrar etmek ve sözleşmeli arazilerden ve çiftliklerden çekilmemektir. Bu, şehre giren çiftçiler için bir güvencedir ve arazinin geri alınacağı konusunda endişelenmelerine gerek yoktur.
İkisine izin verilir:
Sözleşmeli arazilerin yönetim hakları için teminatlı finansman sağlama: ipotek kredilerini kolaylaştırma
İlçedeki tüm ülkede atıl okul binalarının, atölyelerin ve terk edilmiş arazilerin iyileştirilmesine izin verin: arazi kaynaklarını yeniden canlandırın
İki hızlandırma:
Çiftlik alanlarını kullanma hakkının onaylanması, tescili ve verilmesinin teşvikini hızlandırın ve temelde 2020 yılına kadar tamamlanmaya çalışın: daha mükemmel çiftlik hakları
Kırsal kolektif işletme varlıklarının hissedarlık kooperatif sistemi reformunu hızlandırın ve denemenin kapsamını genişletmeye devam edin: hissedar haline gelen çiftçiler temettü alacaklar
Bir itme uzağa:
Kırsal arazi kamulaştırma sistemi reformunu ve pazara giren kırsal toplu işleyen inşaat arazisi reformunu kapsamlı bir şekilde teşvik edin
Bunun anlamı: Tarım dışı inşaat arazileri artık "devlete ait olmak zorunda" olmayacak ve toplu işleyen inşaat arazilerinin pazara doğrudan girişinin önündeki yasal engeller kaldırılmıştır. Hükümet artık tek tarım dışı inşaat arazi tedarikçisi olmayacak .
Aşağıdakiler belgenin tam metnidir:
Çin Komünist Partisi Merkez Komitesi ve Devlet Konseyi'nin Tarımsal ve Kırsal Kalkınmaya Öncelik Verme Konusundaki Çeşitli Görüşleri
(3 Ocak 2019)
Önümüzdeki iki yıl, çok yönlü bir şekilde orta derecede müreffeh bir toplum inşa etmek için belirleyici dönemdir. "Üç kırsal" alanda tamamlanması gereken birçok zor görev vardır. Parti Merkez Komitesi, ekonomi üzerinde artan aşağı yönlü baskı ve dış çevredeki köklü değişikliklerin karmaşık durumu altında, üç kırsal alanda iyi bir iş yapmanın özel bir önem taşıdığına inanıyor. Tüm partinin çalışmasının en önemli önceliği olan "üç kırsal" sorunu çözmekte ısrar etmeliyiz, sarsılmaz, düşünceyi daha da birleştirmeli, güveni güçlendirmeli, çalışmalı, tarım ve kırsal alanlardaki iyi durumu sağlamlaştırmalı ve geliştirmeli ve etkili olmak için "üç kırsal" balastın rolünü oynamalıyız. Girişimi kazanmak için çeşitli risklere ve zorluklara yanıt vermek, ekonominin sürdürülebilir ve sağlıklı gelişimini ve toplumun genel istikrarını sağlamak ve ilk yüzüncü yıl hedefine programa uygun şekilde ulaşmak için temelleri atmak.
"Tarım, kırsal alanlar ve çiftçiler" alanında iyi bir iş çıkarmak için, Xi Jinpingin Çin karakterli yeni sosyalizm çağını rehber olarak almalı, Çin Komünist Partisi 19. Ulusal Kongresi, 19. Merkez Komitesinin 2. ve 3. Genel Kurul Oturumları ve Merkezi Ekonomik Çalışma Konferansı ruhunu tam olarak uygulamalı ve genel planlamaya odaklanmalıyız. Beşi bir arada "genel düzen ve" dört kapsamlı "stratejik düzenin koordineli tanıtımı, istikrarı korurken ilerleme arayışının genel tonunu sıkı bir şekilde kavrar, yüksek kaliteli kalkınma için gereklilikleri yerine getirir, tarımsal ve kırsal kalkınmaya öncelik verme genel politikasına bağlı kalır ve kırsal yeniden canlandırma stratejisini uygulamaya odaklanır. Orta derecede müreffeh bir toplum inşa etmeye yönelik üç kırsal çalışmasında tamamlanması gereken zor görevleri yerine getirmek, yurtiçi ve yurtdışındaki karmaşık değişikliklerin ortaya koyduğu kırsal reform ve kalkınma için yeni gerekliliklere uyum sağlamak, kilit noktalara odaklanmak, eksiklikleri telafi etmek ve temeli güçlendirmek. Tarımsal arz tarafındaki yapısal reformu "iyileştirin ve engellemeyi kaldırın", yoksullukla mücadeleyi kararlı bir şekilde kazanın, kırsal tabandaki parti örgütlerinin bir savaş kalesi olarak rolünü tam olarak oynayın, kırsalın yeniden canlandırılmasını kapsamlı bir şekilde teşvik edin ve 2020 yılına kadar vaat edilen kırsal reform ve kalkınma hedeflerinin ve görevlerinin sorunsuz bir şekilde tamamlanmasını sağlayın.
1. Kesin politikalar uygulamak için çabaları yoğunlaştırın, yoksulluğun azaltılmasını kesin bir şekilde ortadan kaldırın
(1) Yoksulluğun azaltılması görevini ödün vermeden tamamlayın. Yoksulluğun azaltılması için belirlenen hedefi belirleyin, mevcut politika ve düzenlemeleri uygulayın ve 2020 yılına kadar mevcut standartlar altında kırsaldaki yoksulların yoksulluktan kurtarılacağını, tüm yoksul ilçelerin kaldırılacağını ve genel bölgesel yoksulluğun çözüleceğini temin edin. Mevcut yoksulluğu azaltma standartlarına uyun, "iki endişesiz ve üç garantinin" gerçekleşmesini etkileyen önemli sorunları kapsamlı bir şekilde araştırın ve çözün, körü körüne standartları yükseltmeyi ve iştahı artırmayı önleyin ve dijital yoksulluğun azaltılmasına ve sahte yoksulluğun azaltılmasına son verin. Yoksulluğun azaltılmasına yönelik izlemenin güçlendirilmesi. Yoksulluğun azaltılmasına yönelik sorumluluğu daha da sağlamlaştırın, en katı ölçme ve değerlendirmeyi ve doğru hesap verebilirliği uygulayın. Doğu ve batı arasındaki yoksulluğun azaltılmasının koordinasyonunu ve merkezi birimler tarafından belirlenen yoksulluğun azaltılmasını güçlendirmeye devam edin. Yoksulluğun azaltılmasını teşvik etmek için parti inşasının derinlemesine tanıtımı. Düzenli görüşmeler düzenleyin ve sorun bulunduğunda randevu alın. Yoksulluğun azaltılmasına yönelik siyasi sorumluluğun uygulanmasını teşvik etmek için, yoksulluğun azaltılmasına yönelik özel denetimlerin sonuçlarından yararlanın.
(2) Son derece yoksul bölgelere odaklanın. Çok yoksul bölgelerde kesin yoksulluğun azaltılmasını kısıtlayan anahtar ve zor sorunları hedef alarak, bir liste yapın, sorumlulukları tek tek netleştirin ve hesap numarasını kontrol edin. Büyük inşaat projeleri son derece yoksul bölgelere doğru eğilmeye devam ediyor ve karakteristik endüstriler tarafından yoksulluğun azaltılması, yer değiştirmede yoksulluğun azaltılması, ekolojik yoksulluğun azaltılması, finansal yoksulluğun azaltılması, sosyal yardım ve kadrolar ve yetenekler gibi politika ve önlemler, çok yoksul bölgelere yöneliyor. Her düzeydeki finans, "üç bölge ve üç eyalette" yoksulluğun azaltılmasına yönelik fonların artırılmasına öncelik vermektedir. Çok sayıda yoksul insanın yaşadığı, yüksek oranda yoksulluğun olduğu ve yoksulluğun azaltılmasında güçlüğün olduğu "üç bölge ve üç eyalet" dışında çok yoksullaşmış bölgeler için, finansman projelerini koordine etmek ve desteği artırmak da gereklidir.
(3) Olağanüstü sorunları çözmeye odaklanın. Uzun vadeli yoksulluğu azaltma endüstrilerinin geliştirilmesine odaklanın, üretim ve pazarlama bağlantısının kesilmesi ve yetersiz risk koruması gibi sorunları çözmeye odaklanın ve yoksulların katılımını ve doğrudan yardımların seviyesini artırın. Yoksulluğun azaltılması ve yeniden yerleştirilmesi için takip tedbirlerini güçlendirin, yer değiştirmeyi vurgulama ve takip yardımını ihmal etme sorununu çözmeye odaklanın ve bir hanenin yeniden yerleştirilmesini ve bir hanenin yoksulluktan korunmasını sağlayın. Yoksulluk nedeniyle okul terklerini kontrol altına almak ve okul terklerini önlemek için yoksulluk çeken bölgelerde zorunlu eğitimi güçlendirin. Temel sağlık sigortası, kritik hastalık sigortası ve tıbbi yardım gibi çoklu koruma önlemleri uygulayın, sağlam bir kırsal sağlık hizmeti ağı oluşturun ve yoksulların temel tıbbi ihtiyaçlarını garanti altına alın. Ekolojik yoksulluğun azaltılmasını sağlam bir şekilde teşvik edin ve yoksulluğun azaltılmasına yönelik kalkınma ve ekolojik korumanın koordinasyonunu teşvik edin. Yoksulluğun azaltılmasının özlemler ve istihbarat yardımı ile kombinasyonunda ısrar etmek, yoksulluk çeken bölgelerde mesleki eğitimi ve beceri eğitimini güçlendirmek, kalkınma yoksulluğunun azaltılması ve tazminatlı yoksulluğun azaltılması arasındaki genel bağlantıyı güçlendirmek ve "tek cepli" ve bazı yoksul insanların temel sorunlarını çözmeye ve yoksul insanları güçlendirmeye çalışmak İçsel motivasyon ve kendini geliştirme yeteneği. Ön cephedeki hassas yardım gücünü etkili bir şekilde güçlendirin, en iyisini seçin ve köy çalışma ekibini güçlendirin. Fakir kadroları önemseyin ve onlarla ilgilenin, iş desteğini artırın, pratik zorlukların çözülmesine yardımcı olun ve endişeleri giderin. Yoksulluğun azaltılması alanında yolsuzluk ve çalışma tarzı konularında özel muameleler yapmaya devam edin ve asılsız iddialar, zimmete para geçirme ve suistimal, akraba ve arkadaşları kayırmak ve kredi kartı almak gibi konuları ciddi şekilde araştırın ve ele alın.
(4) Yoksulluğun azaltılmasındaki başarıları sağlamlaştırın ve yaygınlaştırın. Yoksulluğa maruz kalan ilçeler, yoksul köyler ve yoksul insanların çekilmesinden sonraki kritik dönemde, ilgili yoksulluğu azaltma politikaları sabit kaldı ve yoksulların yoksulluğa dönmesini azaltıp önledi. Gelir seviyesi kayıtlı kartlara sahip yoksul hanelerden biraz daha yüksek olan insanlar için politika desteğinin olmaması gibi yeni sorunları araştırın ve çözün. Yoksullukla mücadelede iyi deneyimler, iyi uygulamalar ve iyi yollar konusunda ısrar edin ve bunları teşvik edin. Yoksulluğun azaltılması ile kırsalın yeniden canlandırılması arasında iyi bir iş çıkarmalıyız ve şapkalarını çıkardıktan sonra yoksul ilçelerdeki kalkınma başarılarını pekiştirmek için kırsal yeniden canlandırma stratejisini uygulamalı ve ekonomik ve sosyal kalkınmayı desteklemeye ve insanların yaşamlarını iyileştirmeye devam etmeliyiz. Yoksulluğun azaltılmasının pratik yaratımını ve büyük ruhunu özetleyin. Yoksulluğu azaltma hedefi görevi 2020'de tamamlandıktan sonra stratejik düşünceyi mümkün olduğunca erken planlayın.
2. Tarımsal temelin sağlamlaştırılması ve önemli tarım ürünlerinin etkin bir şekilde tedarikinin sağlanması
(1) Tahıl çıkışını stabilize edin. Tahıl üretiminde rahatlamayacağız ve iyi bir iş çıkarmayacağız, yerde tahıl depolama ve teknolojide tahıl depolama uygulamalarını teşvik etmeyeceğiz ve ekilen tahıl alanının 1,65 milyar mu'da sabit kalmasını sağlayacağız. Çiftçilerin tahıl yetiştirmekten temel gelirini sağlamak için tahıl üretimini desteklemek, istikrarlı üretim potansiyelinden yararlanmak ve çeşit, teknoloji ve afet azaltma gibi üretimi artırmak için politikaları ve önlemleri stabilize edin ve iyileştirin. Ana tahıl üretim alanlarının avantajlarından tam anlamıyla yararlanın, ana tahıl üretim alanları için fayda tazmin mekanizmasını iyileştirin ve büyük tahıl üreten ilçeler için ödül ve sübvansiyon politikasını iyileştirin. Tahıl üretim sorumluluklarını dengelemek için ana satış alanı ile üretim ve satış dengesi alanını birleştirin. 1,8 milyar mu ekilebilir arazinin kırmızı çizgisini kesin olarak gözlemleyin, kalıcı temel tarım arazileri için özel koruma sistemini tam olarak uygulayın ve kalıcı temel tarım arazisinin 1,546 milyar mu'nun üzerinde tutulmasını sağlayın. Tarım için modern bir meteorolojik hizmet sistemi oluşturun. Valinin gıda güvenliği için sorumluluk sisteminin değerlendirmesini güçlendirin.
(2) Yüksek standartlı tarım arazisi inşaat görevlerini tamamlayın. Tahıl üretim kapasitesini sağlamlaştırın ve iyileştirin ve 2020 yılına kadar 800 milyon mu yüksek standartlı tarım arazisinin inşa edilmesini sağlayın. Yüksek standartlı tarım arazisi inşaatı, birleşik planlama düzeni, inşaat standartları, organizasyon ve uygulama, kabul değerlendirmesi ve yukarıdaki haritanın depolanması için ulusal genel planın revizyonu. Sermaye entegrasyonunu güçlendirin, yatırım ve finansman modellerini yenileyin ve çeşitlendirilmiş finansman mekanizmaları kurun. Bölgesel genel inşaatı uygulayın, arazi, su, ormanlar, yollar ve elektrik için kapsamlı destek tesisleri teşvik edin ve aynı zamanda verimli su tasarrufu sağlayan sulama geliştirin. Gıda üretimi fonksiyonel bölgelerinin ve önemli tarımsal üretim koruma bölgelerinin sınırlandırılması görevi tamamen tamamlanacak ve yüksek standartlı tarım arazisi inşaat projelerine "iki bölgeye" öncelik verilecektir. Xinjiang'ın yüksek kaliteli pamuk üretim üssünün inşasına yeniden başlandı ve şeker kamışı "iki kat yüksek" üslerin inşası, belirlenen tüm koruma alanlarını kapladı. Tarım arazileri su koruma inşaatının daha da güçlendirilmesi. Büyük ve orta ölçekli sulama bölgelerinin su tasarrufu sağlayan dönüşümünü ve modernizasyonunu desteklemeye yönelik sürekli inşaatı teşvik edin. Kuzeydoğu Çin'de kara toprağın korunmasını güçlendirin. Kuzey Çin'deki aşırı yeraltı suyu kullanımının kapsamlı yönetiminin güçlendirilmesi. Ağır metallerle kirlenmiş tarım arazilerinin arıtılması ve restorasyonu ve ekim yapısının ayarlanması için pilot projeleri teşvik edin.
(3) Tarımsal yapıyı ayarlayın ve optimize edin. Kıt ve yeşil yüksek kaliteli tarım ürünlerinin üretimini güçlü bir şekilde geliştirmek ve tarımın üretimin artırılması yönünden kalitenin iyileştirilmesi yönüne dönüşümünü teşvik etmek. Yüksek kaliteli tahıl projelerinin derinlemesine ilerlemesi. Soya fasulyesi canlandırma planını uygulayın ve ekim alanını çeşitli şekillerde genişletin. Yangtze Nehri Havzasında kolza tohumu üretimini desteklemek ve yeni çeşitlerin ve teknolojilerin gösterimini ve genişletilmesini ve tüm sürecin mekanizasyonunu teşvik etmek. Aktif olarak odunsu yağlar geliştirin. Süt endüstrisini canlandırma eylemlerini uygulayın, yüksek kaliteli süt kaynağı tabanlarının inşasını güçlendirin, küçük ve orta ölçekli süt çiftlikleri geliştirin ve bebek maması süt tozu iyileştirme eylemlerini uygulayın. Tahıl ekonomisi ve yem yapısını makul şekilde ayarlamak ve silajlık mısır ve yonca gibi yüksek kaliteli yem üretimini geliştirmek. İç sularda yetiştiriciliğin ölçeğini makul bir şekilde belirleyin, açık deniz, göl ve rezervuarda aşırı yoğun kafes yetiştiriciliğini azaltın, deniz çiftliklerinin inşasını teşvik edin ve açık deniz balıkçılığını standartlaştırın ve düzenli bir şekilde geliştirin. Nehirlerin, göllerin ve açık deniz balıkçılığının balık tutma yoğunluğunu azaltın ve Yangtze Nehri Su Yaşamı Koruma Alanında balık tutma yasağını tam olarak uygulayın. Tarımsal ürün kalitesi ve güvenlik güvence projesini uygulayın ve denetim sistemini, izleme sistemini ve izlenebilirlik sistemini iyileştirin. Afrika domuz ateşi gibi hayvan salgınlarının izlenmesini ve kontrolünü yoğunlaştırın, önleme ve kontrol önlemlerini sıkı bir şekilde uygulayın ve endüstriyel güvenliği sağlayın.
(4) Önemli tarım teknolojilerindeki atılımları hızlandırın. İnovasyon odaklı geliştirmeyi güçlendirin, temel tarımsal anahtar teknoloji araştırma eylemlerini uygulayın, bir grup tarımsal stratejik bilimsel ve teknolojik inovasyon gücünü geliştirin ve biyolojik tohum endüstrisi, ağır tarım makineleri, akıllı tarım ve yeşil girdiler alanlarında bağımsız inovasyonu teşvik edin. Tarım alanında Devlet Anahtar Laboratuvarı gibi bilimsel ve teknolojik inovasyon platformu temelleri oluşturun, üretim, eğitim ve araştırmanın derinlemesine entegrasyonu için bir platform oluşturun ve ulusal modern tarımsal endüstriyel teknoloji sistemi, bilimsel ve teknolojik inovasyon ittifakı, endüstriyel inovasyon merkezi, yüksek teknoloji endüstri gösteri bölgesi ve bilim ve teknoloji parkının inşasını güçlendirin. İşletmelerin teknolojik inovasyondaki hakim konumunu güçlendirmek, tarımsal teknolojik inovasyon girişimlerini geliştirmek ve nitelikli işletmelerin teknolojik inovasyon projelerinin uygulanmasında liderlik etmesini desteklemek. Pirinç, buğday, mısır, soya fasulyesi ve iyileştirilmiş çiftlik hayvanları ve kümes hayvanları türleri üzerine ortak araştırmalar düzenlemeye ve uygulamaya devam edin ve yüksek kaliteli çim tohumlarının seçimini ve tanıtımını hızlandırın. Zayıf bağlantılar için tarım makinelerinin araştırılması ve geliştirilmesini desteklemek, tarım makineleri ekipmanı endüstrisinin dönüşümünü ve iyileştirilmesini teşvik etmek ve tarımsal mekanizasyonun ilerlemesini hızlandırmak. Tarım sektöründe fikri mülkiyet haklarının yaratılması ve uygulanmasının güçlendirilmesi. Gelişmiş ve pratik teknolojilerin entegre yeniliğini ve yaygınlaşmasını ve uygulanmasını hızlandırın. Tarımsal bilimsel araştırma başarılarının mülkiyet hakları sistemini kurmak ve iyileştirmek, bilimsel araştırma personeline bilimsel ve teknolojik başarıların sahipliğini vermek, yetenek değerlendirme ve akış garantisi mekanizmasını iyileştirmek ve yarı zamanlı ve yarı zamanlı maaş politikasını ve başarıların hak ve menfaatlerinin dağılımı politikasını uygulamak.
(5) Önemli tarım ürünleri garanti stratejisinin uygulanması. Tahıl gibi önemli tarım ürünlerinin tedarikinin yerel garantisine dayalı olarak üst düzey tasarım ve sistem planlamasının güçlendirilmesi, iki uluslararası ve yerel pazarın ve iki kaynağın koordineli bir şekilde kullanılması, yerli önemli tarım ürünlerinin koruma düzeyinin bilimsel olarak belirlenmesi, koruma sisteminin iyileştirilmesi ve iç güvenlik koruma yeteneklerinin iyileştirilmesi. Mısır üretimini istikrara kavuşturmak ve tahılın temelde kendi kendine yeterli olmasını ve rasyonun kesinlikle güvenli olmasını sağlamak için zorunlu çeşitler olarak pirinç ve buğdayı kullanın. Gıda güvenliği mevzuatı sürecini hızlandırın. Kaliteyi ve verimliliği iyileştirmek temelinde pamuk, yağ, şeker ve doğal kauçuk üretim kapasitesini pekiştirin. Küreselleşmek için tarımın ilerlemesini ve desteğini hızlandırmak, "Kuşak ve Yol" tarımsal uluslararası işbirliğini güçlendirmek, yetersiz arz ile yerli tarım ürünlerinin ithalatını aktif olarak genişletmek, çeşitlendirilmiş ithalat kanallarını genişletmek, bir grup çokuluslu tarımsal işletme gruplarını geliştirmek ve yabancı ülkelerle tarımsal işbirliği düzeyini iyileştirmek. Tarım ürünlerinin kaçakçılığa karşı kapsamlı yönetiminin yoğunlaştırılması.
3. Kırsal inşaatı sağlam bir şekilde teşvik edin ve kırsal insan yerleşmelerinin ve kamu hizmetlerinin eksikliklerinin giderilmesini hızlandırın
(1) Kırsal insan yerleşimlerinin üç yıllık iyileştirilmesinde iyi bir iş yapın. Zhejiangın "Bin Köy Gösterisi ve On Bin Köy Yenileme" projesinin deneyiminin derinlemesine incelenmesi ve tanıtılması ve kırsal insan yerleşim ortamının 2020 yılına kadar gerçekleştirilmesini sağlamak için kırsal çöp ve kanalizasyon arıtımı, tuvalet devrimi ve köy görünümünün iyileştirilmesine odaklanan kırsal insan yerleşim ortamının iyileştirilmesini kapsamlı bir şekilde teşvik edin Aşamalarda önemli gelişme, köy çevresi temelde temiz, düzenli ve düzenlidir ve köylülerin çevre ve sağlık bilinci genellikle artmıştır. Tüm bölgeleri, önlemlerini gerçek koşullara dayandırmaya ve yerel koşullara uyum sağlamaya, rasyonel bir şekilde basit, kullanımı kolay ve uzun vadeli etkili iyileştirme modellerini seçmeye ve teknik sorunların üstesinden gelmeye odaklanmaya teşvik edin. Esas olarak yerel olan ve merkezi hükümet tarafından sübvanse edilen bir hükümet yatırım mekanizması kurun. Merkezi hükümet, kırsal tuvalet devriminin ve tüm köyün teşviki için sübvansiyonlar sağlar ve kırsal insan yerleşimlerinin iyileştirilmesi için gelişmiş ilçeleri ödüllendirir. Kırsal insan yerleşimlerinin gelişimini desteklemek için merkezi bütçeye özel fonlar yatırılır. İlçe düzeyinin, ilgili fonları düzenlemelere uygun olarak koordine etmesine ve entegre etmesine ve bunları kırsal insan yerleşimlerinin iyileştirilmesine yoğunlaştırmasına izin verilmektedir. Sosyal güçleri aktif olarak katılmaya teşvik edin ve kırsal insan yerleşimlerinin gelişimini kırsal eğlence turizminin gelişimi ile organik olarak bütünleştirin. Kapsamlı köy temizleme operasyonları gerçekleştirin. Yaşanabilir güzel köyler ve en güzel avlular yaratmak için faaliyetler gerçekleştirin. Kırsal insan yerleşim ortamının iyileştirilmesi, kırsal ekonomik kalkınma düzeyiyle uyumlu olmalı, yerel kültür ve geleneklerle koordineli olmalı, pratik sonuçlara odaklanmalı ve yüzeyselliği önlemelidir.
(2) Köy altyapı inşaat projesini uygulayın. Kırsal içme suyu güvenliğinin sağlamlaştırılmasını ve iyileştirilmesini teşvik edin, kırsal içme suyu kaynaklarının korunmasını güçlendirin ve kırsal "taslak zorlukların" ve güvenli olmayan içme suyunun çözümünü hızlandırın. "Dört iyi kırsal yolun" inşasını kapsamlı bir şekilde teşvik edin, "yol şefi sistemi" ve gösteri ilçelerinin uygulanmasını artırın, tüm nitelikli köylerin sertleştirilmiş yollara sahip olacağının ve nitelikli alanların doğal köylere uzanacağının farkına varın. Köydeki yol yapımının güçlendirilmesi. Kırsal alan elektrifikasyonu iyileştirme projesini tam olarak uygulayın ve yeni bir kırsal elektrik şebekesi dönüşüm turunun tamamlanmasını hızlandırın. İlçe ve kırsal lojistik altyapı ağının iyileştirilmesi, üretim alanlarında tarımsal ürünlerin depolanması ve taze tutulması, paketleme ve diğer tesislerin derecelendirilmesi ve işletmelerin ilçelerde, ilçelerde ve nitelikli köylerde lojistik dağıtım ağları kurmaya teşvik edilmesi. Geniş bant ağlarının köylere genişletilmesini hızlandırın ve hız ve ücret azaltmayı teşvik edin. Harap olmuş kırsal evlerin yenilenmesini teşvik etmeye devam edin. Köy altyapı inşaatı ve yönetiminin uzun vadeli mekanizmasını iyileştirin, tüm tarafların yönetim ve koruma sorumluluklarını netleştirin ve yerel yönetimleri mali bütçelerine yönetim ve koruma maliyetlerini dahil etmeye teşvik edin.
(3) Kırsal kamu hizmetlerinin düzeyini iyileştirin. Kırsal eğitim, tıp ve sağlık, sosyal güvenlik, yaşlı bakımı, kültür ve spor ve diğer kamu hizmetlerinin düzeyini kapsamlı bir şekilde iyileştirmek ve kentsel ve kırsal alanlarda temel kamu hizmetlerinin eşitlenmesini hızlandırmak. Kentsel ve kırsal zorunlu eğitimin entegre gelişimini teşvik edin ve kırsal zorunlu eğitim öğrencileri için beslenme iyileştirme planını iyice uygulayın. Kırsal kesimdeki çocukların sağlığının iyileştirilmesini ve erken eğitim ve okul öncesi eğitimin güçlendirilmesi için lise eğitiminin yaygınlaştırılmasına yönelik planı uygulayın. Standart köy kliniklerinin yapımını hızlandırın ve pratisyen hekimler için özel post planını uygulayın. Kentsel ve kırsal bölge sakinleri için birleşik bir temel sağlık sigortası sistemi oluşturun ve iyileştirin ve aynı zamanda kentsel ve kırsal sakinler için kritik hastalık sigortasını entegre edin. Kentsel ve kırsalda yaşayanların temel emeklilik sigortası faydalarını ve temel emeklilik maaşlarının normal uyum mekanizmasını iyileştirin. Kentsel ve kırsal sosyal yardım sistemini koordine edin, asgari yaşam güvenliği sistemini ve tercihli bakım yerleştirme sistemini iyileştirin. Kırsal taban düzeyinde kapsamlı kültürel hizmet merkezlerinin inşasını hızlandırın. Kırsal kesimde geride kalmış çocuklar, kadınlar ve yaşlılar için bakım ve hizmet sisteminin iyileştirilmesi, çok düzeyli kırsal yaşlı bakım hizmetlerinin geliştirilmesinin desteklenmesi ve kırsal alanlarda engellilere yönelik hizmetlerin güçlendirilmesi ve iyileştirilmesi. Kentsel ve kırsal temel kamu hizmetleri için bir yatırım mekanizmasının kurulmasının teşvik edilmesi ve kırsal temel kamu hizmeti standartlarının iyileştirilmesi.
(4) Kırsal kirlilik kontrolünü ve ekolojik çevre korumasını güçlendirin. Manzaraların, ormanların, tarlaların, göllerin ve otların yönetimini koordine edin ve teşvik edin ve tarım ve kırsal alanların yeşil gelişimini teşvik edin. Tarımsal noktasal olmayan kaynak kirliliğinin kontrolünü yoğunlaştırın, tarımsal gübre ve ilaç koruma eylemleri gerçekleştirin ve gübre ve pestisit kullanımında negatif bir büyüme gerçekleştirin. Ekolojik geri dönüşümlü tarımın geliştirilmesi, hayvancılık ve kümes hayvanı gübresi, saman ve tarımsal film gibi tarımsal atıkların kaynak kullanımını teşvik edin, büyük hayvancılık ilçelerinde gübre kaynaklarının kullanımını gerçekleştirin ve tüm ilçeyi yükseltin ve beyaz kirliliğini kontrol etmek için büyük çaba gösterin. Pilot tesis rotasyonunu ve nadas sistemini genişletin. Tarımsal yeşil kalkınma için öncü bir bölge oluşturun. Kırsal yeşillendirme ve güzelleştirme eylemlerini uygulayın, bir dizi orman köyü inşa edin, eski ve ünlü ağaçları koruyun, sulak alan ekolojik fayda tazminatını gerçekleştirin ve tarım arazilerini sulak alana iade edin. Doğal ormanların kapsamlı korunması. "Üç Kuzey" bölgesindeki bozulmuş koruma ormanlarının restorasyonunun güçlendirilmesi. Tarım arazilerinin ormanlara ve otlaklara dönüşünün genişletilmesi ve otlak alanlarının otlaklara geri döndürülmesinin istikrarlı bir şekilde uygulanması. Çayır ekolojik koruması için yeni bir sübvansiyon ve teşvik turu uygulayın. Nehir ana sistemini ve göl ana sistemini uygulayın, kırsal su ortamının yönetimini teşvik edin ve kırsal nehirlerin ve göllerin kıyı şeridi gibi su ekolojik alanını sıkı bir şekilde yönetin.
(5) Kırsal planlamanın rehberliğini güçlendirin. Planlama yönetimini güçlendirmeyi kırsal canlandırmanın temel işi olarak kabul edin ve planlama yönetiminin tam kapsamını gerçekleştirin. İlçe birim olarak, köy yerleşim planını derhal hazırlamalı veya gözden geçirmeliyiz ve il düzeyindeki parti komitesi ve hükümet kırsal planlamanın tanıtımını koordine etmelidir. Önce planlama ve sonra inşaat ilkesine uygun olarak, arazi kullanımı, endüstriyel gelişim, yerleşim alanı inşaatı, yaşam ortamının iyileştirilmesi, ekolojik koruma ve tarihi ve kültürel mirasa kapsamlı bir şekilde dikkat edilir, yerel tarzı sürdürmeye odaklanılır ve birden çok düzenlemeyi bütünleştiren pratik bir köy planı derlenir. Kırsal alanlarda inşaat izinlerinin yönetimini güçlendirin.
4. Kırsal sanayileri geliştirmek ve genişletmek ve çiftçilerin geliri artırması için kanalları genişletmek
(1) Kırsal karakteristik endüstrilerin gelişimini hızlandırın. Yerel koşullara göre çeşitlendirilmiş ve karakteristik tarım geliştirin ve "bir köy, tek ürün" ve "bir ilçe, tek endüstri" nin savunuculuğunu yapın. Aktif olarak meyve ve sebze çayı, yenilebilir mantarlar, çeşitli tahıllar ve fasulye, patates, Çin tıbbi malzemeleri, özel yetiştirme ve Linte çiçekleri ve fideleri geliştirin. Özel tarım ürünleri için bir dizi avantajlı alanın inşasını destekleyin. Etnik ve bölgesel özelliklere sahip kırsal el sanatlarını yenilikçi bir şekilde geliştirin, kırsal vasıflı zanaatkarları güçlü bir şekilde keşfedin ve bir grup aile atölyesi, el işi atölyesi ve kırsal atölye çalışmaları yapın. Karakteristik tarımsal ürünlerin kalite standart sistemini iyileştirmek, coğrafi işaretlerin ve tarımsal ürünlerin ticari markalarının korunmasını güçlendirmek ve "tuzihao" ve "xiangzihao" özel ürün markalarından oluşan bir grup oluşturmak.
(2) Modern tarımsal ürün işleme endüstrisini güçlü bir şekilde geliştirmek. Başlangıç noktası olarak "tahıl başları ve kuyrukları" ve "tarım başları ve işçi kuyrukları" ile, ana üretim alanlarının, tarımsal ürün işleme sanayi kümeleri oluşturmak için ilçelere güvenmesini destekleyin, sanayi zincirini olabildiğince ilçede tutun ve kırsal alanlarda hammadde satma ve şehirlerde işleme modelini değiştirin. Aile çiftlikleri ve çiftçi kooperatifleri için uygun tarım ürünlerinin birincil işlemesinin geliştirilmesini desteklemek, ilçelerde tarım ürünlerinin derinlemesine işlenmesinin geliştirilmesini desteklemek ve bir dizi özel tarım ürünleri köy ve ilçeleri inşa etmek. Tarım ürünleri üreten alanların, dağıtım merkezlerinin ve toptan satış pazarlarının inşasını koordine etmek ve tarım ürünleri lojistik omurga ağları ve soğuk zincir lojistik sistemlerinin inşasını güçlendirmek. Tarımsal sanayileşme için önde gelen işletmeleri ve konsorsiyumları yetiştirin ve modern tarımsal sanayi parklarının, kırsal endüstriyel entegrasyon geliştirme gösteri parklarının ve güçlü tarımsal sanayi kasabalarının inşasını teşvik edin. Kırsal birincil, ikincil ve üçüncül sanayilerin entegre kalkınması için fayda bağlantı mekanizmasının iyileştirilmesi, böylece çiftçilerin sanayinin katma değerli faydalarından daha fazlasını paylaşabilmeleri.
(3) Yeni kırsal hizmet endüstrileri geliştirin. Tarımsal teknoloji teşviki, arazi vekilliği, ikame çiftçilik ve ekim, birleşik önleme ve kontrol ve kurutma, satın alma ve depolama gibi tarımsal üretim hizmetlerini yürütmek için tedarik ve pazarlama, posta hizmetleri, tarım hizmeti şirketleri ve çiftçi kooperatiflerini destekleyin. Kırsal kaynakların, ekolojinin ve kültürün avantajlarından tam anlamıyla yararlanın ve eğlence turizmi, yiyecek-içecek ve aile yanı konaklama, kültürel deneyim, sağlığın korunması ve yaşlı hizmetleri gibi kentsel ve kırsal sakinlerin ihtiyaçlarını karşılayan endüstriler geliştirin. Kırsal turizm altyapısının inşasını güçlendirin ve sağlık, ulaşım, bilgi ve posta gibi kamu hizmeti tesislerini iyileştirin.
(4) Dijital köy stratejisi uygulayın. "İnternet + tarım" ın tanıtımını derinleştirmek ve tarımsal Nesnelerin İnternetinin tanıtım uygulamasını yaygınlaştırmak. Önemli tarımsal ürünlerden oluşan tüm endüstriyel zincir için büyük verilerin inşasını teşvik edin ve ulusal dijital tarım ve kırsal sistemin yapısını güçlendirin. Kırsal bölgeye giren e-ticaretin kapsamlı bir tanıtımını yapmaya devam edin ve köyden ayrılıp şehre giren tarımsal ürünlerin "İnternet +" projesini uygulamaya devam edin. Köylere ve hanelere bilgi girişini kapsamlı bir şekilde teşvik edin ve kamu hizmetlerinin kırsal alanlara yayılmasını teşvik etmek için "İnternet +" dan yararlanın.
(5) Kırsal emeğin transferini ve istihdamını teşvik edin. Daha aktif bir istihdam politikası uygulayın, istihdam hizmetlerini ve mesleki beceri eğitimini güçlendirin ve kırsal işgücünün istihdam ve gelirinin birden çok kanal üzerinden transferini teşvik edin. İlçe ekonomisini geliştirmek ve güçlendirmek, sanayilerin düzenli ve kademeli transferine rehberlik etmek, küçük kasabalarda topaklaşmak için uygun sanayilerin gelişimini desteklemek, güçlü istihdam edilebilirliğe sahip kırsal işletmelerin gelişimini desteklemek, işletmelerin kırsal alanlarda üretim atölyeleri ve istihdam üsleri kurmalarına destek olmak ve çiftçiler için yerel istihdamı artırmak. Göçmen işçilerin istihdamını stabilize edin ve ücretlerin tam ve zamanında ödenmesini sağlayın. Tarımsal transfer nüfusun kentleşmesini hızlandırın ve kentsel temel kamu hizmetlerinin kalıcı nüfusunun tam kapsamını teşvik edin.
(6) Kırsal yenilik ve girişimciliği desteklemek. Göçmen işçileri, üniversite mezunlarını, gazileri ve kentsel yetenekleri inovasyon ve girişimcilik için kırsal alanlara dönmeye teşvik edin, çeşitli girişimci destek hizmeti platformlarının kurulmasını destekleyin ve kırsal yenilik ve girişimcilik destek hizmet sistemini iyileştirin. Vergi ve harç indirimi politikaları uygulayın, yerel yönetimleri kırsal istihdam ve girişimcilik rehberlik fonları kurmaya teşvik edin ve arazi ve kredi zorluklarının çözümünü hızlandırın. İnovasyon ve girişimcilik inkübasyon platformlarının inşasını güçlendirin, bir grup eve dönüş iş parklarının oluşturulmasını destekleyin ve küçük ve mikro işletmelerin gelişimini destekleyin.
5. Kırsal reformları kapsamlı bir şekilde derinleştirmek ve kırsal kalkınmanın canlılığını canlandırmak
(1) Temel kırsal yönetim sistemini sağlamlaştırın ve iyileştirin. Aile yönetiminin temel durumuna bağlı kalın ve iki katmanlı yönetim sistemine yeni çağrışımlar verin. İki yeni tarımsal işletme türüne, aile çiftlikleri ve çiftçi kooperatiflerine odaklanın, aile çiftliği yetiştirme planlarını başlatın, çiftçi kooperatif normlarını uygulayın ve iyileştirme eylemleri gerçekleştirin, model kooperatiflerin inşasını daha da teşvik edin ve aile çiftliklerinin ve çiftçi kooperatiflerinin gelişimini destekleyen politika sistemleri ve yönetim sistemleri kurun ve iyileştirin. Küçük çiftçiler ile modern tarımsal kalkınma arasındaki organik bağlantıyı desteklemek için politikalar uygulayın ve "çiftçiler + kooperatifler" ve "çiftçiler + şirketler" için çıkar bağlantı mekanizmasını iyileştirin. Her hane için tam sosyal hizmetler sağlamak için çeşitli sosyal hizmet kuruluşlarının gelişmesini hızlandırın. Otlak sözleşme yönetim sisteminin iyileştirilmesine yönelik görüşlerin açıklanmasını hızlandırın. Tarımsal su fiyatlarının kapsamlı reformunu hızlandırın ve su tasarrufu teşvik mekanizmasını iyileştirin. Kapsamlı tedarik ve pazarlama kooperatifleri reformunu derinleştirmeye ve tedarik ve pazarlama kooperatiflerine ilişkin düzenlemeleri formüle etmeye devam edin. Kolektif orman hakları sistemi ve devlete ait orman alanı orman çiftlikleri reformunu derinleştirin. Çiftliklerin gruplandırılması ve ıslah alanları reformunu ve çiftliklerin işletilmesini şiddetle teşvik edeceğiz.
(2) Kırsal arazi sistemi reformunu derinleştirin. Kırsal arazi sözleşme ilişkilerinin istikrarını ve uzun vadeli istikrarını koruyun, destekleyici politikaları inceleyin ve uygulamaya koyun ve politika yakınsamasında sorunsuz bir geçiş sağlamak için ikinci arazi sözleşmesinin sona ermesinden sonra ikinci arazi sözleşmesinin ertelenmesine yönelik belirli yöntemleri açıklığa kavuşturmak için yerel bölgelere rehberlik edin. Toplu mülkiyet, kırsal hanehalklarının sözleşme haklarının istikrarı ve arazi yönetim haklarının deregülasyonu için yasaların, düzenlemelerin ve politika sistemlerinin uygulanmasının iyileştirilmesi. Temel olarak sözleşmeli arazi haklarının tescilini ve verilmesini tamamlama temelinde, "geriye dönüp bakacağız", işi bitirmek için iyi bir iş çıkaracağız, kalan sorunları gerektiği gibi çözeceğiz ve çiftçilere arazi sözleşmeli yönetim hakları sertifikaları vereceğiz. Arazi transferi için standartlaştırılmış yönetim sistemini iyileştirin, orta ölçekte çeşitli tarımsal operasyon biçimleri geliştirin ve sözleşmeli arazilerin yönetim haklarının teminatlı finansmanına izin verin. Kırsal arazi sisteminin üç pilot reformunun deneyimlerini özetleyin ve reformun sonuçlarını konsolide edin. Kırsal arazinin kolektif mülkiyetinde ısrar etmek, özelleştirmeden kaçınmak, tarımsal arazi kullanımına bağlı kalmak, tarım yapılmamasını önlemek, çiftçilerin arazi haklarının korunmasına bağlı kalmak ve çiftçilerin şehirlere yerleşmeleri için şartlar olarak sözleşmeli arazileri ve çiftlik evlerini kullanmaktan kaçınmak ve kırsal arazi sistemi reformunu daha da derinleştirmek. İlgili yasaların değiştirilmesi temelinde, destekleyici sistemleri iyileştirin, kırsal arazi kamulaştırma sisteminin reformunu ve kırsal toplu işleyen inşaat arazisi piyasasında reformu kapsamlı bir şekilde teşvik edin ve birleşik bir kentsel ve kırsal inşaat arazi piyasasının kurulmasını hızlandırın. Çiftlik kullanım hakkının kaydını ve verilmesini hızlandırın ve temelde 2020 yılına kadar tamamlanmaya çalışın. Kırsal çiftlik evi sistemi reformunu istikrarlı bir şekilde ilerletecek, reform denemelerini genişletecek, denemelerin içeriğini zenginleştirecek ve sistem tasarımını iyileştireceğiz. Kırsal çiftlik alanlarının yönetimini güçlendirmek için derhal yönergeler oluşturacağız. Kırsal çiftlik evlerinin kullanımına ilişkin çalışma ve taslak düzenlemeler. Atıl evlerin ıslahı için pilot projeler yürütün. İlçede tüm ülkede atıl okul binaları, atölyeler ve terk edilmiş arazilerin ıslahını yürütmesine ve inşaat alanlarını yeniden canlandırmasına ve kırsalda yeni sanayi ve işyerlerini desteklemeye ve iş kurmak için kırsal bölgelere geri dönmeye odaklanmasına izin verilir. Makul talepleri karşılamak için tarım tesisleri için arazi kullanımını sıkı bir şekilde yönetin. "Büyük kulübe" sorununun düzeltilmesinin sonuçlarını birleştirin. Tarımdan alınan ve ağırlıklı olarak tarım için kullanılan gerekliliklerine uygun olarak, arazi transfer gelirinin kapsamını ayarlamak ve iyileştirmek, tarımsal ve kırsal girdi oranını artırmak ve kırsal insan yerleşmelerinin iyileştirilmesine, köy altyapı inşaatı ve yüksek standartlı tarım arazisi inşaatına odaklanılmalıdır. Yeni ekilebilir arazi göstergelerinin iller arası uyumunu ve kullanımını ve artı göstergelerin artması ve azalmasıyla bağlantılı olarak kentsel ve kırsal inşaat alanlarının artırılması ve azaltılması çalışmalarını istikrarlı bir şekilde gerçekleştireceğiz ve tüm ayarlama gelirleri, yoksulluğun azaltılmasının sonuçlarını pekiştirmek ve kırsalın canlandırılmasını desteklemek için kullanılacaktır. Arazi İdaresi Kanunu ve Mülkiyet Kanunu gibi yasa ve yönetmeliklerin revizyonunu hızlandırın.
(3) Kırsal kolektif mülkiyet hakları sisteminin reformunu derinleştirin. Ulusal kırsal toplu varlık tasfiyesi ve sermaye doğrulamasını zamanında tamamlayın, kırsal bir kolektif varlık denetimi ve yönetim platformunun inşasını hızlandırın ve çeşitli kolektif varlık yönetimi sistemlerini kurun ve iyileştirin. Kırsal kolektif ekonomik kuruluşlara, demokratik istişare temelinde üyeliklerini teyit etmeleri için rehberlik edin, evli kadınlar gibi özel grupların yasal haklarını korumaya dikkat edin, kırsal kolektif işletme varlıkları hissedarlık kooperatif sistemi reformunu hızlandırın ve denemenin kapsamını genişletmeye devam edin. Kaynakları varlıklara, sermayeyi öz sermayeye ve çiftçileri hissedarlara dönüştürme deneyimini özetleyin ve teşvik edin. Kırsal kolektif mülkiyet haklarını ve yeteneklerini iyileştirin ve kolektif varlık öz sermaye rehin kredileri için yöntemleri aktif olarak keşfedin. Kırsal bir kolektif ekonomik organizasyon yasasını inceleyin ve formüle edin. Kırsal mülkiyet hakları devri pazarını iyileştirin ve çeşitli kırsal mülkiyet hakları devir işlemlerinin açık ve standartlaştırılmış işleyişini teşvik edin. Kırsal kolektif ekonomik organizasyonların özelliklerine uygun vergi tercihli politikaları araştırın ve iyileştirin.
(4) Tarımsal destek ve koruma sisteminin iyileştirilmesi. Toplam hacmi artırma, envanteri optimize etme ve verimliliği iyileştirme ilkelerine uygun olarak, yüksek kaliteli yeşil kalkınmanın yönelimini güçlendirin ve yeni bir tarımsal sübvansiyon politika sisteminin inşasını hızlandırın. DTÖ kurallarına uyum sağlama, çiftçilerin çıkarlarını koruma ve tarımsal kalkınmayı destekleme ilkelerine uygun olarak, tarımsal destek ve koruma politikalarını iyileştirmek için derhal incelemeli ve görüş oluşturmalıyız. "Sarı kutu" politikasını ayarlayın ve iyileştirin ve "yeşil kutu" politikasının kullanımını genişletin. Piyasa mekanizmalarının rolüne daha iyi oyun verme yönelimine uygun olarak, pirinç ve buğday için minimum satın alma fiyatı politikasını iyileştireceğiz. Mısır ve soya fasulyesi üreticileri için sübvansiyon politikasını iyileştirin. Tarımsal kredi garanti oranı sübvansiyonu ve sübvansiyon mekanizmasını ödüllerle iyileştirin, garanti kurumlarının iş değerlendirmesi için özel tedbirler üzerinde çalışın ve formüle edin ve garanti ölçeğinin genişlemesini hızlandırın. Tarım sigortası poliçesini, kapsamı genişletme, ürünleri artırma ve standartları yükseltme gerekliliklerine uygun olarak iyileştirin. Pirinç, buğday ve mısır için tam maliyet sigortası ve gelir sigortası denemelerini teşvik edin. Tarımsal afet sigortası pilot programını ve "sigorta + vadeli işlemler" pilot programını genişletin. Yerel avantajlı tarım ürünlerinin sigortası için bir pilot programın uygulanmasını keşfedin. Üç kırsal alan için finansal hizmetlerin tüm yönlerini açacağız, ilçe bankacılığı finans kuruluşlarının üç kırsal alana hizmet etmeleri için bir teşvik ve kısıtlama mekanizması kuracağız ve kapsayıcı tarım kredilerinin büyüme oranının genellikle çeşitli kredilerin ortalama büyüme oranından daha yüksek olduğunu fark edeceğiz. Kırsal ticari bankaları, kırsal kooperatif bankalarını ve kırsal kredi kooperatiflerini yavaş yavaş köklerine dönmeleri ve yerel tarıma, kırsal alanlara ve çiftçilere hizmet etmeleri için teşvik edin. Ticari bankaların "Sannong" iş birimi için performans değerlendirmesi ve teşvikler için özel yöntemler incelemek ve formüle etmek. Tarım, kırsal alanlar ve çiftçiler için kredi garanti hizmetlerinin eşiğini etkili bir şekilde düşürmek için farklılaştırılmış rezerv oranı ve farklılaştırılmış denetim gibi politikalardan iyi yararlanın ve bankacılık finans kurumlarını kırsalın canlandırılması ve yoksulluğun azaltılması için orta ve uzun vadeli kredi desteğini artırmaya teşvik edin. Kilit alanlarda özel tarımsal vadeli işlem seçeneklerinin listelenmesini destekleyin.
6. Kırsal yönetişim mekanizmasının iyileştirilmesi ve kırsal toplumun uyum ve istikrarının sağlanması
(1) Kırsal yönetişim yeteneklerini geliştirin. Parti örgütünün önderliğinde özerklik, hukukun üstünlüğü ve erdem üstünlüğünü birleştiren bir liderlik sistemi ve çalışma mekanizması kurun ve iyileştirin ve yönetişimde ana organ olarak kitlelerin rolüne tam anlamıyla yer verin. Kırsal yönetişim sistemlerinin inşası ve kırsal yönetişim için gösteri köylerinin ve kasabalarının oluşturulması için pilot projeler gerçekleştirin. Özerk kuruluşların standartlaştırılmış ve kurumsallaştırılmış yapısını güçlendirin, köy düzeyinde tartışma ve danışma sistemini iyileştirin, köy düzeyindeki işlerin açıklanmasını teşvik edin ve köy düzeyindeki gücün etkili denetimini güçlendirin. Kırsal alanlarda köy yönetmeliklerinin ve halk anlaşmalarının genel formülasyonuna veya revizyonuna rehberlik edin. Yasalara uygun olarak kırsal taban yönetimini teşvik edin ve sağlam bir kamu hukuk hizmeti sistemi kurun. Kapsamlı tarım kanunu uygulamasının güçlendirilmesi.
(2) Kırsal alanlarda manevi medeniyetin inşasını güçlendirin. Çiftçilere sosyalist temel değerleri uygulama ve kırsal kesimde partinin ideolojik konumunu sağlamlaştırma konusunda rehberlik edin. Tanıtımı ve eğitimi güçlendirin, köylü kitlelerin ideolojik çalışmasında iyi bir iş yapın, partinin çizgisini ve politikasını ve çiftçileri güçlendirme ve çiftçilere fayda sağlama politikasını duyurun ve çiftçilere partiyi dinlemeleri, partinin iyiliğini takdir etmeleri ve partiyi takip etmeleri için rehberlik edin. Yeni çağ uygar bir uygulama merkezinin inşası için bir pilot proje yürütün ve ilçe düzeyindeki finans medya merkezinin inşasında iyi bir iş yapın. Kitlesel ruhsal medeniyet yaratma faaliyetlerini derinleştirin ve genişletin, bir dizi kırsal manevi medeniyet inşa modeli ilçeler, medeni köyler ve kasabalar ve en güzel aileleri başlatın, kazı yapın ve ahlaki örnek modeller oluşturun ve gösteride öncü bir rol oynayın. Kültürel oditoryumların, kültürel meydanların ve diğer tesislerin inşasını destekleyin ve karakteristik kültür köyleri ve köyleri geliştirin. Kırsal alanlarda gelenekleri değiştirme çalışmalarını teşvik etmeye devam edin ve kırsal kesimdeki kitle özerk örgütlerini, kötü evlilikler ve cenazeler, yüksek fiyatlı hediyeler, azalan evlatlık dindarlığı ve yaşlılar için destek eksikliği gibi kötü sosyal geleneklerle başa çıkmak için güçlü kısıtlayıcı önlemler almaya yönlendirin ve teşvik edin.
(3) Güvenli köylerin inşasını teşvik etmeye devam edin. Gangsterlerin ortadan kaldırılması için derinlemesine özel kampanyaları teşvik edin, kırsal bölgelerdeki gangsterlere ciddi şekilde saldırın ve "köy zorbalarına" ve diğer gangsterlerin tabandan gelen siyasi gücü aşındırmasına son verin. Düşman güçlerin, tarikat örgütlerinin ve yasadışı dini faaliyetlerin kırsal alanlara sızmasına ciddi şekilde engel olun. Disiplin teftiş ve gözetim çalışmalarının taban düzeyine genişletilmesini teşvik edin ve çiftçilerin çevresinde meydana gelen sağlıksız uygulamaları ve yolsuzluk sorunlarını kararlı bir şekilde araştırın ve bunlarla ilgilenin. Kapsamlı sosyal güvenlik yönetimi için liderlik sorumluluk sistemini tamamen uygulayın. Şebeke tabanlı hizmet yönetiminin genişlemesini derinleştirin, tabandaki birinci basamak güvenlik inşaat kuvvetlerini entegre edin ve optimize edin ve kırsal topluluklara daha fazla kaynak, hizmet ve yönetim koyun. Kırsal trafik, yangından korunma, halk sağlığı, gıda ve ilaç güvenliği ve jeolojik afetler gibi kamu güvenliği olaylarına eğilimli alanlarda gizli tehlikelerin araştırılmasını ve özel yönetimini güçlendirin. Bilgilendirilmiş ve akıllı hale getirilmiş bir kırsal sosyal güvenlik önleme ve kontrol sisteminin inşasını hızlandırın ve kırsal "keskin projenin" inşasını teşvik etmeye devam edin. Yeni çağda "Akçaağaç Köprü Deneyimi" nin geliştirilmesinde ısrar edin, kırsal çatışmaların ve anlaşmazlıkların soruşturulması, arabuluculuğu ve çözümü için mekanizmayı iyileştirin ve kitlelere hizmet etme ve istikrarı koruma becerisini ve düzeyini iyileştirin.
7. Kırsal parti kollarının savaş kalesi rolünü tam olarak oynatın ve kırsal taban örgütlerinin inşasını kapsamlı bir şekilde güçlendirin
(1) Kırsal tabandan gelen parti örgütlerinin liderlik rolünü güçlendirin. Kırsal taban parti örgütlerini oluşturmaya ve güçlendirmeye, örgütsel gücü artırmaya, siyasi işlevleri vurgulamaya ve kırsal taban parti örgütlerinin inşasını güçlendirmeye devam etmeye odaklanın. Gelişmiş şubeyi artırın, ara şubeyi yükseltin, düzeltmeden sonra şubeyi yeniden düzenleyin ve ilçedeki zayıf ve dağınık köy partisi örgütlerinin "bir köy, tek politika" nı düzeltin. Köyün "iki komitesinin" geçişine bir "geriye bakma" ve cezai cezalar alan ve "köy zorbaları" ve suçla ilgili sorunlar yaşayan köyün "iki komitesi" üyelerini kararlılıkla uzaklaştırın. Güçlü bir ekiple, köy partisi organizasyonunun liderleri için genel optimizasyon ve tanıtım eylemlerini uygulayın. Köy partisi teşkilatı sekreterinin ilçe düzeyindeki parti komitesinin kayıt yönetim sistemini tam olarak uygulayın. İlk sekreterin görevlendirilmesi için uzun vadeli bir çalışma mekanizması kurun, birinci sekreteri kolektif ekonomideki fakir köylere, güçsüz ve dağınık köylere ve boş kabuklu köylere gönderin ve ağır kırsal canlandırma görevleri olan köylere doğru genişleyin. Üniversite mezunları, göçmen işçiler, gaziler ve devlet kurum ve kuruluşlarının seçkin parti üyeleri arasından köy partisi teşkilatı sekreterlerini eğitme ve seçme çabalarını artırın. Seçkin köy partisi teşkilatı sekreterleri arasından ilçe liderlerini seçmek, ilçe memurlarını işe almak ve ilçe girişim personelini işe almak için normalleştirilmiş mekanizmayı iyileştirin. Köy partisi örgütünün beş yıllık görev süresini uygulayın ve ulusal köy "iki komitesinin" aynı anda ilçe ve ilçeyle değiştirilmesini teşvik edin. Kırsal alanlardaki parti üyelerinin yapısını optimize edin ve parti üyelerini genç çiftçilerden ve kırsal göçmen işçilerden işe alma çabalarını artırın. İlçe düzeyindeki parti komitesinin köy ve kasabaları tanıtmak için sorumluluk sistemini iyileştirin ve ilçe ve ilçe parti komiteleri, taban örgütlerinin inşasında ortaya çıkan sorunları düzenli olarak araştırmalı ve derhal çözmelidir. Köy partisi örgütlerinin çeşitli köy düzeyindeki kuruluşlar üzerindeki liderliğini güçlendirin ve iyileştirin ve parti örgütlerinin önderlik ettiği köy düzeyinde örgütlenme sistemini iyileştirin. Köy partisi teşkilatı sekreterini yasal prosedürler yoluyla köy komitesi başkanı olarak hizmet etmesi için tam olarak tanıtın, köyün "iki komitesi" üyelerinin karşılıklı istihdamını teşvik edin ve köy komitesi üyeleri ve köy temsilcileri arasındaki parti üyelerinin oranını artırın. Köy düzeyindeki kolektif ekonomik örgütlenme üzerindeki parti kolunun liderliğini güçlendirin. "Dört Tartışma ve İki İfşa" yı tam olarak uygulayın ve köy partisi örgütlerinin köy düzeyinde önemli konuları ve önemli konuları incelemesi ve tartışması için mekanizmayı iyileştirin.
(2) Köy düzeyinde çeşitli kuruluşların rolüne tam anlamıyla yer verin. Köy düzeyinde çeşitli kuruluşların işlevsel konumlarını netleştirin ve çeşitli taban örgütlerinin talep üzerine kurulduğunu, görevlerine göre görevleri yerine getirdiğini, işleri halletecek insanlara sahip olduğunu ve yöneticiler için kuralları olduğunu fark edin. Köylü komiteleri, tabandan kitlesel özerk kuruluşların işlevlerini yerine getirmeli ve köylülerin kendi kendini yönetme, kendi kendine eğitim ve self servis yeteneklerini geliştirmelidir. Köy işleri ile ilgili karar alma ve açıklama, mülk yönetimi, proje inşaatı ve çiftçilere fayda sağlayan politika ve önlemlerin uygulanması gibi konularda denetleyici bir rol oynamak için kapsamlı bir şekilde köy işleri denetim komiteleri kurun ve iyileştirin. Kolektif ekonomik kuruluşların hizmet işlevlerini güçlendirin ve kolektif varlıkları yönetme, kolektif kaynakları rasyonel olarak geliştirme ve kolektif üyelere hizmet etme rollerini oynayın. Kırsal sosyal kuruluşların çiftçilere hizmet etme ve yeni bir tarz oluşturmadaki aktif rolüne tam anlamıyla yer verin.
(3) Köy düzeyindeki kuruluşların hizmet işlevlerini güçlendirin. Köy düzeyindeki örgütlenmelerin inşasından yararlanma ve kitlelere hizmet etme ilkesine göre, köy düzeyindeki kuruluşların yürüteceği veya üstleneceği köy düzeyindeki kuruluşlara uygun iş kalemleri teslim etmek ve gerekli çalışma koşullarını sağlamak. Köy düzeyindeki kuruluşların iş yükünde rastgele artışı önlemek için hükümete yardımcı olmak için köy düzeyindeki kuruluşların çalışmalarını standartlaştırın. İlçe istasyonlarının reformunu koordine edin, ilçelerdeki çiftçiler için bir hizmet sisteminin inşasını güçlendirin ve ilçelerin çiftçilere hizmet verecek ekiplere ve kaynaklara sahip olmasını sağlayın.
(4) Köy düzeyindeki kuruluşların işletme fonları için garanti mekanizmasının iyileştirilmesi. Köy düzeyindeki kuruluşların mali girdiye dayalı istikrarlı işletme fonu garanti sistemini iyileştirmek, köy kadrolarının ücretlendirmelerini ve köy düzeyinde kuruluş ofis giderlerini tam olarak uygulamak, normal bir büyüme mekanizması oluşturmak ve köy düzeyinde kamu hizmetlerinin işletilmesi ve sürdürülmesi gibi diğer gerekli harcamaları garanti altına almak. Köy düzeyinde kolektif ekonominin gelişmesini ve genişlemesini, kırsal tabandaki parti örgütlerinin öncü rolüne oynamak, politika desteğini ve genel planlamayı artırmak, yerel koşullara uygun olarak köy düzeyinde kolektif ekonomiyi geliştirmek ve güçlendirmek ve köy düzeyindeki kuruluşun kendini koruma ve çiftçilere hizmet etme yeteneğini geliştirmek için önemli bir önlem olarak alın.
8. Partinin "tarım, kırsal alanlar ve çiftçiler" çalışmaları üzerindeki liderliğini güçlendirmek ve tarım ve kırsal alanların kalkınmasına öncelik verme genel politikasını uygulamak
(1) Kırsal yeniden canlandırmayı kavraması için beş düzeyli sekreterin kurumsal garantisini güçlendirin. Merkezi planlamanın, il genel sorumluluğunun ve şehirlerin, ilçelerin ve ilçelerin kırsal işleyiş mekanizmasını uygulamak, kırsal yeniden canlandırmanın sorumluluğunu kavraması için beş düzeyli sekreter için uygulama kurallarını formüle etmek ve uygulamak ve sıkı bir şekilde denetlemek ve değerlendirmek. Kırsal canlandırmanın istatistiksel olarak izlenmesinin güçlendirilmesi. 2019 yılında, tüm illerin parti komiteleri (özerk bölgeler ve doğrudan Merkezi Hükümete bağlı belediyeler), yerel koşulların ışığında, kırsal yeniden canlandırma stratejilerini teşvik etmek ve değerlendirme sonuçlarının uygulanmasını güçlendirmek için şehir ve ilçe partisi ve hükümet liderlerinin ve önde gelen kadrolarının fiili performansı hakkında değerlendirme görüşleri yayınlayacaktır. Tüm bölgeler ve departmanlar, çok yönlü bir şekilde varlıklı bir toplum oluşturmak için tamamlanması gereken zor görevleri hızlı bir şekilde belirlemeli, çalışma önlemlerini güçlendirmeli ve tüm görevlerin 2020'de başarıyla tamamlanmasını sağlamalıdır.
(2) Tarımsal ve kırsal kalkınmaya öncelik verme politika yönelimini sağlam bir şekilde oluşturun. Her düzeydeki parti komiteleri ve hükümetler, "dört önceliğin" uygulanmasını "üç kırsal" işi yapmanın en önemli önceliği olarak görmeli, omuzlarında taşımalı ve kavramalı, performans değerlendirmesiyle ilişkilendirmeli ve her düzeyde sorumlulukları uygulamalıdır. "Tarım, kırsal alanlar ve çiftçiler" kadrolarının tahsisine, "tarım, kırsal alanlar ve çiftçilerin" ön saflarında seçkin kadroları zenginleştirmeye, elit güçleri tabanın ön saflarına kadar zenginleştirmeye ve yerel parti ve hükümet ekiplerini her düzeyde zenginleştirmek için "tarım, kırsal alanlar ve çiftçiler" çalışmalarına aşina kadroların seçilmesine odaklanılmasına öncelik verilmelidir. "Tarım, kırsal alanlar ve çiftçiler" kalkınma faktörlerinin tahsisine öncelik verin, kentsel ve kırsal faktörlerin serbest akışını ve eşit değişimini engelleyen kurumsal engelleri kararlı bir şekilde kaldırın, kırsal faktörlerin tek yönlü çıkış modelini değiştirin ve kaynak faktörlerinin kırlara akışını teşvik edin. "Üç kırsal" alan için sermaye yatırımının garanti altına alınmasına öncelik verilecek, tarım ve kırsal alanlara mali garanti alanları ve mali öncelikli hizmet alanları olarak öncelik verilecek, kamu maliyesi daha çok "üç kırsal alana" yöneltilecek ve yeni ilçe kredileri ağırlıklı olarak kırsal canlanmayı desteklemek için kullanılacak. Kırsal insan yerleşimlerinin iyileştirilmesi ve köy altyapısının inşası gibi kilit alanları desteklemek için yerel yönetim tahvil fonlarının belirli bir yüzdesi tahsis edilmelidir. Kırsal kamu hizmetlerine öncelik verin, kentsel ve kırsal temel kamu hizmeti standartlarının ve sistem entegrasyonunun birleştirilmesini teşvik edin ve kapsayıcı yardımlardan özünde adalete dönüşümü gerçekleştirin. Tarım ve kırsal alanların öncelikli gelişimi için üst düzey tasarımın uygulanmasını iyileştirin ve kılavuzları ve özel uygulama yöntemlerini derhal inceleyin ve yayınlayın.
(3) Tarımı anlayan, kırları seven ve çiftçileri seven bir "üç kırsal" çalışma ekibi oluşturun. Tarım, kırsal alan ve çiftçilerin çalışmaları için kadroların eğitimi, tahsisi, yönetimi ve kullanımı için bir mekanizma oluşturun ve bakım ve teşvik politikasını uygulayın. "Tarım, kırsal alanlar ve çiftçiler" kadrolarına, araştırma ve araştırma tarzını güçlü bir şekilde desteklemek, gerçeği arayan ve pragmatik bir ruhu savunmak, kitlelerle yakın teması sürdürmek ve çiftçiler için duyguları derinleştirmek için rehberlik edin ve onları eğitin. Yoksulluğun azaltılması ve kırsalın yeniden canlandırılmasında biçimciliği ve bürokrasiyi kararlı bir şekilde düzeltin, çeşitli teftiş, değerlendirme, değerlendirme ve denetim konularını temizleyip standart hale getirin ve değerlendirme ve teftişleri karşılamada tabandan gelen yorgunluk sorununu etkili bir şekilde çözün ve tabandan kadroların kitleler için pratik şeyler yapmaya konsantre olmasına izin verin İyi şeyler ortaya çıkar. Temel destek sağlamak için kırsal yetenekleri her düzeyde yetenek eğitimi planlarına dahil edin. İlçe düzeyinde bir yetenek havuzu kullanım sistemi ve kırsal yetenek odaklı, emanet edilmiş bir eğitim sistemi oluşturun ve uygun görev ayrımı, iş başında eğitim ve yenilikçi unvan değerlendirmesi yoluyla her türden yeteneğin kırsal canlandırmaya katılmasına rehberlik etmenin yollarını keşfedin. Olağanüstü katkılarda bulunan her türlü yeteneği tanıyın ve ödüllendirin. Yeni bir tür profesyonel çiftçi yetiştirme projesi uygulayın. Kırsal ihtiyaçlara yönelik mesleki eğitimi şiddetle geliştirmek ve kolejlerde ve üniversitelerde tarımla ilgili ana dalların inşasını güçlendirmek. Tarımı anlayan, kırları seven ve "üç kırsal" çalışma ekibi için çiftçileri seven bir iş gücü yetiştirme konusunda derhal politikalar ve görüşler yayınlamalıyız.
(4) Çiftçilerin ana rolüne tam bir oyun verin. Sistem inşasını, politika teşviklerini, eğitimi ve rehberliği güçlendirin, kitleleri harekete geçirin, kitleleri örgütleyin ve tüm kırsal yeniden canlandırma süreci boyunca kitlelere hizmet edin, çiftçilerin isteklerine tam olarak saygı gösterin, kendine güven ve sıkı çalışma ruhunu teşvik edin ve çiftçilerin inisiyatifini harekete geçirin ve harekete geçirin. Devlet yatırımının öncü rolüne tam anlamıyla katkıda bulunun, köy kolektiflerini ve çiftçileri, özel ofis yardımı, kaynak yaratma ve işgücü, sübvansiyon sübvansiyonları ve iş için çalışma yoluyla köy altyapı inşasına ve kırsal insanlara doğrudan fayda sağlayan bağımsız bir şekilde organize etmeleri veya bunlara katılmaları için yönlendirin ve destekleyin. Yaşam ortamının iyileştirilmesi. Çiftçilerin üzerindeki yükün artmasını önlemek için fon ve işgücü kullanımının denetimini güçlendirin. Çiftçilerin daha fazla katılabilmesi ve bundan faydalanabilmesi için teklif verme ve ihale kapsamını standartlaştırmak ve azaltmak için köy inşaat projeleri için basit onay yöntemlerini tanıtın.
Şu anda, "üç kırsal" işi yapmak büyük önem taşımaktadır, zahmetli görevler ve acil gereksinimlerdir.Yukarıda bahsedilen sekiz yöne ek olarak, Parti Merkez Komitesi ve Devlet Konseyi tarafından verilen diğer görevler uzun ömürlü, güçlü bir şekilde uygulanmalı ve pragmatik olmalıdır.
Parti Merkez Komitesi etrafında çekirdek olarak Yoldaş Xi Jinping ile yakın bir şekilde birleşelim, Genel Sekreter Jinping'in "üç kırsal" işte iyi bir iş yapma konusundaki önemli açıklamasını tam olarak uygulayalım, ilerleyelim, zorlukların üstesinden gelelim ve çok yönlü bir şekilde varlıklı bir toplum inşa etmede kesin bir zafer elde etmek için çok çalışalım. Kırsal alanların kapsamlı bir şekilde yeniden canlandırılmasını teşvik edin ve yeni katkılarda bulunun.
Sanırım izlemeyi seviyorsun
Hızlı bakış! Milli Eğitim Bakanlığı yeni sertifika açıkladı! Üniversite öğrencileri olmadan mezun olamaz mısınız?
Hebei'deki insanların dikkatine, tüm bunlar bedava! Bilmiyorsanız, çok şey kaybedersiniz!
Gel Kaynak: Economic Daily Industry Observation Studio (Muhabir Qiao Jinliang)
