Sistemin bakış açısından, Qing Hanedanlığı'ndaki ilçe yetkililerinin seçimi ve atanmasındaki bazı sakıncalara bakın.
Qing hanedanının imparatorluk sınav sistemine olan coşkusu, önceki hanedanlarınkini bir dereceye kadar aştı. Geleneksel Konfüçyüsçü kendi kendini yetiştirme, uyum, yönetişim ve dünya barış fikirlerinin etkisi altında, imparatorluk sınavları, hanedan yetkililerini yetiştirmek için ana kanal haline geldi. Bununla birlikte, imparatorluk sınavının sınırlılığı şiir ve kitap okuyan bu akademisyenlerin, Dört Kitap ve Beş Klasiklerin işe başladıktan sonra onlara pek pratik yardım sağlamadığını çabucak fark etmelerinde yatmaktadır. Açıkçası, bu sistem ile pratik arasındaki temel bir çelişki veya bir kusurdur.
Bu kusur pek çok valilik ve sulh hâkiminde en belirgindir, ancak Qing Hanedanı, valiliklerin ve sulh hakimleri atama ve görevden alma sistemlerinde de çeşitli açılardan ayrılabilecek çeşitli eksikliklere sahipti.
Yetkili seçme sistemi, eyalet ve il görevlileri için adayların kalitesiz olmasına yol açıyor
Sekiz ayaklı makalelerle bilim adamları elde etmenin imparatorluk sınav sistemi ve resmi makamlara ihanet etme bağış sistemi, valilik ve ilçelerin memuru seçilebilecek niteliklere sahip olanların bu tür pozisyonlar için gerekli niteliklerden yoksun olmasına neden oldu.
İlk olarak, valilikler ve ilçeler için adayların çoğu, idari bilgi ve beceriden yoksundur. İstihdamın nedeni "Ezberleme çalışmasında sıkışmış, ancak imparatorluk sınavında boğulmuş" , Sadece olabilir "Başınızı eğin ve perdenin dostlarını dinleyin" , Bazı akıllı ve yetenekli insanlar olsa bile, görevlerine hak kazanmak için yılların tecrübesine ihtiyaçları var. İş için yeni kalifiye olduklarında, çoğu başka pozisyonlara terfi etmiş veya başka pozisyonlara transfer edilmişti.
İkincisi, ahlaki kalite genellikle düşüktür. Bağış ve tavsiye sisteminin uygulanması, büyük ölçüde valiliklerin ve ilçelerin en güçlülerin hayatta kalması mekanizmasına atanmasına ve seçilmesine neden olmuştur, bu da yalnızca utanmaz kişilerin atanması ve terfi edilmesiyle sonuçlanmıştır.
Nedeni basit: Öncelikle birçok kişi bağışlarla para kazanıyor ve memur olmanın amacı para kazanmak. İmparator Daoguang, Banzhou'nun ilçe yetkililerinin bir gruba bağışta bulunduğunu açıkça belirtti. "Başkentten yararlanın" İkincisi, devlet görevlileri, ister doğru yoldan ister garip yoldan olsun, valinin tavsiyesi olmadan terfi ettirilebilir, terfi etmek istiyorlarsa, üstleri tarafından takdir edilmeli ve tercih edilmelidir. Bu bakımdan, sadece kendilerini pohpohlamaktan ve pohpohlamaktan çekinmeyenler, istismar yoluyla birikme avantajına sahiptir.
Üçüncüsü, bağış ve tavsiye sisteminin işleyişi standartlaştırılmadığından, yalnızca bu kurnaz yetenekler başarılı olması en kolay olanlardır. Ve bu insanlar iradelerini aldıktan sonra, ellerini üzerlerine koyacaklar, birçok yolu kontrol edecekler ve insanlar onlar tarafından istismar edilecek.
İmparatorluk mahkemesinin yanlış uygulamaların seçimi ve önlenmesi arasında bir denge yoktu
Valiliklerin ve sulh hakimlerinin atanması öncelikle görevlilerin seçiminden geçmelidir ve seçim sistemi, yetkili görevlilerin seçimine elverişli olmayan kıdeme dayanmaktadır. Birisi, valilik ve il görevlileri için niteliklere çok fazla vurgu yapılmasının o dönemde sistemdeki önemli bir kusur olduğuna dikkat çekti. Qing Hanedanlığı'ndaki resmi görevlilerin seçimi başlangıçta yalnızca ilk kez atanan yetkililer için uygulandı. "Promosyonda eşzamanlı olarak" .
Başlangıçta memurların seçiminden Sivil İşler Bakanlığı Edebiyat Seçimi Daire Başkanlığı sorumluydu, daha sonra herhangi bir sakıncayı önlemek için Sivil İşler Bakanlığı yetkililerinin denetimine değiştirildi.Sonunda Büyükşehir Savcılığı Daire Başkanlığı'nın "denetim denetimi" eklendi. Resmi seçimde yapılan birkaç değişikliğin ardından, bazı yetkililerin hile yapmasını engelleyebilecek ve yetkililerin beğenip beğenmemeleri nedeniyle adaletsizliği önleyebilecek kapsamlı ve olgun bir sistemin oluştuğu söylenmelidir.
Ancak, yetenek seçimi açısından, personel seçimi çok iyi sonuçlar elde edemez. Yetkililer tarafından seçilen bu valilikler ve il görevlileri, illere geldikten sonra valiler de atamalarında çok keyfi. "Kısa ya da uzun olmasının iyi ya da kötü olması fark etmez, ancak eyalete geliş sırası ve boşluğun er ya da geç, sırayla telafi edilecektir." Bu yaklaşım, insanların becerilerini en iyi şekilde kullanamadığı ve iyiyi kötüden ayırt edemediği pasif bir duruma yol açar. Açıkçası, imparatorluk mahkemesi devlet görevlileri için randevu sistemini tasarlarken her iki dünyanın da en iyisini elde etmenin bir yolunu bulamadı.
Qing Hanedanlığı'ndaki yetkililer arasında çok önemli bir kaçınma sistemi vardı. Bu sistemin bariz dezavantajları da var. Qing Bakanı Feng Guifen, kaçınma sisteminin kurulmasının "Yetkililer yerel bölgede, Guan'ın yolunun tanıdık olduğunu ve birçok şikayet şüphesi olduğunu söyledi" Diğer dezavantajlar, ancak bu sistemin en az üç eksikliği var:
Birincisi, postalamak için seyahat masraflarının pahalı olması ve bu da yetkililerin yolsuzluğuna yol açabilir. "Tekne, taşıma, eşek ve atın masrafları ödenir ve kınama yapılmazsa borç ifşa olur; geri ödeme ulusal para veya halkın meshedilmesi değildir." İkincisi, durum tanıdık değildir ve bu da yönetişimi etkiler. Kaçınma sistemi altında, "Güneyliler onu kuzeyi yönetir ve dağ halkı onu ze'yi yönetir ve yerel gelenekleri basit değildir." , Dil anlaşılmaz ve yerel çevre tanıdık değil, bu nedenle astların manipülasyonunu dinlemek doğal; üçüncüsü, köylülerin memurları cesaretlendirme ve denetleme rolünü tam olarak oynamak imkansız. Yetkililer yerel bir göreve sahiplerse öz saygı duyacaklardır çünkü kökenleri "Ataların tepesinin mezarı yer alır ve torunlara ve torunlara aile güvenir ve ayakta durma yenilir, her şey bozulur."
Gerçekçi olmayan sistem, devlet görevlilerinin daha sık ayarlanmasına neden oluyor
Qing Hanedanlığı'nda valilikler ve sulh hakimleri çok sık nakledilirdi, üç yılda bir nakledilirlerdi, Qing Hanedanlığının sonlarında yılda bir veya birkaç kez nakledilirlerdi, bu da yerel yönetim üzerinde büyük bir etki yarattı.
Birincisi, eyalet ve vilayet görevlilerinin sık sık nakledilmesi ve uzun süre görevde kalamama, yönetişim etkilerini ciddi şekilde etkileyecektir. Bu bağlamda bazı kişiler, vali ve vilayetlerin avantajlardan yararlanmak ve dezavantajları ortadan kaldırmak ve ciddiyetle siyasi kazanımlar elde etmek istiyorlarsa "görevlerinden daha uzun" olmaları gerektiğini, aksi takdirde yerel adetlere aşina olmayacaklarını belirtti. Bununla birlikte, sık seferberlik, eyalet ve vilayet görevlilerinin istemsizce siyasete girmesine neden oldu ve çoğu mürekkep açgözlü insanlar oldu. Fark yaratmak isteyen bir veya iki kişi olsa bile, genellikle yaptıkları tüm işlerden vazgeçerler.
İkincisi, Guanzhou'daki ilçe yetkililerinin sık sık seferber olması, onları yönetmek için gerekli yetkiden yoksun bırakıyor "Halk, yetkilileri yoldan geçen kişiler olarak görüyor ve kayıtsız emirleri yazıyor." . Bu, halkın yerel yetkililere güvenmediği ve dolayısıyla hükümete aidiyet duygusu olmadığı anlamına geliyor.
Üçüncüsü, görevli memurların sorumluluk duygusu zayıftır ve genellikle yalnızca para kazanır. Oyunculuk ve ikame etme, derece ve sorumluluk açısından aynı olsa da, vekil devlet ve il görevlileri genellikle bir sorumluluk duygusundan yoksundur, çünkü onların görüşüne göre, oyunculuk süresi genellikle sadece birkaç ay veya daha kısadır ve başarı elde etmenin bir anlamı yoktur. Siyasi başarılar elde edemeyeceğini bildiği durumda, ancak salıvererek para kazanabilir ve her halükarda gerçek bir kazanç elde edebilir.
İmparatorluk mahkemesi ve hatta yerel yöneticiler, valilerin ve sulh hakiminin sık sık ayarladığı hastalıklar hakkında bir şeyler biliyorlardı ve bunları ortadan kaldıramamanın nedenleri çok ve nesnel ihtiyaçlardı. Her şeyden önce, her ildeki her eyalet ve ilçe açıkça kısırdır, herkes zengin ve fakir bir yerde hüküm sürmek ister, bu da valinin sık sık değişikliklere uyum sağlamasına neden olur.
İkincisi, yetkililerin seçimi uzundur ve bu da genellikle valiliklerin ve ilçelerin uzun süre askıya alınmasına yol açar. Bu durumda, vali geçici olarak hareket etmek için bazı alternatifler kullanmak zorunda kaldı ve resmi seçimin sonuçlarından sonra bile, yeni adaylar görevlerine gelmeden önce birçok işlemden geçmek zorunda kalacaklardı ve birçok kişi hastalık nedeniyle izin için yalvardı ki bu da devleti yaptı. İlçe boşaldıktan sonra valinin acente olarak görev yapması için birini göndermesi kaçınılmazdır.
Üçüncüsü, yetkililer tarafından seçilen birçok vali ve sulh hakimi genellikle ilk kez görev yapan memurlardır ve genellikle disiplinde Jinshi veya Juren'dir. Bu insanlar açıkça yetersiz ve eğitime ihtiyaçları var. Valilik ve vilayet yetkilileri, düşük notlara sahip ancak çok önemli sorumlulukları olan insanlara yakınlar.Bir cinayet davasıyla nasıl başa çıkılacağını, Baojia'nın deposunu nasıl ikna edeceğinizi ve para ve yiyecek nasıl ödeyeceğinizi anlamak uzun zaman alıyor.
Devlet yetkilileri normal bir güvenlik sisteminden ve terfi kanallarından yoksundur
Bu özellikle önemlidir. Qing Hanedanlığı'nda memurlar için bir garanti sistemi yoktu. Eyaletlere dağıtılan valilikler ve ilçe memurları gelmeden önce maaş muamelesinden hoşlanmıyorlardı. Bazıları sadece geçici masraflardı ve sık sık geçimlerini sağlamak için borç almak zorunda kalıyorlardı. Göreve başladıktan sonra, resmi makamdaki çeşitli kötü kurallar ve patronun paylaştırılması nedeniyle, çoğu zaman geçim sağlamak zordur.
Adaylar ve adaylar döneminde, bu eyaletlerdeki ilçe yetkilileri zaten ağır bir şekilde borçludur ve bu da ağır bir mali yüke neden olmuştur. Ailesi zayıf olan bazı eyalet ve ilçe yetkilileri, göreve geldikten sonra maaşlarının yetersiz olması nedeniyle borç almak zorunda bile ... Ligunli de birkaç yıldır çok endişe verici bir rakam. Genellikle, birçok kişi Qing Hanedanlığı'ndaki yetkililerin ekonomik durumunu "Qing valisinin üç yılı, 100.000 kar tanesi gümüşü" olarak tanımlıyor. Aslında, valiliklerin ve sulh hakiminin çoğu ilk birkaç yılında çok fakirdi. Kişi ekonomik krize yakalandığında nezaket, adalet ve utanç daha az önemli hale gelir.
Devlet görevlilerinin tanıtım kanallarına bakalım. Ming Hanedanlığı'nda "mübadele" sistemi benimsendi, yani az sayıda vali ve vilayet başkente devredilmek üzere seçildi ve bu sistem Qing Hanedanı'nın ilk yıllarında izlendi. Kangxi'nin 40. yılında, vali ve ilçelerin test edilip seçilebilecek altı müdür olarak atanması şartı getirildi. İmparator Qianlong'un üçüncü yılında, vali ve vilayetlerin üç yılda bir ilçeye gitmeleri öngörülmüş, doğru yolda doğanlar aday seçilerek, üçü büyük ilde, ikisi orta ilde, biri de küçük ilde seçilmiştir.
Qianlong'un 16. yılında, valilerin kabul edeceği ansiklopedi bildirisi yayınlandı. "Yeteneklerin yetkililerden yönetilmesinin hiçbir faydası yoktur ve asla durmayacaktır" . Bundan sonra, resmi dairenin doğru yolunda doğan sulh hakimi, yedinci sıradaki başkent memurunu ikinci kez terfi ettirebilse de, bu çok nadirdi ve bu nedenle valilik memurlarının terfisi sınırlıydı.
Ayrıca sisteme göre yabancı görevliler dizisinde devlet görevlileri terfi edebilse de aslında "Eyaletten Taocuya, ama binde on bir" . Terfi için bir umut olmadığından, ilçe hakimleri kâr arayacak. Qing Hanedanlığı'nın sonlarında, neredeyse ilçe olan insanlar devlete ve ilçelere aitti. Zamanla, valilikler ve yargıçlar çeşitli memurlar arasında en müreffeh ve en küçümsenen oldu.
Qing Hanedanlığı'ndaki valilikler ve yargıçlar arasında nadiren dürüst ve dürüst memurlar buluyoruz ve Yu Chenglong gibileri çok nadir görülen anormalliklerdir. Çeşitli sistemlerin yokluğunda, Qing Hanedanı'ndaki binden fazla vilayet ve yargıç, resmi makamda termit oldular, hanedanlığın daykını yavaş yavaş aşındırdılar ve sonunda kırılarak Qing Hanedanı'nın ölümüne yol açtılar. Ancak son tahlilde, eyalet ve ilçe yargıçlarının eylemsizliği değil, yöneticinin asla doğru bir yol bulamadığıdır.
