"Fengqiao Deneyimi" Geliştirin | Stel Ormanı Kentsel Tabandan Mahkemelerde Farklılaştırılmış Uyuşmazlık Çözümü İçin Yeni Bir Yol Açıyor
Xian Şehri, Beilin Bölgesi Halk Mahkemesi, "Akçaağaç Köprüsü Deneyimi" ni uyguladı ve geliştirdi, şehir taban mahkemelerinde çeşitlendirilmiş anlaşmazlık çözümü için yeni bir yol açtı
2018 yılında, Mao Zedong Yoldaş'ın "Fengqiao Deneyimi" ni inceleme ve tanıtma talimatının 55. yıldönümüne ve Genel Sekreter Xi Jinping'in "Fengqiao Deneyimi" nin gelişimine bağlı kalmaya yönelik talimatının 15. yıldönümüne denk geldi. 50 yılı aşkın geliştirme ve yenilikten sonra, "Fengqiao Deneyimi" "küçük şeyler köyü terk etmez, büyük şeyler kasabayı terk etmez, çelişkiler geri dönmez ve anında çözülür" şeklinde özetlenir.
Son yıllarda sosyal ve ekonomik sistemdeki köklü değişikliklerle birlikte mahkemelerde "daha fazla dava ve daha az kişi" çelişkisi giderek öne çıkarken, geleneksel uyuşmazlık çözüm modelleri zorluklarla karşılaştı, aynı zamanda insanlar mahkemelerin kalitesi ve etkililiği için daha yüksek şartlar öne sürdüler.
2018'deki "büyük çalışma, büyük eğitim, büyük araştırma" etkinliği vesilesiyle, Xi'an Şehri Beilin Bölgesi Halk Mahkemesi, Başkan Zhang Linming'in önerisi üzerine, çok sayıda ön araştırma ve çalışma yoluyla "Fengqiao Deneyim Şehrinin Uygulama ve Geliştirilmesi" ni kurdu. "Temel Mahkeme Modeli" nin araştırma ekibine başkan başkanlık eder ve enstitünün diğer parti grubu üyeleri ve araştırma omurgaları araştırma ekibi üyeleridir. Aynı zamanda, Yüksek Akademi reform ofisi müdür yardımcısı ve Northwest Siyaset Bilimi ve Hukuk Üniversitesi'nde doktora danışmanı olan Profesör Wang Shirong, araştırma grubunun akademik rehberlik uzmanı olarak davet edildi. Bir yıllık keşif ve uygulamadan sonra, aşamalar halinde iyi yasal ve sosyal etkiler elde edildi.
Birincisi, bu 19. ÇKP Ulusal Kongresi ruhunu uygulamak için temel gerekliliktir. Çin Komünist Partisi 19. Ulusal Kongresi raporunda önerilen halkın giderek artan daha iyi bir yaşama ihtiyacı ve aynı zamanda "insan merkezli" ve "halkın egemen statüsü" ısrarıdır.
İkincisi, özerklik, hukukun üstünlüğü ve erdem üstünlüğünü bütünleştiren bir sosyal yönetişim mekanizması inşa etmek temel gerekliliktir. "Maple Bridge Experience" uygulamasının ve gelişiminin, yönetimden yönetişime, yönetişimden hizmete temel değişikliği gerçekleştirmek için büyük bir ivmesi vardır.
Üçüncüsü, Beilin'in ekonomik ve sosyal gelişimine ve hatta Xi'an'ın inşasına yardımcı olmak temel gereksinimdir.
Xi'an son yıllarda dünyayı sarsan değişikliklere uğradı. Xi'an'ın çekirdek kentsel alanı olan Beilin Bölgesi, yetki alanı altında küçük bir alana ve ekonomik kalkınmayı kısıtlayan bir darboğaz haline gelen sınırlı arazi kaynaklarına sahiptir. Ekonominin gelişimini sürdürmek için, yatırımı çekmek özellikle önemlidir. Sonuç olarak, Beilin Bölgesi Halk Mahkemesi, Beilin Bölgesinde ticaret odaları ve çok sayıda girişimcinin bir araya gelmesinin özelliklerini düşündü ve böylece işletmeler arasındaki anlaşmazlıkları etkili bir şekilde çözmeyi, iş ortamını optimize etmeyi ve ticaret odalarına arabuluculuk yapmaları için rehberlik ederek bölgesel ekonomik kalkınmayı nasıl teşvik edeceğini tasarladı. Çeşitli ticaret odalarında halk arabuluculuk komitelerinin kurulması bu sorunu çözmek için bir dönüm noktasıdır.
Spesifik yaklaşım şudur:
Önce, Halkın Arabuluculuk Komitesi adında özel bir kurum kurun. Enstitünün güçlü tanıtımı altında, Shaanxi Eyaletindeki Shandong Heze Ticaret Odası, Halk Koordinasyon Komitesinin kurulmasında başı çekti ve bu çalışma için bir platform yarattı.
İkincisi, üyelerin iş rehberliği yoluyla çatışmaları ve anlaşmazlıkları çözmelerine yardımcı olun. Soruşturma sırasında enstitü, Ticaret Odası'nın kuruluşunun başlangıcındaki temel işlevinin üye çatışmalarını uzlaştırmak olduğunu, ancak üyelerin yerel alanla kademeli olarak birleşmesiyle ekonomik gücün artmaya devam ettiğini ve ticaret odasına bağımlılığın giderek zayıfladığını ve ticaret odasının sonuçlarının sorgulandığını tespit etti. Hoşnut olmasa bile, Ticaret Odası'nın özerk işlevi zayıflıyor.
Ticaret Odası, mahkemelerin arabuluculuk faaliyetlerine üçüncü bir taraf olarak ulusal bir yargı mercii ve merci olarak katılmasına ve rehberlik etmesine izin vermek ve üyelerin uyuşmazlıkların ve dava risklerini yasal açıdan analiz etmelerine yardımcı olmak için bir Halk Arabuluculuk Komitesi oluşturdu. Bu, bazı üyelerin hukuki bilgi eksikliğinden dolayı köylü arkadaşlarına körü körüne güvenmesine neden olur. Arkadaşlığın neden olduğu yetersiz kanıt, tanıkların zorlukları ve davadaki riskler durumunda, riskleri en aza indirmek için arabuluculuk önerilerini kabul edin. Bu çalışmanın gelişmesi, Ticaret Odası'nın imajını ve statüsünü yeniden şekillendirmekle kalmadı, zayıflayan özerklik yönetimi işlevini onardı, aynı zamanda işletmeye daha fazla kolaylık ve fırsat sağladı, dava yükünden kurtuldu, dostluğu yeniden şekillendirdi ve bütünlüğü ileri taşıdı. Kitabın temel kavramı. Aynı zamanda kurumsal fonların işleyişini hızlandırır, zaman ve maliyet tasarrufu sağlar ve iş ortamını optimize eder.
Üçüncüsü, adli teyit yoluyla, arabuluculuk anlaşmasına zorunlu yürütme etkisi verilmektedir. Yargı onayının hiçbir maliyeti, kısa süresi, yüksek etkinliği yoktur ve hukuki etki hukuk yargısına eşdeğerdir, bu yüzden çok popülerdir.
Heze Ticaret Odası, 2017 yılının sonunda Komisyonu kurduğundan bu yana, tümü hukuki olarak onaylanmış çeşitli türlerdeki ondan fazla anlaşmazlığa başarıyla aracılık etmiştir. Bunların arasında, on milyon yuan'ı içeren bir kredi sözleşmesi ile ilgili anlaşmazlıklar yanı sıra Ticaret Odası başkan yardımcısı birimi ile üye şirketler arasında dört yıllık bir ödeme anlaşmazlığı var. Başarılı arabuluculuğun tüm konuları yerine getirildi, kimse teslim edilmedi ve kimse geri dönüp dava açmadı.
Mahkemenin rehberliğinde ve mahkemenin iş rehberliği ve yargı teyidi ile desteklenen Heze Ticaret Odası'nın halkın arabuluculuk çalışması, "küçük şeyler için mahkemeye girmemek, el sıkışmak ve ticareti teşvik etmek" hedefine ulaşarak verimli sonuçlar elde etti. Enstitü, bu yenilikçi önlemin etkisini genişletmek için, Heze Ticaret Odası'nın çeşitli ticaret odalarındaki başarılı deneyimini aktif olarak destekledi.
Mayıs 2018'de, Shaanxi Eyaletindeki Fujian Ticaret Odası, Heze Ticaret Odası'nın başarılı deneyimini il ticaret odalarına tanıtmak için Beilin Bölgesi Halk Mahkemesinin girişimine yanıt vermek amacıyla "Shaanxi Eyaletindeki İl Ticaret Odası Genel Sekreterler Toplantısı" düzenledi. Hastanenin teklifi de oldukça destekleniyor.
Aynı ay, Shaanxi Eyaletindeki Kilit Ticaret Odası tarafından ortaklaşa düzenlenen ve Beilin Bölgesi Halk Mahkemesi ve Beilin Bölgesi Yargı Bürosu sponsorluğunda ve İpek Yolu Tüccarlar Odası Platformu, on ikinci İpek Yolu Ticaret Grubu, "Ticaret Odasındaki Halk Arabuluculuk Komitesinin Pratik Önemi" temalı Yuvarlak masa toplantısı başarıyla gerçekleştirildi ve katılımcılar enstitünün çalışmalarından övgüyle söz ettiler.
Eylül 2018'de, Shaanxi Eyaletindeki Shanxi Ticaret Odası Halk Koordinasyon Komitesi kuruldu.
"Küçük şeyler gelmez" için:
Birincisi, bağlantıyı güçlendirmek, Dava Hizmet Merkezinde bir dava öncesi arabuluculuk stüdyosu kurmak ve ayrıca bir dava öncesi arabuluculuk ekibi kurmaktır.
Haziran 2017'de, mahkeme ve Bölge Adalet Bürosu ortaklaşa bir "arabuluculuk odası" oluşturmak için bir belge yayınladı ve Bölge Adalet Bürosu, dönüşümlü olarak görevlendirilecek kişilerin arabulucu ve avukatlarını seçti. Son zamanlarda, 600'den fazla çeşitli tipteki vaka başarılı bir şekilde aracılık edildi ve yönlendirildi.
Ağustos 2018'de mahkeme, yargılama öncesi arabuluculuğu ve davaların merkezileştirilmiş teslimini üstlenmek için hızlı bir ayarlama ekibi oluşturmaları için kıdemli bir yargıç ve yedi deneyimli katibi görevlendirdi ve bu da davaların kalitesini ve etkililiğini büyük ölçüde artırdı.
İkinci olarak, benzer vakalarda profesyonel bir duruşma gerçekleştirmek için özel bir deneme ekibi kurun. Birincisi, hızlandırma mahkemesinde bir karayolu trafik kazası anlaşmazlık deneme ekibi kurmaktır.
Aralık 2017'de mahkeme ve PICC Xian Şubesi, karayolu trafik kazası ihtilaflarının "çevrimiçi veri entegrasyon işlemi" için bir imza töreni düzenledi ve şirketin Halkın Arabuluculuk Komitesi ve "çevrimiçi entegrasyon" işlem merkezini kurdu. Sistemin uygulaması ayrıca mahkemeler, kamu güvenliği, sigorta şirketleri, değerleme kurumları ve diğer ilgili birimlerin süreç kenetlenmesi, sistem yerleştirme ve veri paylaşımı yoluyla katılımını, "arabuluculuk öncesi, birleşik kurallar" ve "bilgi sistemi operasyonu" esas alınarak gerçekleştirmiştir. , Taraflara çevrimiçi tazminat hesaplaması, tazminat arabuluculuğu, sigorta taleplerini dosyalama ve bunlara yanıt verme işlemlerini entegre etme olanağı sağlar. Endüstri, veri ve süreç engellerini aşar. Bilgi asimetrisi ve tarafların yüksek tazminat beklentileri, çevrimiçi platformların tanıtımı nedeniyle yavaş yavaş ortadan kalkıyor. 2018 yılı sonunda mahkeme, Sigorta Şirketi Arabuluculuk Komitesi aracılığıyla 780'den fazla dava öncesi arabuluculuk davası geçirdi ve bunlardan 55'i yasal olarak onaylandı.
Üçüncüsü, büyük arabuluculuk çalışmalarını aktif olarak yürütün.
Beilin Bölgesi Halk Mahkemesi, Turizm Bürosunun dava öncesi arabuluculuğuna aktif olarak katılmak ve zamanında yargı teyidi yapmak için 2016 sonunda bir "turizm çevre mahkemesi" kurdu. Davaya giren seyahat anlaşmazlıkları için, Turizm Bürosu denetime katılacak ve arabuluculuğa yardımcı olacak personeli seçecektir. Böylelikle Turizm Bürosu personelinin dava öncesi arabuluculuk kabiliyetleri artırılmış, seyahat acentelerinin yasadışı faaliyetleri denetlenerek ortaya çıkarılabilmekte, zamanında takip edilerek halledilebilmekte ve turizm ortamı arındırılmıştır. Aynı zamanda mahkeme, canlı mahkeme duruşmaları yoluyla yasal propaganda yapmak için seyahat acentelerinin geniş dağıtımından da yararlandı.
Dördüncüsü, özel işletmelerin mülkiyet haklarının korunmasına ilişkin araştırmaya başlayın. Enstitü, Dean Zhang Linming başkanlığında ilgili bir konu grubu oluşturdu ve aynı tür konular üzerinde geniş çaplı bir araştırma yaptı.
"İlk örnek anlaşmazlığı" ile ilgili olarak:
(1) Duruşma kalitesini mahkemenin çalışmasının can damarı olarak kabul edin ve ceza davalarına ilişkin farkındalığı güçlendirin.
Mahkeme, "Motorlu Araç Trafik Kazası Uyuşmazlığı Davalarının Yargılanmasında Önemli Noktalar", "Özel Kredi Anlaşmazlığı Davalarının Yargılanması için Önemli Noktalar", "Mali Kredi Sözleşmesi Uyuşmazlık Davalarının Yargılanmasında Önemli Noktalar" gibi ondan fazla ana dava yargılama noktasını art arda ilan etmiş, süreci standartlaştırmış ve tüm mahkemeyi birleştirmiştir. Hakem ölçekleri.
(2) Yasal belgelerin kalitesini daha da iyileştirmek.
Bir ulusal mahkeme hâkimi eğitim üssü ve ulusal mahkeme araştırma üssü olarak mahkeme, özel konferanslar, uzman gösteri toplantıları düzenleyerek ve çeşitli eğitimlere katılarak hâkimlerin ve polis memurlarının mesleki kalitesini ve adli yeteneklerini kapsamlı bir şekilde geliştirmiştir. Ayrıca herkesin öğrenmesi ve gösterici bir rol oynaması için mükemmel karar belgelerini intranete koyun.
(3) İl mahkeme sistemi, görev sonrası yargıçlar için performans değerlendirme yönteminin ve dava dönüştürme yönteminin formüle edilmesinde ve ilan edilmesinde başı çekmiştir.
(4) "Yakalama ve aşma" ivmesi, karmaşık ve basitleştirilmiş hukuk ve ticari davaların yönlendirilmesi yoluyla elde edilmiştir.
Şubat 2017'de 4 yargıç, 4 yargıç yardımcısı ve 6 katipten oluşan hızlandırılmış bir ekip resmi olarak kuruldu. Ekip hızlı bir şekilde basit davaları yargıladı ve davaları daktilo etti. 2018'de bu mahkeme salonundaki ortalama yargıç sayısı yılda 800'ün üzerindeydi. En büyük sayı 1.000'i aştı. Sivil ve ticari yargılama yetkisinin on ikide birini mahkemenin yargılama görevlerinin dörtte birini tamamlamak için kullandılar, yargı kaynaklarının kullanımını maksimize ettiler ve yetersiz yargılama yetkisi çelişkisini hafifletti.
Biri, parti kurma çalışmasıyla yönlendirilir.
İkincisi, iç mekanizma sistemini daha fazla koordine etmek ve entegre etmek, arabuluculuğa rehberlik etmek için çeşitli endüstri derneklerinde konuşlanmış deneme ekipleri oluşturmak ve hâkimlerin arabuluculuğa kapsamlı bir şekilde katılma hevesini harekete geçirmek.
Üçüncüsü, her bir ticaret odasının bir koordinasyon komitesine sahip olması amacına en kısa sürede ulaşmak için, alışılagelmiş vakaların bilhassa tanıtımını artırmak ve aynı zamanda ticaret odalarının koordinasyon komitesi kurulması için başvuru sürecini hızlandırmaktır.
Dördüncüsü, ticaret odaları ve ticaret odaları arasındaki anlaşmazlıkları ve anlaşmazlıkları arabuluculuk etmek için her ticaret odasının üzerinde bir genel halk arabuluculuk komitesi kurmaya çalışmaktır. Ticari ihtilafları büyük ölçüde çözecek, mahkeme davalarının baskısını en aza indirecek ve şehrin yargı ortamını iyileştirecek şekilde "her ticaret odasının kendi dikey arabuluculuğu + ticaret odaları arasında yatay arabuluculuk" için bir "ızgara" mekanizması oluşturun. Ve iş ortamı.
Beşincisi, bir mülk arabuluculuk komitesi kurulmasını önermek gibi dava öncesi arabuluculuk hizmetlerinin kapsamını genişletmeye devam edin.
Altıncı olarak, akıllı mahkemelerin inşasını teşvik etmek, "Maple Bridge Experience" ın yükseltilmiş bir sürümünü daha da geliştirmek, İnternet bağlamında bir çevrimiçi çelişki çeşitlendirilmiş çözüm platformunu daha da geliştirmek ve kullanmak, yol ve ulaşım entegrasyon sistemlerinin uygulanmasını teşvik etmek ve endüstri arabuluculuğu, çevrimiçi dava dosyalama ve video oluşturmak için her türlü çabayı göstereceğiz. Mahkeme açılışı, uzaktan tanıklık ve tek tıklamayla tazminat talepleri gibi işlevsel modüller.
Gözlemleyin ve randevu alın, kalın ve ince saçları biriktirin. "Akçaağaç Köprüsü Deneyimi" ni uygulayan ve geliştiren, hukukun üstünlüğü düşüncesini uygulayan ve geliştiren, sosyal çatışmaları önleyen ve çözen, tabandan sosyal yönetişimin yasallaştırma ve modernizasyon düzeyini iyileştiren ve yeni bir ortak inşaat, ortak yönetişim ve paylaşılan sosyal yönetişim modeli dönemi yaratan bir kentsel taban mahkemeleri modeli oluşturun , Ve sürekli bunu düşünmek ve aktif adalet, Beilin Bölgesi Halk Mahkemesi yolda.
Kaynak: Beilin Bölgesi Halk Mahkemesi, Xi'an Şehri Editör: Zhang Ani Görev Başı: Ma Ning
