Gobi Çayırındaki "Casus" "Dyke" - Daha Az Bilinen Moğol İstihbarat ve Güvenlik Teşkilatına Kısa Bir Giriş
Dünyanın en büyük ikinci kara ülkesi olan Moğolistan'ın istihbarat güvenlik (polis) sistemi çok az ilgi gördü ve doğal olarak zamanla bir gizem perdesi ile örtüldü. Aslında Moğolistanın istihbarat koruma sistemi uzun bir geçmişe sahiptir. Göçebe halkın yaşam tarihini coğrafi bölgelerde izler. Prototipi MÖ 3. yüzyıl, Hun dönemine kadar izlenebilir. 1206 ile 1368 arasında Moğol İmparatorluğu'nun istihbarat teşkilatlarının kuruluşu ve işlevleri zirveye ulaştı.
1911'den sonra, Moğol istihbarat teşkilatlarının gelişimi kabaca üç farklı aşamaya bölündü.
İlk aşama (1911-1915). Kharkha Moğolistan kendi başına duruyor. "Kullen Rejimi" kuruldu, beş bakanlık arasında İçişleri Bakanlığı ve Askeri Bakanlık, kontrol edilen bölgeler için istihbarat teşkilatları kurdu.
İkinci aşama (1921 - 1989). 1921'den sonra Moğolistan, Sovyetler Birliği'nin etkisi altında "ikinci sosyalist ülke" oldu (Çin bağımsızlığını tanımadı) ve Sovyet siyasi, ekonomik ve kültürel sistemini tam olarak benimsedi. Moğol istihbarat teşkilatları da diğer Sovyet ülkelerinin modellerine göre inşa edildi. Moğol istihbarat teşkilatı yetkililerinin çoğu Sovyetler Birliği'nde eğitim gördü ve küçük bir kısmı Ulan Batur'da Sovyet tarzı kurslarda eğitildi. Sovyet modeline göre Moğolistan, Sovyet tarzı bir istihbarat teşkilatı kurdu.
1955'te İçişleri Bakanlığı ve Ordu Bakanlığı, Askeri ve Kamu Güvenliği Bakanlığı (Askeri ve Kamu Güvenliği Bakanlığı) ile birleştirildi.
1959'dan sonra, Kamu Güvenliği Bakanlığı ordudan ayrıldı ve istihbarat, polis, sınır savunması, yangın ve hapishaneden sorumluydu.
Çin-Sovyet çatışması sırasında, Moğol istihbarat teşkilatlarının ana odak noktası Çin idi. İç propagandada, eski "Chika" nın (Tüm Rusya Devrim Karşıtı Komite) imajı, Sovyet ve Moğol edebiyatı, filmleri ve medya propagandası yoluyla giderek daha popüler hale geldi. Moğol istihbarat teşkilatları kendilerini "ülkenin bağımsız koruyucusu" olarak tasvir ediyor ve sıkı seçim yoluyla olağanüstü yetenekleri işe alıyor.
Üçüncü aşama (1989'dan günümüze). Doğu Avrupa'da yaşanan köklü değişiklikler ve Sovyetler Birliği'nin dağılmasıyla Moğolistan'ın sözde "demokratikleşme süreci" hızlandı. Bu aşamada istihbarat teşkilatları, Rusya ve eski Sovyetler Birliği cumhuriyetleri, Çin ve diğer komşu ülkeler hakkında en son istihbaratı ve derinlemesine analizleri en üst düzeyde sağlamak gibi çeşitli roller oynadılar. Ek olarak, Moğol istihbarat teşkilatları, çeşitli iç faaliyetlerde tarafsız bir tavrı sürdürmeye ve istihbarat personelinin gösterilere ve siyasi faaliyetlere katılmasını kısıtlamaya çalışıyor.
Nisan 1990'dan itibaren Moğol istihbarat teşkilatları yeniden uyum sağlamaya başladı. İktidar partisinin liderleri ve demokratlar bir anlaşmaya vardıktan sonra, Kamu Güvenliği Bakanlığı (istihbarat teşkilatları, polis, sınır savunma ve iç kuvvetler ve icra memurlarından oluşan) dağıtıldı. Polis ve Milli Güvenlik Kurulu iki bağımsız devlet kurumu haline geldi. Siyasi partilerle ilgili istihbarat birimlerinin çoğu dağıtıldı ve istihbarat personelinin yarısından fazlası işten çıkarılma ve emeklilikle karşı karşıya.
İstihbarat faaliyetleri yeni bir yasal çerçeve gerektirir. Bu amaçla, Moğol parlamentosu, istihbarat teşkilatlarının sorumlulukları ve misyonları ile ilgili yeniden yönlendirme ve reform yapma konusunda birkaç yasa çıkardı.
Moğolistanın istihbarat koruma sistemi. Genel olarak, Moğolistan 1992 anayasasına göre çeşitli hükümet dairelerini yeniden inşa ettikten sonra, istihbarat teşkilatlarının sorumlulukları da "1994 Ulusal Güvenlik Kavramı" na göre bölündü. Buna göre 1994 yılında Genel İstihbarat Teşkilatı (Genel İstihbarat Teşkilatı) kurulmuş ve sınır muhafızları ve iç kuvvetler üzerindeki yargı, sırasıyla Adalet Bakanlığı ve İçişleri Bakanlığı'na devredilmiştir.
Yeni sistemde Moğolistan'ın Genel İstihbarat Teşkilatı, Askeri İstihbarat Teşkilatı (Askeri İstihbarat Teşkilatı) ve Sınır İstihbarat Teşkilatı (Sınır İstihbarat Teşkilatı) olmak üzere üç istihbarat teşkilatı bulunuyor. Genel İstihbarat Teşkilatı'nın sorumlulukları arasında istihbarat ve karşı istihbarat çalışmaları yapmak, ulusal sırları ve iletişimi korumak, ulusal devlet görevlilerinin güvenliğini sağlamak, siyasi liderlere profesyonel tavsiye sağlamak ve diğer istihbarat teşkilatlarına profesyonel rehberlik sağlamak bulunmaktadır. Askeri İstihbarat Teşkilatı ve Sınır İstihbarat Teşkilatı'nın sorumlulukları adlarında belirtildiği gibidir.
1995 yılında Parlamento iki önemli yasa çıkardı: "Devlet Sırrı Yasası" ve "Devlet Koruma Yasası" Bu iki yasa, Genel İstihbarat Teşkilatı'nı devlet sırlarının ve devletin korunması olarak tanımladı. Yetkililer ve tesis güvenliği için birincil kurum.
1997'de, gizli istihbarat faaliyetleri için yasal kısıtlamalar ve işletme mekanizmaları oluşturan "İstihbarat İşlemleri Yasası" (İstihbarat İşlemleri Yasası) kabul edildi.
1999'da bir dizi özel yasa çıkarıldı ve bu üç istihbarat teşkilatının faaliyetleri kurumsallaştırıldı. Kanun, yukarıda bahsedilen üç büyük istihbarat teşkilatını düzenlemenin yanı sıra, icra memuru, polis ve yolsuzlukla mücadele bürosu tarafından yürütülen gizli istihbarat faaliyetlerinin kapsamını ve prosedürlerini de şart koşmaktadır. Ayrıca yasa, üst düzey memurların gizli istihbarat faaliyetlerinde bulunmasını yasaklamakla birlikte, cumhurbaşkanı, parlamento ve başbakanın bu faaliyetleri kontrol etme ve yönetme hakkına sahip olmasını şart koşuyor.
1999 "İstihbarat Kanunu", bu üç istihbarat teşkilatının örgütsel yapılarını, istihbarat personelinin yetki ve sorumluluklarını ve istihbarat faaliyetleri için denetim yöntemlerini tanımlayan merkezi mevzuatıdır.
Ayrıca, Genel İstihbarat Teşkilatı, BM Güvenlik Konseyi'nin 1373 sayılı Kararına cevaben geliştirilen "Terörizm Yasası" nın da baş uygulama birimidir.
2004 yılında kabul edildi. Terörle Mücadele Kanunu'na göre, Genel İstihbarat Teşkilatı Müdürü aynı zamanda Ulusal Terörle Mücadele Operasyonları Koordinasyon Kurulu Başkanı olarak görev yapıyor.
İstihbarat personelinin eğitimi tarihsel olarak çeşitli ulusal güvenlik sistemlerinin temelini oluşturmuştur. 1990'ların başlarında, o zamanki kaldırma politikası ve ülkenin ekonomik durgunluğu nedeniyle, Moğol istihbarat teşkilatları çok sayıda olağanüstü istihbarat personelini kaybetti. Rusya aynı zamanda aşağıdaki nedenlerle Moğolistan'a eğitim ve öğretim yardımına son verdi.
Birincisi, ittifak ilişkisi artık mevcut değil;
İkincisi, iki ülkenin istihbarat teşkilatlarının artık birbirlerini izlemesi gerekiyor;
Üçüncüsü, Rusya'nın kendisi de mali zorluklarla karşı karşıyadır. (Devam edecek)
Ulan Batur sokaklarında kızlar
