Yazar Kaiwei Mo, tanınmış bir finans yazarıdır Ünlü finans eleştirmeni
Geçtiğimiz günlerde Merkez Bankası Araştırma Bürosu Direktörü Xu'nun Mevcut Durumda Mali Politika Yapabilirim başlıklı bir makalesinde mali yönetimde bazı sorunlara işaret edildi ve bu makale Maliye Bakanlığı yetkililerinden bir yanıt alınmasına neden oldu ve Mali Politika Kim Aktif? Nasıl aktif olunur? "İki taraf birbirinden ayrıldı ve ikisinin gündeme getirdiği soru ve önerilerin kendi nedenleri var.
Bununla birlikte, bence, hükümetin iki büyük makro-kontrol işlevsel departmanı olarak, bu karşılıklı tatminsizlik yöntemiyle birbirlerinden memnuniyetsizliklerini ifade etmek, sadece bir zarafet kaybı değil, aynı zamanda çok da uygunsuzdur ve sosyal yanlış anlamalara neden olma olasılığı daha yüksektir; Resmi kanallar veya ilgili çalışma platformları aracılığıyla mı iletişim kurun? Dolayısıyla başkalarının gözünde bu tür bir karşılıklı çatışma hala bir klişe değil, aslında departmanlar arası bir iktidar mücadelesidir ki bu daha da ciddidir.
Üstelik bu sorun uzun zamandır ortalıkta dolaşıyor, bugün tesadüfen olmadı ama geçmişte bu haliyle ifade edilmedi. Her halükarda, bu karşılıklı çatışmanın nedenleri üzerinde derinlemesine düşünmek ve merkez bankası ile Maliye Bakanlığı arasındaki karşılıklı çatışmanın odak noktasını iyice anlamak gerekir mi? İkisi arasındaki anlaşmazlık nedir?
Kanaatimce ikisi arasındaki ihtilafta pek çok konu olsa da, finansal riskin finansallaşması, yerel yönetim borç riskinin finansallaşması ve devlete ait finansal sermayenin sanallaştırılmasına ek olarak şu an için kimin haklı ya da yanlış olduğu önemli değil, en kritik nokta Reel ekonominin desteklenmesinde oluşan tutarsız hızdır.
Hepimizin bildiği gibi, reel ekonomiye verilen destek, esas olarak merkez bankasının para politikası ve maliye sektörünün tercihli maliye ve vergilendirme politikalarının ürettiği sinerjinin sonucudur. Şu anda Çin'de merkez bankası ile finans arasındaki sinerji tam anlamıyla uygulanmamış, bu da Çinin para politikası ve maliye politikasının reel ekonominin gelişimini desteklemede hiçbir zaman bir denge noktası bulamamasına yansımaktadır. "Su yönetişimi" kalıbı kırılmadı.Politika gücünün ademi merkezileştirilmesi açıktır ve birleşik bir güç oluşturmak zordur. Politikaların etkinliği birbirini dengeleyerek reel ekonomiyi destekleme yeteneğini büyük ölçüde zayıflatır.
Daha da anlaşılmaz olan şey, bu olgunun şu anda gerçekleşmemesi, daha önce de var olmasıdır; eğer bu sorun etkili bir şekilde çözülmezse, gerçekten de reel ekonominin gelişimini desteklemenin genel politika etkinliği üzerinde olumsuz bir etkisi olacaktır. Danıştay'ın büyük ilgisini çekti ve gerçekten de karşılıklı anlaşmazlığın nedenleri üzerinde ciddi bir şekilde düşünmenin zamanı geldi.
Ayrıca, ikisi arasındaki anlaşmazlığın en belirgin tezahürü reel ekonomi için nasıl daha iyi politika desteği sağlanacağı olsa da, merkez bankasının kredi arzını artırarak, kredi faiz oranlarını düşürerek ve reel ekonominin maliyetini düşürerek varlıkları desteklemek için likidite serbest bıraktığını da görmeliyiz. Ekonomik kalkınma; finans departmanı, Danıştay'ın ilgili mali ve vergi tercihli politikalarını uygular, tercihli vergi indirimi ve muafiyetinin kapsamını genişletir ve KDV reformunun pilot programını tüm ülkeye teşvik eder, böylece reel ekonomi doğrudan vergi yükünü azaltabilir, böylece hafif yüklenebilir ve işletme yükünü ve baskısını azaltabilir. .
Her ikisinin de amacının, reel ekonominin "güneş ve yağmur" dan yararlanmasına izin vermek, reel ekonominin zorluklarını ve yüksek finansmanını çözmek için koşullar yaratmak, böylece reel ekonominin gerçekten iş zorluklarından çıkıp canlılığı ve canlılığı geri getirebilmesi olduğu görülebilir. Her ikisinin de orijinal niyetleri iyidir. , Anlaşılır.
Aslında iki departman da aynısını yaptı: Son yıllarda, reel ekonominin finansman ikilemini hafifletmek için, merkez bankası gerçekten de para hükümetinin işleyişinde tükendi, para politikası araçlarını aşırı düzeyde kullandı ve defalarca rezerv gereksinimlerini, faiz oranlarını ve ters geri alımları düşürdü. Operasyonların kullanımı, kısa vadeli kolay krediler vb. Reel ekonominin desteklenmesinde önemli bir rol oynadı. Son yıllarda finans departmanı, küçük vergi mükellefleri için muafiyet kapsamını sürekli olarak genişletti, vergi eşiğini artırdı, KDV reformunun kapsamlı pilot programını teşvik etti ve son zamanlarda Danıştay tarafından reel ekonominin gelişimini desteklemek için getirilen beş tedbir reel ekonominin finansman ikilemini çözecek. İleriye doğru büyük bir adım.
İkisinin gösterdiği çabalar apaçık gerçeklerdir. Bununla birlikte, politika uygulaması ve ikisi arasındaki koordinasyon için etkili bir iletişim mekanizmasının bulunmaması nedeniyle, reel ekonomiyi destekleyen politikaların ve önlemlerin genel etkililiğini oynamak zordur: merkez bankası, reel ekonomiyi güçlü bir şekilde desteklemek için RRR'yi düşürür ve faiz oranlarını düşürürse, fonların gerçekten reel ekonomiye akamaması gibi bir sorun vardır; Bakanlık, vergileri ve ücretleri azaltmak için büyük çaba sarf etti, ancak küçük, orta ve mikro reel ekonominin vergilendirmesi önemli ölçüde düşmedi ve birçok küçük, orta ve mikro reel ekonomi, vergi ve ücretlerde bir toparlanma belirtileri bile gösterdi.
Açıktır ki, tüm bunlar merkez bankasının ve finans departmanının reel ekonomiyi desteklemek için en üst düzey sistemi tasarlamasını, iktidarın işleyişini koordine etmesini ve reel ekonomiyi destekleyen çeşitli politikaların etkinliğini en üst düzeye çıkarmak için ikisinin hızını koordine etmesini gerektirir.
Son tahlilde, merkez bankası ile Maliye Bakanlığı arasındaki anlaşmazlığın, reel ekonomiyi kimin daha etkili tedbirlerle, daha fazla girdi ve daha iyi destek etkileriyle desteklediği konusundaki anlaşmazlık olduğu görülmektedir. Üst düzey merkezi otoritelerin dikkatini çeken anlaşmazlıklar, ikisi arasındaki politika gücünün boşluğunu yumuşatmak ve reel ekonomiyi destekleyen genel ortak gücü daha iyi uygulamak için daha elverişli olacaktır.
Orijinal metin Chengdu Commercial Daily'de yayınlandı