Neden sosyal güvenlik fonunu zenginleştirmek için devlete ait sermayenin bir kısmını transfer etmelisiniz?
Son zamanlarda, 18'inde, Danıştay tarafından yayınlanan "Devlet Sermayesinin Bir Kısmının Sosyal Güvenlik Fonunu Zenginleştirmeye Devredilmesine İlişkin Uygulama Planı" nın tam metni açıklandı; sosyal güvenlik fonunun yeterli devlet sermayesi ile bölünmesi, önemli bir ilerleme aşamasına girdi.
Sosyal güvenlik fonunu zenginleştirmek için devlete ait sermayenin bir kısmının transferi, esas olarak gelecekteki emekli maaşlarının "sürdürülebilir" olmasını sağlamak için yaşlanmanın gelişiyle baş etmektir. Aynı ödemenin oluşturduğu boşluk sorunu, emeklilik sigortası sisteminin sürdürülebilir gelişimine ve Çin'in nüfusun yaşlanmasının zirvesine girdiği gelecekte emeklilik sigortası fonlarının artan baskısıyla başa çıkmak için stratejik bir rezerv oluşturmasına yardımcı oluyor.
Dahası, bu reform Çin'in temel emeklilik sigortası fonlarının kaynaklarını daha da genişletti ve gelecekteki emekli maaşlarının sürdürülebilir dağıtımı için daha fazla garanti sağladı. Şu anda ülke genelinde emeklilik ödemelerinde bir boşluk olmamasına rağmen, sadece birkaç alanda cari gelir ve giderlerde boşluklar var. Resmi verilere göre, 2016 yılında, ulusal teşebbüs çalışanı temel emeklilik sigortası geliri 2.851.8 milyar yuan ve harcama 2.578.1 milyar yuan idi. Sadece o yıl bir bakiyeye sahip olmakla kalmayıp, birikmiş fazla fonlar da 3.657.6 milyar yuan'a ulaştı. Bu nedenle, sosyal güvenlik fonlarının ek kanallarının genişletilmesi, Çin'in temel emeklilik sigortası sisteminin sürdürülebilirliğinin güçlendirilmesine yardımcı olacaktır.
Özellikle ülkemizin gerçeğinden yola çıkarak 2052 yılına kadar ülkemizde 60 yaş ve üstü toplam insan sayısı 487 milyon kişi ile zirveye ulaşacak ve nüfus yaşlanma oranı yaklaşık% 35'e ulaşacaktır. Sosyal güvenlik fonunu zenginleştirmek için devlete ait sermayenin bir kısmının devredilmesi, Çin'in emeklilik sigortası fonunun güvenlik ağını daha da örmek anlamına gelir ve gelecekteki emeklilik kıtlıklarının üstesinden gelmek için önemli bir garantidir. Halk için bir 'güvence' olduğu söylenebilir. Kişisel ödeme, mali sübvansiyonlar, sosyal güvenlik fonu stratejik rezervleri ve diğer kanallara ek olarak, sosyal güvenlik fonunu zenginleştirmek için bir miktar devlete ait sermayenin aktarılması, şüphesiz sosyal güvenlik fonlarının kaynağı için önemli bir kanal oluşturacaktır.Fin artırmaya yönelik daha fazla kanal, gelecekteki emeklilik harcamaları üzerindeki baskıyı etkili bir şekilde azaltacaktır.
Açıktır ki, sosyal güvenlik fonunu zenginleştirmek için devlete ait sermayenin bir kısmının devredilmesi, çalışanların meşru hak ve menfaatlerinin korunmasına yardımcı olacak ve herkesi kentsel işçi emeklilik sigortası sisteminin geleceğine güven duyacaktır; özellikle transfer planının uygulanmasından sonra, devlete ait sermaye ulusal sosyal güvenlik fonunun önemli bir parçası haline gelecektir. Fon kaynağı, gelecekteki insanların planlandığı gibi emekli maaşı almaları için önemli bir garanti haline geldi.
Sosyal güvenlik fonunu zenginleştirmek için devlete ait sermayenin bir kısmının devredilmesinin kamu iktisadi teşebbüsleri ve sermaye piyasası üzerindeki etkisi ne olacaktır? Uzun vadeli bir emeklilik mekanizması olarak önemi, devlete ait işletmelerin reformunu teşvik etmede, devlete ait işletmelerin kalkınma sonuçlarının paylaşımını yansıtmada ve temel emeklilik sigortası sisteminde reform ve iyileştirmeyi teşvik etmede yatmaktadır. Maliye Bakanlığı yetkililerine göre, bu transferin hedefi merkezi ve yerel işletme gruplarının özkaynaklarıdır ve genellikle borsaya kayıtlı şirketleri içermez. Devlete ait sermayenin geliri esas olarak öz sermaye temettülerinden gelir. Şu anda, Çinin kurumsal emeklilik sigorta fonları genellikle büyük bakiyelere sahiptir. Kısa vadede, finans departmanı devredilen devlete ait sermaye üzerinden gelir tahsilatı uygulamayacak ve teşebbüsün devlete ait sermayeyi gerçekleştirmesine neden olmayacaktır.
Bu nedenle, bu reform tedbiri yalnızca devlete ait işletmeleri, öz sermaye yapısını değiştirdi ve şirket sermayesi istikrarlıydı. Ayrıca Sosyal Güvenlik Fonu gibi teşebbüsler, 3 yılı aşan kilitlenme süresinin yükümlülüklerini yerine getirmek zorundadırlar.Kapatma süresi boyunca, devir işlemine dahil olan ilgili şirketler listelenirse, asıl hissedarların kapatma süresi yükümlülüklerini de miras alacaklardır. Devlete ait sermayeyi gerçekleştirme durumu var.
Buna ek olarak, Sosyal Güvenlik Fonu gibi teşebbüs teşebbüsleri, mali yatırımcılar olarak, devlete ait öz sermayeyi kar etme ve elden çıkarma hakkına sahiptir ve işletmenin günlük üretimine ve yönetimine müdahale etmez; az sayıda borsaya kayıtlı şirket dahil olmasına rağmen, devir, devlete ait öz sermayenin çeşitlendirilmiş bir holdingidir. Evet, ancak işletmelerdeki devlete ait özsermayenin niteliklerini ve toplam tutarını değiştirmeyecek, mevcut yönetim sistemini ve yöntemlerini de değiştirmeyecektir. Sosyal Güvenlik Fonu gibi teşebbüslerin hisse sahibi olmalarına katılımı, borsaya kote şirketlerin kurumsal yönetim yapısını daha da optimize edecek ve bu da ticari faaliyetlerin düzeyini iyileştirmeye yardımcı olacak ve sermaye piyasası üzerinde olumlu bir etkiye sahip olacaktır.
Ek olarak, reform planı temelde borsaya kote şirketleri içermez ve sermaye piyasasını etkilemeyecektir; öyle olsa bile çok küçüktür Devlete ait öz sermayenin çeşitlendirilmesi, kurumsal yönetim yapısının daha iyi iyileştirilmesine yardımcı olacaktır. Ek olarak, plan, sosyal güvenlik fonları politikasını yükseltmek için mevcut devlete ait hisse devri (azaltma) holdinginin uygulanmasını durdurmayı önermektedir, bu da politikanın birleştirilmesine ve tekrarlanan transferlerin önlenmesine yardımcı olmaktadır.
Şu anda en önemli şey, devredilen özel fonları yönetmek ve kullanmaktır: Bir yandan, Danıştay, Sosyal Güvenlik Fonunu merkezi tutma, ayrı muhasebe ve değerlendirme ve denetime tabi olarak görevlendirmektedir. Koşullar olgunlaştığında, onaylandıktan sonra, Sosyal Güvenlik Fonu, merkezi işletmelerin devredilen devlete ait öz sermayesini bağımsız olarak işletmek için bir emeklilik yönetimi şirketi oluşturabilir. Öte yandan, yerel işletmelerin devredilen kamu sermayesi, eyalet hükümetleri tarafından kurulan tamamen devlete ait şirketler tarafından merkezi olarak tutulacak, yönetilecek ve işletilecektir. İlde (bölge, şehir) devlete ait sermaye yatırımı ve işletmesi işlevi ile şirketin özel hesabının yönetimini emanet etmek de mümkündür. Özellikle stratejik rezerv fonu olarak, ağırlıklı olarak gelecekteki ihtiyaçların karşılanması için kolayca kullanılamayacak, rezerv fon kullanılsa bile uzun vadede değerlendirilmeli ve kısa vadede kullanılmasına gerek yoktur.
