Fu Ying: 2019'a girerken dünya bir seçimde
Wen Fu Ying
Tarih bu sayfayı 2018'de çevirdi. Bu yıl dünyada pek çok değişime tanık oldu ve çeşitli çelişkiler ortaya çıktı. Aralık ayında Avrupa'yı ziyaret ettiğimde, sezgisel bir izlenim, bunun biraz "kaotik" olduğuydu. Almanya bir siyasi dönüşüm aşamasına girdi, Fransız reform önlemlerinin çarpışması ve kamuoyu duyarlılığı sosyal kargaşaya yol açtı ve İngiltere Brexit'in çıkmazına derin bir hapsoldu Üç büyük Avrupa ülkesinin tümü çeşitli derecelerde zorluklarla karşı karşıya. Bir İngiliz bilgin şöyle dedi: Batılı sistemler etkinliklerini kaybeder ve daha uzun bir uyum sürecine sahip olur.
Avrupa fenomeni, 2018'deki küresel kargaşanın ve farklılaşmanın sadece bir tezahürü. Bir yandan, Soğuk Savaş'tan sonra ilerleyen küreselleşme süreci sarsılmaya başlıyor gibi görünüyor, bu da insanları bunun gerileyeceği veya hatta tersine döneceği konusunda endişelendiriyor. Öte yandan, büyük güçler arasındaki rekabet, özellikle Çin ile ABD arasındaki çelişki, bir kez daha dünyada önemli bir sorun haline geldi.Büyük güçler arasındaki çıkarlar ve değerler arasındaki farklılıklar keskinleşti ve uluslararası işbirliğinin çekiciliği ve uyumu azaldı. Küreselleşme ve büyük güçler arasındaki ilişkiler dünyanın dikkatini çekti.
Bu yardımcı olamaz ama bana Birleşik Krallık'taki Cambridge Üniversitesi'nden tarihçi Nicklas Bowie'nin Avrupa perspektifinden özetlediği düzenli bir tarihsel olguyu hatırlatıyor. Geçtiğimiz 500 yılda, her yüzyılın benzersiz tarzı, Avrupa'da 30 Yıl Savaşı ve Birinci Dünya Savaşı gibi ikinci on yılın olayları tarafından belirlendi. Bowie, 2011 yılında küreselleşmenin dengesizliğine ve dünya güç yapısındaki değişikliklerin etkisine değindi ve bunun 21. yüzyılda büyük bir risk oluşturabileceğine inanıyordu. Artık zaman 2018'in sonuna geldiğine göre, dünya köklü değişikliklerden geçiyor. Bowie'nin neredeyse kaderine yakın tahmini yeniden gerçekleşecek mi?
Yaklaşan 2019'u tanımlamak için bir kelime kullanırsanız, "seçim" daha uygun olabilir. Böylesine tarihsel bir kavşakta, bugün tam bir ekonomik küreselleşme yaşandıktan sonra, Çin'in, Amerika Birleşik Devletleri'nin ve hatta dünya ülkelerinin tercihleri, şüphesiz gelecekteki tarihi yörüngeyi etkileyecek ve 21. yüzyılın kalkınma yönünü de etkileyecektir.
Küreselleşme nereye gitmeli
Küreselleşme önemli bir seçimle karşı karşıyadır: genel yöne bağlı kalmak ve küresel yönetimi iyileştirmek? Yoksa küreselleşmeyi terk edip tecrit durumuna mı dönersiniz?
Küreselleşmenin kayda değer sonuçlar elde ettiği yadsınamaz ama mükemmel değil. Örneğin, ekonomik küreselleşme, bir yandan, küresel düzeyde üretim faktörlerinin daha etkili bir şekilde tahsis edilmesini sağlamış, bu da üretim ölçeğinde ve kapasitesinde önemli bir artış ve daha geniş bir servet artışı ile sonuçlanmıştır. Öte yandan, zengin ve yoksul arasındaki uçurumun genişlemesinden mali denetim eksikliğine ve geciken yönetim reformlarına kadar olumsuz etkileri giderek daha belirgin hale geliyor. Bazı az gelişmiş ülkeler, uluslararası işbölümünün hâlâ en alt noktasındadır ve taleplerine etkin bir şekilde cevap verilemez. Bazı gelişmiş ülkelerde dağıtımda ciddi eşitsizlikler de var Orta ve orta sınıf altı kişiler servet artışından yararlanamadıklarından şikayet ediyorlar. Küreselleşme ile ilgili sorular hem seçkinlerden hem de sıradan insanlardan geliyor.
Liberalizme dayalı küresel tasarım, değerleri, ideolojileri ve siyasi sistemleri de içeren kapsamlı bir süreçtir. Amerika Birleşik Devletleri ve diğer gelişmiş ülkeler dünyayı birleştirmek için Batı siyasi sistemlerini ve değerlerini kullanmaya çalışıyorlar ve diğer ülkelerin sistemlerine zorla müdahale etmek ve reform yapmak için siyasi ve askeri araçları kullanmaktan çekinmeyecekler.Bu yaklaşım sadece etkisiz değil, aynı zamanda birçok sekel getiriyor. Amerikalı tarihçi John Lewis Gaddis, "Büyük Strateji Üzerine" adlı yeni kitabında, stratejinin hedeflerin ve yeteneklerin koordinasyonu olması gerektiğini ve yetenekleri aşan hedefleri inatla takip edemeyeceğini söyledi. Amerika Birleşik Devletlerinin yurtdışı genişlemesi ve hatta siyasi ve demokratik sistemi teşvik etmeyi amaçlayan savaşlar, servetini tüketmeye ve ülkenin yeteneklerini ve prestijini abartmaya devam ediyor.
Güvenlik zorlukları da küreselleşmeye doğru yöneliyor.Dünya, ortak güvenliği sürdürme konusunda fikir birliğine ve araçlara sahip olmadığından, hem geleneksel güvenlik risklerinin önlenmesi hem de geleneksel olmayan güvenlik tehditlerine verilen yanıtlar geriliyor.
İnsanlar küreselleşme üzerine düşünmeye başlıyor ve hatta bazıları küreselleşmenin terk edilebileceğini düşünüyor, ancak başka alternatifler var mı? Küreselleşmenin tersi nedir? Şimdi görülebilen, parçalanma, daha fazla düzensizlik ve kaostur.
Çin-ABD ilişkileri yeniden yapılanma ile karşı karşıya
Çin-ABD ilişkileri de zor bir seçimle karşı karşıyadır: Gerilimi tırmandırmak, birbirlerini "ayırmak" ve dünyanın başka bir bölünmesine yol açacak tam bir yüzleşmeye doğru ilerlemek mi? Ya da aynı ekonomik sistem içinde bir arada yaşamayı ve kazan-kazan sonuçlarını aramaya, birbirinizi ayarlamaya ve işbirliği yoluna dönmeye devam mı edeceksiniz?
Çin-ABD ilişkileri, küreselleşmenin ilerlemesinin ve gerilemesinin anahtarlarından biri olacak. 2018'de Çin-ABD ilişkileri insanların tahmin edebileceğinden daha hızlı geriledi ve ticaretten diğer alanlara doğru gerilimler yayılıyor. Bunun pek çok sebebi var: Öncelikle Amerika Birleşik Devletleri'ndeki iç siyasal ve ekonomik faktörlerin ABD'nin dış ilişkilerindeki çıkar dengesizliği ile bir ilgisi var.Aynı zamanda Çin ile ABD arasındaki güç dengesinin yapısal değişmesi de önemli bir sebep.
ABD'nin Çin politikasını ayarlama sürecini gözlemleyin Eğer 360 derecelik bir daire ABD perspektifinden tüm döngüyü açıklamak için kullanılırsa, 180 derecelik ayarlamanın ilk yarısı tamamlanmış demektir. Yani, birkaç yıl süren tartışmalardan sonra, Amerika Birleşik Devletleri'nin Çin'e bakışında bir dönüm noktası oldu.Akademik çevre, iktidar ve muhalefet partileri, son 40 yılda Çin'le ilişki kurma ve her iki tarafta da bahis yapma politikasının sürdürülemez olduğu ve değiştirilmesi gerektiği konusunda hemfikir. Bununla birlikte, ayarlanacak yön olan 180 derecenin ikinci yarısı hala net değil. Şimdi Amerikalılara yeni Çin politikası ve stratejisi nedir diye sorarsanız, her türlü görüşü duyabilirsiniz. Yeni politikanın oluşumunun, çeşitli olay ve sorunların ele alınması ve Çin ile etkileşim sürecinde aşamalı olarak şekillenebilecek bir süreci gerektirmesi beklenmektedir.
Elbette, bu "180 derece sonrası" boş değil. Bazı yeni öneriler ve politika eğilimleri çoktan ortaya çıktı. Özetlemek gerekirse, kabaca üç eğilim var: En kötü ve en karanlık niyet, iki ülke arasındaki ilişkiyi tam ölçekli bir yüzleşmeye, yani insanların sıklıkla bahsettiği "yeni soğuk savaş" a yönlendirmektir. Bu başlangıçta çok az sayıda insanın sesiydi, ancak son zamanlarda etkisi hızla arttı. ABD Başkan Yardımcısı Pence'in konuşmasının üslubu bu eğilimi bir dereceye kadar yansıtıyor. İkincisi, Çin'i ABD öncülüğündeki ekonomik sistemden dışlamak üzere olan bir ayrıştırma girişimidir.ABD'nin Çinli yüksek teknoloji şirketlerini ve yeteneklerini bastırmak ve yabancı öğrencileri kısıtlamak için son zamanlarda aldığı önlemler bu niyeti yansıtmaktadır. Üçüncüsü, ABD'nin kışkırttığı "ticaret savaşı" ve ilgili gereksinimlerdir. 2018'de ABD, Çin'in ihracatına iki kez 250 milyar ABD dolarına kadar yüksek gümrük vergileri uyguladı ve Çin'i buna uygun önlemleri almaya teşvik etti.Bu zararsız yaklaşım, iki ülkeye ve dünya ekonomik düzenine ve hatta güvene darbe vurdu.
Dr. Kissinger geçenlerde Pekin'i ziyaret ettiğinde sordum: "Şu anki Çin-ABD ilişkileri hakkında iki görüş var. Birincisi, Çin ile ABD arasındaki ilişkinin 40 yıldır inişli çıkışlı olduğu. Saldırıdan sonra her zaman normal yola dönebilir. Bu bir sarkaç etkisi gibi. Yine de durum böyledir. Çin-ABD ilişkilerinin bir paradigma kayması olduğuna dair başka bir görüş. Ne düşünüyorsunuz? "Kissinger çok üstü kapalı bir şekilde söyledi, ancak sonuç açık: "Çin-ABD ilişkileri asla geçmişe dönmeyecek." Son 40 yılda Çin'in gelişimi ve iki ülke arasındaki alışverişlerden bahsetti.Güç dengesi değişti.Çin ve Amerika Birleşik Devletleri'nin yeni bir düzeyde yeni iletişim yolları keşfetmesi gerekebilir.
Kissinger
Yeni yöntemler mi yoksa paradigmalar mı, neye benzeyecekler ve nasıl inşa edilecekler? Korkarım ki her iki tarafın da aynı fikirde olduğu bir cevap yok. Ancak kesin olan şey, Çin ile Amerika Birleşik Devletleri arasında çeşitli düzeylerde ve konularda çatışma, oyun ve hatta işbirliği ve alışverişlerin bu inşaat sürecini etkileyeceğidir.
Çin ve Amerika Birleşik Devletleri topyekün çatışmalardan kaçınmalı
Çin, dünyanın ekonomik küreselleşmeyi terk etmesini ve izolasyon ve bölünmeye doğru ilerlemesini bir kenara bırakın, yüzleşmeyi ve ayrılığı seçmemeli ve seçmemelidir. Çin ve Amerika Birleşik Devletleri, tek taraflılık ve popülizme başvurmak yerine ekonomik küreselleşmeyi iyileştirme sürecindeki farklılıklarını çözmeli ve çelişkileri ve farklılıkları küreselleşmeyi çatlatacak şekilde keyfi olarak ele almalıdır.
2018, Çin'in reformunun ve açılmasının 40. yıldönümü ve Çin ve ABD diplomatik ilişkilerin kurulmasının 40. yıldönümünü de kutlayacak. İki 40 yılın çakışması bir tesadüf değil, Çin-ABD ilişkilerinin büyümesinin Çin'in reformu ve açılımı ile senkronize olduğunu ve buna ekonomik küreselleşme dalgasının da eşlik ettiğini gösteriyor. Çin'in reform ve açılma konusundaki başarıları Çin-ABD işbirliğine katkıda bulundu ve Amerika Birleşik Devletleri sadece Çin'in reformuna ve açılmasına şahit değil, aynı zamanda bir katılımcı ve yararlanıcı.
Kimin kaybettiğini ve kimin avantaj elde ettiğini tartışmak sonsuz olabilir. Kilit nokta, hangi tavırla ve çıkmazdan nasıl çıkılacağı ile farklılıklar ile yüzleşmektir.Sonunda mantıklı ve trend odaklı bir seçim yapmanız gerekir. Başkan Xi Jinping ile Başkan Donald Trump arasında G20 zirvesi sırasında gerçekleşen görüşme, bunun yoluna işaret etti.
Başkan Xi, işbirliğinin Çin ve ABD için en iyi seçim olduğunu söyledi. Her iki taraf da Çin-ABD ilişkilerinin genel gelişim yönünü kavramalı ve ikili ilişkilerin uzun vadeli, sağlıklı ve istikrarlı gelişimini desteklemelidir. Başkan Trump, Amerika Birleşik Devletleri'nin istişareler yoluyla iki ülke arasındaki işbirliğini geliştirmek için Çin ile çalışmaya istekli olduğunu ve mevcut sorunlarında her iki tarafa da faydalı olacak çözümleri aktif olarak araştırmaya istekli olduğunu belirtti.
Çin-ABD ilişkileri kritik bir kavşakta duruyor.İki ülke arasındaki seçim sadece uluslararası düzeyde değil, aynı zamanda ülke çapında da yansıyacak, sadece birbirlerinin ekonomisi ve toplumu üzerinde derin bir etkisi olmayacak, aynı zamanda iki ülke ve dünyanın kaderini de etkileyecek. Diğer ülkelerin de Çin ve ABD'nin sorumlu seçimler yapmasını umduğuna inanıyorum.
Amerikan hegemonyasının çöküşünün zamanın kaçınılmazlığı olduğu yadsınamaz ... Çin, büyüyen bir güç olarak, aşağı doğru girdaptan kaçınmak için kararlılık ve bilgelik gösterdi. Amerika Birleşik Devletleri'nin kışkırttığı çeşitli çatışmalı çıkar sürtüşmeleri ve çatışmaları karşısında Çin, sakin bir analiz ve söküm stratejisi benimsedi. Siyasi olarak Çin, ABD'nin Çin sistemini inkar etme ve değiştirme girişimlerini kabul etmemelidir.Her iki taraf da birbirleriyle dürüstçe iletişim kurabilir, birbirlerinin farklılıklarını dinleyebilir, uyum ve farklılığı sürdürebilir. Sosyal düzeyde, Çin, uluslararası iletişimdeki farkındalığını ve yeteneğini artırmaya ve Çin hakkında daha fazla bilgi sağlamaya çalışmaktadır, böylece dış dünya, Çin'de neler olup bittiğini, hangi sorunları çözdüğünü ve Çin ile bu anlaşmazlıklardan kaçınmak için hangi zorlukların hala var olduğunu daha iyi anlayabilir. Suçlamalar sel olmaya devam ediyor. ABD tarafından gündeme getirilen bazı makul özel gereksinimler ve sorunlar, Çin'in reformları derinleştirerek ve açarak çözmeye ve geliştirmeye kararlı olduğu şeylerdir.İki taraf karşılıklı saygı ve anlayış ilkelerine dayalı bir uzlaşma arayışı içindedir.
Yeni çağın koşullarında, Çin-ABD rekabeti kaçınılmaz olabilir, ancak iki taraf en kötü kapsamlı çatışmayı önleyebilmelidir. İki ülke, stratejik istikrar, stratejik güvenlik iletişimi ve bölgesel ve küresel konularda koordinasyonu güçlendirmek amacıyla birbirlerinin güçlü yönlerine uyum sağlamak için yeni bir temel oluşturmalı ve iki ülke arasındaki ilişkinin çığır açan rolünü göstermelidir. İklim değişikliği, tıp ve sağlık, sınır ötesi suçlarla mücadele, silahların yayılmasının önlenmesi, siber güvenlik ve uzay boşluğu kullanımı gibi Çin ve Amerika Birleşik Devletleri'nin işbirliği yapabileceği birçok alan hala var. Bilim ve teknolojinin hızlı gelişimi, Çin, Amerika Birleşik Devletleri ve hatta dünyadaki ülkeler için tutarlı bir faktör haline gelebilir.Çok önemli bir ortak ilgi, yeni teknolojilerin geliştirilmesinin arkasındaki insan ahlaki içgüdüsünü sürdürmek ve yeni teknolojilerin bir yüzleşme aracı olmasına izin vermemek.
Bugünün seçimi yarının tarihi olacak ve geçmiş tarih de bugünün seçimini etkileyecek. 20. yüzyıl savaşlar ve yüzleşmelerle dolu bir yüzyıldı, insanlar bu tarihin tekerrür etmesini istemiyor, mevcut tercihe bağlı. Bugünün Çin'i daha zorlu bir sınavla karşı karşıya ve daha büyük uluslararası sorumluluklar üstlenmek zorunda. Çin, ABD ile yeni bir iyi huylu etkileşim paradigması inşa etmek için yalnızca diyalog ve koordinasyon yoluyla değil, aynı zamanda gerekli mücadele ve rekabet yoluyla da gereklidir. Çin'in ayrıca, ekonomik küreselleşmenin işbirliği ve hoşgörü yolundan sapmamasını ve mevcut uluslararası sistemin bir bölünme ve muhalefet durumuna geri dönmemesini sağlamak için küresel yönetişimi geliştirmek ve mükemmelleştirmek için diğer ülkelerle birlikte çalışması gerekiyor. Şu anki dünya endişelerle dolu olsa da Çin, dünya barışı ve kalkınmasının genel eğilimini sürdürme çabalarından vazgeçmeyecek, ancak böyle yaparak insanlığı ortak bir geleceği olan bir topluluğa itebilir. (Kaynak: Referans Haber; Yazar: Fu Ying, Çin Ulusal Halk Kongresi Dış İlişkiler Komitesi başkan yardımcısı, Çin Sosyal Bilimler Akademisi düşünce kuruluşu başkanı küresel stratejik ulusal uzmanlar, Tsinghua Üniversitesi, Yardımcı Profesör)
