II.Dünya Savaşı'nın sonunda Japonya harap oldu. Savaşta yaklaşık iki milyon insan öldürüldü, çoğu şehir enkaz haline getirildi ve milyonlarca insan evsiz kaldı. Daha da kötüsü, yenilgi nedeniyle denizaşırı yiyecek tedarikinin kesilmesine ek olarak, tayfunlar ve seller Japonya'nın gıda arzını ve talebini daha da gergin hale getirdi. Öfkeli insanlar sarayın önünde gösteri yapmaya devam etti ve hatta yiyecek aramak için kraliyet yemek odasına koştu.
Bu kritik anda diplomat olan Shigeru Yoshida Japonya Başbakanı olarak görev yaptı. Shigeru Yoshida, yalnızca Japonya'nın gücüne güvenmenin sorunu çözemeyeceğini biliyordu, bu yüzden ABD'nin yardımına güvenmesi gerekiyordu. Ancak, MacArthur başkanlığındaki Müttefik işgal yetkililerinin Japonya'daki gıda krizini çözme planları yoktu. Shigeru Yoshida, MacArthur'dan birçok kez yardım istedi, ancak çeşitli nedenlerden ötürü onun tarafından öne sürüldü.
Amerikalıların kıyıdan yangını izlediğini gören Shigeru Yoshida sinirlendi ve nefret etti, bunu düşündükten sonra kabinenin oluşumunu ertelemeye karar verdi ve Japonya'yı kaotik bir anarşinin içine soktu. Elbette, MacArthur buna dayanamadı. Japon hükümetinin askıya alınması, çeşitli işleri düzensiz bir durumda bıraktı.Bazı insanlar, hükümet işçisi bulamadıkları için sadece Müttefik işgal karargahını protesto etti. Şaşırmış durumda olan MacArthur, Shigeru Yoshida'ya söz vermek zorunda kaldı: "Müttefik Kuvvetlerin Başkomutanı olarak görev yaptığım süre boyunca, bir Japon'u açlıktan öldürmeyeceğime söz verdim. Umarım, hükümetin bir an önce faaliyet göstermesi ve kaosu sona erdirmesi için bir kabine kurarsınız. Güvenceden sonra, Shigeru Yoshida resmi olarak kabineyi kurdu.
MacArthur Japonya'ya gıda yardımı sağlama sözü vermesine rağmen, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki bazı insanlar "Pearl Harbor" olayı nedeniyle Japonya'ya üzülüyor ve katılmıyorlar. Ülkeden yanıt gelmediğini gören MacArthur aceleyle ABD Başkanı Truman'a telgraf göndererek şunları söyledi: "Hükümet bana yemek vermezse lütfen bana mermi verin." ABD hükümeti artıları ve eksileri tarttı ve sonunda Japon yemeklerini desteklemeyi kabul etti.
Shigeru Yoshida, MacArthur'a 4,5 milyon ton gıda sağlaması gerektiğini söyledi, ancak ABD krizi çözmek için yalnızca 700.000 ton sağladı. Bu nedenle, Müttefik Kuvvetler karargahı, Japon hükümeti tarafından sağlanan rakamların çok çirkin olduğuna ve Japon hükümetinden çok memnun olmadığına inanıyor.