"Put Konferansı" nın atılımı - Rusya-ABD ilişkilerinin gelişmesi stratejik bir pencereyi başlattı
ABD Başkanı Trump göreve geldiğinden beri "Rusya Kapısı" fırtınasına yakalanan Trump, Rusya Devlet Başkanı Putin ile resmi bir görüşme yapmadı. Bir dizi koordinasyondan sonra, 16 Temmuz 2018'de ikili nihayet Helsinki'deki ilk resmi görüşmelerine başladı.
Okumak için tıklayın [Amerika Birleşik Devletleri'nin o yıllarda başlattığı yerel savaşlar]
"Put Konferansı" nın Atılımı - Rusya-ABD ilişkilerinin iyileşmesi stratejik bir pencereyi açtı
"Tarihi" toplantı mı?
Finlandiya'daki Helsinki birçok kez ABD-Sovyet ve ABD-Rusya ilişkilerinin dönüşümüne tanık oldu. 1975'te, zamanın ABD Başkanı Ford ve ardından Sovyet lideri Brezhnev, Doğu ve Batı ülkeleri arasındaki ilişkileri geliştirmek için burada "Helsinki Anlaşması" nı imzaladılar.
1990'da, dönemin ABD Başkanı Bush Sr. ve o zamanki Sovyet Devlet Başkanı Gorbaçov, Finlandiya'nın başkenti Helsinki'de bir günlük bir toplantı yaptılar ve Irak'ın saldırganlığına karşı bir araya gelmeleri gerektiğini belirterek yeni bir ortaklık kurmaya karar verdiler. ".
16 Temmuz 2018'de Amerika Birleşik Devletleri ve Rusya bir kez daha Helsinki'de bir zirve yapacak. Aradaki fark, iki tarafın "Soğuk Savaş" ın sona ermesinden sonra kısa süren sıcaklık perdesini çoktan yırtarak yerine başka bir gergin kılıç koymasıdır. Bu nedenle "Put Konferansı" yapılmadan önce dış dünyadan büyük ilgi ve tartışma yarattı.
Trump göreve başladığından beri, dış dünya genel olarak ABD-Rusya ilişkilerinin yeniden başlamada başarısız olduğuna değil, aynı zamanda bir "bozulma" eğilimine girdiğine inanıyor. Hatta bazıları ABD ve Rusya'nın "yeni bir soğuk savaş" başlattığına inanıyor. Rusya Bilimler Akademisi Amerikan ve Kanada Çalışmaları Enstitüsü'nün eski yöneticisi Rogov, her zaman Rusya ve ABD'nin ciddi ve uzun süren bir "yeni soğuk savaş" a düştüğüne inanmıştır.
Aslında Rusya ile ilişkilere her zaman büyük önem vermiş ve kampanyadan iktidar dönemine kadar Rusya'ya iyi niyet göstermiş olan Trump, iki ülke arasındaki ilişkileri geliştirmeyi ve ABD-Rusya ilişkilerinin iyileşmesini diplomatik güvenlik stratejisinin önemli bir yönü olarak sıralamayı umuyor. Ancak, "New York Times" ve "Washington Post" gibi ABD'deki "Demokratik yanlısı" medyanın yutturmacası altında "Rusya'yı geçmek" ve "seçimlere müdahale" gibi olumsuz faktörlerin etkisiyle, ABD ile Rusya arasındaki çelişkiler giderek büyüyor ve aktif olarak işbirliği yapıyor. Lerin yanları halkın daha az ilgisini çekti ve görseler bile, daha yüksek tıklamalarla olumsuz haberlerle hızla seyreltildi. En önemlisi, Kırım ve Ukrayna krizlerinin neden olduğu yeni jeopolitik çatışmalar, iki ülke arasındaki ilişkileri de derinden etkiledi.
"Put Konferansı" stratejik nükleer silahlar ve silahların kontrolü, Kırım meselesi, İran nükleer anlaşması, Suriye meselesi, Kuzey Kore nükleer meselesi ve Rusya'nın "seçimlere müdahalesi" gibi çok çeşitli konuları kapsıyordu. İnsanların tutumlarına bakılırsa, çoğu bireysel ifadeler veya ilkeli ifadelerdir ve gerçek bir işbirliği planı veya çözüm fikri yoktur. Dış dünya tarafından önceden speküle edilen "büyük anlaşma" bir yana, "Put Konferansı" nın önemli sonuçları olmadığı görülebilir.
Bu nedenle, "Putting Conference", ABD-Rusya ilişkilerinin geleceğine odaklanan bir "ayrılış öncesi toplantı" ve "brifing" olup, anlamı, iki ülke arasında üst düzey stratejik diyalog için bir pencere açmak ve gelecekte ikili ilişkilerin daha da gelişmesinin önünü açmaktır. Trump ve Putin, iki ülkenin daha iyi ilişkiler aşamasına girdiğini ve küresel meselelerin üstesinden gelmek için işbirliği yaptığını söyledi.Özellikle Trump, iki ülke arasındaki ilişkilerin eşi görülmemiş derecede kötü bir duruma girdiğini, ancak görüşmeler dört saat önce başladığında bunu Bir eyalet bitti. Gelecekte, iki taraf üst düzey iletişimi güçlendirecek ve iki ülke arasındaki ekonomik ve ticari alışverişleri teşvik etmeye odaklanan üst düzey bir çalışma grubu kuracak.Aynı zamanda, ABD Ulusal Güvenlik Konseyi ve Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi temsilcileri, "Put Konferansı" ile ilgili konuların ve görüşmelerin sonuçlarının tanıtımı ve uygulanmasına devam etmek üzere atanacak. .
13 Temmuz 2018'de ABD Adalet Bakanlığı, Rusya'dan 12 istihbarat ajanı hakkında resmi kovuşturma başlatıldığını duyurarak "Tong Rusya" olayını daha da ileri götürdü.
Aslında, Trump da dahil olmak üzere dış dünyanın "Put Konferansı" için fazla bir umudu yoktu. Trump, 15'inde CBS ile yaptığı özel röportajda "Put Konferansı" için çok fazla umut beslemediğini açıkça belirtti. "Nispeten düşük beklentilerle karşılaşacağım." Putin, Helsinki'ye gitmeden önceki gece rahat bir ifadeyle Dünya Kupası finalini canlı izledi. Ancak hiçbir büyük sonuç elde edilmemiş olsa bile, bu tür buz kırma hala çok önemlidir. Sovyet döneminin son lideri Pavel Palazhchenko'nun dediği gibi: "Bugünün dünyası insanlardan başka bir şey değildir. Biraz mantıklı bir diyaloğu yeniden başlatmak yeterlidir." "1990'da Doğu Avrupa'da zorluklar yaşamıştık. Dönem, böylece ikili ilişkiler önemli ilerleme kaydedebilir. "
Stratejik istikrar yeni bir şafağı mı başlattı?
Stratejik istikrar konusu, Rusya ile ABD arasındaki Helsinki zirvesinin en önemli önceliğidir. ABD Beyaz Saray sözcüsü, "Putting Conference" öncesinde bu konuyu tartışma planını dış dünyaya açıkladı. Bir Beyaz Saray sözcüsü, görüşmede iki tarafın Orta Menzilli Nükleer Kuvvetler Anlaşması ve Yeni Stratejik Silahları Azaltma Anlaşması da dahil olmak üzere stratejik istikrar konusunu tartışacağını söyledi.
Sovyet lideri Gorbaçov, 8 Aralık 1987'de Washington'u ziyaret ettiğinde, Sovyetler Birliği ve Amerika Birleşik Devletleri, "Sovyetler Birliği ile Amerika Birleşik Devletleri arasında Orta ve Kısa Menzilli Füzelerin Ortadan Kaldırılmasına İlişkin Antlaşma" ("Orta Menzilli Antlaşma" olarak anılır) imzaladılar. Antlaşma, menzili 500 ila 1.000 kilometre ve 1.000 ila 5.500 kilometre menzilli füzelerin ilk kez imha edileceğini öngörüyor.
"Yeni Stratejik Silahların Azaltılması Anlaşması" ("III. Aşama Stratejik Silahların Azaltılması Anlaşması" olarak da bilinir) 2010 yılında Prag'da imzalanmış ve 10 yıllık geçerlilik süresiyle 5 Şubat 2011'de yürürlüğe girmiştir. Antlaşmaya göre Rusya ve ABD, 7 yıl içinde kıtalararası balistik füze sayısını 700'e, denizaltından fırlatılan balistik füzelerin sayısını 700'e, ağır stratejik bombardıman uçaklarının sayısını 700'e ve nükleer savaş başlığı sayısını 1.550'ye düşürmeyi planlıyor. Nükleer başlıkları fırlatmak için kullanılan konuşlandırılmış ve konuşlandırılmamış fırlatma araçlarının sayısı 800'e düşürüldü. Antlaşma, Rusya ve Amerika Birleşik Devletleri'nin savaş başlığı ve teslimat araçlarının sayısı hakkında yılda iki kez bilgi alışverişinde bulunmasını şart koşuyor.
Stockholm Uluslararası Barış Araştırma Enstitüsü'nün 18 Haziran'da yayınladığı son raporda, 2017'de büyük güçlerin imzaladığı uluslararası anlaşmalar sayesinde dünyadaki toplam nükleer silah sayısının% 3 oranında azaldığı ancak bu ülkelerin hala nükleer silah modernizasyon programlarını teşvik ettiği belirtildi.
Rapor, dünyadaki toplam nükleer silahların% 92'sine sahip olan ABD ve Rusya'nın imzaladığı "Yeni Stratejik Silahları Azaltma Anlaşması" nın 2011 yılında yürürlüğe girmesinden bu yana, nükleer silahların kademeli ve sınırlı olarak azaldığına ve bu durumun önemli bir trend haline geldiğine dikkat çekildi. Bununla birlikte, her iki ülke de füze fırlatma sistemlerinin ve uçak tahrik sistemlerinin yanı sıra nükleer silah üretim tesislerinin modernizasyonunu teşvik ederken nükleer savaş başlıklarının yerini alıyor.
Daha önce, Rus hükümeti, ABD'nin "ABM Anlaşması" ndan çekilmesi ve Doğu Avrupa'da füze önleme sistemleri konuşlandırmaya devam etmesi nedeniyle "Yeni Stratejik Silah Azaltma Anlaşması" ve "Orta Menzilli Füze Anlaşması" ndan çekilmeyi düşüneceğini belirtmişti. Amerika Birleşik Devletleri, Rusya'yı ABD ile Rusya arasındaki stratejik istikrarı etkileyen orta menzilli füzeler geliştirmekle suçluyor.
2017'nin sonunda, ABD Kongresi tarafından kabul edilen 2018 Mali Yılı için Ulusal Savunma Yetkilendirme Yasası, Rusya'nın Orta Menzilli Menzilli Antlaşmayı ihlal ettiğini ve Rusya'nın anlaşmayı ihlal etmeye devam etmesi halinde Amerika Birleşik Devletleri'nin Orta Menzilli Menzil Anlaşması'nın uygulanmasını askıya alma hakkına sahip olduğunu açıkça belirtti. "Yasa", Rusya'nın anlaşmaya yeniden uyum sağlaması, 2016 Ulusal Savunma Yetkilendirme Yasası'nda onaylanan orta ve uzun menzilli kara tabanlı balistik füzeler ve seyir füzesi saldırılarına karşı karşı saldırı yeteneklerini geliştirmek için fonları artırması ve Amerika Birleşik Devletleri ve müttefiklerini geliştirme çabalarını artırması için önlemler alınması gerektiğini belirtiyor. Ülkenin orta ve uzun menzilli kara tabanlı seyir füze saldırılarına karşı çatışmaya dayalı saldırı yeteneği ve aktif savunma yeteneği.
Rusyanın orta menzilli füzeler geliştirmesiyle ilgili ABD suçlamalarıyla ilgili olarak, geliştirdiği kara tabanlı seyir füzelerinin 500 kilometreden daha az menzile sahip olduğunu ve antlaşmayı ihlal etmediğini belirten Rus hükümeti, ayrıca Amerika Birleşik Devletlerinin füze sistemleriyle geliştirilen orta menzilli hedef füzeleri konuşlandırarak anlaşmayı ihlal ettiğine inanıyordu.
Amerika Birleşik Devletleri ve Sovyetler Birliği, 1987 Washington Zirvesi'nde Orta Menzilli Nükleer Kuvvetler Antlaşması'nı imzaladı
20 Mart'ta ABD Başkanı Trump ve seçimi kazanan Rusya Devlet Başkanı Putin bir telefon görüşmesi yaptı. Trump o gün Beyaz Saray'da bunun çok olumlu bir çağrı olduğunu söyledi ve Putin ile iki ülke arasındaki stratejik istikrar ve silahlanma yarışı gibi konuları görüşmek üzere "yakın gelecekte" görüşecek. Trump, ABD ile Rusya arasındaki silahlanma yarışını tanımlamak için "kontrolden çıkma" terimini kullandı. Putin, özellikle Mart 2018'deki Birliğin Devlet konuşmasında, Salmat füze sistemi, öncü hipersonik silahlar, Swift nükleer enerjili seyir füzeleri, nükleer enerjili su altı araçları ve lazer silahları dahil olmak üzere Rusya'nın yeni stratejik silahlarından bazılarını tanıttı. Konuşma sırasında yeni teknolojilerin animasyonları ve simülasyon operasyonları da çalındı. Putin, 7 Haziran'daki canlı medya bağlantısında, 2020'de Rus ordusu için en son kıtalararası balistik füze Salmat'ı kurmayı planladığını belirtti. Salmat, çok sayıda savaş başlığı taşıyabilen, ağır hizmet tipi çok aşamalı sıvı yakıtlı kıtalar arası balistik bir füzedir. Putin, Birlik Devleti adresinde bu tür füzeleri şöyle anlattı: "Bu yeni tür füzenin menzili neredeyse sınırsız. Hedeflere saldırmak için Kuzey Kutbu'nun yanı sıra Güney Kutbu'nu geçebilir ... Mükemmel performansı nedeniyle, gelecekteki füze sistemleri bile engelleyemez. o."
Öncü ve hançer iki hipersonik silahtır. Rusya Savunma Bakanlığı kaynaklarına göre, savaş başlıkları sabit bir yörünge boyunca hedefe uçan kıtalararası balistik füzelerin aksine, Pioneers yakın uzayda manevra yapabilir ve ses hızının 20 katı maksimum uçuş hızına sahip olabilir. Hançerli hipersonik silahın maksimum 2.000 kilometre menzili vardır ve karada ve denizde sabit hedeflere saldırmak için kullanılabilir ve Rusya'nın yeni uçaksavar füzesi olarak adlandırılır. Şu anda, hançer esas olarak MiG-31 önleme tertibatıyla donatılmıştır.Gelecekte Tu-22M3 bombardıman uçağı da modifiye edilecektir.MiG-31 yalnızca uçağın göbeğine monte edilebilirken, 4 hançer taşıyabilir. Ateş gücü yoğunluğu yüksek. Geliştirmek. Nükleer güce sahip seyir füzeleri ve nükleer enerjili su altı denizaltıları, nükleer savaş başlıkları taşıyabilir ve düşman ülkelere kıtalararası saldırılar gerçekleştirebilir. Hizmet süreleri de 2020 civarındadır. Pelethwaite adlı lazer silahı anti-uydular için kullanılabilir. Rusya Savunma Bakanlığı'na göre, silah orduya teslim edildi ve ilk öğrenci grubu, yeni silahın kullanımında ustalaşmak için Mozhaisky Askeri ve Uzay Bilimleri Akademisi'nde silahın kontrolü konusunda eğitildi.
Rusya'nın bu yeni stratejik silahların geliştirilmesine ilişkin yüksek profilli ifşası, dış dünya tarafından "stratejik güçlerini tekrar gösterdiği" şeklinde yorumlandı ve bu, ABD'nin füze savunma sistemlerini konuşlandırma ve stratejik dengeyi bozma çabasına bir cevap. Analiz, bu stratejik silahların Rusya ile ABD arasındaki stratejik silahlanma yarışını bir kez daha yoğunlaştırabileceğine işaret etti.ABD, silahlanma yarışını "kontrolden çıkmış" görmek istemiyor. Müzakere için müzakere masasına dönmek iki ülkenin stratejik istikrarına yardımcı olacaktır. "Put Konferansı", iki ülke arasında gelecekteki stratejik diyalog için bir pencere açtı.İki ülkenin gelecekte silahların kontrolü ve terörle mücadele gibi askeri konularda özel diyaloglar veya müzakereler yapması bekleniyor. Stratejik istikrar yeni bir şafağı başlatacak.
İlişkileri geliştirmenin yolu uzun
"Put Konferansı" bittikten sonra, iki ülke arasında daha üst düzey toplantılar başlayabilir. ABD medyası, ABD Savunma Bakanı Mattis'in Rusya Savunma Bakanı Shoigu ile üç yıl içinde iki ülke arasında ilk savunma bakanı düzeyindeki toplantıya hazırlanabileceğini bildirdi.
ABD'li yetkililer, Mattis'in Shoigu ile görüşme olasılığına açık olduğunu söylediler. Ancak ikili, Mattis ve Shoigu'nun yüz yüze veya telefon görüşmesi yapıp yapamayacağını açıklamadı. Rusya Savunma Bakanlığı sözcüsü, Rusya Savunma Bakanlığı'nın Helsinki'de uluslararası güvenlik alanında Rusya Devlet Başkanı Putin ve ABD Başkanı Trump'ın varılan mutabakatı fiilen uygulamaya hazır olduğunu belirtti.
Sovyetler Birliği'nin dağılmasının ardından ABD, Rusya'ya karşı stratejik baskısını durdurmadı.NATOnun doğuya doğru genişlemesi stratejik baskının somut bir tezahürüdür.
2015 yılından bu yana Amerika Birleşik Devletleri ve Rusya savunma şefleri arasında görüşmeler yapılmadı. Şu anda, iki ülke arasındaki üst düzey askeri görüşmelere ABD Ordusu Genelkurmay Başkanı Dunford ve Rus Silahlı Kuvvetleri Genelkurmay Başkanı Gerasimov katılıyor. Dunford ve Gerasimov'un son görüşmeleri 14 Haziran'da gerçekleşti ve ikisi, aramadan bir hafta önce Finlandiya'nın başkenti Helsinki'de yüz yüze bir görüşme yaptı. Rusyanın 2014 yılında Ukraynaya karşı askeri harekatına ve Kırımı ele geçirmesine (Rusyanın Kırımı yeniden ele geçirmesi olarak adlandırılır) yanıt olarak ABD Kongresi, Rusya ile her türlü ikili askeri işbirliğini yasaklayan Ulusal Savunma Yetkilendirme Yasasını kabul etti. ".
"Put Konferansı" sona erdi ve dış dünya, iki nükleer gücün stratejik yakınlığı hakkında olumsuz olmaktan çok olumlu yorumlarda bulundu, ancak Batı ülkeleri ve ABD'deki olumsuz kamuoyu, ikili ilişkilerin gelişmesine yine de bir miktar belirsizlik getirecek. Amerika Birleşik Devletleri'ndeki "Rus karşıtı" ve "uzman karşıtı" güçler, bir yıldan uzun süredir "işbirliği" ile güçlerini birleştirmenin yollarını ve kurallarını çoktan bulmuşlardır. Bu "Putt Konferansı" ndan sonra, ülke içi eleştiriler ezici bir hal aldı.
Amerika Birleşik Devletleri'nde, "Put Society" ye yönelik en güçlü eleştiri "Tong-Rusya" soruşturmasına katılan istihbarat teşkilatlarından geliyor. Eski CIA Direktörü Brennan, Trump'ın Putin ile görüşmesini "isyankar" olarak nitelendirerek alenen kınadı. Kıdemli Cumhuriyetçi Senatör McCain, "Put Konferansı" nın "trajik bir hata" olduğu yorumunu da yaptı. Cumhuriyetçi Parti'nin Temsilciler Meclisi lideri Ryan, Trump'ın "düşmanımız olmadığına" işaret ederek, Trump'ın "Rusya'nın müttefikimiz olmadığını" anlaması gerektiğini söyledi. Trump ayrıca Demokrat Parti'den ve kendi Cumhuriyetçi Partisinden sert eleştiriler aldı. Senato Demokrat lideri Chuck Schumer, ABD tarihindeki hiçbir başkanın ABD'nin düşmanlarını Trump gibi desteklemediğini söyledi. "ABD adalet, savunma ve istihbarat teşkilatlarından çok Putin'in yanında yer alarak bencil ve tehlikeli". Zayıflık "davranış," kendini (çıkarları) ülkenin (çıkarların) üstüne koyma ". Temsilciler Meclisi'nin Demokratik lideri Nancy Pelosi de aynı görüşü paylaşarak Trump'ın Putin'in önünde "zayıf" olduğunu ve "Rusya'nın başkanın belirli kişisel, mali veya politik yönlerine sahip olduğunu kanıtlıyor" dedi.
ABD-Rusya ilişkileri, ABD iç gücünün kısıtlamasının yanı sıra, Soğuk Savaş'ın sona ermesinden itibaren iki ülke arasındaki uluslararası düzeyde oyundan da etkilenecek. Avrupa üye ülkeleri NATO ve Avrupa Birliği, "Put Society" nin halihazırda önemli ölçüde bölünme belirtileri göstermiş olan müttefikleri parçalayabileceğinden endişe ediyorlar. Eski ABD Dışişleri Bakanı Albright ve aralarında NATO ve AB ülkeleri de bulunan 15 ülkenin diğer eski dışişleri bakanları, Trump'a ortaklaşa yazarak, Trump'ın Rusya'nın güvenlik tehditlerini görmezden gelerek büyük stratejik hatalar yapacağını "uyardı".
Sovyetler Birliği'nin dağılmasından sonra ABD, Rusya'ya karşı stratejik baskısını durdurmadı. Doğu Avrupa'da füze önleyici sistemlerin konuşlandırılması ve NATO'nun doğuya doğru genişlemesi, stratejik baskının somut göstergeleridir ve Rusya, bu stratejik baskılara karşı her zaman güçlü bir şekilde karşı çıktı ve tetikte oldu. Son yıllarda Rusyanın Ukrayna, Suriye ve Kırım Yarımadasındaki eylemleri, bu stratejik baskının siyasi ve askeri düzeylerindeki karşı saldırıları dır. Bu, iki ülke arasındaki yapısal bir çelişkidir.
Trump göreve geldikten sonra, ABD'nin Rusya'ya yönelik stratejik "düşmanlığı" temelden değişmedi. Trump, Putin ve Rusya'ya defalarca iyi niyet göstermesine rağmen, ülkenin genel dış stratejisini gerçekten uyguladığında Rusya'yı hala stratejik bir rakip olarak görüyor. Örneğin, 2017'nin ikinci yarısından bu yana ABD, Rusya'yı açıkça "revizyonist ülke" ve "stratejik rakip" olarak konumlandıran "Ulusal Güvenlik Stratejisi", "Ulusal Savunma Stratejisi Raporu" ve "Nükleer Duruş Değerlendirme Raporu" vb. Yayınladı ve Rusya ile kapsamlı bir yaklaşım geliştirdi. , Birden fazla alanda büyük güçler arasında rekabet. Rusya ve Amerika Birleşik Devletleri arasındaki bu köklü yapısal çelişki, iki ülke arasındaki ilişkilerin gelişmesini etkileyen temel bir çelişkidir ve çözülmesi zordur.
Sonuç
Görülüyor ki, Rusya-ABD ilişkilerinde genel bir iyileşme tek bir "Put toplantısı" ile sağlanamayacak ve gelecekte daha fazla "zirve görüşmesi" olsa bile ortadan kaldırılamayacak. İki ülke arasındaki rekabet, kısmi çatışma ve çatışmalar devam edecek, ancak bu "Put Konferansı" ile iki ülke arasındaki ilişki, devletin kendisi iyi bir sinyal olana kadar sürekli bir aşağı yönlü durumdan değişti. İlişkiyi bir dereceye kadar iyileştirme olasılığı hala çok yüksektir.
Telif hakkı uyarısı: Bu makale "Military Digest" dergisinde yayınlandı. Yazar: Spring. Yeniden yazdırmanız gerekirse, lütfen "" Askeri Özet "den yeniden yazdırıldı" seçeneğini belirttiğinizden emin olun.
