Finansman garantisi endüstrisinin reformu reel ekonomiye canlılık sağlayabilir
Son zamanlarda, Danıştay'ın yürütme toplantısı, finansman garantisi sektörünün reformunu ve gelişimini hızlandırmak için düzenlemeler yaptı. Temel olarak beş yönü içerir: kurumsal model, mali tazminat, mali ve vergi desteği ve yenilikçi denetim. Bunun, Danıştay'ın orta, küçük ve mikro reel ekonomide finansman zorlukları ve yüksek finansman maliyetleri sorununu çözme konusundaki güçlü kararlılığını ve istekliliğini tam olarak gösteren yepyeni ve çığır açan büyük bir mali reform olduğu söylenmelidir.
Mevcut mali reformun temel çelişkilerini kavramanın, reel ekonominin finansman zorluklarının çözülmesinde ve Çin ekonomisinin sürdürülebilir kalkınmasının desteklenmesinde kesinlikle önemli bir rol oynayacağı söylenebilir. Yazar şimdilik, finansman garantisi endüstrisindeki reformu teşvik etmenin üç büyük sosyal etki yaratabileceğine inanıyor:
Finans ile reel ekonomi arasında bağlantı kurması zor olan mevcut "kök hastalığı" kavramak, "çifte yenilik" için kalkınma fırsatları sağlayabilir. Şu anda bankalar fondan yoksun değiller. Eksik olan şey bir kredi riski çeşitlendirme mekanizması.Bu, finansman garantisi endüstrisinde reformun ilerletilmesini ve bankalar ile reel ekonominin uzlaşması için tatmin edici bir yer sağlamak için hükümet tarafından birleşik bir finansman garanti kurumunun kurulmasını gerektiriyor. Dahası, mevcut küçük, orta ve mikro işletmelerin çoğu ve "üç kırsal bölge" teminatsız ve teminatsız bir durumdadır.Eğer hükümet politika finansman garantileri sağlamazsa, kredi zorlukları sorununu çözemeyecektir. Bu kez hükümet, küçük, orta ve mikro işletmelerin "doğuştan eksiklik" sorununu etkin bir şekilde çözebilecek ve finansman sistemi ve mekanizmasındaki aksaklıkları telafi edebilecek, katmanlı bir şekilde politika tabanlı bir finansman teminatı ajansı kurdu:
"Çifte yenilik" için uygun finansman kanalları sağlanabilir. İlgili verilere göre, Çin'in küçük ve mikro işletmelerinin hala 22 trilyonluk bir finansman açığı var ve bu açığı etkin finansman kanallarıyla çözülemiyor ve finansman ihtiyaçları için genel pazar çok büyük. Tüm Çin Sanayi ve Ticaret Federasyonu tarafından yapılan bir araştırmaya göre, ülke çapındaki küçük ve mikro işletmelerin% 95'inin finansal kuruluşlarla herhangi bir kredi ilişkisi bulunmamaktadır. Özellikle ekonomik daralma dönemlerinde, finansal kuruluşlar, büyük devlet mülkiyetindeki tekel işletmelerine kredi fonları yatırmaya daha isteklidir ve bu da küçük ve mikro işletmelerin kredi almasını zorlaştırmaktadır.
"Çifte girişimciler" sıradan insanlardır, birçoğu yeterli kredi teminatından yoksundur ve banka kredisi koşullarını karşılamamaktadır.Finansman konusunda pek çok zorluk yaşanmaktadır. O dönemde hükümet, küçük ve mikro işletmelerin finansman garantisi sorununu etkin bir şekilde çözebilecek, "zamanında yağmur" ile eşdeğer yeni bir finansman garanti mekanizması sistemi kurdu, banka kredisi fonlarının "çifte yenilik" e akması ve bankaları ve "çifte yeniliği" teşvik etmesi için gerçekten kanal açıyor. Derin işbirliği, bankaların ve kurumların hızla yeni bir "evlilik ailesi" oluşturmasını ve meyve vermesini sağlamıştır.
İkincisi, küçük, orta ve mikro işletmelerin finansman maliyetlerini etkili bir şekilde azaltabilir. Geçmişte, bir devlet finansmanı garanti sisteminin olmaması nedeniyle, küçük, orta ve mikro işletmeler, yetersiz teminat için üçüncü şahıs garantilerine veya bazı özel finansman garanti şirketlerine başvurmak zorunda kaldılar. Kredi faiz oranı zaten yüksekti, ayrıca çeşitli işlem ücretleri, garanti ücretleri vb. Sonunda işletmelerin finansman maliyetleri aşıldı % 10'dan fazlası, düşük karlarla faaliyet gösteren küçük, orta ve mikro işletmeleri daha da kötüleştirecek; ayrıca, birçok özel finansman garanti şirketi etkin bir şekilde "kredi tefeciliği şirketi" haline geldi, küçük ve mikro işletmeler, yüksek kar sömürüsünün, artan işletme maliyetlerinin ve finansal baskıların acısını çekiyor. , İşletmelerin hayatta kalmasını ve gelişmesini tehdit ediyor.
Özellikle, bazı küçük, orta ve mikro işletmeler, gönülsüzce üretim yapmak ve işletmek için özel tefecilik girdabına zorlandı ve hatta boyunlarına bir iple bağlanarak her an ölüm tehditleriyle karşı karşıya kaldılar. Merkezi hükümet durumu gözden geçiriyor ve her düzeydeki hükümetlerden yeni finansman garanti mekanizmalarının ve sistemlerinin inşasını derhal hızlandırmasını talep ediyor. "Büyük işler yapmak için küçük para harcayın" mali "dört veya iki tahsis" rolünü oynayabilir ve daha büyük kredi fonlarından faydalanabilir, bu da sadece küçük, orta ve mikro işletmeleri sağlayamaz. Sürekli kredi fonu akışı, kurumsal finansman maliyetlerini daha da düşürdü ve "çifte yenilik" için kanatlar ekledi.
Geçmişteki finansman garantisi endüstrisinin kaos ve kötü koşullar gibi kaotik durumunun ortadan kaldırılması, endüstrinin genel standardizasyonu ve sürdürülebilir gelişimi için elverişlidir. Çin'in finansman garantisi endüstrisi, doğumundan günümüze kadar onlarca yıl geçti ve ölçeği küçük değil ve sosyal ve ekonomik kalkınmaya belirli katkılarda bulundu. Ancak, kusurlu düzenleyici mekanizma nedeniyle, sektörde kaotik garantiler, yüksek faiz oranları ve ciddi iç rekabet gibi önemli sorunlar vardır;
Özellikle, bazı finansman garantisi kurumları, sektörün genel itibarını ve bankalar ile bankalar arasındaki işbirliğini olumsuz etkileyen ciddi sermaye ihlallerine ve ilgili işlemlere sahiptir ve genel olarak yüksek kaliteli ve yüksek verimli hizmet avantajlarına tam anlamıyla yer veremez. China Industry Research Network tarafından yayınlanan "Çin'in Garanti Endüstrisinin Mevcut Durum Analizi ve Geliştirme Beklentileri Araştırma Raporu'na (2015 Sürümü)" göre, 2014 yılında Çin'in sosyal finansman ölçeği bir önceki yıla göre 2,93 trilyon yuan, yani 15,76 trilyon yuan idi.
Bunların arasında, ulusal finansman garantisi endüstrisinin sigortalı bakiyesi,% 66.22'lik bir artışla 1.912 milyar yuan oldu. Teminatlı kredilerin finansmanı bakiyesi% 42.73 artışla 1.274.7 milyar yuan oldu. Görünüşte, kalkınma ölçeği ve finansman teminatlarının miktarı dikkate değerdir, ancak tüm endüstri perspektifinden, bölgeler birbirinden bölünmüştür ve genel durum "büyük miktar, küçük ölçek, zayıf güç", aşırı pazar rekabeti ve garanti iş yeteneklerinin eksikliği ile karakterize edilir. Birleşik çalışma modu ve risk iç kontrol mekanizması.
Özellikle, bazı garanti şirketleri ayakta kalmak veya yüksek karlar elde etmek için yoldan çıkıyorlar ve gerçek tefecilik şirketlerine dönüştüler, yüksek riskli, yüksek getirili endüstriyel finansman garantilerine büyük miktarda garanti fonu yatırdılar ve sektörde büyük kalkınma riskleri yarattılar. Geçen yıldan bu yana, garanti kurumları Çin'in bazı bölgelerinde kapandı, bu sadece finansman garantisi endüstrisinin sağlıklı gelişimine yardımcı olmakla kalmıyor, aynı zamanda mevcut merkezi hükümetin "çifte yenilik" hedefinin gerçekleştirilmesi için son derece elverişsiz olan kurumsal finansmanın zorluğunu da artırıyor.
Sonuç olarak, Danıştay finansman garantisi endüstrisi reformunu uyguladı ve "gerillaları" birleştirmede gerçekten rol oynayan, orijinal düzensiz ve düzensiz finansman garanti kurumlarını "düzenli birliklere" dönüştüren yeni bir finansman garanti mekanizması sistemi kurdu. "Karışık balık ve ejderha" durumunun ortadan kaldırılması, "ön kapıyı açma ve şeytani kapıyı kapatma" gibi fiili bir rol oynadı. Ayrıca, finansman garantilerinin amacı ve yönüne ilişkin net politikalar ve düzenlemeler vardır ve her düzeydeki hükümetler gerçek "dümen" haline gelmiştir, sağlıklı yoldan sapmayacaktır ve standartlaştırılmış denetimi daha da güçlendirecek, iç kontrol yönetiminin düzeyini büyük ölçüde iyileştirecek ve garanti işini yapacaklardır. Rafine, profesyonel ve güçlü olarak, gerçekten küçük, orta ve mikro işletmelere hizmet vermenin bel kemiği haline geldi.
Hükümetin sorumluluk duygusunu tam olarak gösterdi ve küçük, orta ve mikro işletmelere finansman ikileminin üstesinden gelmeleri için güçlü bir destek verdi. Küçük ve mikro işletmelerin gelişmesi için iyi bir ortam yaratmak konusunda hükümetin çekingen bir sorumluluğu vardır.Geçmişte hükümet finans, vergilendirme ve diğer konularda büyük çabalar sarf etmiştir.Ancak tam bir finansman garanti mekanizması sistemi kurmadığı için küçük ve mikro işletmelerin finansman ikilemini çözememiştir ve hükümet desteklemektedir. Reel ekonominin gelişmesine yönelik birçok politika önlemi kök salamaz.
Küçük ve mikro işletmeler, Çinin ekonomik büyümesinde büyük rol oynamaktadır. İlgili verilere göre şu anda Çin'de yaklaşık 58 milyon küçük ve mikro işletme bulunmaktadır. Devlet Sanayi ve Ticaret İdaresi tarafından yakın zamanda yayınlanan "Ulusal Küçük ve Mikro İşletme Geliştirme Raporu" na göre, ülke çapındaki küçük ve mikro işletmeler Toplamın% 94,15'ini oluşturuyor, 150 milyon çalışan insanı emiyor ve çok büyük vergiler yaratıyor. "Çifte yenilik" in teşviki ile, küçük ve mikro işletmelerin sayısı artacak ve çalışan sayısı artacak, bu da doğrudan Çin'in gelecekteki ekonomik büyümesinin hızı ve kalitesiyle ilgili. Bu nedenle, büyük bir ülkenin hükümeti için hükümetin varlığı ve finansmanı yoluyla birleşik bir finansman garantisi kurum sistemi kurmak, kuşkusuz kaçınılmaz bir görevdir.
Mevcut bakış açısıyla, hükümet, bankalar ve finansman garanti kurumları için ortak katılım ve risk paylaşım mekanizmalarının ve sürdürülebilir işbirliği modellerinin kurulmasını araştırmak, koşulların elverdiği yerlerde devlet garanti fonlarının kurulmasını teşvik etmek ve bankacılık finans kurumları tarafından kredileri garanti altına alma riskleri için makul tazminat sağlamak. Çok gerekli. Özellikle, hükümetin önderliğindeki il re-garanti kurumlarının 3 yıl içinde temelde tam kapsama ulaşmasını teşvik etmek için bir ulusal finansman garanti fonu oluşturun ve finansman garantisi işinin risklerini farklı seviyelerde çeşitlendirmek için finansman garantisi kurumlarıyla birlikte çalışın;
İl ve vilayet düzeylerine odaklanmak ve devlet finansmanına odaklanmak, standartlaştırılmış operasyonları olan, iyi bir itibara sahip bir devlet finansmanı garanti kurumları grubunun geliştirilmesi ve küçük ve mikro işletmelere ve "tarım, kırsal alanlar ve çiftçilere" hizmet verme ana işine odaklanmak sadece açıkça yansıtmakla kalmaz Hükümetin bu tur garanti endüstrisi reformlarındaki girişimi ve sorumluluk duygusu, küçük, orta ve mikro işletmelerin çoğunun finansman garantileri için kendi "destekçilerini" bulmalarına izin verdi.
Tabii ki, finansman garantisi endüstrisinin reformu sistematik bir projedir ve bu reformu iyi yapmak ve teşvik etmek kolay değildir. Mevcut bir perspektiften, finansman garantisi endüstrisinin başarılı bir şekilde reformunu sağlamak için dört konuya dikkat edilmelidir: Birincisi, her düzeydeki yerel yönetimler ideolojik anlayışlarını geliştirmeli, kavramlarını değiştirmeli, zorluk korkusunu aşmalı, aciliyet duygusunu artırmalı ve finansman garanti endüstrisi reformunun teşvikini ve finansman garanti kurumlarının kurulmasını aşağıdaki gibi almalıdır: "Tarım, kırsal alanlar ve çiftçilerin" finansman ikilemini ve küçük, orta ve mikro işletmelerin reel ekonomisini çözmenin önemli siyasi görevine odaklanarak, finansman garantisi endüstrisi için çeşitli standartlaştırılmış yönetim önlemleri ve kalkınma planları getirilmiş ve bankalar, finansal kurumlar ve reel ekonomiyi birbirine bağlamak için finansman garanti kurumları oluşturulmuştur. Birleşmiş Milletler'in sağlam köprüsü, finansman garantisi kurumunu büyümeyi stabilize eden, insanların geçimine fayda sağlayan ve yapıyı ayarlayan bir mali kaleye dönüştürdü.
İkincisi, istikrarı, önce kaliteyi ve gönüllü entegrasyonu korurken ilerleme sağlama ilkelerine bağlı kalmak, zirveye koşmak ve körü körüne miktar peşinde koşmak gibi istenmeyen eğilimleri önlemek ve idari baskıdan kaçınmaktır, böylece reformdan sonra finansman garantisi endüstrisi eski iş felsefesinden kurtulabilir ve bir hizmet kuruluşu haline gelebilir. Ekonominin ana gövdesi piyasa işleyişini ve canlılığını gösterir. Üçüncüsü, mekanizmaya ve düzenleyici öncelik stratejisine bağlı kalmak, yeniden doğan ve işletmenin ruhuna dokunan finansman garantisi endüstrisinin reformunu teşvik etmek, tüm endüstri için üst düzey endüstri geliştirme normlarını ve risk önleme mekanizmalarını formüle etmek, gelişimdeki olası sorunları ve zorlukları önceden belirlemek ve endüstri düzenleyici teorileri sağlamaktır. Düzenleyici sistemi tasarlamanın eski yöntemine geçmeden önce her zaman uygulamada ilerleyin ve "sorunlardan ve risklerden" kaçının;
Üç boyutlu bir sosyal denetim sistemi oluşturun, denetim bağlantısını güçlendirin, endüstri öz disiplini ile sosyal ortak denetimin birleşimini gerçekleştirin, finansman garantisi endüstrisinin gelişiminin tüm bağlantılarını tüm toplumun kamu gözetimine koyun, tüm iş operasyon sürecinin şeffaflığını gerçekleştirin ve finansmanı garanti endüstrisini yapın Gelecekteki gelişim yolunda istikrarlı bir şekilde ilerlemek için ilk adımı atın. Dördüncüsü, endüstrinin gelişmesindeki sağlıksız eğilimleri ortadan kaldırmak ve reform fırsatı altında çeşitli uygunsuz yardım transferlerini önlemektir.Finans garantisi kurumlarının kurulmasında, açıklık ve şeffaflık ilkesine bağlı kalın, normal prosedürleri izleyin ve finansman garantisi şirketlerinin belirli lider kadrolar olmasına izin vermeyin. İlgili ilgi gruplarıyla kişisel kazanç sağlayan bir araç. Finansman garanti kurumlarının reformunda kısa vadeli davranışların önlenmesi ve çarpıklıkların oluşmaması ve finansman garantisi kurumlarının iş hedeflerinin ihlal edilmemesi;
Özellikle, bazı yerel yönetimlerin mali zorlukları, karşılık gelen sübvansiyonları körü körüne yüksek riskli ve yüksek getirili endüstriyel proje finansman garantilerine sahip maceracı kurumlara dönüştürmek, yeni gizli finansal riskleri bloke etmek ve teşvik etmek için vermemeleri için bir bahane olarak kullanmalarını önlemek gerekir.
