Kolektif akılcılık, siyaset ve ekonominin ayrılması ve etkili kırsal yönetişim

Özet: Etkili kırsal yönetişim, kırsal yeniden canlandırma stratejisinin uygulanmasının önemli bir parçasıdır. Mevcut araştırmalar, kırsal yönetimin etkililiği konusunda kırsal toplumdaki örgütsel ilişkiye daha az dikkat edilirken, genellikle kırsal toplumda devlet ile toplum, idare ve özerklik arasındaki ilişkinin nasıl şekillendirileceğine odaklanırken, etkili kırsal yönetişimin nasıl sağlanacağı tartışılır. Etki. "Davranış-organizasyon-yönetişim" analiz çerçevesine ve Jiangsu'nun güneyindeki YL Köyü'ndeki saha araştırmalarına dayanarak, şunu bulmuştur: kolektif rasyonellik tarafından yönlendirilen, köy düzeyindeki organizasyonların kamusal rasyonel davranışı ve ekonomik rasyonel davranışı, köy kolektifi için büyük ekonomik zenginlik yarattı ve inşa etti Siyaset ve ekonomi arasında ayrım yapılmayan yönetim sistemi kuruldu. Bununla birlikte, bu sistem kapsamındaki yardımların dağılımı esas olarak mülkiyet haklarının köy kayıt sistemine dayalı olarak tanınmasına dayandığından, köylülerin özerkliğinin kapalılığı ve münhasırlığı ile sonuçlanır ve kırsal yönetişimin değişen ihtiyaçlarına etkili bir şekilde cevap veremez ve kırsal yönetişimin etkinliğine meydan okuyamaz. Şu anda, kolektif akılcılığın rehberliğinde örgütsel rasyonellik, köy düzeyindeki örgütsel yapıların yeniden şekillenmesini ve işlevsel farklılaşmasını hızlandırmış ve kırsal topluluklarda esas olarak ekonomik örgütlerin ve kırsal yönetişimin işlevlerinin geri dönüşünde ortaya çıkan "siyaset ve ekonominin ayrılmasını" ve kırsal yönetişimin dönüşümünü gerçekleştirmiştir. Sanayileşmenin dönüşümü, topluluk kuruluşlarının yapısal değişiklikleri, kırsal yönetişimin hizmet odaklı dönüşümü, birden fazla kuruluşun birlikte kurulması ve birlikte yönetilmesi ve kırsal yönetişimin sinerjik dönüşümü, etkili kırsal yönetişim elde etmenin ideal bir yolunu keşfetmiştir.

Çin'in yeni çağdaki kırsal yönetişimi, tabandan yönetişimin modern dönüşümünü araştırmak için bir mikro kozmos ve penceredir. Çin Komünist Partisi 19. Ulusal Kongresi raporu, kırsal yeniden canlandırma stratejisinin uygulanmasına karar verdi ve etkili kırsal yönetişimi, kırsal yeniden canlandırma stratejisinin uygulanmasının önemli bir parçası haline getirdi. Kırsal yönetişim pratiğinde yeni keşifler ve yeni deneyimler ortaya çıkmaya devam ederken, bazı çözülmemiş yapısal sorunlarla da karşı karşıyadır.Bunların arasında, kırsal yönetişim yapısında kalan "siyaset ve ekonominin bağımsızlığı" (veya "siyaset ve ekonominin entegrasyonu") Sorun, kırsal topluluk örgütleri ile kolektif ekonomik kuruluşların işlevleri arasında kaosa yol açtı ve kırsal yönetişimin etkinliğine meydan okudu. 2019'un 1 Numaralı Merkezi Belgesi, "kolektif ekonomik kuruluşların hizmet işlevlerini güçlendirme ve kolektif varlıkları yönetme, kolektif kaynakları rasyonel bir şekilde geliştirme ve kolektif üyelere hizmet etme rollerini oynama ihtiyacını vurgulamaktadır. Kırsal sosyal kuruluşların çiftçilere hizmet etme ve yeni bir trend oluşturmadaki aktif rolüne oyun verin. ". Merkezi politika, kırsal kolektif ekonomik organizasyonların ve kırsal sosyal organizasyonların kırsal yönetişimdeki işlevine bu kadar önem vermektedir, bu da "siyaset ve ekonominin ayrılması" nın etkili kırsal yönetişim sağlamak için gerekli bir bağlantı haline geldiği anlamına gelir. Bu konunun derinlemesine tartışılması, kırsal yönetişimin mevcut durumu ve eğiliminin daha iyi anlaşılmasına yardımcı olacaktır.

1. Araştırma incelemesi ve sorgulama

Kırsal yönetişimin ne kadar etkili olduğu konusuna gelince, akademi birkaç temsili teorik perspektif oluşturmuştur.

İlk olarak, sistematik bir bakış açısı. Bu bakış açısı, ulusal politikaların son yıllarda kırsal yönetişim sisteminin optimizasyonunu defalarca vurguladığı makro-kurumsal arka plana odaklanmaktadır. Örneğin, Çin Komünist Partisi 19. Ulusal Kongresi raporu, "özerkliği, hukukun üstünlüğünü ve erdemin üstünlüğünü birleştiren bir kırsal yönetişim sistemini iyileştirmenin" gerekli olduğunu açıkça belirtti. "Kırsal tabanın temel çalışmalarını güçlendirin ve yeni bir kırsal yönetişim sistemi inşa edin"; "Çin Komünist Partisi Merkez Komitesi ve Eyalet Konseyi'nin Kent-Kırsal Entegrasyon Geliştirme Mekanizması ve Politika Sisteminin Kurulması ve İyileştirilmesi Konusundaki Görüşleri" Nisan 2019'da "kırsal yönetişim mekanizmaları kurup iyileştirmeyi ve parti örgütleri kurmayı ve iyileştirmeyi önermektedir. Özerkliği, hukukun üstünlüğünü ve ahlak kuralını liderlik altında birleştiren ve "2022'de kırsal yönetişim sistemi geliştirilmeye devam edecek" ve "2035'te kırsal yönetişim sistemi daha eksiksiz hale gelecektir" hedefini ortaya koyan bir kırsal yönetişim sistemi. Araştırma alanında, kırsal yönetişimin sistematikleştirilmesinin hedefleri şunları içerir: "parti kurma liderliği" ve "üç yönetişim entegrasyonu" birliği; sistem tasarımı ve inşası, bütünlük, kapsamlılık ve koordinasyon; hükümet kamu inşası, taban demokrasisi İnşaata, devlet ve sosyal hakların düzenlenmesine ve hükümet yönetişiminin yasallaştırılmasına dayalı taban hükümet yönetiminin modernizasyonu; tabandan gelen hükümet ve köylü özerkliğinin etkili bir şekilde bağlantılı ve etkileşimli olduğu bir yönetişim modeli.

İkincisi, öznellik perspektifi. Bu perspektiften bakıldığında, mevcut kırsal yönetişim uygulamalarının köylü özerkliğinin öznel kriziyle başa çıkması gerekmektedir. Bir yandan, kırsal kesime giden kaynaklar bağlamında köy düzeyinde yönetişimin odağı, kırsal altyapı ve kamu hizmetlerinin inşası için ulusal kaynakların kullanımına kaymış, köy düzeyinde yönetişimi hükümet yönetiminin sonu haline getirmiştir ve köy kadrolarının profesyonelleşme eğilimi belirgindir; ülkeyi korumak için Politikaları doğru bir şekilde uygulamak ve uygulamak amacıyla, hükümet, köy düzeyindeki işlerin denetimini ve yönetimini güçlendirmiştir.Köy düzeyindeki kuruluşlar, genel olarak güç operasyon mekanizmaları açısından idaredir ve bu, köy düzeyindeki kuruluşların özerkliğinin, endeksli ve teknik yönetimin tabandan yönetişimine odaklanmasına neden olur. Bu arada tuzağa düştüm. Öte yandan, kırsal toplumdaki değişimler, piyasa ekonomisinin gelişmesi ve "ekonomik rasyonalite" değerlerinin kırsal topluma nüfuz etmesi, bu faktörlerin iç içe geçmesi, geleneksel klan yapısının ve coğrafya ve kana dayalı otorite yapısının dağılmasına neden olmuştur. Oldukça atomize ve gevşek bir sosyal form sunar. Köy düzeyindeki kuruluşların özerklik işlevi zayıflatılır ve yerel köy yönetişim organı oluşturulamaz. Bu nedenle, kırsal yönetişimin ana gövdesini yeniden inşa etmek, kırsal içsel kaynakları harekete geçirmek ve köylülerin köy işlerine katılma motivasyonunu tam olarak teşvik etmek gerekir.

Üçüncüsü, üniter perspektif. Bu bakış açısı, köylü özerkliğinin etkin biçimleri açısından kırsal yönetişim birimlerinin yenilenmesinin önemini vurgulamaktadır. Köylerin benzersiz yönetişim birimi özellikleri vardır. "İlçeler", "dilimler", "köyler" ve "gruplara" dayalı yönetişim birimi yapılandırma modeli, farklı kırsal yönetişim yapılarını şekillendirmiştir. Yenilikçi yönetişim birimleri modelleri üç kategoriye ayrılabilir: İlk kategori, özellikle özerk birimi ve fayda birimini ve köy düzeyinde yönetişim sorununu çözmek için kırsal toplumun gerçek ihtiyaçlarına dayanan "batan" modeldir. Mekanizma, daha küçük kapsam ve daha düşük düzeyde özerklik elde etmek için alt düzey yönetişim birimlerine uzanır; ikinci tür, tipik olarak köylerin birleşmesinde ortaya çıkan "entegrasyon" modelidir. Birleştirilmiş köy genellikle iki veya daha fazla yönetişim birimini bütünleştirir. Yönetişim birimi yukarı taşındı ve yönetim biçimi bir tür "kasaba özerkliği" olabilir; üçüncü tür, kırsal yönetişim biriminin yeniden planlanması olarak anlaşılabilecek "yeniden örgütlenme" modelidir. Tipik bir durum, Qingyuan, Guangdong'un "bölgesel modeli" dir. İlçe birimine bakıldığında, orijinal "ilçe-köy-köylü grubu" "sokak kasaba-ilçe-köy (orijinal köylü grubu veya doğal köy)" olarak ayarlanmıştır ve köy ilçeye dayanmaktadır. Yönetişim, özerk birimlerin batması ve idari birimlerin yukarı doğru hareketinin dengeli bir şekilde yeniden örgütlenmesini gerçekleştirdi.

Dördüncüsü, düzenlilik perspektifi. Bu bakış açısı, esas olarak, kırsal yönetişimin iç sistem kurallarının nasıl iyileştirileceğini tartışır. Geleneksel kurallardan modern kurallara dönüşüm, kırsal sosyal yönetişimin kurumsallaşmasının bir işaretidir. Karşılıklı bağımlılığa ve paylaşıma dayalı modern yönetişim kuralları, bireysel işbirlikçi olmayan davranışları ve serbest sürüşü etkili bir şekilde engelleyebilir. Bu tür yönetişim kuralları, köy konseyleri, karar alma prosedürleri ve çıkarları ifade etmek için yasal ve pürüzsüz kanallar gibi tabandan istişare demokrasisini sağlamak için tasarlanmış bir dizi sistem tasarımında somutlaştırılmıştır ve bunların tümü kırsal yönetişimin standardizasyonunu ve prosedürelleştirilmesini yansıtır. Yönetişim kurallarının uygulama süreci, esas olarak, çiftçilerin taleplerinin yukarıdan aşağıya kaynak girdisi ile aşağıdan yukarıya ifadesini birleştirme sürecidir. Mükemmel yönetişim kuralları, bilgi ve prosedürlerin açık ve şeffaf olması anlamına gelir, bu da çiftçilerin kapsamlı katılımını ve demokratik karar vermeyi kolaylaştırır.

Yukarıdaki araştırma perspektifleri, kırsal yönetişimde sistemin nasıl optimize edileceğini, ana yapının, yenilikçi birimlerin ve mükemmel kuralların nasıl yeniden yapılandırılacağını açıklamaya odaklanmıştır.Kırsal yönetişim alanındaki "devlet-toplum" ve "idare-özerklik" arasındaki ilişki bu çalışmaların temel ipuçlarını oluşturmaktadır. Kabaca konuşmak gerekirse, mevcut araştırma, etkili kırsal yönetişimin nasıl sağlanacağına ilişkin temel meseleyi, devlet ve sosyal güçler, tabandan yönetim ve köylülerin özerkliği arasındaki en uygun ilişkinin nasıl şekillendirileceğine dönüştürürken, kırsal toplumun iç örgütlerine, özellikle de kırsal alanlara daha az ilgi gösterildi. Toplum örgütleri ve ekonomik kuruluşlar arasındaki ilişkinin kırsal yönetişimin etkinliği üzerindeki etkisi. Kırsal topluluklardaki mevcut iç örgütsel ilişkiler için, bunların çoğu "siyaset ve ekonomi arasında ayrım yoktur" ve kolektif ekonominin mülkiyet hakları çoğunlukla topluluk örgütleri (köy komiteleri) tarafından yürütülmektedir. Bununla birlikte, bir topluluk organizasyonu, sosyal yönetim ve sosyal hizmet işlevlerine odaklanan ve sosyal eşitlik ve adalete bağlı bir tür sosyal organizasyondur; Kolektif bir ekonomik organizasyonun ana işlevi, kolektif ekonomiyi geliştirmek ve kolektif ekonomik varlıkların yönetimini uygulamak, kar ve faydaları ana işlev olarak almaktır. Amaç, pazar rekabeti ve verimlilik arayışı. "Siyasetin ve ekonominin bağımsızlığı", topluluk örgütlerinin ve ekonomik örgütlerin işlevlerini karıştırır, yalnızca topluluk örgütlerinin sosyal işlevlerini ve entegrasyon yeteneklerini zayıflatmakla kalmaz, aynı zamanda kolektif ekonomik örgütlerin bağımsızlığını ve özerkliğini de zayıflatır. "Siyaset ve ekonominin ayrılması", yalnızca ekonomik mülkiyet hakları reformunu derinleştirmek ve kolektif ekonominin gelişimini teşvik etmek için nesnel bir gereklilik değil, aynı zamanda etkili kırsal yönetişim sağlamak için köylü özerkliğini ve tabandan demokrasiyi optimize etmek için acil bir ihtiyaçtır.

Bu makale, köyün iç örgütsel ilişkisinin yeniden şekillenmesi ile etkili köy yönetimi arasındaki ilişkiyi örneklemek için YL Köyü, N Kasabası, Sunan'u örnek alıyor. YL Köyü 12 kilometrekarelik bir alanı kaplar ve 11.761 köylüye sahiptir. Köyün gelişmiş bir kolektif ekonomisi var. 2018'de 38 milyar yuan satış geliri, 8 milyar yuan kar ve vergi ve 165 milyon yuan köy düzeyinde kullanılabilir mali kaynak elde etti. Köy düzeyindeki örgütsel yapı söz konusu olduğunda, YL köy toplum örgütü topluluk yönetimi ve hizmet işlerinden sorumludur ve köy ekonomik kooperatifi üyelerin ekonomik haklarını ve çıkarlarını sağlamaktan sorumludur.Bu örgütsel biçim ve işlevsel ayrım, topluluk yönetim sisteminde "siyaset ve ekonominin ayrılmasını" gerçekleştirmiştir. Ekim-Kasım 2019 arasında yazar ve araştırma ekibi köye bir saha ziyareti gerçekleştirdi. YL köyündeki "siyaset ve ekonominin ayrılması" vakasının derinlemesine bir analizi, kırsal yönetişim dönüşümü sürecinde siyaset ve ekonomi arasındaki ilişkinin evrimini görebilir ve kırsal yönetişimin etkinliği üzerine araştırma için bir alan deneyimi yanıtı ve dipnotlar sağlayabilir.

Bu makale, kırsal toplumdaki iç örgütleri rasyonel örgütsel aktörler olarak ele almaya çalışmaktadır. Kırsal yönetişim, örgütsel aktörlerin kendi çıkarlarına dayalı rasyonel davranış seçimlerinin sonucudur. Örgütsel aktörlerin farklı davranış seçimleri, farklı kırsal örgütsel ilişkileri buna göre şekillendirir. Biçim ve yönetişim yetenekleri. YL köy örneğine göre, örgütsel aktörlerin farklı davranışlarının, kırsal örgütler arasındaki ilişki ve kırsal yönetişimin etkinliği üzerinde farklı etkilere sahip olduğu bulunmuştur: bir yandan, kırsal sanayileşmenin erken aşamasında, toplum örgütlerinin kamusal rasyonel davranışı ve ekonomik rasyonel davranışları şekillenmiştir. "Siyaset ve ekonominin ayrılmaması" şeklindeki kırsal örgütsel biçim, kırsal yönetişim yeteneklerinin zayıflamasına neden olurken, kentleşme dönüşümünün ilerlemesiyle birlikte topluluk örgütlerinin örgütsel rasyonel davranışları kırsal alanlarda "siyaset ve ekonominin ayrılması" sürecini hızlandırmıştır. Form, kırsal yönetişim yeteneğini artıran birden fazla kuruluşun yönetişiminin sinerjisini gösterir. Bundan yola çıkarak, bu makale bir "davranış-organizasyon-yönetişim" analizi çerçevesi çıkarmaktadır (Şekil 1'de gösterildiği gibi).

Şekil 1 "Davranış-organizasyon-yönetişim" analizi çerçevesi

2. Kolektif akılcılığın rehberliğinde kırsal yönetişim davranışı seçimi

Köy topluluğu, kırsal yönetişimin temel birimi ve örgütsel taşıyıcısıdır ve Çin'in kırsal bölgelerindeki toplu arazi mülkiyeti ile çiftlik hanelerini kullanma hakkının ayrılmasına dayanan bir ekonomik sistemdir ve belirli bir kırsal köyler aralığında kan ve coğrafi ilişkilerle bağlantılıdır. Bir toplum içinde sosyal düzenin organizasyonu. Wen Tiejun, ilk olarak, çağdaş kırsal sanayileşme sürecinde kaynak entegrasyonu yoluyla tüm köyün gelirini en üst düzeye çıkarmak için köy halkının davranışını açıklamak için ekonomi perspektifinden "köy toplumu mantığı" kavramını önerdi. Kırsal yönetişim alanındaki "köy topluluğu mantığı", esas olarak işlem maliyetlerinden tasarruf ederek ve düşük maliyetle yerel kamu malları tedarikinin ve yerel düzenli yönetişimin gerçekleştirilmesinde kendini gösterir. Köy içinde bu tür bir işbirliği ve mekanizma sözleşmesinin imzalanması, tekrarlanan oyunların neden olduğu özgür seçimin sonucudur. Bazı akademisyenler ayrıca, "köy mantığı" ile tanımlanan köy topluluğu içindeki kooperatif katılımcılarının araçsal olduklarına dikkat çekerken, araçsal rasyonalitenin ana akım ekonomik paradigması, davranış ve kurumların arkasındaki normatif anlam sistemini nadiren inceleyerek "köy mantığına" yol açtı. Çekirdeği kan olan kırsal toplumun daha derin rasyonel faktörlerini görmezden gelin. Başka bir deyişle, köy topluluğu içindeki işbirlikçi davranış, yalnızca araçsal akılcılık niteliği taşımaz, aynı zamanda kan kimliğine ve köy topluluğunun kültürel kimliğine dayalı değer rasyonelliği özelliklerine de sahiptir. Yukarıdaki tartışma ışığında, bu makale köy içindeki işbirliğini "kolektif akılcılığın" bir ürünü olarak görmektedir. Bu "kolektif akılcılık" hem araçlara hem de değer çağrışımlarına sahiptir.Ana organ, sadece idari köy ve komünal ekip (köy grubu) değildir. Yönetişim birimi özniteliğinin organizasyonu, diğer kırsal yönetişim katılımcılarını da içerir. Kırsal yönetişim alanında "kolektif akılcılık" rehberliğinde birçok değerli ve araçsal işbirliği senaryosu vardır ve bunların işbirliği davranışları özellikle sosyal sermayeye dayalı kamusal rasyonel davranış, toplu kar dağıtımına dayalı ekonomik rasyonel davranış ve köy yerleşim dönüşümü olarak ifade edilir. Örgütsel rasyonel davranış.

(1) Sosyal sermayeye dayalı kamusal rasyonel davranış

Sosyal sermaye, uyum, biliş ve ortak irade oluşturabilen sosyal bir bağdır (K153). Kırsal sosyal sermaye, köylülerin bir ilişkiler ağı aracılığıyla toplu eylem yeteneklerini ve kamusal rasyonaliteyi göstermelerinin temelidir. Sosyal sermaye, ortak bir bölgeden, işgücünden, sosyal ağdan, yetkili sistemden, sadakat ve itibardan, güven ve işbirliğinden kaynaklanır ve Çin'in kırsal kolektif ekonomisinin gelişimi için uygun bir ortam sağlar. Siyaset ve ekonomi ayrımı yok kolektif ekonomisi, köyün kamusal akılcılığındaki sosyal sermaye sayesinde hızlı bir gelişme kaydetmiştir, çünkü sosyal sermaye işletmelerin karşılayamayacağı riskleri ve maliyetleri en aza indirebilir. Köyün içsel bir kaynağı olan sosyal sermaye, köyün dönüşümü için iç itici bir güç sağlar. Kırsal alanda yetenekli insanlar, genellikle köy reformlarını destekleyen savunuculardır. Ya uzun yıllar köy işlerini yönetmiş yetkili kişilerdir ya da reformdan ve açılmadan bu yana yeni duruma hızla uyum sağlayabilen kırsal seçkinlerdir. Tarım dışı endüstrileri köylere sokmak ve tarım dışı endüstrileri sürekli olarak optimize etmek için inisiyatif alırlar. Tarımsal sanayinin gelişmesi için köy ortamı, köy kolektifine büyük ekonomik faydalar sağladı ve köy halkının kamusal rasyonel davranışını sağlamlaştırdı. Kırsal sanayileşmenin erken safhalarında, köylülerin takip, toplu iş gücü ve köyün kamusal akılcılığının yönlendirdiği düşük maliyetli arazi transferi faaliyetleri, köydeki sermaye birikimini hızlandırdı ve muazzam toplu ekonomik faydalar yarattı.

Halk Komünü'nün dağılmasından sonra, ilçe hükümetleri ve köy düzeyinde özerk örgütler kuruldu ve "ilçe yönetimi ve köy yönetimi" modeli resmen oluşturuldu. İlçe ve köy işletmeleri adına belediyeler ve tugaylar tarafından kurulan toplu işletmeler ayakta kalmaktadır. 1980'lerin başlarında güney Jiangsu kasabasının ve köy işletmelerinin yükselişi, büyük ölçüde yerel yönetimlerin doğrudan tanıtımı ve "topluluk sahipliği" mülkiyet hakları sisteminin oluşumundan kaynaklanıyordu. Bu, güney Jiangsu'daki köy liderlerinin ve kırsal işletmelerin yöneticilerinin rollerinin örtüşmesidir. Sistemin kökleri. Bu dönemde, güney Jiangsu'da şirket patronları ve köy sekreterleri gibi ikili kimliklere sahip bir grup köy lideri ortaya çıktı ve bunlar köy toplumunda "mutlak yetkiye" sahiptiler. Bu "mutlak otorite", yalnızca üstün ve kişisel çekicilik ve ahlaki prestij tarafından belirlenen yasal gerekçeden kaynaklanmıyor, aynı zamanda köy liderinin köy halkına refah getirmek için yaptığı tazminat eyleminde de gizli. 1984 yılında, Sekreter Wu liderliğindeki liderlik ekibi, "köyü sanayiye göre gençleştirme" geliştirme yolunu kurdu ve köylüleri YL Köyü Haddehanesini kurmak için harekete geçirdi.Yıllık üretim değeri 10,2 milyon yuan'a ulaştı ve kâr 1 milyon yuan'ı aştı. İlçedeki en zengin on köyden biri; 1997'de YL Village Steel Rolling Mill, Çin'deki en büyük üç demirli metal işleme şirketi haline geldi; 1998'den 2000'e kadar, iki toplu girişim reformunun ardından, ana yapı olarak YL Village Steel Rolling Mill kuruldu Jiangsu Y Steel Group Co., Ltd. 2002'den sonra, Y Steel Group milyon tonluk bir çelik üretim tesisi kurdu ve o zamandan beri büyük ölçekli bir ortak çelik işletmesi haline geldi; Y Steel Group, 2008'den bu yana çelik, ağır sanayi ve lojistik oluşturmak için dönüşüm geçirdi ve iyileştirdi , İnşaat, finansal yatırım, turizm ve yiyecek-içecek ve diğer endüstriler, köy kolektif ekonomisi her zaman gelişmiş bir seviyede olmuştur.

Görüşmede, görüşmecilerin büyük çoğunluğu "YL köyü kolektif ekonomisinin hızlı gelişmesinin ana sebebinin" "eski sekreterin iyi yönetmesi", "eski sekreterin vizyonu ve cesareti olması", "güçlü bir liderlik ekibine sahip olması" ve " Birleşik ve girişimci bir liderlik ekibi ". Bu çıkarıma dayanarak, YL köyünün kolektif ekonomisinin temsil ettiği "Güney Jiangsu modeli", köy liderlerinin bireysel yeteneklerinden ve öngörülerinden yararlanmakta ve bu temelde köylülerin kimliğini ve takip etkisini şekillendirmektedir. Köy liderleri tarafından yönlendirilen kolektif ekonominin gelişimi, her zaman köylüler için ortak refah ilkesine bağlı kalmıştır ve YL köyünü, 1978'de köylü başına yıllık 68 yuan kişi başına düşen gelir ve köyde 60.000 yuan'den fazla kolektif borç ile ilçedeki en fakir köy haline getirmiştir. İlçe ve köy işletmelerinin hakim olduğu tarım dışı ekonomik yapıya sahip köyler, köy yönetimi ve kamu hizmetleri için kullanılabilecek istikrarlı gelire sahiptir. 2018'de, köylülerin kişi başına düşen geliri 45.000 yuan idi ve köy düzeyinde mevcut mali kaynaklar 165 milyon yuan idi, bu da onu "köylülerin barınma, herkesin bir işi ve herkesin refahı olduğu" zengin bir köy haline getirdi. Kırsal kesimdeki yetenekli insanların mutlak otoritesinin, erken kırsal sanayileşme sürecinde ve köylülerin ortak emeğinin kamusal rasyonel davranışında güçlü bir sosyal sermaye stoğu oluşturduğu ve köyün kolektif çıkarlarının maksimize edilmesini gerçekleştirdiği görülebilir.

(2) Toplu kar dağıtımına dayalı ekonomik rasyonel davranış

Köyün ekonomik rasyonalitesi, sürekli ekonomik fayda dağılımının eylemi ve kabiliyetinde kendini gösterir. Kolektif ekonomik mülkiyet haklarının mülkiyeti ve müteakip hisselerin nicel temettü dağıtımı, köyün toplu kar paylaşım kabiliyetini vurgulamaktadır. 1990'ların ortalarından bu yana, kırsal sanayileşmenin gelişmesi için kurumsal güç tükenmiş ve piyasa ortamındaki değişiklikler, kasaba ve köy işletmelerinin kurumsal avantajlarını kademeli olarak zayıflatmıştır. Kasaba işletmelerinin varlıkların getiri oranı, sermaye getiri oranı ve ciro kâr oranı yıldan yıla azalmaktadır; zararlar kademeli olarak artmıştır. 1997'ye gelindiğinde, zarar miktarı 1995'e kıyasla 0.7 kat artarak 80.6 milyar yuan'a ulaşmıştır. İlçe ve köy işletmeleri, sürekli değişen ekonomik kalkınma durumuna uyum sağlayabilmek için özel işletmeler veya büyük ölçekli işletmecilerin elinde bulunan anonim işletmeler olarak yeniden yapılandırılmaya başlamış, bunlardan ilçe ve köy işletmelerinin% 70'i yeniden yapılanma sırasında özelleştirmeyi seçmiş ve özel işletme sayısı patlamıştır. Stil gelişimi. Farklı bölgelerdeki sosyal ve ekonomik koşulların karmaşıklığı, kasaba ve köy işletmelerinin mülkiyet haklarının seçiminde çeşitli özellikler göstermesini sağlamıştır ve hatta "bir köy, tek sistem" olgusu ortaya çıkmıştır. Üç yeniden yapılanmadan sonra, YL köy kolektif işletmeleri, "özel" hisseleri ve "kolektif" hisseleri birleştiren bir ekonomik kalkınma modelini araştırdı (bkz. Tablo 1).

Tablo 1 YL köy kolektif işletmelerinin ortaklık yapısındaki değişiklikler

Tablo 1'den Y Steel Group'un yeniden yapılanma yolunda tam özelleştirme yolunu seçmediği görülebilir. 2003 yılı başında üçüncü yeniden yapılanmanın tamamlanmasının ardından yönetim ve çalışanların toplam payları% 75'e ulaşmış, şirketin üretim ve işletme özerkliği ve kalan dağıtımın kontrolü başarıyla şirket yönetimine devredilmiş ve yönetim mekanizması güncellenmiştir. İşletmenin ekonomik verimliliğini artırdı; YL Village, Y Steel Group'un hisselerinin% 25'ine hâlâ sahip ve köyün mali gelirinin% 90'ı Y Steel Group'un ödeneğine bağlı. Köylülerin yararlandığı sosyal refahın çoğu ve köyün kamu tesislerinin inşası da Y Steel Group'un sorumluluğu altındadır. Köy kolektifleri, her yıl şirket kârlarından 100 milyon yuan'dan fazla temettü alabilirler ve köylüler, işçi gelirine ek olarak her yıl köy kolektifinden transfer ödemeleri olarak yaklaşık 8.000 yuan alabilirler. 2006 yılında, YL Köyü, ülkenin yeni bir sosyalist kırsal bölge inşa etme çağrısına aktif olarak yanıt verdi ve çiftçiler için yoğun bir yerleşim alanı inşa etti. Köyün 12 kilometrekare içindeki tarlalara dağılmış 3.000'den fazla haneyi yıkmak ve yeniden yerleştirmek için 2 milyar yuan'dan fazla yatırım yaptı. 1.000 mu arsa alanına sahip, kentleşme ve modernizasyon standartlarına uygun olarak 20.000 kişilik sosyal yardım amaçlı toplu konut binası inşa edilmiş ve yeni tip kentleşmiş kırsal topluluk olan "YL Kasabası" inşa edilmiştir. Yıkım ve yeniden yerleşim, standart muhasebe ve değerleme ve tek seferlik tazminata göre "yıkım ve yıkım, yıkım ve yıkım" ilkesini benimser: "yıkım"; "tek aile, tek aile" (evlilik cüzdanı "bir aile" dir. ; "Metrekare başına ortalama 500 yuan fiyatla satılan yaklaşık 140 metrekarelik bir alana sahip bir dizi ev) ve" iki sertifika "(ev sahipliği sertifikası ve arazi kullanım hakkı sertifikası, yani" büyük mülk evi "), esasen Para birimi biçimindeki kolektif varlıklar, yıkım ve yeniden yerleşim biçiminde köylülerin aile mülklerine dönüştürülerek zengin ve yoksul arasındaki uçurum etkili bir şekilde daraltılır. Bugünkü YL Köyü "Köylülerin% 98'i yoğun yaşamı gerçekleştirmiş ve ekili arazinin% 98'i toplu olarak devredilmiştir". Kentleşme toplum dönüşümü sürecinde, arazi kullanım potansiyelinden daha fazla yararlanmak ve binalar arasındaki alanı tam olarak kullanmak için, toplamda 360'tan fazla vitrini bulunan ve piyasadan işe alım ve kiralama için sosyal kiralama şirketlerine güvenilen 3 ticari cadde inşa edildi. YL köylerinin toplu gelirine dahildir.

Kasaba ve köy işletmeleri için makul bir öz sermaye yapısının ve adil nicel temettülerin oluşturulması, güçlü bir ekonomik rasyonalite göstermektedir. Bu tür köyler için, köy işletmeleri tarafından kademeli olarak fon biriktirme ve üretim ölçeğini genişletme sürecinde, sanayinin gelişmesi ve göçmen akını, yerel köylülere arazi ve ev varlıklarından en doğrudan faydayı sağlar. Katma değer yerel kırsal çıkarların yoğunluğunu artırır ve buna bağlı olarak fayda dağıtımının zorluğunu artırır. Yeniden yapılanma sırasında köyün kolektif hisseleri doğrudan geri çekilirse veya Y Steel Group kolektif hisseleri satın alarak satın alırsa, bu köyün sürdürülebilir kalkınmasını etkileyebilir. Bazı akademisyenler YL köyünün kalkınma modelini bir "kurumsal köy" modeli olarak özetlediler: Olağanüstü avantajları şunlardır: Birincisi, köy ile işletme arasındaki işlemin içselleştirilmesi, köy ile işletme arasındaki işlem maliyetini büyük ölçüde azaltır. Örneğin, Y Steel Group arazi edinimi sürecinde nadiren köylülerle çatışır. İkincisi, kolektif varlıkların dağıtılmaması uygulaması, işletmeler için yeniden üretimi genişletmek için ilk birikim olarak kullanılabilir ve köyler için etkin bir şekilde kamu malları sağlayabilir. Üçüncüsü, kolektif varlıkların takdir edilmesini sağlamak. Köy kolektifinin ekonomik rasyonel davranışı, ekonomik tazminat ve fayda dağıtımını içeren kırsal sanayileşme sürecinde var olabilecek çatışmaları etkili bir şekilde çözer ve aynı zamanda, toplu ekonomik büyüme sürecine köylüler tarafından yatırılan sosyal sermaye ve ortak emeğin katkısına adil bir geri dönüştür. Bu nedenle, kolektif kar dağıtımına dayalı ekonomik rasyonel davranış, köye muktedir kişilerin veya girişimcilerin bireysel asil ahlaki davranışı değil, köyün kalkınmasına katkıda bulunan köylüler tarafından yatırılan kara sermayesinin, sosyal sermayenin ve beşeri sermayenin mülkiyet hakkı doğrulama davranışıdır.

(3) Köy ikametinin dönüştürülmesine dayalı örgütsel rasyonel davranış

Geleneksel kır, kimlik ve bütünlük duygusu yüksek homojen bir toplumdur, yani aynı köy mekânında yaşayan insanlar aynı mesleğe girerler ve aynı yaşamı sürdürürler. Marx'ın tanımladığı gibi, "Aynı adı taşıyan sayıların bir araya getirilmesiyle oluşturulur, sanki çantadaki her patatesle bir torba patates bütünleşmiş gibi" (P677). 21. yüzyılın başında kırsal toplumun farklılaşması, idari köylerin sürekli genişlemesi ve nüfus hareketliliğinin ortaya çıkmasıyla birlikte köy heterojenliği de artmıştır. Kırsal toplumu yeniden bütünleştirme hedefine dayalı olarak, yeni bir sosyalist kırsalın inşası, ülkenin en üst düzey tasarımına girmiştir. Yeni kırsalın inşası ile yaratılacak yeni tip kentleşmiş kırsal artık homojen bir "sivil toplum" olmaktan çıkmıştır. Toplumun temel değeri, yerellik temelli olmaktan fayda temelli olana evrilmiş ve yaşam alanı, geleneksel bakıma dayanan bir kültürel topluluktan farklı bir yapıya dönüşmüştür. Bölgesel cinsel çıkarlar topluluğu. Devlet, temel olarak insanların giderek zenginleşen yaşam ihtiyaçlarını sürekli olarak karşılamak ve insanların yaşam kalitesini iyileştirmek için insanların yaşam ortamını iyileştirerek, böylece insanların topluma aidiyet ve kimlik duygusunu inşa ederek, böylece modern bir sosyal yaşam topluluğu oluşturarak kırsal toplulukların inşasını aktif olarak teşvik eder. .

"YL Kasabası" nın tamamlanması köylülerin yerleşim biçimini yeniden inşa etti, ancak, yerleşim biçiminin değişmesi, kırsal topluluk yönetim sisteminin buna bağlı olarak doğal bir geçiş gerçekleştireceği anlamına gelmiyor. Gerçekler, kentleşmiş kırsal yoğunlaşmış yerleşim alanlarının tamamlanması ve topluluk içindeki nüfus yapısının değişmesi ve heterojen olmasıyla birlikte, orijinal yönetim sisteminin yeni kırsal topluluğun yönetişimi üzerinde yavaş yavaş bir kısıtlama haline geldiğini kanıtlamıştır. Köylülere pazarlanabilen ve dolaşıma sokulabilen büyük mülkiyet hakları konutları tahsis edildiğinden, birçok ev dışarıdan satın alınmış veya kiralanmıştır. 2018 sonu itibarıyla köyün demografik yapısı şöyleydi: YL köylüleri, Y Steel Group çalışanları ve her biri 10.000'den fazla kişiyle iş yapan göçmenler. Göçmen sayısı yerel nüfusu aşarak "tepetaklak bir nüfus" oluşturuyor. Bu tür bir karma köy, "yerliler" ve "yabancılar" arasındaki kimlik çatışmalarıyla doludur. Bir kişinin köylü olup olmadığına karar vermek temel olarak iki kritere dayanır: ikamet ilişkisi ve arazi mülkiyeti ilişkisi, yani hane halkı kaydının köyde olup olmadığı, köyde yaşayıp yaşamadığı ve köy ile bir toprak sahipliği ilişkisi olup olmadığı. Köy kayıt sistemi aslında ücretler, sosyal haklar, istihdam, eğitim vb. İle ilgili kapsamlı bir sisteme dönüşmüştür. Köy kaydı ile, tercihli olarak meslek seçme ve köylülerin yardımlarından, sübvansiyonlarından veya toplu dağıtımdan yararlanma hakkına sahipsiniz; ve Aynı zamanda, ekonomik riskleri köyle paylaşmalı, köy yönetmeliklerine ve halk anlaşmasına uymalı ve köylülerin yerine getirmesi gereken çeşitli yükümlülükleri üstlenmeliyiz. Aksine, göçmen nüfusun bir köy vatandaşı olmaması, ilgili haklardan yararlanmaması ve ilgili yükümlülükleri yerine getirmesi gerekmemesi, köy komitesinin göçmen nüfusun yönetiminde pasif bir konuma düşmesine neden olur. Bu tür bir yönetişim ikilemi esas olarak şu şekilde kendini gösterir: Birincisi, köyün mevcut örgütsel biçimleri ve otonom mantığı, karma yerleşimden sonra köy yönetişiminin kapsamına uymuyor; İkincisi, sosyal hareketlilik ve nüfus yapısındaki değişiklikler kolektif varlıklara belirli bir ölçüde bağımlıdır. Köylerde üyelik elde etmenin yolu zorluklar ortaya çıkarmaktadır ve köy statüsü ile tanımlanan sosyal sınır ile göçmen işçi veya işadamlarının statüsü tarafından tanımlanan ekonomik sınır arasındaki çatışma daha açıktır. Bir yandan göçmen nüfus, köy düzeyinde yönetim kapsamına alınmaz ve bu da önemli ölçüde yönetim boşluğuna neden olurken, diğer yandan göçmen nüfus köydeki köylülerle aynı muameleyi arar, haklar arasındaki farkı kapatır ve güçlü sosyal ihtiyaçları ifade eder.

Bu çıkmaza yanıt olarak, YL Köyü köy konut dönüşümünün hızını artırdı. Nisan 2011'de, "YL Kasabası" "YH Topluluğu" nu kurdu ve idari ilişki N şehir yönetimi altında. 2013 yılında, köylüler kongresinin toplu kararının ardından, YL köy komitesi artık genel seçimler yapmadı ve yalnızca ekonomik kooperatif organizasyonunu elinde tuttu. Aynı yıl, tüm sakinler YH mahalle komitesini seçti. Bu "köy değiştirme" süreci, tabandan özerkliğin toplumsallaşması anlamına gelir, köy düzeyindeki yönetim organının organizasyonu köy komitelerinden mahalle komitelerine dönüşmüştür ve kentsel topluluk yönetimi modeli, köylü özerkliğine odaklanan geleneksel kırsal yönetişim modelinin yerini almıştır. Somut tezahür, kırsal sosyal yönetimin kabiliyetini ve verimliliğini artırmak için ana organın, sağlama yolunun ve kamu hizmetlerinden yararlanma yollarının değişmesidir. Köy komitesi teşkilatının iptaline, köy düzeyindeki teşkilatın işlevlerinin ayrıştırılması ve devredilmesi eşlik etmiş, topluluk yönetimi ve kamu hizmeti işlevleri mahalle komitesine devredilmiş, ekonomik işlevler kolektif ekonomik teşkilata devredilmiştir. Köy komitesiyle karşılaştırıldığında, mahalle komitesinin yönetim ve hizmet hedefleri artık köyün köy nüfusu ile sınırlı değildir ve göçmen nüfus da topluluk yönetimi ve hizmet sistemine dahil edilmiştir. Mahalle sakinleri için yasal olarak özerk bir organizasyon olarak mahalle komitesi, yabancılaşmış sakinleri organize ederek ve harekete geçirerek kırsal toplulukların yeniden bütünleşmesini etkili bir şekilde gerçekleştirdi. Köy komitesinin kaldırılması ve mahalle komitesinin değiştirilmesinin yanı sıra, göçmen nüfusun orijinal köy benzeri nden (yerel hane siciline sahip olmamakla birlikte uzun süre yerleşmelerine rağmen) yeni kırsal topluluk sakinlerinin kimliğine dönüştürülmesinin köy yönetiminin örgütlenmesini yansıttığı söylenebilir. Kırsal yönetişim organizasyonlarındaki değişiklikler ve rasyonel çağrışımlar.

Köy düzeyinde yönetimin ekonomik işlevleri için, köy kolektif ekonomik organizasyonu, kolektif varlıkların yasal yöneticisi ve işletme ve yönetimde özerkliğe sahip bir ekonomik organizasyondur; köy komitesi ise, idarede özerkliğe sahip, tabandan özerk bir organizasyondur. Arasında idari bir bağlantı yoktur. Bununla birlikte, "Köy Komiteleri Teşkilatı Yasası", köy komitesinin köy kolektif ekonomik organizasyonunun bağımsızlığına saygı duyması gerektiğini vurgulamakta ve ayrıca köy komitesine kolektif arazileri ve diğer mülkleri yönetme yetkisi vermektedir. Bu çelişkili düzenleme, köydeki kolektif varlıkların yönetim organını gizleyerek, kolektif ekonomik organizasyonların boşluğuna, köy düzeyindeki organizasyonların "siyaset ve ekonominin ayrılmamasına", çakışan güçlere ve kaotik yönetime neden olur. "Köy reformu" nun tamamlanmasının ardından, kolektif ekonomik örgütlenme, köy komitesinin ekonomik işlevlerini resmi olarak devralarak ve topluluk özerk örgütleri ile kolektif ekonomik örgütler arasında "siyaset ve ekonomi ayrımı" nı gerçekleştirerek boş olmaktan bugünkü duruma geçti. Bu, örgütsel rasyonalite tarafından yönlendirilen bir topluluğun kendi iç politik ve ekonomik ilişkilerini organize ettiği bir süreçtir ve kolektif rasyonel seçimin sonucudur. "Siyaset ve ekonominin ayrılması" da kırsal yönetişim yapısını ve yönetişim modelini yeniden yapılandırmak için önemli bir araç haline geldi.

3. "Politika ile ekonominin ayrılması" ve kırsal yönetişimin dönüşümü

"Politika ve ekonominin ayrılması" yönetim sistemi, sadece kırsal yönetişimin örgütsel yapısını değiştirmekle kalmadı, aynı zamanda kırsal yönetişimin dönüşüm yolunu da buna göre yeniden şekillendirdi. Sistematik bir proje olarak, kırsal yönetişimin dönüşümü, kırsal ekonomik kalkınmanın çeşitli yönlerini, kamu hizmeti yöntemlerini ve sosyal yönetişim modellerini içerir. Bir yandan ekonomik kooperatifler, kendi kooperatif özelliklerine ve entegrasyon işlevlerine tam anlamıyla yardımcı olan ve ekonomik alanda kırsal yönetişimin ölçek ve endüstriyel dönüşümünü hızlandıran tarımsal piyasa odaklı kurumsal ortamda yeniden ortaya çıktı; diğer yandan topluluk; Organizasyonun yapısal değişiklikleri, köy düzeyindeki orijinal yönetimin boşluğunu etkili bir şekilde telafi etmiştir. Toplumsal yaşam topluluğu nun topluluk sistemi altında inşa edilmesi, topluluk yönetiminden ziyade kamu hizmetlerine daha fazla önem vermektedir ve politik alanda kırsal yönetişimin hizmet odaklı dönüşümünü teşvik etmektedir; "Ayrılık", kırsal tabandan yönetişim düzeninin yeniden inşasını tetiklemiş ve kırsal yönetişimin koordineli dönüşümünü gerçekleştirerek, çoklu kuruluşların ortak yapımı ve ortak yönetişiminin sosyal yönetişim modeli oluşturulmuştur.

(1) Ekonomik kuruluşların işlevlerinin yeniden yerleşimi ve kırsal yönetişimin sanayileşme dönüşümü Ekonomik kooperatiflerin yeniden düzenlenmesi

1980'lerdeki reform sürecinde, merkezi hükümet "siyaset ve ekonominin ayrılması" nın uygulanmasını savunmasına ve köy komitesinin kimliğini kitlesel özerk bir örgüt olarak netleştirmesine rağmen, köy komitesinin kurulması ile aynı zamanda bir kırsal kolektif ekonomik örgütün kurulmasını gerektiriyordu. Bununla birlikte, uygulamada, "siyaset ve ekonomi arasında hiçbir ayrımın olmadığı" kurumsal ortam, kolektif ekonomik örgütlerin boş bir şekilde kurulmasına yol açmıştır. YL Village, 1982 yılında bir ekonomik kooperatif kurdu, ancak bir ekip, iki marka ve köy komitesiyle çapraz hizmet. 2013 yılında ekonomik kooperatif, köy komitesinin ekonomik işlevlerini devraldı ve ardından yeniden düzenledi, "YL Köy Ekonomik Kooperatiflerinin Üye Niteliklerinin Doğrulanmasına Yönelik Önlemler" oluşturarak köylülerin üyeliklerini teyit ederek 10930 ekonomik kooperatif üyesi belirledi ve "YL Köy Ekonomik Kooperatifleri Maddeleri" ne göre 239 üye temsilci seçildi. 2014 yılında YL Köy Ekonomik Kooperatifi ilk üye temsilci meclisini düzenledi ve Ekonomik Kooperatif Konseyi ve Denetleme Kurulunu seçti. Ekonomik kooperatiflerin temel işlevi, kolektif arazinin, kolektif varlıkların ve kolektif sermayenin değerini korumak ve artırmak ve üyelerin ekonomik hak ve çıkarlarının maksimize edilmesini sağlamaktır.

2. Çiftçilerin kooperatif ekonomik organizasyonunun oluşumu ve işlevi

Çiftçi kooperatifi ekonomik organizasyonlarının oluşumu, esas olarak tarımsal kalkınmanın gerçek ihtiyaçlarına dayanmaktadır. Tarımın ticarileştirilmesi, sanayileşmesi ve pazarlanması, çiftçilik yapan haneler pazarla bağlantı kurarken dış sermaye hakimiyetinin neden olduğu büyük dış işlem maliyetleri ve önde gelen şirketlerle pazarlık yaparken makul bir fiyat için mücadele edememe durumuyla başa çıkmak için dağınık çiftlik hanelerinin entegrasyonunu gerektirir. Kendi makul kârının zayıf konumu. Kooperatifler, piyasa işlemlerinde müzakere gücüne sahip olmayan veya yoksun olan grupların kendi müzakere güçleri için çabalamaları ve yaratmaları için aslında etkili bir örgütsel biçimdir. Küçük çiftçilerin doğal kaynak bağışları, küçük ölçekli üretim ve karşılıklı merkezi olmayan operasyonlar nedeniyle, tarımsal ürünlerin pazara girmesi için yüksek dış işlem maliyetlerinin ödenmesi gerekmektedir. Çiftçi kooperatifi ekonomik organizasyonlarının geliştirilmesi, dış işlem maliyetlerinden tasarruf etmeyi ve dahili işlem maliyetlerini düşürmeyi amaçlamaktadır. Esas olan, üreticilerin sayısını artırmak, üretim yoluyla tarım ürünlerinin alım ve satımı için pazar talebini artırmak ve işleme ve hizmet bağlantılarında pazarı artırmaktır. İşlemde pazarlık pozisyonu; satın alma fiyatını düşürerek ve satış fiyatını artırarak işlem gelirini artırın; organizasyon içinde işçiliği bölüştürün, özel yönetim ve hizmet pozisyonları oluşturun, çiftçiler ve pazar arasındaki işlem sayısını azaltın ve dış işlem maliyetlerinden tasarruf edin; aynı zamanda iç Kooperatif içindeki pozisyonun profesyonel seviyesi ve yönetim seviyesi, içsel işlem maliyetlerinden tasarruf sağlayabilir.

3. Ekonomik kooperatifler tarafından yönlendirilen tarımsal sanayileşmenin gelişimi

Ekonomik işbirliği organizasyonlarının işlevi, tarımsal sanayileşmenin gelişmesine yardımcı olacaktır. Tarımsal sanayileşme süreci pazar odaklıdır.Önde gelen işletmelerin, kooperatiflerin ve diğer işletme birimlerinin önderliğinde, farklı kuruluşlar endüstriyel işbölümü yoluyla bir tarımsal endüstri zinciri kurar ve elemanların optimum tahsisi, üretim verimliliğinin iyileştirilmesi ve tarım endüstrisinin iyileştirilmesi sürecini gerçekleştirir. Ulusal üst düzey tasarım perspektifinden bakıldığında, "endüstriyel refah", üç tarım endüstrisinin entegrasyonunun desteklenmesini gerektiren kırsal yeniden canlandırma stratejisinin temel ön koşulu ve maddi garantisidir. Bu tür bir entegre gelişme, tarımın çok yönlülüğünü daha iyi devreye sokabilir ve tüm tarım endüstrisi zincirinin katma değerini gerçekleştirebilir.Kırsal alanlarda kaynakların, unsurların, teknolojinin ve piyasa talebinin entegrasyonunu etkili bir şekilde teşvik edecek ve kırsal endüstrilerin yeni bir mekansal düzenini oluşturacaktır. Bu sürecin ekonomik kooperatiflerin genel tanıtımına dayanması, kalkınma planlaması yoluyla kalkınmanın bütünlüğünü güçlendirmesi ve çiftçileri birleştirme ve bütüne hizmet etme rolünü etkin bir şekilde oynaması gerekir. Üyelerin gönüllü ilkesine dayalı olarak, YL Village, yılda 8.000 dönümden fazla ekilebilir arazinin sözleşmeli yönetim haklarını, ekilebilir arazi başına 1,300 yuan standart olarak köy kolektifine devredecek ve köy ekonomik kooperatifi birleşik planlama yapacaktır. Kooperatif, sırasıyla 4000 dönümlük bir alanı kapsayan bir fide üssü, 3000 dönümlük bir tahıl tabanı, 400 dönümlük bir çiçek ve meyve ve sebze tabanı, 100 dönümlük özel bir su ürünleri tabanı ve 500 dönümlük bir Jiangnan tarım ve kültür parkı ile kayıtlı şirketler inşa etti. , Pazar odaklı operasyonlar uygulayın. Modern tarımın gelişmesi temelinde, ekonomik kooperatifler ekim ve ıslah, tarımsal ürün işleme, satış, ikram ve gıda, turizm ve gezi bağlantılarını açmış ve tarım endüstrisinin koordinasyonunu, kalitesini ve verimliliğini gerçekleştirerek tüm tarım endüstrisi zincirini kurmuştur. 2018'de YL Köyü'ndeki modern tarım, 25 milyon yuan gelir elde etti ve bu da üyelerin ekonomik faydalarını etkili bir şekilde artırdı. Köy ekonomik teşkilatının modern tarımı geliştirmek ve üçüncül sanayinin entegrasyonunu gerçekleştirmeye yönelik eylem stratejisinin, örgütleyici aktörlerin piyasa odaklı kurumsal ortama aktif olarak uyum sağlamaları ve kaynakları elde etmeleri için rasyonel davranış seçimi olduğu söylenebilir.Bazı bilim adamları bunu tanımlamak için "stratejik yerleştirme" kavramını kullanır. Davranış, çiftçilerin ekonomik işbirliği kuruluşları, kurumsal çevrenin stratejik olarak yerleştirilmesi yoluyla niteliklerini sürekli olarak biriktirmekte ve piyasa ortamında göz ardı edilemeyecek bir katılım nesnesi haline gelmiştir.

()1

:;;;

2.

-(P52)

3.

YH;

()1

;

2.

YL1+5NYLYHY

3.

20093NYLNYLYYL16058

4.

YH2017YH3772;;;2445

-;(P3)YL;;;;

Dört, sonuç

YL(2);;

2

;;

YL

Yazar hakkında: (1992-) ;

fon, sermaye: (19ZDA009);(14AZD009);

202002

Kırsal Yeniden Canlanma Arka Planında Çin Tarım Endüstrisinin Kalkınma Düşünceleri ve Politika Önerileri
önceki
Çin'deki Taobao Köyünün Mekansal Organizasyonu ve Coğrafi Gömülü
Sonraki
41 saniye | Yantai Apple donma saldırısı riskiyle karşı karşıya Uzman: Dumanın yanmasını önlemek için antifriz püskürtme
Shandong: Ortaokullar, okul açılış koşullarının doğrulanmasını 30 Nisan'dan önce tamamlar, öğrenci sağlık geçiş kodlarına başvurmak için 9 adım
Ev keşfedildi Lu Kun Tianhong · Chuanggu Apartment Sahibi Satın Al 3 aydan fazla bir süre rekor imzalamak için
Toplam alan yaklaşık 67 dönümdür. Jinan'ın Lixia Bölgesi'ndeki bu 3 "akan müzayede", "jianghu" olarak yeniden ortaya çıktı.
Yıldırım Komik Yorum Comment Salgının üstesinden gelmek, yarın daha iyi olacak
Dünya Günü'nde Shandong Jeoloji Müzesi'nde dolaşın, ayaklarımızın altındaki dünyayı bize bildirin
İnsansız terminal, Çin-Avrupa treni, dünyanın en büyük hidrojen yakıt hücreli motor üssü ... Shandong Yeni Kinetik Enerji
Chenguang Kırtasiye sıcak aramada! Bu yerli markanın kalemi iyi çalışıyor mu? Gel ve muhabir deneyimini gör
Konut keşfi geliyor | Jinan'daki en son emlak teklifini kavramak için bir harita
Yıldırım Endeksi Shandong'un ilk çeyrek iş rekabeti endeksi açıklandı: Qingdao, en yoğun iş rekabetinin yaşandığı eyalette başı çekiyor
Shenzhen'den öğrenin ve "1 Numaralı Reform Projesi" ni kıyaslayarak Shenzhen'i yakalayın! Reformlara odaklanan Shandong, Shenzhen'den ne öğrenmeli?
Shandong Aid Hubei Tıp Ekibinin 1.700'den fazla üyesi dinlenmeye son verdi ve yeniden bir araya gelmek için eve gitti
To Top