Başkanın Emri: 1 Ocak 2020'de yürürlüğe giren yeni arazi yönetimi kanunundaki değişiklikler nelerdir?
Çin Halk Cumhuriyeti 13. Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesinin 12. toplantısında "Çin Halk Cumhuriyeti Toprak İdaresi Yasasında Değişiklik Yapılmasına İlişkin Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesi Kararı" ve "Çin Halk Cumhuriyeti Kentsel Gayrimenkul Yönetimi Yasası" kabul edilmiştir. 26 Ağustos 2019 tarihinde kabul edilen bu vesileyle ilan edilmiş olup 1 Ocak 2020'de yürürlüğe girecektir.
Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesi, Arazi Yönetimi Kanunu ve Kentsel Gayrimenkul Yönetimi Kanununda değişiklik yapma kararını oyladı.Yeni arazi yönetimi kanunu ile eski kanun arasındaki fark nedir, piyasayı etkileyecek mi? Tazminat modeli nasıl değişecek? Bunlar kamuoyunu ilgilendiren konulardır. Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesi Genel Ofisi basın toplantısında cevaplar verildi: Temel Tarım Arazileri Koruması Sürüm 2.0 Basın toplantısında, Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesi Yasama İşleri Komitesi Ekonomi Hukuku Bürosu müdür yardımcısı Yang Heqing ve Doğal Kaynaklar Bakanlığı Kanunlar ve Düzenlemeler Departmanı direktörü Wei Lihua, Arazi Yönetimi Kanunu ve Kentsel Gayrimenkul Yönetimi Kanunu'nun revizyonu ile ilgili soruları birlikte yanıtladı.
S: Eski yasa ile karşılaştırıldığında, yeni yasa "temel tarım arazileri" nin orijinal ifadesini "kalıcı temel tarım arazisi" ifadesine dönüştürüyor. Yukarıdakiler neden değişti? Basit bir metin ayarlaması mı yoksa başka bir şey mi?
A: Wei Lihua, "temel tarım arazileri" nin "kalıcı temel tarım arazileri" olarak revize edilmesinin basit bir metin değişikliği değil, felsefede büyük bir değişiklik olduğunu söyledi. "Bunun Temel Tarım Arazisi Koruma Sürümü 2.0 olduğunu söylemek için moda bir çevrimiçi ifade kullanıyoruz." Temel Tarım Arazisi "nden" Kalıcı Temel Tarım Arazisi ", Temel Tarım Arazisi Korumasının 2.0 sürümüdür. Bu değişiklik, temel tarım arazilerinin kalıcı olarak korunması değer konseptini yansıtıyor. " Yeni yasa, kalıcı temel tarım arazilerinin uygulamada korunması ve sınırlandırılmasına ilişkin bazı başarılı deneyimleri özetliyor. 35. Madde, kalıcı temel tarım arazilerinin yasaya uygun olarak sınırlandırılmasından sonra, hiçbir birim veya bireyin izinsiz olarak işgal edemeyeceğini veya kullanımını değiştiremeyeceğini açık bir şekilde belirtmektedir.Alanlara kalıcı temel tarım arazilerinin tahsis edilmesini gerektirmektedir. Sıkı yönetim için veri tabanına dahil edin. "Aynı zamanda, orijinal arazi yönetimi yasası, illerin, özerk bölgelerin ve belediyelerin ekilebilir arazinin% 80'inden fazlasını kalıcı temel tarım arazilerine tahsis etmesini gerektiriyor. Çeşitli illerdeki ekilebilir arazilerin rezerv kaynaklarının çok farklı olduğu göz önüne alındığında, bu yeni yasa ince bir ayarlama yaptı. Sınır belirleme oranı, her ilin, özerk bölgenin ve belediyenin doğrudan Merkezi Hükümete bağlı olarak gerçek koşullarına göre Danıştay tarafından belirlenir, böylece bu kanunun hükümleri daha gerçekçi olur. "
Kapsamlı arazi fiyatına dayalı arazi edinimi için tazminat Basın toplantısında, Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesi Yasama İşleri Komitesi Ekonomi Hukuku Bürosu müdür yardımcısı Yang Heqing ve Doğal Kaynaklar Bakanlığı Kanunlar ve Düzenlemeler Departmanı direktörü Wei Lihua, Arazi Yönetimi Kanunu ve Kentsel Gayrimenkul Yönetimi Kanunu'nun revizyonu ile ilgili soruları birlikte yanıtladı.
S: Yeni arazi yönetimi kanununda arazi kamulaştırma modelindeki önemli reformlar nelerdir?
A: Wei Lihua, yeni arazi yönetimi yasasının arazi kamulaştırma modelini üç açıdan yeniden şekillendirdiğini söyledi.
Birincisi, yeni yasa ilk kez "kamu yararı" nın ne olduğunu açıkça tanımlıyor. "Orijinal anayasa ve arazi yönetimi yasası, devletin kamu yararı için arazi talep edebileceğini şart koşuyor. Ama kamu yararı nedir? Özellikle uzun süredir net bir yasal hüküm yok. Değişiklikten önceki arazi yönetimi yasası, herhangi bir birim veya bireyin, arazi elde etmenin tek yolu olarak kamulaştırmaya yol açan devlete ait araziyi kullanmasını şart koşmaktadır.Bu kez, pilotun deneyimine dayanarak, ne olduğunu bulmak için numaralandırma yöntemini kullanacağız. Kamu yararı, açık bir tanım yapmak için devletin kamulaştırma gücünü kullanabilir. Askeri diplomasinin bir sonucu olarak, hükümet tarafından organize edilen altyapı inşası, kamu refahı teşebbüsleri, yoksulluğun azaltılması ve taşınması ve güvenlik amaçlı konut projelerinin yanı sıra, arazilerin geliştirilmesi ve inşası ve gerçekten arazi kamulaştırması gerektiren diğer altı durum kanun uyarınca kamulaştırılabilmektedir. "
İkinci, Yeni yasa, ilk kez, arazi kamulaştırma tazminatının temel ilkesinin, kamulaştırılan çiftçilerin orijinal yaşam standartlarının düşürülmemesi ve uzun vadeli geçimlerinin garanti altına alınması olduğunu açıklığa kavuşturuyor. "Böyle bir düzenleme, arazi tazminatını arazi ediniminin asıl amacına dayalı olarak belirleme, arazi tazminatını ve yeniden yerleşim sübvansiyonlarını belirlemek için yıllık çıktı değeri çoklu yöntemini kullanma ve arazinin yıllık çıktı değerinin orijinal çarpanını alanın kapsamlı arazi fiyatı ile değiştirme geçmiş uygulamasını değiştirdi. Orijinal arazi tazminat ücretlerine, yeniden yerleşim tazminat ücretlerine ve yer hacmine ek olarak, kırsal köylülerin barınma tazminatı ve sosyal güvenlik ücretleri orijinal üç maddeye eklenmiş ve böylece arazi kamulaştırılan çiftçiler için daha eksiksiz bir güvenlik sistemi oluşturulmuştur. ".
Üçüncüsü, yeni yasa arazi edinim prosedürlerini iyileştiriyor, Onay sonrası duyuru, ön onay duyurusu olarak değiştirildi Temel amaç, kamulaştırılan çiftçilerin tüm sürece katılma, denetleme ve konuşma konusunda daha fazla hakka sahip olmasını sağlamaktır. "
Yerel yönetimler çiftçileri evlerinden çekilmeye zorlayamaz Basın toplantısında, Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesi Yasama İşleri Komitesi Ekonomi Hukuku Bürosu müdür yardımcısı Yang Heqing ve Doğal Kaynaklar Bakanlığı Kanunlar ve Düzenlemeler Departmanı direktörü Wei Lihua, Arazi Yönetimi Kanunu ve Kentsel Gayrimenkul Yönetimi Kanunu'nun revizyonu ile ilgili soruları birlikte yanıtladı.
S: Yeni arazi yönetimi kanunundaki kurumsal yenilikler nelerdir?
A: Wei Lihua, "Araziyi kullanması gereken herhangi bir birim veya bireyin devlete ait araziyi kullanmasını şart koşan orijinal Arazi Yönetimi Yasasının 43. Maddesini kaldırdık." Yeni yasa düzenlemeler ekliyor. Kırsal toplu inşaat arazisi, planlamaya uygun, kanuna göre tescil edilmiş ve kolektif ekonomik kuruluş üyelerinin üçte ikisinden fazlası tarafından onaylanmış ve aynı zamanda kırsal kolektif ekonomik teşkilatının dışındaki birimler veya şahıslar tarafından devir, kiralama vb. Yoluyla doğrudan kullanılabilir. Kırsal toplu inşaat arazisini aldıktan sonra, transfer, takas veya ipotek yoluyla da yeniden devredebilirler. "Bu, Arazi Yönetimi Kanunundaki önemli bir kurumsal yeniliktir. Uzun yıllardır toplu inşaat arazileri için kullanılan ve doğrudan pazara giremeyen ikili sistemi iptal etmiş ve kentsel ve kırsal alanların entegre kalkınmasının önündeki kurumsal engelleri kaldırmıştır. Yönetim yasasının revizyonunun en büyük vurgusu ". Ek olarak, çiftlikler açısından, yeni yasa, hanehalklarının orijinaline dayalı olarak ikamet etme şartını da ekliyor: Bazı kırsal köylüler şehirlere yerleştikleri için, kırsaldaki orijinal evlerinden çekilmelerine izin verilip verilmiyor mu? Bu değişiklik, halihazırda şehirlere yerleşmiş olan kırsal köylülerin kendi evlerinden gönüllü olarak ve tazminat karşılığında çekilmesine olanak tanıyor, çünkü çiftçilerin şehirleşmeyi gerçekten fark etmeleri için vatandaş olmaları uzun bir süreçtir ve süreç boyunca yeterli sabrımız olmalıdır. Çiftçiler evlerinden çekilmek istemiyorlarsa, yerel yönetim onları evlerinden çekilmeye zorlayamaz. Gönüllü ve ücretli bir temelde olmalıdır. "Arazi piyasasını etkilemeyecektir. Basın toplantısında, Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesi Yasama İşleri Komitesi Ekonomi Hukuku Bürosu müdür yardımcısı Yang Heqing ve Doğal Kaynaklar Bakanlığı Kanunlar ve Düzenlemeler Departmanı direktörü Wei Lihua, Arazi Yönetimi Kanunu ve Kentsel Gayrimenkul Yönetimi Kanunu'nun revizyonu ile ilgili soruları birlikte yanıtladı.
S: Yeni arazi yönetimi yasası, inşaat arazileri için yalnızca devlete ait arazilerin önceki modelini değiştirdi Bu değişikliğin arazi piyasası üzerinde bir etkisi olacak mı?
A: Yang Heqing, pazara giren toplu işleyen inşaat arazisi reformu da dahil olmak üzere Arazi Yönetimi Yasasının bu revizyonunun, inşaat arazileri için mevcut arazi tedarik modelini değiştirmeyi ve mükemmelleştirmeyi amaçladığını söyledi. Geçmişte, sadece devlete ait inşaat arazileri çeşitli inşaatlar yapmak için pazara girebiliyordu.Artık kolektiflerin inşaat için toplu inşaat arazilerini doğrudan satmasına ve kiralamasına izin veriliyor. Bu, arazi arz modelindeki bir değişikliktir. Ancak toplu olarak işletilen inşaat arazisi pazara girdiğinde pazara ilk giren arsanın plana uygun olması, planın sınai veya ticari kullanım için olması, kanuna uygun olarak tescil edilmesi, yıllık arsa kullanım planında düzenlemelerin yapılması; toplu halde olsa bile Ticari inşaat arazisini kullanma hakkından sonra, arsa hakkı sahibi de araziyi başlangıçta planlanan amaca göre kullanacaktır. Yang Heqing, "Bu yönlerden, arazi piyasamız üzerinde bir etkisi olmayacak." Dedi.
Daha fazla ayrıntı için lütfen aşağıdakilere göz atın > > >
Metin kaydı: Arazi Yönetimi Kanununda yapılan değişikliklerin özeti
26 Ağustos sabahı, Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesi Genel Ofisi, Milli Halk Kongresi Daimi Komitesi Yasama İşleri Komitesi İdari Hukuk Bürosu Direktörü Yuan Jie'yi, Milli Halk Kongresi Maliye Bakanlığı Daimi Komitesi Yasama İşleri Komisyonu Ekonomik Hukuk Bürosu Direktör Yardımcısı Yang Heqing'i davet ederek bir basın toplantısı düzenledi. Birinci düzey müfettiş Xu Guoqiao, Eyalet Vergilendirme İdaresi Emlak ve Davranış Vergisi Departmanı Direktörü Bu Xianglai, Doğal Kaynaklar Bakanlığı Kanunlar ve Düzenlemeler Departmanı Direktörü Wei Lihua ve Devlet İlaç İdaresi Politika ve Düzenlemeler Departmanı Direktörü Liu Pei muhabirlerin sorularını yanıtladı. Sabah, On Üçüncü Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesinin Onikinci Oturumu kapanış toplantısını yaptı ve yeni revize edilen İlaç İdaresi Yasasını, Arazi Yönetimi Yasasını, Kentsel Gayrimenkul Yönetimi Yasasını ve Kaynak Vergisi Yasasını gözden geçirme kararını onayladı. Yang Heqing ve Wei Lihua, Arazi Yönetimi Yasası ve Kentsel Gayrimenkul Yönetimi Yasasında değişiklik yapma kararı hakkındaki soruları birlikte yanıtladı.
Aşağıdaki metin kaydıdır.
Çin Haber Ajansı muhabiri: Bu kez Arazi Yönetimi Kanununu değiştirdik. Çin'in her zaman daha çok insanı ve daha az toprağı olduğunu biliyoruz. Çiftçiler için toprak can damarıdır. Çiftçilerin haklarını ve çıkarlarını korumak için Arazi Yönetimi Kanunu'nun bu revizyonunun hükümleri nelerdir? Yang Heqing: Daha fazla insan ve daha az toprak temel ulusal koşullarımızdır. Çiftçilerin çoğunluğu toprağa çok değer verir. Yaptığımız herhangi bir reform veya mevzuat, çiftçilerin topraktaki haklarını ve çıkarlarını korumalı, gerçekleştirmeli ve geliştirmelidir. Bu nedenle, Arazi Yönetimi Yasasının revizyonunda Çiftçilerin çıkarlarının korunmasını temel bir ilke ve önemli bir amaç olarak ele alan birçok sistem iyileştirilmiştir.
Birincisi, arazi edinimi prosedürleri, hükümetin arazi ediniminden önce arazi etüdü ve bilgi ifşası yapmasını ve arazi kamulaştırılan çiftçilerle müzakere etmesini, gerekirse duruşmalar düzenlemesini ve ancak çiftçilerle bir anlaşma imzaladıktan sonra arazi edinimi için başvuruda bulunmasını gerektirecek şekilde arazi edinimi açısından reforme edilmiştir. Arazi edinimi için onay prosedürlerini yürütmek, böylece bu, çiftçilerin çıkarlarını büyük ölçüde korur. Arazi edinim tazminatı açısından, önceki tazminatı yıllık arazi çıktı değerine göre değiştirdik.Şimdi mahallenin kapsamlı arsa fiyatı, arazi çıktı değerinin yanı sıra konumu ve yerel ekonomik ve sosyal kalkınmayı da dikkate aldığından, mahallenin kapsamlı arsa fiyatına dayalı tazminat uyguluyoruz. Faktörler kapsamlı bir şekilde arazi fiyatlarını belirler.
İkincisi, toplu işleyen inşaat arazileri açısından bu sefer bir yeniliktir.Kırsal arazinin pazara girmeden önce kamulaştırılması sorununu değiştirmiştir, çiftçilerin mülk gelirini doğrudan artırabilir. Aynı zamanda, toplu olarak yapıcı arazi pazara girdiğinde, yasa pazara girmeden önce köylüler kongresinin veya köylü meclisi üyelerinin üçte ikisinden fazlasının onayını gerektirir.
Üçüncüsü, çiftlik evi yönetimi açısından, ülkemizin bir ev için bir evin temel yönetim sistemini uyguladığını biliyoruz, daha fazla insan ve daha az arazinin olduğu bazı yerlerde, çiftlik arazileri için arazi bazı yerlerde sıkışık olabilir. Bu durumda, yerel yönetim, kırsalda ikamet edenlerin yaşama hakkının gerçekleştirilmesini sağlamak için başka yöntemler benimsemenin yollarını bulmalıdır. Buna ek olarak, bu reform aynı zamanda çiftlikleri onaylama yetkisini de devretmiştir ve kırsal yaşam koşullarının iyileştirilmesini kolaylaştırmak için planlama yoluyla kırsal çiftliklerin rasyonel düzenlenmesini açıkça gerektirir. Kısaca, yeni revize edilen Arazi Yönetimi Kanununun bu önlemleri, çiftçilerin çıkarları için daha yeterli ve pratik koruma sağlayacaktır.
Kırsal alanlarda üç alanda reformu hızlandırmak: yeni "Arazi Yönetimi Yasası" nın önemli noktalarının yorumlanması
13. Ulusal Halk Kongresi Daimi Komitesi'nin Onikinci Toplantısı, 26 Ağustos'ta Arazi Yönetimi Kanunu ve Kentsel Gayrimenkul Yönetimi Kanunu'nda değişiklik yapılması kararını oyladı ve kabul etti. Bu karar 1 Ocak 2020'de yürürlüğe girecek.
Yeni arazi yönetimi yasası, çiftçilerin arazi haklarını ve haklarını daha da korumaktadır. Arazi yönetimi deneyimini derinleştirerek, arazi yönetimi eksikliklerini iyileştirerek, yasal dili değiştirerek, vb. Çiftçiler için kamulaştırma, pazara giren toplu yönetim inşaat arazisi ve çiftlik evleri açısından daha fazla fayda sağlar. Gerçek koruma. Yeni revize edilen Arazi Yönetimi Yasası, üç kırsal alandaki reformun başarılı deneyimini Arazi Yönetimi Yasasına dahil ediyor ve kırsal arazi yönetiminde bir dizi yenilikçi düzenleme yapmıştır Toplu olarak işletilen inşaat arazilerinin pazara girişi, revize edilmiş arazi yönetimi yasası haline gelmiştir. En büyük vurgu.
Resim kaynağı: Çin Ulusal Halk Kongresi
Arazi ediniminde üç mükemmellik
Reformlar derinleşmeye devam ettikçe, mevcut sorunları çözmek için mevcut kırsal arazi sistemi derinleştirilmelidir. Wei Lihua, Tabii Kaynaklar Bakanlığı Mevzuat Dairesi Müdürü Yorum, Arazi Yönetimi Kanununda yeni yürürlüğe giren değişikliğin, toprağın sarsılmaz kamu mülkiyetinde ısrar ettiğini, çiftçilerin çıkarlarının zarar görmediğini, en katı tarım arazisi koruma sistemine ve en katı ekonomik ve yoğun arazi kullanımına bağlı kaldığına ve Parti Merkez Komitesi'nin kırsal arazi sistemi reformunu koyduğuna işaret etti. Başarılı karar alma ve pilot proje deneyimi yasaya yükseltildi ve üç kırsal bölgenin reformunda bir dizi yenilikçi düzenleme yapıldı.
Arazi ediniminde üç iyileştirme sağlanmıştır:
İlk olarak, arazi ediniminde kamu yararı ilk kez açıkça tanımlandı. Bu sefer, pilotun deneyimini numaralandırma yöntemini kullanarak özetleyerek, hangi kamu çıkarlarının devletin kamulaştırma gücünü kullanabileceği net bir tanım yapılır. Askeri diplomasi, devlet tarafından organize edilen altyapı inşası, kamu refahı teşebbüsleri, yoksulluğu azaltma ve yeniden yerleştirme ve güvenlik amaçlı konut projeleri, ayrıca arazilerin geliştirilmesi ve inşası ve gerçekten arazi kamulaştırması gerektiren diğer altı durum yasalara göre kamulaştırılabilir.
İkincisi, ilk kez, arazi edinim tazminatının temel ilkesinin, kamulaştırılan çiftçilerin orijinal yaşam standartlarının düşürülmemesi ve uzun vadeli geçimlerinin garanti altına alınması olduğu açıktır. Böyle bir düzenleme, arazi tazminatını arazi ediniminin asıl amacına dayalı olarak belirleme, arazi tazminat ücretlerini ve yeniden yerleşim sübvansiyonlarını belirlemek için yıllık çıktı değeri çoklu yöntemini kullanma ve orijinal arazi çıktı değeri çoklu yöntemini alanın kapsamlı arazi fiyatı ile değiştirme geçmiş uygulamasını değiştirmiştir. Arazi tazminatı, yeniden yerleşim sübvansiyonu ve arazi hacimlerinden oluşan ilk üç maddeye dayanarak, araziye el konulan çiftçiler için daha eksiksiz bir güvenlik sistemi yasal olarak inşa etmek için kırsal köylülerin konut tazminatı ve sosyal güvenlik ücretleri eklenmiştir.
Üçüncüsü, arazi kamulaştırma prosedürlerini iyileştirin ve onay sonrası orijinal duyuruyu bir ön onay duyurusu ile değiştirin, böylece arazileri kamulaştırılan çiftçiler tüm süreç boyunca daha fazla katılım, denetleme ve konuşma hakkına sahip olurlar.
Toplu işleyen inşaat arazilerinin pazara girişi parlak bir noktadır
Kaynak: Sohu vb.
