Afganistan'da barış elde etmek zor ve "geri çekilme" ismine layık değil, daha çok Trump tarafından yeniden seçilmek için atılan bir duman bombası gibi
Bu makale, 2020 Sanlian Life Weekly'nin 13. sayısında orijinal başlığı "Barış zordur ve" çifte paket davası "Afganistan'ı rahatsız eder" olarak yayınlandı.İzinsiz yeniden basılması kesinlikle yasaktır.İhlal araştırılmalıdır.
ABD ve Taliban ile eşzamanlı olarak meydana gelen başkanlık "çifte paket davası" bir barış anlaşmasına vararak, Afgan hükümetinin dahil olduğu anlaşmanın etkili bir şekilde uygulanmasını imkansız hale getirdi. "En uzun Amerikan savaşı" nın sonu daha çok Trump tarafından yeniden seçilmek için atılan bir duman bombasına benziyor ve gerçek barış gelmekten çok uzak.
Metin / Liu Yi
14 Kasım 2002'de Paktia Eyaleti, Yayehkar'da, bir Afgan çoban, yerel pazarda ABD 82. Hava İndirme Tümeni devriyesi tarafından izlendi.
Ashraf Ghani, Ekim 2013'te Afganistan'ın cumhurbaşkanlığı seçimlerine kaydolduğunda, insanların eski "Asya'nın en iyi maliye bakanı" için büyük umutları vardı. Amerika Birleşik Devletleri'nde 30 yılı aşkın süredir okuyan ve çalışan Ghani, geniş bir vizyona ve Afgan siyasetçiler arasında nadir görülen uluslararası kaynaklara sahip; aşiret karışıklıklarından ve hizip mücadelelerinden uzak ve eski Başkan Karzai'yi mahveden yolsuzluk suçlamalarına düşmeyecek. . Gözlemciler, uluslararası sermayenin durgun Afgan ekonomisine olan güvenini yeniden kazanmasını beklediler, ancak Ghani'nin göreve geldikten sonraki ikinci yılda vatandaşların çoğunun güvenini kaybetmesini beklemiyorlardı ve Başkan Yardımcısı Dostum ile uzun vadeli bir ilişkisi vardı. Bitmeyen güç mücadelesi. Bölünmüş kara bulutlar Kabil üzerinde yeniden birikti.
9 Mart 2020'de 70 yaşındaki Ghani, ikinci görev dönemine başlayarak Kabil Kalesi Sarayı'nda (Arg) tekrar yemin etti. Ancak o gün, Afganistan'ın devlet başkanı olduğunu iddia eden tek kişi o değil - mevcut hükümet CEO'su ve Ghaninin en büyük rakibi Abdullah Abdullah da kendisini kuzeydeki Sarpur vilayetinin başkanı ilan etti. , Ve ona sadık bir paralel kabine atadı. Ve güneydeki Hayber Geçidi yakınında, Taliban lideri Hibatullah Akhundzada aslında Afganistan topraklarının yaklaşık% 15'ini yönetiyor ve Kunduz Eyaleti ve Helmand'daki birliklerine komuta etmeye devam ediyor. Eyalet askeri bir saldırı başlattı. Başkanın "çifte paket davası", hükümetin kontrolündeki bölgelerde yaşayanların çoğunun dikkatini kısıtladı, öyle ki 10 gün önce tarihi bir anlaşmaya varıldığını ve Afganistan'ın geleceği ile yakından ilişkili olduğunu neredeyse unutuyorlar.
29 Şubat 2020'de Katar'ın başkenti Doha'da, ABD Afgan Uzlaşma Meselesi Özel Temsilcisi Zalmay Halilzad ve Taliban Yüksek Temsilcisi Molla Abdul Ghani Baradar (Molla Abdul Ghani Baradar) aynı nüshada Adını barış anlaşmasına imzaladı ve "9.11 Olayı" nın tetiklediği ABD'nin Afganistan'a yönelik saldırgan savaşının sona erdiğini ilan etti. Anlaşma metnine göre, Amerika Birleşik Devletleri şu anda Afganistan topraklarında konuşlanmış ABD askerlerinin sayısını 135 gün içinde 13.000'den 8.500'e düşürme ve Afganistan'daki beş askeri üssü kapatma sözü verdi. Taliban sözlerini tutarsa Amerika Birleşik Devletleri ve "NATO" müttefikleri şu anda Afganistan'da konuşlanmış birliklerden 14 ay içinde tamamen çekilecek ve Ağustos 2020 sonuna kadar Taliban'a yönelik ekonomik yaptırımlara son verecek. Taliban, uluslararası terör örgütü "El Kaide" nin kontrolü altındaki bölgede faaliyetlerini tamamen yasaklayacağına söz verdi ve Afgan hükümeti ile 10 Mart'ta Norveç'in Oslo kentinde yapılacak müzakerelere katılacak. Trump bunun için özel olarak Baradar'ı aradı ve ikisinin "çok iyi" bir değişim yaşadığını ilan etti.
2019 genel seçimlerinde yeniden seçilen Afganistan Cumhurbaşkanı Eşref Ghani
Ancak, kesin olarak söylemek gerekirse, bu gerçek anlamda bir barış anlaşması değil, "Afganistan'a Barış Getirmek" (Afganistan'a Barış Getirmek) için uzun bir çabanın başlangıcıdır. Ghani liderliğindeki Afgan hükümeti başından beri müzakerelerin dışında tutuldu: Taliban Kabil rejiminin meşruiyetini tanımayı reddetti ve Ghani'nin ülkedeki tüm büyük partilerle uyumlu bir delegasyon kurması zordu. Bununla birlikte, anlaşmanın metni Kabil yetkililerinin yerine getirmesini gerektiren hükümler içeriyor: Ghani hükümetinin şu anda cezaevinde olan 5.000 Taliban üyesini 10 Mart'taki Oslo barış görüşmelerinden önce Taliban tarafından ele geçirilen 1.000 karşılığında serbest bırakacağına söz veriyor. Hükümet görevlileri ve askerler. Ancak Ghani, 1 Mart'ta yaptığı açıklamada bu talebi reddetti ve "mahkumların serbest bırakılmasının ABD hükümeti tarafından değil Afgan hükümeti tarafından belirlendiğini" ilan etti. "Tutsak değişimi, müzakerelerin ön şartı değil, barış görüşmelerinin bir parçası olmalıdır. durum". İki gün sonra Taliban, Helmand eyalet hükümet güçlerine karşı saldırılarına devam etti. ABD ordusu, Taliban güçlerine saldırmak için Kandahar Havaalanına yerleştirilen uçakları gönderdi. 10 günlük ateşkes sona erdi. Trump'ın "çok iyi" çağrısının üzerinden birkaç saat geçti.
Ghani, 10 Mart'ta iç ve dış sorunların ortasında bir af kararı imzaladı ve 14 Mart'tan itibaren 1.500 Taliban tutsağını "hükümet güçleriyle yüzleşmeme sözü" gerekçesiyle serbest bırakacağını duyurdu. Aynı gün, ilk ABD birlikleri Bagram üssünden sembolik bir geri çekilmeye başladı. Ancak Taliban sözcüsü Shaheen daha sonra Twitter'da yaptığı açıklamada, af alan mahkum sayısının anlaşmada vaat edilen 5.000'e ulaşmaması durumunda örgütün Oslo müzakerelerine katılmayacağını söyledi. Taliban'ın güney vilayetlerinde rutin bahar saldırısına sadece bir aydan daha az bir süre kaldı. ABD'den gelen ipuçları ve "çifte paket" in baskısı Ghani'nin manevra alanını gittikçe daha az hale getirdi. Trump için geri çekilme vaadi göründüğü kadar zor değil. Obamanın görev süresinin son ayında, Aralık 2016da Afganistandaki ABDli silahlı personel sayısı 8.400di, yani anlaşma şart koşuyor. İlk 135 günde, ABD ordusu, yalnızca Afganistan'da konuşlu asker sayısını Trump'ın göreve başladığı seviyede tutması gerekti. Trump Kasım ayında yeniden seçildikten sonra, sözlerini yerine getirmeyi istediği zaman askıya alabilir. Afganistanın 40 yılı aşkın savaşında, 2020nin barışın başlangıcı olması zordur: Büyük olasılıkla sadece bir bölümdür.
2 Mart 2020'de Afganistan'ın Laghman Eyaleti, Alinga'da bir grup Taliban askeri, ABD ve Taliban barış anlaşmasına vardıklarını kutladı.
"Geri çekilmenin" yanlış adı
29 Şubat 2020'de imzalanan barış anlaşmasının kökeni, ABD Dışişleri Bakanlığı yetkilileri ile Taliban temsilcileri arasında Temmuz 2018'de Doha'da yapılan görüşmeye kadar uzanabilir. Katar hükümeti, Taliban örgütü ile Avrupa ve Amerika ülkeleri arasında kendi kendini ilan eden "tarafsız bir güç" olarak, Taliban'ın 2011'den beri Doha'da bir ofis kurmasına ve orada ABD'li yetkililerle pazarlık yapmasına izin verdi. ABD tarafından serbest bırakılan yakalanan üst düzey Taliban yetkilileri de önce Doha'ya gönderilecek ve ofis onları teslim almaktan sorumlu olacak. Trump göreve geldikten sonra bir yandan Afganistan'daki güvenlik durumu üzerindeki kontrolünü güçlendirmeye devam ederken, diğer yandan Afganistan doğumlu Halilzad'ı Dışişleri Bakanlığı'nın uzlaşma özel elçisi olarak atadı ve Taliban'la müzakerelere başkanlık etmek için Doha'ya gitti. Bush döneminde ABD'nin Afganistan ve Irak büyükelçisi olarak görev yapan Halilzad, uyarlanabilirliği ve uzlaşmada başarılı olmasıyla tanınıyor.Bu, dış dünya tarafından "şahin" olarak kabul edilen eski bir ulusal güvenlik danışmanı olan Bolton ile keskin bir tezat oluşturuyor. ABD, samimiyetini göstermek için Pakistan hükümetinden, Şubat 2010'da Karaçi'de tutuklanan Taliban'ın kıdemli lideri Baradar'ı serbest bırakmasını ve ikincisini yerel ofis müdürü olarak görev yapmak ve Taliban'ın fiili şefi olarak görev yapmak üzere Doha'ya göndermesini istedi. Delegeler diyalog ve müzakereye katılır.
Ekim 2018'den Aralık 2019'a kadar Khalilzad ve Baradar, Doha'da en az dört tur doğrudan müzakere yaptı. Aynı dönemde Taliban temsilcileri de Moskova ve Pekin'e gelerek Rusya ve Çin hükümetleriyle görüş alışverişinde bulundu. Pek çok partinin uyumlu çabalarıyla Amerika Birleşik Devletleri nihayet geri çekilmenin zamanlamasına ilişkin anlaşmanın metninde bir taahhütte bulundu; Taliban'ın El Kaide'den kesildikten sonra Afganistan'daki siyasi statüsünü yasallaştırması bekleniyor.
Ancak, askerlerin geri çekilmesiyle ilgili anlaşmanın ayrıntılarının dikkatlice incelenmesi, birçok yanlış adlandırma olduğunu ortaya koyuyor. Gerçek ilerleme açısından, Trumpın selefi Obamanın yönetimi sırasında, Afganistanda konuşlu ABD askerlerinin mutlak sayısı düşüş eğilimi gösterdi. 2009 yılında, Obama yönetimi üç yıllık bir "Afganistan'daki operasyonların yerelleştirilmesi" planını duyurdu ve 2011 yazından itibaren yardımcı görevlerin çoğunu kademeli olarak Afgan Ulusal Ordusu ve sivil savunma müteahhitlerine devredeceğini duyurdu. Bu nedenle Amerika Birleşik Devletleri, Talibanın kilit alanlardaki saldırı yeteneklerini yok etmek için 2009 yılında Afganistandaki askerlerini 88.000e çıkarmıştı. Temmuz'dan Eylül 2012'ye kadar, 23.000 ABD'li subay ve askerden oluşan ilk parti Afganistan'dan tahliye edildi. ABD ve Afganistan Kasım 2013'te yeni bir ikili güvenlik anlaşmasına vardıktan sonra, geri çekilme süreci hızlanmaya başladı: Aralık 2014'te Amerika Birleşik Devletleri ve NATO kuvvetleri güney Afganistan'daki üslerin çoğunu Afgan Ulusal Ordusu'na ve o zamandan beri sadece Afganistan'da devretti. 9,800 ABD askeri subayı ve askerini ve diğer NATO üye ülkelerinden yaklaşık 3,200 silahlı personeli barındırmaktadır. Obama görevden ayrıldığında, Azerbaycan'daki Amerikan askerlerinin sayısı, Kabil, Kandahar, Bagram ve Celalabad'daki dört ana üsse konuşlanmış 8.400'e düşmüştü.
Bu açıdan bakıldığında, toplam 180.000'den fazla insana sahip olan Afgan Ulusal Ordusu'nun (ANA) performansı, fiili savaşta her zaman beklenenden düşük olsa da, ABD ordusu, 8500'den az personelden oluşan temel gücüne ve mutlak üstün hava keşif ve saldırı yeteneklerine güvenebildi. Taliban, El Kaide ve İslam Devleti'nin Horasan şubesi (IŞİD-K) gibi düşman güçlerin kontrolünün daha da genişlemesini etkin bir şekilde caydırmak görevini tamamlamak için yeterli. Bunun yerine, Ocak 2017'de göreve gelen Trump, Afganistan'da 4.000'den fazla cephe askeri ve önemli hava saldırı kuvvetleri konuşlandırdı. Yani ABD'nin anlaşmanın yürürlüğe girmesinden sonraki 135 gün içinde Azerbaycan'daki ABD asker sayısını 8500'e düşürme sözü vermiş olsa bile, 2017'den sonra eklenen yeni asker sayısı geri çekilecek ve personel sıkıntısının bu kısmı dronların konuşlandırılmasıyla artırılabilecektir. Ve özel savunma müteahhitleri (mevcut toplam yaklaşık 27.000) bunu telafi edecek. Dahası, ABD Savunma Bakanlığı tarafından 2019 yazında yayınlanan belgelere göre, Afganistan'daki 13.000 ABD askerinden sadece 5.500'ü cephe kuvvetlerine ait ve 8.500'ü de Afgan Ulusal Ordusu tarafından tutulan danışmanlar ve eğitmenler. Ön saflarda olmayan askeri danışmanların ve sivil personelin sayısını düşürürken, kilit bölgelerde konuşlanmış muharebe birliklerinin gücünü daha da güçlendirmek teknik olarak mümkün. Diğer "NATO" ülkelerinde de ek olarak kullanılabilecek Afganistan'da 8500'den fazla asker bulunuyor.
Gerçek sonuçlar açısından, Taliban 2019'da hala rutin bir bahar saldırısı başlatmasına ve Kabil'de ve diğer yerlerde hükümet hedeflerine yönelik birçok intihar bombası başlatmasına rağmen, fiili kontrol edilen bölgede önemli bir artış olmadı. . Şu anda, yalnızca Pakistan'a bitişik güneybatı sınırı ve Farah, Ghor ve Helmand adlı üç vilayetin kesişme noktası, organizasyon tarafından sıkı bir şekilde yönetiliyor ve toplam alan, Afganistan topraklarının% 15'inden az. Buna ek olarak, ülkenin yaklaşık% 30'unda Taliban ve müttefikleri hükümet güçleriyle aralıklı olarak savaşıyor. Kabil, Herat, Mazar-e-Sharif ve Kandahar'ın dört büyük kentinde ve bunların çevresinde, merkezi hükümetin yönetimi nispeten istikrarlı. Başka bir deyişle, ülkenin en kalabalık topraklarının yarısı sonuçta hükümet kontrolü altındadır. ABD ordusu mevcut garnizon sayısını üçte bir oranında azaltsa bile, 2020 içinde bir rejim değişikliğinin utanç verici durumuna neden olmayacak.
Trump'ın ihtiyacı olan şey tam olarak 2020'nin zaman aralığı. 4 bin 500 ABD askerinin Afganistan'dan geri çekilmesi için son tarih Demokratik Ulusal Konvansiyon ile aynı zamana denk geliyor. Konu olarak "geri çekilme" ile Trump, önemli sayıda orta seçmen ve askeri aile üyesinin desteğini çekebilir ve ardından Demokrat kampa karşı bir kamuoyu savaşı başlatabilir. Ve Kasım genel seçimlerinde yeniden seçildikten sonra, anlaşmanın geri kalan kısmını yerine getirmeye devam edip etmeyeceği tekrar tartışılabilir - geri çekilme bir kaldıraç olarak kullanılarak, ABD Taliban'a ABD ordusuna karşı askeri operasyonları askıya almasını, "El Kaide" örgütünden kopmasını teklif etti ve Afgan hükümeti ile barış görüşmelerinin üç şartı o kadar zor ki, 14 ay içinde kesinlikle tamamlanamaz. Bir kez daha Afganistan'daki Taliban operasyonlarının neden olduğu ABD askeri kayıpları var, Trump anlaşmayı uygulamayı reddedebilecek ve 2017'de yaptığı gibi tekrar asker sayısını artırabilecek.
Dahası, 1990'larda Afganistan'daki etnik çatışmaların ve ekonomik çöküşün bir ürünü olarak Taliban'ın ortaya çıkışı, Afganistan-Pakistan sınırındaki milyonlarca mülteciyle ilgilidir. Örgüt, askeri tedariki sürdürmek için güney Afganistan'ın kontrolünü ele geçirdikten sonra, uzun vadeli afyon ekimi ve uyuşturucu ticareti, BM Uyuşturucu ve Suçla Mücadele Ofisi'nin büyük ilgisini uyandırdı. Amerika Birleşik Devletleri ve Tacikistan tarafından imzalanan anlaşma, askeri ve siyasi "zor" konular dışında, daha zor olan mülteci ve uyuşturucu sorunlarından neredeyse hiç bahsetmiyor ve açıkçası iyi düşünülmüş bir plan olduğu söylenemez. Amerika Birleşik Devletleri, Afganistan'daki barış meselesiyle yakından ilgili olan Pakistan, Çin ve Rusya gibi komşu ülkeleri hiçbir zaman dikkatle dinlemedi. Bütün bunlar, çok basit ve kaba olan bir anlaşmanın fiili uygulama sürecinde, çok sayıda ek ve değişiklik gerektireceği ve aynı zamanda uluslararası topluluğun çok yönlü yardımına bağlı olduğu anlamına gelir.
Afgan hükümetinin eski CEO'su Abdullah Abdullah, seçimi kaybettikten sonra oy sayımının sonucunu tanımayı reddetti ve 9 Mart'ta kendisini "Başkan" ilan etti.
"Double Pack" Başkanı
Afganistan'ın Kabil'deki merkezi hükümeti için, ABD-Tacikistan müzakerelerinin tamamen dışında bırakılması, hatta anlaşmanın pasif bir uygulayıcısına indirgenmesi şüphesiz hayal kırıklığı yaratan bir sonuçtur. 2007 gibi erken bir tarihte, o zamanki Afganistan Devlet Başkanı Karzai, Taliban ile uzlaşma sağlamak için bir plan önerdi ve Pakistan'daki Taliban temsilcileriyle temasa geçti, ancak ABD hükümetinin muhalefeti nedeniyle iptal edildi. O sırada Taliban, yabancı askerlerin geri çekilmesini ve örgütün yasal statüsünün, ABD için kabul etmesi zor olan ve temasın rafa kaldırılması gereken müzakerelerin ön şartı olarak tanınmasını talep etti. 2018 baharında, Cumhurbaşkanı Ghani ilk olarak Taliban ile "koşulsuz barış görüşmelerine" başlamayı teklif etti, diğer tarafı yasal bir taraf olarak tanıdı ve yakalanan Taliban üyelerini serbest bıraktı.Bu, Taliban'ın ABD'nin Afganistan'a karşı saldırganlık savaşının başlangıcından bu yana elde ettiği en rahat koşul. Kabil yetkilileri tarafından atılan zeytin dalı, ABD ile Tacikistan arasında bir dizi temas için hızla bir fırsat haline geldi. Ancak Ghani, hükümet içinde birliği sürdürmede büyük bir direnişle karşılaştı. 29 Nisan 2019'da, Afganistan Merkezi Hükümeti, ulusal bir uzlaşmayı yoğunlaştırmaya çalışmak için Kabil'de dört günlük bir Loya Jirga (Kabile Liderleri Toplantısı) düzenledi. Büyük siyasi partilerin üyelerini barındıran bir heyet oluşturmak Doha'ya gitti, ancak başarısız oldu. O zamandan beri, Trump yönetimi Taliban ile tek taraflı bir diyalog başlattı ve artık Ghani hükümetini barış görüşmelerinin resen bir üyesi olarak görmüyor.
Tıpkı Trump'ın Taliban'la yaptığı anlaşmayı yeniden seçim arayışı olarak kullanmaya çalıştığı gibi, Ghani'nin de barış görüşmeleri konusunda "seçim deneyimi" var. Yeni Afgan rejiminin kuruluşundan bu yana, "uluslararası hizip" ile "Kuzey İttifakı hizbi" adayları arasındaki rekabet, tüm cumhurbaşkanlığı seçimlerinin temel notu olmuştur. 1990'larda Afgan savaş ağaları tarafından kurulan Kuzey İttifakı, ABD ordusuna Taliban'ı Kabil'den sürmede yardım etmişti, ancak ABD Dışişleri Bakanlığı'nın gözünde her zaman kötü bir imaja sahip eski bir güç olmuştur. 2004 yılından bu yana, diğer siyasi grupların Kuzey İttifakı ile mücadele etmesini desteklemek Amerika Birleşik Devletleri'nin yerleşik politikası haline geldi. 2014 cumhurbaşkanlığı seçimlerinde Kuzey İttifakı adayı ve eski Dışişleri Bakanı Abdullah Abdullah% 45 oy alırken, ABD destekli Ghani yalnızca% 31.56 oy aldı. Ancak, hiçbiri geçerli oyların yarısından fazlasını alamadığı için ikinci tur oylama gerekliydi. BM gözlemcileri, ikinci tur oylamada, mağlup ilan edilen Abdullah'ın (ikinci turdaki oyların% 44,73'ü) seçim sonuçlarını tanımayı reddetmesine yol açan geniş çaplı sahtekarlık ve hata sayımlarının meydana geldiğini doğruladı. Bu sırada, ABD Dışişleri Bakanı Kerry doğrudan müdahale etti ve Ghani ve Abdullah ile kişisel olarak kapalı bir toplantı düzenledi, ikincisi için yeni bir hükümet CEO'su pozisyonu kurma sözü verdi ve kabine üyelerinin düzenlenmesi konusunda karar verme yetkisinin% 50'sine sahipti. Bu, Gani'nin planlandığı gibi atanması karşılığında oldu.
Afganistan 2019'da bir kez daha cumhurbaşkanlığı seçimini başlattı. Kazanmaya kararlı olan Abdullah'la karşı karşıya kalan Ghani, yeniden seçilme niyetinde yeni bir strateji benimsemeye başladı. Helmand Eyaleti halkı bin millik bir yürüyüş dilekini başlattıktan ve hükümeti o yılın Mart ayı sonunda Taliban ile müzakerelere başlaması için çağırdıktan sonra, barış meselesi ülke çapında ilgi odağı haline geldi. Ghaninin stratejisi barış görüşmelerini genel seçime bağlamaktır.Eğer Taliban ile genel seçimlerden önce bir ön anlaşmaya varırlarsa Abdullahı yenmek yüksek olasılıklı bir olay haline gelecektir. Ancak Taliban ile görüşmek için önce hükümet içindeki diğer grupların görüşlerine başvurulmalıdır. Bu nedenle, Nisan ayı başlarında Ghani, 20 Nisan'da yapılması planlanan cumhurbaşkanlığı seçimini 20 Temmuz'a ertelemek için tek taraflı olarak "güvenlik meselelerini" kullandı ve ardından 29 Nisan'da Loya Jirga'yı davet ederek Taliban da dahil olmak üzere ülkedeki tüm siyasi partiler ve aşiretler katılım için temsilciler gönderdi.
16 Aralık 2018'de, bir grup Ulusal Ordu askeri, Afganistan'ın Logar Eyaletindeki Mogkel Köyü yakınlarındaki bir eğitim kampında havada devriye gezen helikopterlere sinyal gönderiyor.
Bu toplantı sırasında Kabil'deki tüm süreci izledim ve Loya Jirga Saif'in başkanı, eski Başbakan Hikmatyar, Birleşik Krallık'ın eski büyükelçisi Wali Masood ve ailesiyle doğrudan temas kurdum. Aldığım olağanüstü izlenim, Ghaninin barış görüşmeleri yoluyla yeniden seçilme nedeninin büyük siyasi partiler tarafından erken dönemde görüldüğü idi. Konferansta hükümete bir saldırı başlattılar ve büyük siyasi partilerin parlamentodaki koltuklarının ve "tarihi katkılarının" tahsis edilmesini talep ettiler. Doha görüşmelerine gidecek heyet koltuğu, Ghani hükümeti tarafından verilen planı kabul etmeyi reddetti. Taliban toplantıya hiç katılmamış olsa da, toplantı dışında da yaygara kopardı ve "Şu anda yabancı güçler tarafından kontrol edilen Ulusal Ordu feshedilmedikçe ve bir Afgan ordusu yeniden kurulmadıkça, müzakereler başlamayacaktır" diyerek elbette Ghani olamaz. Bu konuya devam edelim. Konferans dört gün sürdü ve sonunda fikir birliği olmadan sona erdi.
Mayıs ayı başından Temmuz ayına kadar her türlü tezgah üstü işlem ve harmanlama hükümet kontrolündeki bölgelerde devam etti. Hikmatyar ve Saif gibi politikacılar, Taliban ile doğrudan temas kurmak için Ghani hükümetini atlayarak yalnızca Katar'a temsilciler gönderdiler. Genel seçimlerin sandık günü 20 Temmuz'dan 28 Eylül'e tekrar ertelendi. Afgan hükümeti isteksizce, neredeyse tüm siyasi parti ve güçleri içeren 450'den fazla kişiden oluşan büyük bir liste hazırladı. Ancak şu anda Taliban, bu şişirilmiş ve yavaş delegasyonla sonsuz bir diyalog kurmak yerine, ABD ile doğrudan pratik bir anlaşmaya varmanın ve ardından Ghani otoritelerini atlatabilmek için ABD tarafından Afgan hükümetine empoze etmenin daha iyi olacağını çoktan sezdi. Bu bağlantıya verin. ABD Dışişleri Bakanlığı, Ghani hükümetinin bir fikir birliğine varmadaki yavaşlığından memnun değildi ve ikincisini uzaklaştırmaya karar verdi. Merkezi hükümetin yokluğunda bir barış görüşmesi hemen başladı.
28 Eylül'de defalarca ertelenen seçim sandıkları nihayet gerçekleşti. Hükümetin Amerika Birleşik Devletleri ve Tacikistan'a katılımının başarısızlığının etkisi nedeniyle, bu rejim değişikliğinden bu yana Afganistan'daki en düşük seçmen katılımı: Bağımsız Seçim Komisyonu (IEC) tarafından açıklanan verilere göre, 9,666 milyonun yalnızca 1,824 milyon kayıtlı seçmeni bunları kullandı. Gerçek katılım oranı% 19'dan az. Her zaman eleştirilen oy pusulası sayma süreci bir dizi bükülme ve dönüşten geçti: IEC, komitenin sunucularını ve veri tabanını sabote eden İnternet korsanlığı saldırıları olduğunu ve oyların sonuçlarının açıklanmasının iki kez ertelendiğini açıkça kabul etti. IEC 22 Aralık'a kadar Ghani'nin% 50.64 oyla yeniden seçildiğini ve Abdullah'ın% 39.52 oy aldığını açıkladı. İkincisi, bu sonucu tanımayı reddetti ve yeni bir kontrol istedi: Abdullah kampının görüşlerine göre, Ghani'nin gerçek oy oranı yarıdan fazla değil ve ikinci bir tur oylama gerekiyor. 18 Şubat 2020'de IEC, Ghani'nin geçerli oyların yarısından fazlasını kazandığını ve kazanan olarak görülmesi gerektiğini yineledi. Dört gün sonra Abdullah, Sarpur'daki "paralel valisi" olarak atandı. İkili göreve başladıklarını arka arkaya duyururken, başkanın "çifte paket davası" gerçek oldu.
Popüler olmayan seçimler ve iki cumhurbaşkanının yan yana oynaşması, Afganistanın uzun süren iç çatışmasının siyasi bir yansıması olarak görülebilir. Yeni "Anayasa" nın yayınlanmasının üzerinden 16 yıl geçti Temiz ve verimli bir hükümet yerine, bu dağ ülkesinde savaş ağalarının 1990'lardaki yakın dövüşlerinin bir tekrarı oldu. Barış görüşmelerini bir seçim aracı olarak kullanan Ghani veya Kuzey İttifak kampından gelen Abdullah olsun, kendi kişisel düşünceleri var. 9 Mart'taki açılış töreninden sonra Ghani, 2014'teki ABD arabuluculuğunun sonuçlarını tamamen alaşağı etmekle eşdeğer olan hükümet CEO'su pozisyonunu kaldırmak için sabırsızlandı. İkili, uzlaşmadan önce bir pazarlık döneminden geçmek zorunda kalabilir.
Kabil'deki bir benzin istasyonunda, kadın sürücüler Parissa ve Mehyabin, kadınları işe götürüp götürmeye adanmış "pembe otobüs" e tezahürat yapıyor.
"Güney Vietnamlaşma" görünecek mi?
Afgan hükümeti barış anlaşmasının dışında bırakılmış olsa da, 10 Mart'ta mahkumların değiş tokuşu için kürtaj planının gerçekliği kanıtlandı: Belki Ghani yetkilileri ABD-Tacikistan müzakerelerini etkileme imkanına sahip değildi, ancak işbirliği yapmayı reddettikleri sürece, anlaşmanın metni dahil edildi. Şartların çoğu kabul edilmeyecek. Taliban, ABD'nin Afgan hükümeti üzerindeki baskıyı tamamlayacağını ve karlarını elde edeceğini umuyor, ancak ister esir değişimi olsun, ister ABD birliklerinin çekilmesinden sonra güvenlik bölgesini ele geçirme, girişim Kabil tarafında. Taliban ile Afganistan'daki çeşitli partiler arasında anlaşmada öngörülen daha sonraki görüşmeler, ABD tarafından Taliban'ın anlaşmayı yerine getirmedeki samimiyetinin önemli bir göstergesi olarak görülüyor. Trump bile Taliban'ın 2020 boyunca beklemesine ve görmesine tahammül edemez.
İkinci Dünya Savaşı'nın sona ermesinden bu yana, ABD'nin Afganistan'a yönelik saldırgan savaşı için bir referans çerçevesi olarak kullanılabilecek iki büyük ölçekli kısmi geri çekilme oldu: Birincisi, 1973'te Paris Barış Anlaşması'nın imzalanmasından sonra ABD birliklerinin Güney Vietnam'dan çekilmesi ve ikincisi, 1989'da Sovyetler Birliği'nin gönüllü olarak sona ermesi. 10 yıllık Afganistan işgali sırasında ordu tamamen geri çekildi. Yukarıdaki iki geri çekilme, stratejik daralmaya bir fırsat olarak dönmek için inisiyatif alan süper güçler tarafından yapıldı; geri çekilme tamamlandıktan sonra, Güney Vietnam ve Afganistan'daki orijinal rejimler yalnızca birkaç yıl sonra devrildi. Taliban tarafının başarmayı umduğu tam da budur: Taliban kampı bugüne kadar Afganistan İslam Cumhuriyeti'nin 2004'ten sonra var olan bağımsızlığını tanımayı hala reddediyor ve "Afganistan İslam Emirliği" ni ilan etmekte ısrar ediyor (bu isim bile dahil). Barış anlaşmasının resmi metni) ülkedeki tek yasal rejimdir. Anlaşmanın imzalanması, geri çekilmeleri için bir stratejidir: ABD ordusu 14 ay içinde tamamen geri çekilebilirse, bölünmüş Ghani rejimini çözmek çok daha kolay bir iş olacak ve kazanan her şeyi o zamana kadar alacak.
Ancak 30 yıldan uzun bir süre önce Vietnam ve Afganistan ile karşılaştırıldığında, Taliban'ın planını gerçekleştirmek çok daha zor. ABD ordusu 1973'te Vietnam yarımadasından çekilmeye başladığında, Güney Vietnam ordusunun ana kuvveti, 1972 ilkbahar ve yaz saldırılarında çoktan ağır bir darbe almış ve temelde aktif taarruz kabiliyetini kaybetmişti. Sovyetler Birliği'ne ve daha bol malzeme ve insan gücüne dayanan Beiyue Xingshi Bölümü güneye gitti ve kırık bir bambu gibiydi. Sovyet ordusu 1989'da Afganistan'dan tamamen çekildiğinde, Necibullah kukla rejimi, başkent dahil yalnızca birkaç büyük şehri kontrol edebildi ve ülke topraklarının çoğu "Mücahidin" (Anti-Sovyet dini gerillalar) eline geçti. Bununla birlikte, Necibullah az sayıda kısa menzilli balistik füze ve zırhlı kuvvetlerle iki buçuk yıl boyunca onu desteklemeye devam etti. Aksine, bugünün Taliban askeri olarak oldukça yerel bir devlette. Kurucu lider Molla Omar hastalıktan öldükten ve halefi Mansur ABD ordusu tarafından öldürüldükten sonra, yeni lider Ahunza'dan emir aldı. Darfur'da sadece Helmand merkezli küçük bir bölge kalırken, Nimroz yerel bir lider olan Rasul'a biat etti. Sözde örgüte ait olan savaşçıların sayısı 60.000'e çıkmasına rağmen, fiili kontrol edilen bölge artmadı.
Obama yönetiminin sonunda Azerbaycan'daki Amerikan askerlerinin sayısı azaldıkça, Taliban komutasındaki toplam asker sayısı bir zamanlar toparlanma eğilimi gösterdi. Bununla birlikte, gerçek kontrol edilen bölge ölçüt olarak kullanılırsa, kuruluş 2016'dan sonra neredeyse hiç ilerleme kaydetmedi, her zaman% 15'ten daha az kaplayan bir bölgede kalıyor ve diğer% 30'unda hükümet güçleri için bir tehdit oluşturuyor. 2019 yılı boyunca, Trump'ın diplomatik saldırısına yanıt olarak, ABD'nin Afganistan'daki hava saldırılarının ölçeği son 15 yılda zirveye ulaştı. Bu, Talibanın o yılın yaz aylarında kısmi taarruzunun askerlerinin zarar görmesine neden olmakla kalmadı, aynı zamanda büyük şehirlerde intihar bombardımanları da gerçekleştirdi. Frekans da azaldı. Terör örgütü İslam Devleti'nin Horasan şubesinin 2015'ten sonra yükselişiyle birlikte Taliban liderleri, örgütün Peştun militanları üzerindeki etkisinin geride kaldığını görünce şaşırdı. Kısa vadede merkezi hükümeti yeniden kazanma olasılığı kayboldu ve zaman içinde kayıpları durdurmak, ABD ile bir barış anlaşması yapmak ve gelecekteki Afgan rejiminde bir yer edinmeye çalışmak daha gerçekçi ve ekonomik bir seçim haline geldi.
Trump için 2020'de Taliban ile barış antlaşmasının imzalandığı zamandaki durum 1968'deki Vietnam'a daha çok benziyor: konuşlandırmayı ayarlayarak ve hava gücü üstünlüğünü güçlendirerek, ABD hala rakiplerini uygun koşulları kabul etmeye zorlama yeteneğine sahip. Terörizmin gölgesinin hala dünya çapında belirmekte olduğu gerçeği, aynı zamanda Amerika Birleşik Devletleri'ndeki, özellikle siyasi arenadaki savaş karşıtı duyarlılığın Vietnam Savaşı'nın çok gerisinde olduğu anlamına geliyor. Bununla birlikte, güvenilmez bir barış anlaşması ile gerçek barışın gelişi arasında hala önemli bir uçurum var: Ghani hükümeti tam olarak işbirliği yapsa ve Taliban liderliği düşmanlığı geçici olarak sınırlasa bile, Amerika Birleşik Devletleri hala Afganistan'ın komşusu Pakistan'ın ülkenin siyasi durumu üzerinde uyguladığı çeşitli etkileri etkileyemiyor. 1980'lerden beri Pakistan ve Afganistan arasındaki sınırda bulunan bir dizi mülteci kampı, Afganistanın yeni askerler toplayan birçok radikal silahlı kuvvetinin genel arkası haline geldi. Pakistanın Hizmetler Arası İstihbarat Servisi (ISI), Afganistandaki birçok siyasi gücü doğrudan silahlandırdı ve yardım etti. güç. ABD ordusu Afganistan'ı işgal ettikten sonra Taliban Yüksek Konseyi, doğrudan Pakistan yakınlarındaki Quetta sınır kentine taşındı ve birkaç ABD insansız hava aracı saldırısında açığa çıktı. Afganistan'da sadece Taliban gibi yerel isyancılar değil, aynı zamanda El Kaide ve İslam Devleti gibi uluslararası terör örgütlerine bağlı hatırı sayılır sayıda yabancı silahlı personel olduğu düşünüldüğünde. Terörizm kanserini tamamen ortadan kaldırmak için çevre ülkeler ' Uyumlu eylem şüphesiz esastır.
Ve 32,2 milyon nüfuslu Afganistan, uzun süre patlamalar ve çatışmalarla dolu bir "yarı-savaş" içinde sıkışıp kalmaya devam edecek. Bu Orta Asya ülkesi, 2019'da bağımsızlığının 100. yıldönümünü başlattı; modern tarih yüzyılı içerisinde 40 yılı aşkın süredir barıştan izole edilmiştir. Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı tarafından yayınlanan verilere göre 2017 yılı itibariyle Afgan vatandaşlarının okur yazarlık oranı sadece% 38,2 idi ve ülkedeki kadınların% 75'inden fazlası hayatları boyunca hiç okul eğitimi almamıştı. Onlar için ateşkes yalnızca umudun başlangıç noktasını yarattı ve gelecek hala sisin içinde.
