Çin'in otomobil imalat endüstrisinin vergi yükü ağır mı? Çeşitli bağlantılarda vergi reformları için ne kadar yer var? | Çin Otomobil Haberleri
Yeni vergi ve ücret indirimi politikaları, otomobil endüstrisine fayda sağlıyor.
Birkaç gün önce, Danıştay'ın icra toplantısı otomobil tüketimini artırmaya yönelik bir dizi önlem açıkça önerdi; satın alma vergisi sübvansiyonunun uzatılması ve yeni enerjili araçlar için satın alma vergisi muafiyeti politikası; bu yıl 1 Mayıs'tan itibaren ikinci el otomobil bayilerine kullanılmış otomobil satışı. 2023 sonunda satışların% 0,5'i oranında alınan katma değer vergisi, otomobil sirkülasyon bağlantısındaki vergi indirimi ve muafiyetiyle ilgilidir.
Öyleyse, otomobil tüketimi yeni bir vergi ve ücret indirimi "hediyeleri" turunu başlatırken, otomotiv endüstrisinin vergi tahsilatında üretim ve kullanım açısından düzeltme için hala yer var mı? Eğer öyleyse, odak noktası, kilit noktalar ve uyumun zorlukları nerede?
Çin'in otomobil imalat endüstrisinin vergi yükü ağır mı?
Çin'in otomobil imalat endüstrisinin vergi yükü ağır mı? Bu soruyu cevaplamadan önce yerli otomobil üreticilerinin ödemesi gereken cari vergi ve harçları netleştirmemiz gerekiyor.
"China Automobile News" muhabirine göre, yerli otomobil üretim şirketlerinde yer alan ana vergiler arasında katma değer vergisi, kurumlar vergisi ve tüketim vergisinin yanı sıra kentsel bakım ve inşaat vergisi, emlak vergisi, damga vergisi, arazi kullanım vergisi ve ilgili diğer ekonomik işler yer alıyor. Eğitim ek ücretleri nispeten küçük vergilerdir.
Bunlar arasında, otomobil üreticilerinin ödemesi gereken üç ana vergi türünün vergi oranları şunlardır:% 13'lük imalat katma değer vergisi; kurumlar vergisi, mevcut devlet tarafından belirlenen% 25'lik temel vergi oranına dayanmaktadır; tüketim vergisi, mevcut düzenlemelere göre, binek otomobiller Miktar yedi seviyede alınmakta ve vergi oranı% 1 ile% 40 arasında değişmektedir.Ayrıca ultra lüks araçlar için üretim (ithalat) bağlantısındaki cari vergi oranı esas alınarak perakende bağlantısında% 10 oranında ek tüketim vergisi alınmaktadır. Orta ve hafif ticari otobüslerin üretimine (ithalatına)% 5 tüketim vergisi uygulanmaktadır.
Yalnızca vergi oranları açısından bakıldığında, otomobil üreticileri tarafından ödenen üç ana verginin vergi oranları gerçekten de düşük değildir. Röportaj sırasında, ekonomi ve otomobil endüstrisinden birçok uzman gazetecilere verdiği demeçte, çeşitli faktörleri göz önünde bulundurarak, mevcut yerli otomobil endüstrisinin vergi yükünün, özellikle otomobil üreticilerinin yüksek vergiler aldığı üretim sürecinde gerçekten ağır olduğunu söyledi.
"Otomobil endüstrisi söz konusu olduğunda, imalattan tüketime ve kullanıma kadar tüm endüstriyel zincirin yukarı ve aşağı akışına uygulanan vergiler ve ücretler düşük değil." Profesör Liu Rui, Uygulamalı Ekonomi Okulu, Çin Renmin Üniversitesi Muhabirlere açık sözlü.
Du Fangci, Çin Otomobil Üreticileri Birliği Danışmanı Verginin yüksek olup olmadığı ve vergi yükünün ağır olup olmadığı göreceli bir yargıdır. "Avrupa, Amerika ve diğer gelişmiş ülkelerdeki otomobil endüstrisinin vergi tahsilatıyla doğrudan karşılaştırılırsa, Çin'in otomobil endüstrisi vergileri ve ücretleri gerçekten yüksektir, ancak otomobil endüstrisindeki vergi ve ücretlerin düzeyini ölçme sürecinde, ulusal siyasi sistemi ve vergi yönetimini tam olarak dikkate almalıyız. Sistem farklılıkları. Dedi." Çinin otomobil imalat endüstrisinin yüksek vergileri ve ağır vergi yükleri olduğunu körü körüne söylemek yerine, vergi sistemini nasıl düzgün bir şekilde ayarlayacağına odaklanmak daha anlamlı. Tüm imalat endüstrisi, Avrupa ve Amerika Birleşik Devletleri perspektifinden. Gelişmiş ülkeler esas olarak tüketim vergisine odaklanır ve vergi tahsilatı esas olarak perakende sektöründe yoğunlaşmıştır. Bununla birlikte, Çin'in toplam vergilendirmesi hala esas olarak üretim vergisi sistemine dayanmaktadır ve 'en büyük' vergilendirme esas olarak imalat tarafında yoğunlaşmaktadır. Nesnel olarak, daha fazla olma eğilimindedir. Makul, verimli bir üretim ve ilgili endüstriler döngüsünü teşvik eden ve istikrarlı ve sürdürülebilir ekonomik büyüme sağlayan bir vergi sistemi, esas olarak tüketim bağlantısına dayanır. "
Geçen yıl Ulusal İki Oturum sırasında, "Hükümet Çalışma Raporu", kurumlar vergisi ve sosyal güvenlik katkı paylarının yükünü yıl boyunca yaklaşık 2 trilyon yuan azaltma hedefini ortaya koydu, böylece "tarihteki en büyük ölçek" vergi indirimleri ve ücret indirimleri tamamen başlatıldı. Eyalet Vergi İdaresi'nin istatistikleri, 2019 yılının tamamı için kümülatif yeni vergi indirimleri ve ücretlerinin 2 trilyon yuan'ı aştığını, GSYİH'nın% 2'sinden fazlasını oluşturduğunu, yıllık GSYİH büyümesini yaklaşık 0,8 puan artırdığını ve tüm sektörlerdeki vergi yüklerinin değişen derecelerde düştüğünü gösteriyor. Bunların arasında en çok imalat sanayi yararlanırken, otomobil imalat sanayi de yararlandı. Geçen yılın ilk üç çeyreğinde, imalat sanayi ve ilgili toptan ve perakende sektörleri, yeni vergi indirimlerinde toplam 800 milyar yuan ekleyerek, ilk üç çeyrekteki yeni vergi indirimlerinin yarısından fazlasını oluşturarak% 52,92'ye ulaştı.
Ancak, vergi indirimleri ve harçlarla ilgili müjdeli haberler devam ederken, yerli bir otomobil şirketinden sorumlu ilgili şahıs, yaptığı röportajda, otomobil imalat sektörünün taşıdığı mevcut vergi yükünün, son yıllarda vergi ve harç indirimi önlemleri ile olmasına rağmen hala yüksek olduğunu söyledi. Genel düşüşün başlangıcı, ancak yine de yüksek bir seviyede. Çin Renmin Üniversitesi'nde ekonomi profesörü olan Zheng Chaoyu, yerli otomobil imalat endüstrisinin vergilendirme sisteminde gerçekten de ayarlama için yer olduğuna ve otomobil üreticilerinin vergi yükünün sürekli olarak azaltılması için yer olduğuna inanıyor.
Gazetecilerle yaptığı röportajda, sektör içerisinden bir kişi açıkça şunları söyledi: Yurtiçi vergi sistemi mantıksız bir şekilde tasarlandı, otomotiv endüstrisindeki vergi sisteminin yapısal sorunları öne çıkıyor ve mantıksız vergi sistemi, otomotiv sektörünün dönüşümünü ve yüksek kaliteli gelişimini kısıtlayan en önemli faktörlerden biri haline geldi. Otomobil endüstrisi için vergi sistemi yeniden tasarlanmalıdır.
"Sürekli indirim" sonrasında KDV tekrar düşecek mi?
Üretim vergilendirmesinin odak noktası olarak, aynı zamanda Çin'in en büyük vergi kategorisidir. 2019'da, yerel katma değer vergisi geliri 6,234,6 milyar yuan ile çeşitli vergi gelirleri arasında ilk sırada yer aldı. Son iki yılda katma değer vergisi oranında yapılan iki indirim, yeni bir vergi ve ücret indirimi turu başlattı.
1 Mayıs 2018'de imalat katma değer vergisi oranı% 17'den% 16'ya, 1 Nisan 2019'dan itibaren imalat katma değer vergisi oranı yeniden% 16'dan% 13'e indirildi. Katma değer vergisi oranında art arda yapılan indirimler, otomobil üreticilerinin vergi yükünü azaltmıştır.
Veriler, yalnızca geçen yılın ilk yarısında Zhejiang Geely Holding Group'un katma değer vergisinde 140 milyon yuan indirim aldığını gösteriyor. 2018 yılında, üretim katma değer vergisi oranı düşürüldü BYD Group'un (Shenzhen kısmı) katma değer vergisi% 2,44 düştü ve alınan toplam KDV iadesi tutarı 890 milyon yuan oldu. Katma değer vergisi oranının 2019'da 3 puan daha düşürülmesinin ardından, BYD Group'tan sorumlu ilgili kişi, BYD Group'un 2019 yılının tamamı için vergileri 550 milyon yuan azaltacağını ve bunun ödenen fiili KDV'nin (krediler hariç) azaltılmasının beklendiğini tahmin etti. 200 milyon yuan. Changan Automobile Beijing Company'den sorumlu ilgili kişi Katma değer vergisi oranının% 3 oranında düşürülmesinin ardından Changan Otomobil Pekin Şubesi'nin her yıl 20 milyon yuan'dan fazla doğrudan vergi indirimi gerçekleştirebileceği söylendi.
Bununla birlikte, geçen yıl Temmuz ayında 2019 Dünya Yeni Enerji Araç Konferansı'nda imalat sektörünün katma değer vergisi oranının "sürekli düştüğü" hemen ardından, BYD Başkanı Wang Chuanfu Otomobil üretim şirketlerinde daha fazla vergi indirimi için tekrar arayın. Otomobil üreticilerinin, özellikle yeni enerjili otomobil üreticilerinin katma değer vergisinin% 10'a indirilmesi gerektiğini öne sürdü.
Peki, imalat sanayinin katma değer vergisi "sürekli indirim" sonrasında tekrar düşecek mi?
Bu bağlamda, Chen Xingdong, BNP Paribas Baş Ekonomisti Medyaya verdiği bir röportajda, Çinin imalat katma değer vergisi oranının hala aşağıya doğru ayarlama için yeri olduğunu ve önümüzdeki birkaç yıl içinde adım adım% 10'un altına indirilmesi gerektiğini söyledi. Aynı zamanda, üretim katma değer vergisi oranını pratik düzeyde düşürmeye devam etmenin zor olduğunu da kabul etti.
"Otomobil imalat endüstrisi söz konusu olduğunda, sonuçta, otomobil imalat endüstrisi ve imalat alanındaki diğer endüstriler aynı katma değer vergisi oranından yararlanıyor. Sektörler arasındaki adil rekabet gibi faktörleri hesaba katarsak, otomobil imalat endüstrisinin katma değer vergisi oranını daha da düşürmesi olası değil. "adını vermeyi reddeden bir otomotiv endüstrisi uzmanı" dedi.
Tüketim vergisi "tahsilat sonrası" oku satırda
Tüketim vergisinin "sonradan verilebildiği" zaman, otomobil imalat endüstrisinin genel olarak ilgilendiği vergi reformunun odak noktasıdır.
Şu anda, perakende veya toptan satış bağlantısında alınan birkaç tüketim malı dışında, diğer tüketim vergilerinin çoğu, otomobiller dahil olmak üzere üretim bağlantısında alınmaktadır. Sözde "toplama sonrası", otomobil tüketim vergisi tahsilatının üretim bağlantısından dolaşım bağlantısına aktarılmasıdır. Geçen yıl, Danıştay, kontrol edilebilir tahsilat ve yönetim öncülüğünde üretim (ithalat) bağlantısında toplanan cari tüketim vergisi kalemlerinin bir kısmının kademeli olarak geri çekilmesini öneren "Daha Büyük Vergi İndirimleri ve Ücretleri Uygulandıktan Sonra Merkezi ve Yerel Gelirler Bölümünün Düzenlenmesine Yönelik Teşvik Planı" nı yayınladı. Toptan veya perakende bağlantılarda kamulaştırma, yerel gelir kaynaklarını genişletir ve yerel yönetimlere tüketim ortamlarını iyileştirmeleri için rehberlik eder. Bu, otomobil tüketim vergisinin uzun yıllardır beklemede olan ancak artmakta olan buz kırışının iade edildiğini gösteriyor. Aslında, ultra lüks otomobillere uygulanan önceki tüketim vergisi, üretim (ithalat) bağlantısındaki mevcut vergi oranı üzerinden toplanmış ve tüketim vergisi perakende bağlantısında toplanmış ve bu aynı zamanda otomobil tüketim vergisinin kapsamlı "vardiya sonrası" testi olarak da kabul edilmektedir.
Ülkemizde tüketim vergisi, merkezi yönetim tarafından toplanan, yönetilen ve kontrol edilen merkezi bir vergidir. Tüketim vergisi "sonradan tahsil edilir" ve tahsilat üretim bağlantısından perakende bağlantısına aktarılırsa bu, verginin malların satıldığı yerde alınacağı anlamına gelir.Tüketim vergisi de merkezi vergiden yerel vergiye aktarılır ve tahsilat, yönetim ve kontrol hakları yerel yönetime devredilir. Egzersiz yapmak, yerel yönetimlerin kamulaştırma coşkusunu objektif olarak artırmaktadır.
Elbette, vergi gücünün devredilmesi ve ademi merkezileştirilmesinin arkasında, bir yandan reformlar yoluyla, yerel yönetimler yerel tüketimin coşkusunu teşvik etmek için daha fazla önlem almaya teşvik edilir ve harekete geçirilir. Yerel yönetim vergilerini artırırken ve yerel yönetimlerin heyecanını "tüketim vergisi tahsilatı" yoluyla harekete geçirirken Geri gitmek "ekonomik dönüşümün gerçekleşmesini hızlandırır. Öte yandan, tüm tarafların çıkarlarının dengesi ve oyunudur.
"Otomobil endüstrisinde, tüketim vergisi tahsilatının üretim bağlantısından perakende bağlantısına aktarılması mümkün. Bu şekilde, tüketim vergisinin toplanması, yönetimi ve kontrolü doğrudan yerel yönetime devrediliyor. Mantıksız vergi sistemi, otomobil endüstrisinde çeşitli sorunlara neden oluyor. Kaos etkili bir şekilde iyileştirilebilir. "Sektör içerisinden bir kişi gazetecilere verdiği demeçte.
"Vergi peyniri" bölümü nasıl dengelenir?
Gerçek işlemde "koklamaya" dikkat edin
Liu Rui, "Vergi sisteminde reform, esasen hükümetin, işletmelerin ve tüketicilerin çıkarlarının dengesi ve bölünmesi meselesidir." Dedi.
Aslında, katma değer vergisi oranının düşürülmesi ve tüketim vergisinin "tahsilat sonrası" da dahil olmak üzere, bunların tümü, vergi kaldıracının piyasa canlılığını daha tam olarak serbest bırakılması için nasıl harekete geçirip harekete geçirebileceğini ve merkezi ve yerel hükümetlerin "vergi peynirinin" bölünmeyi nasıl dengeleyebileceğini içerir. sorun.
Yukarıda adı geçen sektör çalışanları, tüketim vergisinin sonradan tahsil edilmesi ve yerel vergilerin sınıflandırılmasının, vergilendirme yoluyla bazı yerel yönetimler tarafından getirilen otomobil satın alma kısıtlamalarını gevşetmek ve otomobil pazarı ile otomobil endüstrisinin sağlıklı gelişimini engelleyen engelleri bir ölçüde düzeltmek için kullanılabileceğini belirtti. "Deforme Edilmiş Politika". "Sonuçta, tüketim vergisinin gücü yerel yönetimlere devredildikten sonra, önemli otomobil tüketim vergisi gelirleri karşısında, ilgili otomobil satın alma kısıtlamalarını uygulamaya koyan yerel yönetimler, satın alma kısıtlamalarının vergi artışları üzerindeki olumsuz etkisini kesinlikle tartacak ve ilgili satın alma kısıtlamalarını getirme olasılığı çok yüksek. Kımıldayın. "Dedi.
Bununla birlikte, sektörün içindekiler, tüketim vergisi tahsilatının yerel yönetimlere dağıtılmasının, tüketimi daha da teşvik etmede objektif olarak olumlu bir rol oynayabilmesine rağmen, fiili operasyonda "sapma" ve "rahatsızlıktan" sakınmaları gerektiğini vurguladılar. "Mevcut otomobil tüketim vergisi ilkesine göre, geleneksel yakıtlı araçlar farklı yer değiştirmelere göre alınıyor. Yer değiştirme ne kadar büyükse, vergi oranı da o kadar yüksek. Bu, küçük yer değiştirme araçlarında tüketim kısıtlamalarına yol açması muhtemeldir, çünkü bu tür modeller için tüketim vergisi oranı daha düşüktür. Yerel yönetim, genel enerji tasarrufu ve çevre koruma eğilimini ihlal eden kılık değiştirmiş büyük araçların tüketimini teşvik edebilir. Bu nedenle, vergi ayarlama yöntemlerinin kullanımına ek olarak, yalnızca yerel hükümeti mantıksız satın alma kısıtlamalarını vb. Kırmak için harekete geçirmekle kalmayan diğer araçların da ayarlanması gerekir. Politikalar çevre koruma yasa ve yönetmeliklerine uyumu sağlayabilir ve tüketim düzeyinde bilimsel ve çevreci bir otomobil tüketimi konseptini yönlendirebilir ve tesis edebilir. "Dedi.
Sektördeki bu kişi açıkça Çin'in üretken vergilendirmeye dayalı mevcut vergilendirme sistemi altında, birçok vergi ödemesinin yerel korumacılığı "bağdaştırdığından" şüphelenildiğini söyledi. Otomobil endüstrisine özel olarak, otomobillerin üretimi, dolaşımı ve kullanımıyla ilgili ana vergiler, katma değer vergisi, tüketim vergisi, gelir vergisi, taşıt satın alma vergisi, taşıt ve gemi vergisini içerir; bunların ana vergi türleri katma değer vergisi, tüketim vergisi ve gelir vergisidir ve tümü üretim şirketinin bulunduğu yerde toplanır. , Araç satın alma vergisi lisanslama bağlantısında alınır ve araç ve gemi vergisi kullanım bağlantısında alınır ve bu miktar nispeten düşüktür. Vergilendirme hakları düzeyinde, tüketim vergisi ve araç satın alma vergisi merkezi vergilerdir ve katma değer vergisi ve gelir vergisi, merkezi ve yerel yönetimler arasında paylaşılan vergilerdir. "Genel olarak, böyle bir vergi sistemi güçlü bir yerel koruma rengine sahiptir. Vergi gelirini artırmak için, yerel yönetimler güçlü bir yatırım coşkusuna ve hatta dürtülere sahiptir. Bu, yerel yönetimler tarafından otomobil endüstrisinin gelişimi için çok yüksek bir istek uyandırmıştır. Son yıllarda, ülke genelinde çok sayıda irili ufaklı otomobil projesi başlatıldı, çünkü otomobil üretimi genellikle yerel vergi mükellefidir; Öte yandan, bazı yerel yönetimler otomobil tüketimine çok sayıda engel koydu ve çeşitli otomobil satın alma kısıtlamaları getirdi. , Ve diğer yerel korumacı önlemler. "Dedi.
Bu nedenle, otomobil endüstrisi için, "vergi peyniri" nin merkezi ve yerel yönetimler arasındaki ayrımının bilimsel olarak nasıl dengeleneceği, mevcut vergi sistemindeki mantıksız faktörlerin nasıl kırılacağı ve otomobil endüstrisinin vergi politikası reformları yoluyla sağlıklı bir gelişme yoluna sokulmasının daha uzun bir yolu var.
Vergi tabanını genişletmek, adil vergilendirme
Endüstriyel yapı düzenlemesini teşvik etmek için vergi kaldıracını kullanın
Gelecekte, otomotiv endüstrisinde vergi reformları ve vergi ayarlamaları için alan nerede?
Bu bağlamda Liu Rui, talep tarafında, otomobil endüstrisinde vergi reformu ve ayarlaması için hala çok yer olduğunu söyledi.Vergi politikaları açısından, talep tarafına verilen imtiyazın, tüm endüstrinin, işletmelerin ve pazar tüketiminin dönüşümünü ve iyileştirilmesini teşvik etmeye de yardımcı olduğunu söyledi. "Kullanım bağlantısı da dahil olmak üzere otomobillerin tüketici tarafında vergi ve ücretlerin ayarlanması hala en önemli şeydir. Yeşil otomobillerdeki enerji tasarrufu, emisyon azaltma, yeni enerji vb. Gibi ilgili vergi ve ücretlerin azaltılması ve muaf tutulması, eskiden yeniye ve çevre koruma yükseltmelerinin teşvik edilmesi, talep tarafında ayarlamalar yoluyla, Otomobil endüstrisinin yapısal uyumunu, dönüşümünü ve iyileştirilmesini teşvik etmek için arz yönlü reformları zorlamak. Bunların arasında, vergilendirme politikaları ve diğer bir dizi ilgili politikanın "birleştirilmesi" gerekiyor ve vergi politikaları esas olarak koordineli bir rol oynuyor. "Dedi Liu Rui. Aslında, küçük deplasmanlı araçlar için önceki çoklu satın alma vergisi indirimleri ve muafiyetlerinin yanı sıra, yeni enerji araçları için bazı tercihli vergi indirimleri ve muafiyetleri, tüketici tarafından enerji tasarrufu ve çevre korumasını teşvik eden çevreci ürünlere kaydırıldı. Vergi kaldıracı otomobil endüstrisinin yapısında. Ayarlamada oynanan rol gittikçe daha açık hale geliyor.
Du Fangci, imalat sanayi söz konusu olduğunda, vergi tabanının genişletilmesiyle vergi ve harç ayarlamasının daha esnek hale getirilebileceğini, bunun imalat sanayinin canlanmasına ve reel ekonominin refahına faydalı olduğunu söyledi. "İmalat endüstrisinin genel vergi gelirini artırmak için vergi tabanını genişleterek, daha fazla vergi katılımcısı olur ve hükümetin vergi düzenleme sürecinde daha fazla esnekliği vardır. Sadece bu değil, vergi tabanını genişleterek reel ekonomimiz ve imalat sanayimiz de büyüyebilir. , Erdemli bir sanayi, ekonomi ve vergilendirme geliştirme döngüsü elde etmek. "Dedi.
Gazetecilerle röportaj yaptığında, yukarıda bahsedilen endüstri uzmanları ayrıca otomobil endüstrisindeki vergi sisteminin ayarlanması için "reçete reçeteleri" yazdılar. "Otomobil sektörünün vergi sistemi ayarlaması, araç satın alma vergisini farklılaştırabilir. Örneğin, yeni enerjili araç alım vergisi indirimi sona erdikten sonra, geleneksel yakıtlı araçtan farklı vergi oranı kademeli tahsilat için ayarlanabilir. Aynı zamanda tüketim vergisi iptal edilip aktarılabilir. Yakıt ek ücretleri için, enerji tasarrufu ve emisyon azaltımını teşvik edin ve endüstriyel yapıyı ayarlayın. Daha eksiksiz ve makul bir vergi sistemi, diğer ilgili politikalarla işbirliği yapacak ve otomobil endüstrisinin ve otomobil tüketiminin gelişimi üzerine bilimsel, rasyonel ve yeşil bir bakış açısı oluşturulmalıdır. "Dedi." Şu anda Çin'de Genel olarak, mevcut otomobil vergi sistemi 'tüketimi kısıtlamak ve kullanımı teşvik etmektir'. Satın alma bağlantısındaki vergi yükü nispeten ağırdır ve kullanım bağlantısındaki ana vergiler yakıt ve araç ve gemi vergileridir. Bu iki vergi ve ücret nispeten düşüktür. Otomobil vergisi sistemi, vergi sisteminin ayarlanması yoluyla 'tüketimi teşvik edecek ve kullanımı yönlendirecek' şekilde değiştirilmeli, tüketim bağlantısındaki vergileri azaltmaya devam etmeli ve buna göre kullanım bağlantısındaki vergi ve ücretleri artırmalıdır. "
Metin: Wang Pu Editör: Sun Huanyu Biçim: Liu Xiaoye
